2011年懲防體系建設(shè)總結(jié)

----------------------------精品word文檔值得下載值得擁有------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------精品word文檔值得下載值得擁有-----------------------------------------------2011年懲防體系建設(shè)總結(jié)2011年以來，中日友好環(huán)境保護(hù)中心(環(huán)境保護(hù)部環(huán)境發(fā)展中心——以下簡稱中心)黨委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆二、三、四次全會精神和全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，在環(huán)保部黨組和駐環(huán)保部紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密聯(lián)系中心特點，大力加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化思想教育、建立健全制度轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)，請保留此標(biāo)記、完善制度機(jī)制，實施有效監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，為中心科學(xué)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證。一、黨委重視，責(zé)任明確，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓（一）堅持把懲防體系建設(shè)擺在黨委工作的突出位置懲防體系建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作，中心黨委始終把它列入重要議事日程，認(rèn)真抓緊抓好。2009年3月，中心領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，新一屆黨委在原有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了懲防體系建設(shè)的力度。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《環(huán)保部黨組深入貫徹落實〈實施綱要〉2008--2012年工作規(guī)劃實施辦法》，研究制定了中心貫徹落實措施；二是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作視頻會議精神和環(huán)保部周部長在貫徹落實國務(wù)院第二次黨風(fēng)廉政會議大會上的重要講話，進(jìn)一步提高和統(tǒng)一黨委“一班人”的思想認(rèn)識；三是聯(lián)系工作實際，制定《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)；四是將黨中央、國務(wù)院、中紀(jì)委和部黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、文件作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，全年組織3次集體學(xué)習(xí)；五是各級主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。中心黨委書記、主任唐丁丁同志，非常重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，三月份到任以后主持召開的第一個會是中心黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，并在會上作了重要講話。中心黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行了責(zé)任制，明確各自的工作職責(zé)和具體要求，從而增強(qiáng)了“一班人”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任意識，形成了一把手負(fù)總責(zé)，副職領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)的工作機(jī)制。（二）明確職責(zé)，落實責(zé)任根據(jù)中心《黨風(fēng)廉政責(zé)任制實施辦法》，中心主任、黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，其他中心領(lǐng)導(dǎo)對分管部門包干負(fù)責(zé)，部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)對本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。按照環(huán)保部黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，2009年2月，中心原主任陳燕平同志與中心其他領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書。3月份中心主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，為了使黨風(fēng)廉政責(zé)任制不因領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)整受到影響，唐丁丁主任又及時與他們補(bǔ)簽了責(zé)任書，成為唐丁丁同志到任后簽署的第一份文件，從而保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的連續(xù)性。二、強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識，打牢思想根基為了切實加強(qiáng)中心懲防體系建設(shè)，中心黨委堅持從思想教育入手，增強(qiáng)黨員干部思想“免疫力”。一年來，我們按照上級的部署和中心黨委的計劃，在黨員干部中深入開展黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警鐘長鳴。（一）堅持黨委中心組和黨員學(xué)習(xí)制度黨委中心組堅持每月一次集中學(xué)習(xí)制度，各黨支部每月開展一次黨員干部學(xué)習(xí)活動。2009年組織了三次有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的學(xué)習(xí)和教育。集中學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中、四中全會精神和中紀(jì)委十七屆二、三、四次全會精神以及胡錦濤總書記的重要講話，學(xué)習(xí)中央和環(huán)保部黨組、駐部紀(jì)檢組有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件指示，學(xué)習(xí)周生賢部長在全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會上的講話，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）等六個重要文件等。（二）組織開展政治教育，增強(qiáng)黨員干部理想信念。一是召開建黨八十八周年紀(jì)念大會，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅定政治信仰，進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的歷史使命；二是組織召開國慶六十周年座談會，引導(dǎo)黨員干部暢談祖國六十年的巨大變化，進(jìn)一步增強(qiáng)民族自豪感；三是積極開展探索中國環(huán)保新道路的學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)周生賢部長的重要講話，成立探索環(huán)保新道路研究小組，召開環(huán)保新道路理論研討會，組織開展探索環(huán)保新道路調(diào)研活動，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部獻(xiàn)身中國環(huán)保事業(yè)的積極性；四是組織開展了“講黨性、重品行、做表率”教育活動，引導(dǎo)黨員干部提高黨性觀念和道德觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)當(dāng)先鋒做模范的責(zé)任感；五是組織觀看廉政警示片，通過活生生的反面教材，引到黨員干部算清“政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康”七筆帳，進(jìn)一步提高敬廉崇儉的自覺性；六是組織開展了“講黨性、嚴(yán)紀(jì)律、抓作風(fēng)”黨風(fēng)廉政教育月和向《新時期共產(chǎn)黨員的楷模---王瑛同志》學(xué)習(xí)活動，引領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的崇高精神，進(jìn)一步提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)。（三）開展形式多樣的教育配合活動為了提高黨風(fēng)廉政教育效果，中心結(jié)合自身實際，組織開展一系列配合活動。一是專題出了一期開展向新時期共產(chǎn)黨員的楷模---王瑛同志學(xué)習(xí)活動板報；二是組織全體員工觀看了電影《南京、南京》；三是開展了以“弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，激發(fā)愛國精神”為主題的專題黨日活動；四是組織黨員干部參觀了“輝煌六十年”----建國六十周年成就展；五是重大節(jié)日前，中心黨委專門發(fā)出通知，明確提出做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，防止發(fā)生問題；六是為了配合“小金庫”專項整治，邀請國家審計署資源環(huán)保審計局原局長馮麗茹同志作專題報告，引導(dǎo)黨員干部了解和掌握國家財經(jīng)政策、制度的相關(guān)知識，進(jìn)一步提高執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律的自覺性。（四）開展文明創(chuàng)建，弘揚(yáng)廉政文化中心黨委認(rèn)真組織創(chuàng)建文明和諧單位活動，把黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入文明創(chuàng)建活動之中，大力培育中心廉政文化建設(shè)氛圍，陶冶黨員干部思想情操。一是組織中心員工、家屬參加“建國六十周年攝影展”；二是舉行迎新年文藝演出和積極參加環(huán)保部國慶六十周年文藝演出活動；三是舉辦籃球、羽毛球比賽等活動；四是組織團(tuán)員青年開展“共建綠色家園”植樹活動。極大地提升了中心廉政文化建設(shè)品位，有效地配合了反腐倡廉教育活動的開展。三、健全制度，構(gòu)筑防線，加強(qiáng)源頭防控建立健全行之有效的規(guī)章制度，是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)十分重要的環(huán)節(jié)。一年來，中心結(jié)合實際，先后制定了一系列相關(guān)制度規(guī)定：一是依照《環(huán)保部黨組深入貫徹落實〈實施綱要〉2008--2012年工作規(guī)劃實施辦法》，研究制定轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)，請保留此標(biāo)記了中心《貫徹落實部黨組〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃實施辦法〉的措施》，積極探索適合中心特點的反腐倡廉的新方法、新路子；二是中心研究制定了《政府采購管理辦法（試行）》，規(guī)范中心各項采購招標(biāo)活動；三是制定《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部請假報告制度》，加強(qiáng)對黨員干部的管理；四是提出了《關(guān)于工作人員在公務(wù)活動中收受禮品登記處理暫行規(guī)定》和《公務(wù)用車管理辦法》，防止在公務(wù)活動中發(fā)生問題；五是制定了《中日中心紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)實施辦法（試行）》，明確了中心紀(jì)委在監(jiān)督工作中的責(zé)任和作用。這些制度的有效實施，進(jìn)一步完善了廉政制度建設(shè)，加強(qiáng)源頭控制。四、完善機(jī)制，提高能力，加強(qiáng)廉政監(jiān)督（一）注重隊伍建設(shè)，努力提高水平1、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。中心紀(jì)委近年來，組織紀(jì)委委員和支部紀(jì)檢委員采取以會代訓(xùn)的方式，進(jìn)行集中培訓(xùn)。并購置了學(xué)習(xí)資料，幫助大家增強(qiáng)政治責(zé)任感，提高監(jiān)督能力水平。2、注重實踐鍛煉。中心紀(jì)委委員通過參加員工招聘、政府采購、工程和設(shè)備招標(biāo)等重大活動的全程監(jiān)督工作，在實際工作中鍛煉履行職責(zé)的能力。（二）健全機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督1、嚴(yán)格報告制度。依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，中心嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度和黨員干部嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益情況登記報告制度，定期填寫上報，便于組織監(jiān)督。2、加強(qiáng)財務(wù)審計監(jiān)督。一是中心定期對各部門預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行重點檢查；二是每年十二月份，聘請地方會計師事務(wù)所對中心所屬的四個公司進(jìn)行一次全面的財務(wù)審計；三是認(rèn)真組織開展“小金庫”專項治理工作。成立了中心“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了治理方案，召開了“小金庫”專項治理工作部署會，開展了認(rèn)真的自查工作。3、確定監(jiān)督重點。一是根據(jù)中心各部門工作性質(zhì)，把固廢中心、認(rèn)證中心、環(huán)評中心和基建處列入重點監(jiān)督部門；二是協(xié)助重點部門制定和完善廉政措施；三是結(jié)合中心季度考核，及時了解所屬人員遵守廉政規(guī)定的情況。4、加大對重大事項的監(jiān)督力度。中心招聘員工、重大政府采購項目、工程和設(shè)備招標(biāo)等，紀(jì)委都及時派人參加，履行監(jiān)督職能。5、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真落實民主生活會、任前談話等制度，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實效。二是中心把黨員干部的廉潔行為，作為年度考核的重要內(nèi)容之一，將廉潔行為與評比先進(jìn)、晉升職務(wù)以及年終獎勵掛鉤，實行“一票否決制”；三是組織中層以上干部，年終向群眾作述職述廉報告，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。五、存在的主要問題1、對加強(qiáng)懲防體系建設(shè)重要意義的認(rèn)識還有待于進(jìn)一步提高。有的黨員同志感到自己是事業(yè)單位的普通員工，懲防體系建設(shè)、反腐倡廉是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與自己關(guān)系不大。2、懲防體系中的制度建設(shè)還不夠完善。如實施對外經(jīng)濟(jì)活動中的監(jiān)督制度、國庫經(jīng)費使用過程中的監(jiān)督制度等還沒有形成專項制度，目前，中心正在著手研究，計劃在2010年制定出臺。3、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍業(yè)務(wù)工作能力、水平還有待于進(jìn)一步提高。六、2010年工作思路2010年中心懲防體系建設(shè)工作，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和國家環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，全面落實巡視工作的整改措施，抓好環(huán)保部2008—2012年貫徹落實《實施綱要》工作規(guī)劃的貫徹落實，加強(qiáng)中心黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善“教育、制度、監(jiān)督、懲治”的懲防體系建設(shè)，發(fā)揮服務(wù)和保證作用，為中心又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)和教育，筑牢思想防線。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機(jī)制，以處以上干部為重點，抓好法律教育、紀(jì)律教育，不斷改進(jìn)教育方式方法，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)環(huán)保廉政風(fēng)險意識，進(jìn)一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是完善制度建設(shè)，構(gòu)筑反腐防線。進(jìn)一步完善中心黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)，填補(bǔ)空白、堵塞漏洞，努力形成用制度管權(quán)、按政策辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是突出監(jiān)控重點，發(fā)揮監(jiān)督作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和部黨組關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施有效監(jiān)督的規(guī)定，繼續(xù)加強(qiáng)對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。繼續(xù)實施和加強(qiáng)對用人、政府采購、工程和設(shè)備招標(biāo)活動的監(jiān)督，對處以上干部廉潔行政行為、個人重大事項報告制度、個人收入申報落實情況進(jìn)行監(jiān)督，開展財務(wù)檢查和審計，加強(qiáng)對中心二級核算部門經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)控。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，培育高尚道德情操。開展豐富多彩、喜聞樂見文化活動，寓教于樂，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。認(rèn)真組織“創(chuàng)建文明和諧單位，爭當(dāng)人民滿意工作人員”活動，營造和諧內(nèi)部關(guān)系，化解各種不和諧、不穩(wěn)定因素，增強(qiáng)中心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。五是注重紀(jì)委自身建設(shè)，提高委員能力水平。堅持組織紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員每季度進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)的制度，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，提高思想和政策水平。繼續(xù)組織紀(jì)檢委員參與中心和各部門重大事項的決策和監(jiān)督活動，通過實際工作鍛煉，增強(qiáng)紀(jì)檢委員履行職責(zé)的能力。57710018030900120955790368228596330825771001803090012386576137399735760696577100180309001359457807757990251551257710018030900123875771649826018180515771001803090012138572131192158918326577100180309001235957903682236107605357710018030900123565761352861437917425771001803090012355575087869704693279170881003433552741012299443258333791708810034335527510186673293883200817088100343356107101581152501500522170881003433561081010001800598717321708810034335429510107419414268701