主要采購(gòu)內(nèi)容

主要采購(gòu)內(nèi)容：通過(guò)組織開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，摸清額爾古納市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查清重點(diǎn)區(qū)域減災(zāi)能力。本次招標(biāo)工作內(nèi)容如下：普查辦工作內(nèi)容1、成果應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)2、數(shù)據(jù)匯交與核查應(yīng)急管理局工作內(nèi)容1、公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查2、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和非煤礦等重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查3、歷史災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查4、綜合減災(zāi)能力調(diào)查一、普查辦工作內(nèi)容1.1普查成果應(yīng)用平臺(tái)地方數(shù)據(jù)存儲(chǔ)終端建設(shè)。普查的尾期階段，需考慮搭建終端平臺(tái)，確保普查數(shù)據(jù)等資料留存本地，即用于日常防災(zāi)減災(zāi)，也為普查成果二次應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)與探索提供基礎(chǔ)，主要內(nèi)容如下：普查數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)普查成果展示和應(yīng)用分析系統(tǒng)建設(shè)自然災(zāi)害應(yīng)急值守系統(tǒng)1.2數(shù)據(jù)審核與匯交依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市相關(guān)方案，額爾古納市災(zāi)害普查數(shù)據(jù)采用行業(yè)部門縱向匯集與審核和橫向匯集與核查兩種模式，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量?？v向匯集與審核模式：額爾古納市各行業(yè)部門完成本部門普查數(shù)據(jù)采集后，先開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量自檢，然后縱向提交至上一級(jí)行業(yè)部門，并由上一級(jí)行業(yè)部門，進(jìn)一步開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，不合格的數(shù)據(jù)，退回修改重新提交審核。行業(yè)部門自檢包括數(shù)據(jù)的規(guī)范性、完整性、邏輯性、真實(shí)性和合理性檢查。橫向匯集與核查模式：額爾古納市各行業(yè)部門完成普查數(shù)據(jù)自檢后，調(diào)查類數(shù)據(jù)橫向匯集到額爾古納市普查辦，普查辦進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范性和完整性等方面的技術(shù)核查。如果普查數(shù)據(jù)未通過(guò)核查，則通知各有關(guān)行業(yè)部門修改再次提交。1.2.1普查辦核查目標(biāo)額爾古納市普查辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急、林草、氣象、水利、住建、交通等部門行業(yè)自檢且達(dá)標(biāo)的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，通過(guò)普查質(zhì)檢系統(tǒng)及依托技術(shù)力量二次開(kāi)發(fā)的質(zhì)檢方式，進(jìn)行數(shù)據(jù)的規(guī)范性、完整性核查，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，確保調(diào)查數(shù)據(jù)能滿足后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃、防治區(qū)劃等工作的需求。1.2.2核查方式及范圍核查方式：利用國(guó)務(wù)院普查辦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的普查數(shù)據(jù)質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展初次技術(shù)核查，并對(duì)核查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。如有必要，可進(jìn)一步依托技術(shù)團(tuán)隊(duì)，依據(jù)數(shù)據(jù)特性，通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)完善普查質(zhì)檢系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的技術(shù)檢測(cè)，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)檢測(cè)質(zhì)量。核查范圍：核查所有調(diào)查數(shù)據(jù)的規(guī)范性、完整性，不開(kāi)展數(shù)據(jù)的真實(shí)性和正確性核查。1.2.3成果清單a）公共服務(wù)設(shè)施數(shù)據(jù)核查報(bào)告b）歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)核查報(bào)告c）減災(zāi)能力數(shù)據(jù)核查報(bào)告d）危化/非煤礦山數(shù)據(jù)核查報(bào)告e）房屋與市政數(shù)據(jù)核查報(bào)告f）公路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)核查報(bào)告g）氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)核查報(bào)告h）林草火災(zāi)數(shù)據(jù)核查報(bào)告i）水旱災(zāi)害數(shù)據(jù)核查報(bào)告二、應(yīng)急管理局工作內(nèi)容2.1公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查2.1.1任務(wù)類型及分工依據(jù)相關(guān)方案，公共服務(wù)設(shè)施需開(kāi)展學(xué)校、醫(yī)院、提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共文化場(chǎng)所、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、體育場(chǎng)館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、大型超市等9類公共服務(wù)設(shè)施承災(zāi)體信息調(diào)查以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)。根據(jù)額爾古納市實(shí)際情況，額爾古納市開(kāi)展學(xué)校、醫(yī)院、提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共文化場(chǎng)所、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、體育場(chǎng)館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、大型超市等9類公共服務(wù)設(shè)施承災(zāi)體信息調(diào)查以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，由額爾古納市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織調(diào)查工作，涉及相關(guān)部門包括教體局、衛(wèi)健委、民政局、文旅局、統(tǒng)戰(zhàn)部等。2.1.2任務(wù)范圍及內(nèi)容a）學(xué)校調(diào)查依據(jù)《公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，學(xué)校調(diào)查范圍主要包括基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育、高等教育三類，具體如下：①基礎(chǔ)教育：包括幼兒園、小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、高級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校，含各類學(xué)校教學(xué)點(diǎn)，不包含附設(shè)教學(xué)班、托班。不含成人小學(xué)、成人初中、成人高中。②中等職業(yè)教育：包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、其他中職機(jī)構(gòu)，不包含附設(shè)教學(xué)班。③高等教育：包括普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校、民辦其他高等教育機(jī)構(gòu)，不包含附設(shè)教學(xué)班、研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。主要調(diào)查學(xué)校的基本概況、人員情況、功能與服務(wù)情況、應(yīng)急保障能力等信息，填報(bào)《公共服務(wù)設(shè)施（學(xué)校）調(diào)查表》。b）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查依據(jù)《公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查范圍包括醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三類，具體如下：①醫(yī)院：包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院、專科醫(yī)院、護(hù)理院。含醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院。②基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）衛(wèi)生院，不包括村衛(wèi)生室、門診部、診所（醫(yī)務(wù)室）。③專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：包括疾病預(yù)防控制中心、?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)（含婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心）、急救中心（站）、采供血機(jī)構(gòu)；不包括衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、健康教育機(jī)構(gòu)、取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)許可證》的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；也不包括療養(yǎng)院、臨床檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)在職教育機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督（監(jiān)測(cè)、檢測(cè)）機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)考試中心、農(nóng)村改水中心、人才交流中心、統(tǒng)計(jì)信息中心等衛(wèi)生事業(yè)單位。主要調(diào)查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本概況、人員情況、功能與服務(wù)情況、應(yīng)急保障能力等信息，填報(bào)《公共服務(wù)設(shè)施（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）調(diào)查表》。c）提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查依據(jù)《公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查范圍包括：包括養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利和救助機(jī)構(gòu)、精神疾病服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他提供住宿機(jī)構(gòu)（專指辦理了注冊(cè)登記手續(xù)的提供住宿的各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不包含未在民政部門備案的盈利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）。①養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)：包括社會(huì)福利院、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村互助幸福院、養(yǎng)老院、老年公寓等各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不包含社區(qū)家庭互助式養(yǎng)老。②兒童福利和救助機(jī)構(gòu)：包括兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)中心。③精神疾病服務(wù)機(jī)構(gòu)：指精神病人收養(yǎng)院、精神病托養(yǎng)中心、精神衛(wèi)生中心等未達(dá)到醫(yī)院級(jí)別的精神疾病服務(wù)機(jī)構(gòu)；不包含精神病醫(yī)院（歸屬為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）。④其他提供住宿機(jī)構(gòu)：主要指生活無(wú)著人員救助管理站，不包含軍供站等其他提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。主要調(diào)查提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本概況、人員情況、功能與服務(wù)情況、應(yīng)急保障能力等信息，填報(bào)《公共服務(wù)設(shè)施（提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）調(diào)查表》。d）公共文化場(chǎng)所調(diào)查依據(jù)《公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，公共文化場(chǎng)所調(diào)查范圍包括包含公共圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、藝術(shù)表演場(chǎng)館場(chǎng)所。①公共圖書(shū)館：包括公共圖書(shū)館，不包括學(xué)校機(jī)構(gòu)圖書(shū)館、各類機(jī)構(gòu)內(nèi)部舉辦的或單獨(dú)舉辦的圖書(shū)館、部隊(duì)系統(tǒng)以及文化館（文化中心、群眾藝術(shù)館）、文化站內(nèi)設(shè)的圖書(shū)室等。②博物館：包括博物館（院）、紀(jì)念館（舍）、科技館、陳列館、收藏館。其中，科技館是指各級(jí)科協(xié)擁有所有權(quán)或使用權(quán)的具備展覽教育、培訓(xùn)教育、實(shí)驗(yàn)教育等功能的，面向公眾常年開(kāi)放的社會(huì)科技教育固定設(shè)施；收藏館主要指公立收藏場(chǎng)館，不含規(guī)模小于5000㎡民間收藏場(chǎng)館。③文化館：包括文化館、綜合性文化中心、群眾藝術(shù)館、文化站；不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）、行政村（社區(qū)）文化站或文化中心等機(jī)構(gòu)，也不包括由臨時(shí)抽調(diào)人員組成的文化工作隊(duì)、服務(wù)站等。④美術(shù)館：包含由文化部門主辦或?qū)嵭行袠I(yè)管理的國(guó)有美術(shù)館，以及在民政部門登記注冊(cè)并在文化部門備案的非營(yíng)利性民營(yíng)美術(shù)館。⑤藝術(shù)表演場(chǎng)館：包括劇場(chǎng)、影劇院、電影院、影視城、音樂(lè)廳、書(shū)場(chǎng)、曲藝場(chǎng)、雜技場(chǎng)、馬戲場(chǎng)、綜合性劇場(chǎng)。上述所列場(chǎng)館指有觀眾席、舞臺(tái)、燈光設(shè)備，公開(kāi)售票、專供文藝團(tuán)體演出或放映的文化活動(dòng)場(chǎng)所，不含廣播電臺(tái)、文化商場(chǎng)、圖書(shū)交易市場(chǎng)、新華書(shū)店等場(chǎng)所。主要調(diào)查公共文化場(chǎng)所的基本概況、人員情況、功能與服務(wù)情況、應(yīng)急保障能力等信息，填報(bào)《公共服務(wù)設(shè)施（公共文化場(chǎng)所）調(diào)查表》。e）旅游景區(qū)調(diào)查依據(jù)《公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，旅游景區(qū)調(diào)查范圍為A級(jí)及以上旅游景區(qū)，包含A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)、AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)景區(qū)，不含未定級(jí)及其他類型景區(qū)。主要調(diào)查旅游景區(qū)的位置、等級(jí)、設(shè)計(jì)日游客接待量等信息，填報(bào)《公共服務(wù)設(shè)施（旅游景區(qū)）調(diào)查表》。f）體育場(chǎng)館調(diào)查依據(jù)《公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，體育館場(chǎng)調(diào)查范圍包括區(qū)域內(nèi)各系統(tǒng)、行業(yè)、各種所有制形式的體育場(chǎng)、體育館、游泳館、跳水館；不包含觀眾席位數(shù)小于500的體育場(chǎng)、體育館，也不包含未設(shè)置固定觀眾坐席的游泳館和跳水館；不包括學(xué)校（機(jī)構(gòu)）體育場(chǎng)所。主要調(diào)查體育場(chǎng)館的基本概況、人員情況、功能與服務(wù)情況、應(yīng)急保障能力等信息，填報(bào)《公共服務(wù)設(shè)施（體育場(chǎng)館）調(diào)查表》。g）宗教活動(dòng)場(chǎng)所調(diào)查依據(jù)《公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，宗教活動(dòng)場(chǎng)所調(diào)查范圍包括在宗教事務(wù)部門登記、備案的宗教（佛教、道教、伊斯蘭教、基督教、天主教）活動(dòng)場(chǎng)所，具體包括寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定宗教處所。不包含在重要活動(dòng)或重要節(jié)日期間瞬時(shí)最大人數(shù)小于500人的宗教場(chǎng)所。主要調(diào)查宗教活動(dòng)場(chǎng)所的基本概況、人員情況、功能與服務(wù)情況、應(yīng)急保障能力等信息，填報(bào)《公共服務(wù)設(shè)施（宗教活動(dòng)場(chǎng)所）調(diào)查表》。h）星級(jí)飯店調(diào)查依據(jù)《公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，星級(jí)飯店調(diào)查范圍包括經(jīng)全國(guó)旅游星級(jí)飯店評(píng)定委員會(huì)審核認(rèn)定的一星級(jí)及以上星級(jí)飯店，具體包含一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)（含白金五星級(jí)）。可包含未定星級(jí)但客房在50個(gè)以上，且占地面積在5000m2以上的賓館酒店（自選）。主要調(diào)查星級(jí)飯店的基本概況、人員情況、功能與服務(wù)情況、應(yīng)急保障能力等信息，填報(bào)《公共服務(wù)設(shè)施（星級(jí)飯店）調(diào)查表》。i）大型超市調(diào)查依據(jù)《公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，大型超市調(diào)查范圍主要包括有店鋪的零售業(yè)態(tài)大型超市、百貨店和億元以上商品交易市場(chǎng)。實(shí)際營(yíng)業(yè)面積在6000m2以上，可包括1000-6000m2的大型超市、百貨店，不包括小于1000m2的超市和百貨店。主要調(diào)查大型超市的基本概況、人員情況、功能與服務(wù)情況、應(yīng)急保障能力等信息，填報(bào)《公共服務(wù)設(shè)施（大型超市、百貨店和億元以上商品交易市場(chǎng)）調(diào)查表》。j）社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)依據(jù)《公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)以旗縣市區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為統(tǒng)計(jì)基本單元，統(tǒng)計(jì)2020年額爾古納市的地區(qū)生產(chǎn)總值和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，統(tǒng)計(jì)2020年額爾古納市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，填報(bào)《縣域基礎(chǔ)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》和《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基礎(chǔ)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》。2.1.3成果清單a）數(shù)據(jù)成果額爾古納市9類公共服務(wù)設(shè)施屬性調(diào)查數(shù)據(jù)集；額爾古納市2020年社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集。b）文字報(bào)告成果額爾古納市公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查工作報(bào)告；額爾古納市公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查成果分析報(bào)告。2.2危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煤礦和非煤礦等重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查2.2.1任務(wù)類型及分工依據(jù)相關(guān)方案以及額爾古納市實(shí)際情況，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煤礦和非煤礦山重點(diǎn)企業(yè)承災(zāi)體信息調(diào)查。由額爾古納市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展調(diào)查工作。2.2.2任務(wù)范圍及內(nèi)容a）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品自然災(zāi)害承災(zāi)體調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)調(diào)查范圍包括處于化工園區(qū)內(nèi)的所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及所在園區(qū)相關(guān)情況，以及未處于化工園區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（含加油加氣站）。倉(cāng)儲(chǔ)的危險(xiǎn)化學(xué)品票據(jù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)以及已經(jīng)停產(chǎn)關(guān)閉的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，不在普查范圍之內(nèi)。主要調(diào)查化工園區(qū)地理空間分布、設(shè)防水平、應(yīng)急保障能力等信息，企業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力和危險(xiǎn)化學(xué)品事故數(shù)量等基本概況，填報(bào)技術(shù)規(guī)范中相應(yīng)表格。b）煤礦調(diào)查依據(jù)《煤礦自然災(zāi)害承災(zāi)體調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，煤礦調(diào)查范圍包括額爾古納市境內(nèi)依法煤礦開(kāi)辦和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煤礦（企業(yè)）。已經(jīng)關(guān)閉的煤礦不在此次調(diào)查范圍內(nèi)（以國(guó)家礦山安全監(jiān)察局“煤礦安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)”顯示為準(zhǔn)）。主要調(diào)查煤礦基礎(chǔ)信息、人員信息、煤礦自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力基礎(chǔ)信息與煤礦自然災(zāi)害歷史數(shù)據(jù)以及煤礦地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和洪水災(zāi)害承災(zāi)體數(shù)據(jù)信息，填報(bào)技術(shù)規(guī)范中相應(yīng)表格。c）非煤礦山調(diào)查依據(jù)《非煤礦山自然災(zāi)害承災(zāi)體調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，非煤礦山調(diào)查范圍包括額爾古納市管轄范圍內(nèi)采礦許可證有效期內(nèi)的金屬非金屬地下礦山、金屬非金屬露天礦山和尾礦庫(kù)。其中已關(guān)閉的金屬非金屬礦山、已銷號(hào)的尾礦庫(kù)不列入此次調(diào)查范圍。主要調(diào)查金屬非金屬地下礦山、金屬非金屬露天礦山、尾礦庫(kù)的基礎(chǔ)信息、自然災(zāi)害（地震災(zāi)害、水旱（洪澇）災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害）設(shè)防情況、防災(zāi)減災(zāi)能力等信息，填報(bào)技術(shù)規(guī)范中相應(yīng)表格。2.2.3成果清單a）數(shù)據(jù)成果額爾古納市?；?煤礦/非煤礦山企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)集。b）文字報(bào)告成果額爾古納市危化品企業(yè)調(diào)查工作報(bào)告；額爾古納市?；菲髽I(yè)調(diào)查成果分析報(bào)告。2.3歷史災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查依據(jù)《第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案（修訂版）》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案》，全面挖掘、整理、匯總額爾古納市1978年以來(lái)歷史一般自然災(zāi)害和歷史年度自然災(zāi)害的災(zāi)情信息，建立要素完整、內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)規(guī)范的長(zhǎng)時(shí)間序列歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)集，系統(tǒng)掌握額爾古納市各類自然災(zāi)害時(shí)空分布規(guī)律，為全國(guó)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作提供可靠的歷史災(zāi)害信息支撐和保障。2.3.1任務(wù)類型及分工依據(jù)相關(guān)方案，額爾古納市開(kāi)展歷史一般自然災(zāi)害和歷史年度自然災(zāi)害事件調(diào)查以及歷史年度自然災(zāi)害災(zāi)情評(píng)估，其中歷史一般自然災(zāi)害為呼倫貝爾市自選調(diào)查內(nèi)容。評(píng)估任務(wù)由自治區(qū)應(yīng)急管理廳完成；調(diào)查任務(wù)由額爾古納市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織統(tǒng)計(jì)、民政、檔案館等部門開(kāi)展調(diào)查。2.3.2任務(wù)范圍及內(nèi)容a）歷史年度自然災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查依據(jù)《歷史年度自然災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，歷史年度自然災(zāi)害調(diào)查范圍包括1978年至2020年發(fā)生的年度自然災(zāi)害情況。自然災(zāi)害種類包括：地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害（崩塌、滑坡、泥石流）、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、風(fēng)雹災(zāi)害、低溫冷凍災(zāi)害、雪災(zāi)、沙塵暴災(zāi)害、干旱災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)。主要調(diào)查每個(gè)年度內(nèi)各類自然災(zāi)害的核心災(zāi)情指標(biāo)數(shù)據(jù)信息，當(dāng)年年末總?cè)丝?、?dāng)年播種面積、當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息以及年度災(zāi)害總結(jié)報(bào)告等，填報(bào)技術(shù)規(guī)范中的相關(guān)表格。2009-2020年的年度歷史災(zāi)害災(zāi)情數(shù)據(jù)，可通過(guò)災(zāi)情報(bào)送系統(tǒng)獲?。?978-2009年的年度歷史災(zāi)害災(zāi)情數(shù)據(jù)，需通過(guò)檔案資料整理獲取。b）歷史一般災(zāi)害事件調(diào)查依據(jù)《歷史一般災(zāi)害事件調(diào)查技術(shù)規(guī)范（試點(diǎn)版）》，歷史一般災(zāi)害事件調(diào)查范圍包括1978年至2020年發(fā)生的自然災(zāi)害事件情況。自然災(zāi)害種類同上。主要調(diào)查每一次自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、災(zāi)害影響范圍、致災(zāi)因子、人員受災(zāi)、農(nóng)業(yè)受災(zāi)、森林和草原受災(zāi)、房屋倒損、基礎(chǔ)設(shè)施損毀、因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失等情況、應(yīng)對(duì)工作情況等，填報(bào)技術(shù)規(guī)范中的相關(guān)表格。c）歷史年度自然災(zāi)害災(zāi)情評(píng)估評(píng)估額爾古納市1978年至2020年發(fā)生的年度自然災(zāi)害災(zāi)情，形成額爾古納市歷史災(zāi)情調(diào)查專題圖件。包括年度每十萬(wàn)人受災(zāi)人口、年度每十萬(wàn)人死亡人口、年度直接經(jīng)濟(jì)損失、年度直接經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重。依據(jù)國(guó)家最新方案，該工作由應(yīng)急管理部會(huì)同自治區(qū)應(yīng)急管理部門組織歷史年度自然災(zāi)害災(zāi)情評(píng)估工作。2.3.3成果清單a）數(shù)據(jù)成果額爾古納市1978年以來(lái)年度自然災(zāi)害調(diào)查數(shù)據(jù)集。b）文字報(bào)告成果額爾古納市歷史一般自然災(zāi)害調(diào)查報(bào)告；額爾古納市歷史年度自然災(zāi)害調(diào)查報(bào)告；額爾古納市歷史年度自然災(zāi)害災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。2.4綜合減災(zāi)能力調(diào)查依據(jù)《第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案（修訂版）》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案》，需查清額爾古納市政府、社會(huì)組織、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、蘇木、管委會(huì)）、行政村（社區(qū)）和家庭用于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的各種資源，建立地方綜合減災(zāi)能力數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行綜合減災(zāi)能力評(píng)估，為各級(jí)政府開(kāi)展綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作與制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃政策提供支撐。2.4.1任務(wù)類型及分工主要涉及政府減災(zāi)能力調(diào)查、企業(yè)與社會(huì)組織減災(zāi)能力調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、蘇木、管委會(huì)）與行政村（社區(qū)）減災(zāi)能力調(diào)查、家庭減災(zāi)能力調(diào)查四類調(diào)查任務(wù)和一項(xiàng)評(píng)估工作。調(diào)查類任務(wù)由額爾古納市應(yīng)急管理局組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查工作；評(píng)估類任務(wù)，由自治區(qū)應(yīng)急管理廳組織開(kāi)展。2.4.2任務(wù)范圍及內(nèi)容a）政府災(zāi)害管理能力調(diào)查依據(jù)《政府減災(zāi)能力調(diào)查技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展。（i）政府涉災(zāi)部門調(diào)查主要包括額爾古納市應(yīng)急管理、地震、地質(zhì)、林草、氣象、水利、自然資源、農(nóng)牧、交通運(yùn)輸、住建以及其他涉災(zāi)政府部門。（ii）綜合性、政府專職和企業(yè)專職消防救援隊(duì)伍與裝備調(diào)查包括額爾古納市轄區(qū)內(nèi)的政府專職消防隊(duì)（消防中隊(duì)）和企事業(yè)單位專職消防隊(duì)，不包括消防大隊(duì)和消防總隊(duì)。主要調(diào)查各消防隊(duì)伍的基本情況、人員情況、消防裝備設(shè)備、接警出動(dòng)等信息，并填報(bào)《政府專職和企事業(yè)專職消防隊(duì)伍與裝備調(diào)查表》。（iii）救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）調(diào)查包括額爾古納市應(yīng)急管理、發(fā)展改革（糧食和物資儲(chǔ)備）、民政、氣象等部門認(rèn)定的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)和儲(chǔ)備點(diǎn)。主要調(diào)查各救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）的基本情況、儲(chǔ)備物資、上一年度救災(zāi)物資使用或調(diào)度情況，并填報(bào)《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）調(diào)查表》。（iv）應(yīng)急避難場(chǎng)所調(diào)查包括額爾古納市應(yīng)急管理、地震、發(fā)展改革、住建、自然資源（地質(zhì)）、氣象、人防等部門建設(shè)或認(rèn)定的應(yīng)急避難場(chǎng)所。主要調(diào)查各應(yīng)急避難場(chǎng)所的基本情況和建設(shè)管理等信息，并填報(bào)《應(yīng)急避難所調(diào)查表》。（v）森林消防隊(duì)伍與裝備調(diào)查包括額爾古納市內(nèi)所有森林消防隊(duì)伍的情況，若有多支森林消防隊(duì)伍，則每支森林消防隊(duì)伍的信息需逐一調(diào)查。主要調(diào)查各森林消防隊(duì)伍的基本情況、人員情況、消防裝備設(shè)備、森林草原火災(zāi)搶險(xiǎn)救援等信息，并填報(bào)《森林消防隊(duì)伍與裝備調(diào)查表》。（vi）災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和工程防治能力調(diào)查包括額爾古納市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和工程防治調(diào)查、森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警站點(diǎn)調(diào)查、林區(qū)防火阻隔和防火道路網(wǎng)密度調(diào)查、蓄水、引提水等工程抗旱能力調(diào)查、地震監(jiān)測(cè)點(diǎn)和氣象站點(diǎn)調(diào)查。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和工程防治調(diào)查，依據(jù)《政府減災(zāi)能力調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，由自然資源局開(kāi)展自動(dòng)化監(jiān)測(cè)和開(kāi)展工程治理的地質(zhì)災(zāi)害（崩塌、滑坡、泥石流）情況的調(diào)查，填報(bào)《地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和工程防治調(diào)查表》；森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警站點(diǎn)調(diào)查和林區(qū)防火阻隔和防火道路網(wǎng)密度調(diào)查直接引用森林和草原火災(zāi)重點(diǎn)隱患調(diào)查數(shù)據(jù)成果；蓄水、引提水等工程抗旱能力調(diào)查數(shù)據(jù)直接引用本次水旱災(zāi)害調(diào)查成果。地震監(jiān)測(cè)點(diǎn)和氣象站點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)由國(guó)家地震局和氣象局共享獲得。b）企業(yè)與社會(huì)組織減災(zāi)能力調(diào)查依據(jù)相關(guān)方案，企業(yè)與社會(huì)組織減災(zāi)能力調(diào)查主要包括各類大型救援裝備調(diào)查、保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)企業(yè)減災(zāi)能力調(diào)查、社會(huì)組織減災(zāi)能力調(diào)查。結(jié)合額爾古納市實(shí)際情況，額爾古納市僅需開(kāi)展社會(huì)組織減災(zāi)能力調(diào)查。依據(jù)《企業(yè)與社會(huì)組織減災(zāi)能力調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，社會(huì)組織減災(zāi)能力調(diào)查范圍包括在各級(jí)民政部門登記管理、主要開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援業(yè)務(wù)的社會(huì)組織，以及各級(jí)紅十字會(huì)組織等。主要調(diào)查各社會(huì)組織的基本概況、辦公場(chǎng)所與隊(duì)伍規(guī)模、裝備物資、主要能力、上一年度開(kāi)展培訓(xùn)和科普宣教情況、上一年度收支情況，并填報(bào)《社會(huì)組織減災(zāi)能力調(diào)查表》。c）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、蘇木、管委會(huì)）與社區(qū)（行政村）減災(zāi)能力調(diào)查依據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)減災(zāi)能力調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，需開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、蘇木、管委會(huì)）與社區(qū)（行政村）2項(xiàng)調(diào)查。減災(zāi)能力調(diào)查范圍為額爾古納市轄區(qū)內(nèi)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、蘇木、管委會(huì)）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)減災(zāi)能力調(diào)查：主要調(diào)查各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、蘇木、管委會(huì)）基本概況，隱患調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與信息通信情況，應(yīng)急預(yù)案建設(shè)、培訓(xùn)演練情況，資金、物資和場(chǎng)所等信息，填報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）減災(zāi)能力調(diào)查表》。社區(qū)減災(zāi)能力調(diào)查：主要調(diào)查各個(gè)社區(qū)（行政村）的基本情況、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)情況、防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)開(kāi)展情況等信息，填報(bào)《社區(qū)（行政村）減災(zāi)能力調(diào)查表》。d）家庭減災(zāi)能力調(diào)查主要調(diào)查家庭基本信息、災(zāi)害認(rèn)知能力、災(zāi)害自救互救能力等方面的情況。家庭減災(zāi)能力調(diào)查為抽樣調(diào)查，由國(guó)家普查辦統(tǒng)一抽取一定數(shù)量的行政村（社區(qū)）；自治區(qū)普查辦根據(jù)抽中的行政村（社區(qū)）上報(bào)的常住居民花名冊(cè)，抽出一定數(shù)量的調(diào)查戶，下發(fā)調(diào)查戶名單。家庭減災(zāi)能力調(diào)查工作包括政府部門組織填報(bào)和社會(huì)自愿填報(bào)兩種組織方式。其中，以政府部門組織普查辦抽中的家庭填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷為主，同時(shí)可通過(guò)發(fā)送答題鏈接、二維碼等方式進(jìn)行社會(huì)自愿填報(bào)作為補(bǔ)充。社會(huì)自愿填報(bào)不可替代抽樣家庭填報(bào)，數(shù)據(jù)入庫(kù)方式要嚴(yán)格區(qū)分。e）綜合減災(zāi)能力評(píng)估與制圖評(píng)估額爾古納市各類減災(zāi)能力及綜合減災(zāi)能力，并編制減災(zāi)能力分布圖。該工作由自治區(qū)應(yīng)急管理廳組織開(kāi)展，額爾古納市配合完成減災(zāi)能力評(píng)估工作。2.4.3成果清單數(shù)據(jù)成果額爾古納市政府相關(guān)部門減災(zāi)能力數(shù)據(jù)集；額爾古納市綜合性/政府專職/企事業(yè)專職和森林消防隊(duì)伍減災(zāi)能力數(shù)據(jù)集；額爾古納市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)數(shù)據(jù)集；額爾古納市應(yīng)急避難場(chǎng)所數(shù)據(jù)集；額爾古納市地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)集；額爾古納市地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、干旱災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)工程防治能力數(shù)據(jù)集；額爾古納市社會(huì)組織減災(zāi)能力數(shù)據(jù)集；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）減災(zāi)能力調(diào)查數(shù)據(jù)集；社區(qū)（行政村）減災(zāi)能力調(diào)查數(shù)據(jù)集；家庭減災(zāi)能力抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)集。三、應(yīng)急管理局調(diào)查任務(wù)清單額爾古納市應(yīng)急管理局主要涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煤礦和非煤礦山等重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查、公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查、歷史災(zāi)害調(diào)查、綜合減災(zāi)能力調(diào)查，具體調(diào)查任務(wù)清單見(jiàn)表1-1。表1-1額爾古納市應(yīng)急管理局調(diào)查任務(wù)清單調(diào)查內(nèi)容調(diào)查子類調(diào)查單元、時(shí)段任務(wù)量實(shí)施部門組織部門填報(bào)部門調(diào)查技術(shù)規(guī)范填報(bào)表格危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)/煤礦和非煤礦等重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查化工園區(qū)個(gè)0///危險(xiǎn)化學(xué)品自然災(zāi)害承災(zāi)體調(diào)查技術(shù)規(guī)范附表A01危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)家0///附表B01-B02加油站家14應(yīng)急管理局應(yīng)急