從可持續(xù)發(fā)展到綠色發(fā)展

從可持續(xù)發(fā)展到綠色發(fā)展工業(yè)革命開(kāi)創(chuàng)了人類(lèi)文明的新時(shí)代，大大加緊了人類(lèi)文明發(fā)展的進(jìn)程，但傳統(tǒng)工業(yè)化以大量消耗資源、排放大量廢棄物為特性，以人為萬(wàn)物的主宰，以征服和掠奪自然為生存發(fā)展理念，造成了全球能源危機(jī)、資源危機(jī)和生態(tài)危機(jī)。20世紀(jì)70年代后來(lái)，人們逐步認(rèn)識(shí)到人類(lèi)所面臨的發(fā)展同物理極限、社會(huì)極限的沖突，《我們共同的將來(lái)》（1987年）提出了可持續(xù)發(fā)展模式，一度給全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展注入了新的活力。但人類(lèi)的發(fā)展并沒(méi)有像盼望的那樣步入可持續(xù)發(fā)展的大道。因此，創(chuàng)立一種新的發(fā)展模式，就成為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一種重大課題。生態(tài)文明理念的提出和生態(tài)文明理論的建立，實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)思想觀(guān)念的深刻變革。作為生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展模式，綠色發(fā)展在汲取中國(guó)傳統(tǒng)文化和世界優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上，以生態(tài)文明理念為理論基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)了人類(lèi)將來(lái)發(fā)展的嶄新模式。一、可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代作用可持續(xù)發(fā)展是人類(lèi)深刻反思工業(yè)革命以來(lái)人與自然的關(guān)系、力圖轉(zhuǎn)換思維、尋找新的發(fā)展模式的一種新的嘗試，它對(duì)保護(hù)和發(fā)展環(huán)境資源、滿(mǎn)足當(dāng)代和后裔的需要提供了一種新的途徑，有助于在工業(yè)文明的框架內(nèi)調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境在一定程度上相協(xié)調(diào)。第一，可持續(xù)發(fā)展模式確保了資源在特定狀況下對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支持。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展需要自然資源作為支撐，資源在很大程度上制約著人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的步伐。即使在全球化時(shí)代，資源貧乏的國(guó)家和地區(qū)能夠通過(guò)市場(chǎng)從資源豐富的國(guó)家和地區(qū)獲得自然資源推動(dòng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在資源環(huán)境問(wèn)題全球化的今天，對(duì)資源的消耗意味著地球上不可再生資源的減少，可持續(xù)發(fā)展合理分派資源，維持資源的持續(xù)供應(yīng)能力，對(duì)人類(lèi)的延續(xù)有主動(dòng)的作用。第二，可持續(xù)發(fā)展模式為人類(lèi)的生存和發(fā)展提供了一種更加好的環(huán)境和生態(tài)基礎(chǔ)。良好的生態(tài)環(huán)境是資源的承載體，是維護(hù)生物多樣性的空間，天然、地綠、水凈是人類(lèi)生存的最基本條件，為了經(jīng)濟(jì)增加而破壞生態(tài)環(huán)境，摧毀了人類(lèi)生存的基礎(chǔ)，發(fā)展就成為毫無(wú)意義的數(shù)字游戲?？沙掷m(xù)發(fā)展規(guī)定避免人類(lèi)活動(dòng)破壞自然環(huán)境，加強(qiáng)環(huán)境治理力度，加緊生態(tài)恢復(fù)步伐，依法治理環(huán)境，增進(jìn)人類(lèi)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，可持續(xù)發(fā)展模式增進(jìn)了工業(yè)文明時(shí)代經(jīng)濟(jì)增加方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)資本與生態(tài)資本并重，從粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再走大量消耗自然資源的老路，避免“先污染后治理、先開(kāi)發(fā)后保護(hù)、先破壞后恢復(fù)”，使原來(lái)重要依靠資源、物質(zhì)的投入轉(zhuǎn)向依靠知識(shí)、技術(shù)、信息、教育的投入，第一、二、三產(chǎn)業(yè)形成合理高效的比例關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，兼顧了近期目的和久遠(yuǎn)目的、近期利益和久遠(yuǎn)利益。第四，可持續(xù)發(fā)展模式謀求社會(huì)全方面進(jìn)步為目的，為公眾提供一種可持續(xù)生存的社會(huì)條件?？沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平，在承認(rèn)發(fā)展差別的前提下，追求全人類(lèi)生活質(zhì)量的改善和健康水平的提高，保障人的自由、平等，人人享有受教育和勞動(dòng)的權(quán)利，打造一種免受暴力的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人口綜合治理、全民文化素質(zhì)全方面提高、人居環(huán)境不停改善。二、可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)和缺點(diǎn)1．可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)——代際生態(tài)倫理代際生態(tài)公正是指當(dāng)代人與后裔人之間的生態(tài)公正，既不能為了當(dāng)代人利益過(guò)分開(kāi)發(fā)自然資源而使子孫后裔無(wú)自然資源可用，也不能為了子孫后裔的利益而使當(dāng)代人不能使用現(xiàn)有的自然資源，合理的狀態(tài)應(yīng)當(dāng)是自然資源的使用既滿(mǎn)足當(dāng)代人生存發(fā)展的需要，又不會(huì)對(duì)子孫后裔生存與發(fā)展構(gòu)成威脅，為子孫后裔留下可資運(yùn)用的生態(tài)資源和發(fā)展條件。當(dāng)代人所處的生態(tài)環(huán)境并不完全屬于當(dāng)代人，能夠說(shuō)首先是從前代人那里繼承而來(lái)的，另首先又是從后裔人那里借用過(guò)來(lái)的，生態(tài)資源屬于全部的人，涉及子孫后裔。從這個(gè)基本觀(guān)念出發(fā)，就規(guī)定當(dāng)代人全部的生態(tài)足跡其效益計(jì)算不僅要計(jì)算當(dāng)代的生態(tài)效益的損益，還要計(jì)算子孫后裔生態(tài)效益的損益。“竭澤而漁、殺雞取卵”式開(kāi)發(fā)自然生態(tài)資源是當(dāng)代人極端自私心理在經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn)，是一種斷子孫后裔生存之路的行為，必須以可持續(xù)發(fā)展取而代之。2．“部分人類(lèi)中心主義”世界觀(guān)帶來(lái)的缺點(diǎn)20世紀(jì)80年代末以來(lái)，首先是可持續(xù)發(fā)展的浪潮席卷全球，另首先人類(lèi)對(duì)自然環(huán)境展開(kāi)的大規(guī)模開(kāi)發(fā)和運(yùn)用強(qiáng)度有增無(wú)減。其本源還在于可持續(xù)發(fā)展仍然是建立在工業(yè)文明價(jià)值觀(guān)的基礎(chǔ)上的，沒(méi)有脫離工業(yè)文明的框架?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種基于“人類(lèi)中心主義”世界觀(guān)基礎(chǔ)上的工業(yè)文明的新發(fā)展模式。從可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程看，可持續(xù)發(fā)展源于西方有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到人類(lèi)發(fā)展同物理極限、社會(huì)極限的沖突。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，可持續(xù)發(fā)展是一種建立在“部分人類(lèi)中心主義”世界觀(guān)基礎(chǔ)上的工業(yè)文明價(jià)值觀(guān)。可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)是代際生態(tài)公正理論，但無(wú)視種際生態(tài)公正、代內(nèi)生態(tài)公正和個(gè)體間生態(tài)公正。無(wú)視人與大自然之間的種際生態(tài)公正的“人類(lèi)中心主義”是造成今天的環(huán)境和生態(tài)災(zāi)難的本源；在“部分人類(lèi)中心主義”的大旗下，對(duì)同處一種時(shí)代的不同民族、不同地區(qū)民眾、群體、性別之間的代內(nèi)生態(tài)公正的踐踏造成了今天環(huán)境污染的轉(zhuǎn)移和不發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)的破壞，對(duì)特定時(shí)空之下社會(huì)組員個(gè)體之間的個(gè)體間生態(tài)公正不重視才出現(xiàn)浪費(fèi)資源能源、高碳消費(fèi)、超前消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)、奢侈性消費(fèi)、病態(tài)消費(fèi)而加劇了環(huán)境污染的程度。“人類(lèi)中心主義”以及“部分人類(lèi)中心主義”世界觀(guān)基礎(chǔ)上的工業(yè)文明價(jià)值觀(guān)，使可持續(xù)發(fā)展在進(jìn)入新的歷史時(shí)期背面臨困境——“全球資源緊缺在國(guó)家趕超戰(zhàn)略面前的困境”、“全球‘可持續(xù)發(fā)展’在落后國(guó)家‘可持續(xù)生存’面前的困境”、“全球旨在國(guó)家意志、‘類(lèi)生存’在‘國(guó)生存’面前的困境”、“人類(lèi)終極文明在階段愚昧的面前的困境”。要真正構(gòu)建一種人類(lèi)將來(lái)發(fā)展的全新模式，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。三、中國(guó)的綠色發(fā)展1．綠色發(fā)展的興起《中國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告：綠色發(fā)展必選之路》提出了讓綠色發(fā)展成為一種選擇，中國(guó)應(yīng)當(dāng)拋棄走以犧牲環(huán)境為代價(jià)高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“危險(xiǎn)之路”，選擇一條以保護(hù)環(huán)境為前提的綠色發(fā)展之路。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)在綠化造林、草原保護(hù)、水土保持、防沙治沙、各類(lèi)保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)獲得了豐碩成果，實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略使生態(tài)環(huán)保和建設(shè)獲得成效，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)省型環(huán)境和諧型社會(huì)，為綠色發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。3月公布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》是中國(guó)第一種國(guó)家級(jí)綠色發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃以“綠色發(fā)展”為主題，通過(guò)主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化、加強(qiáng)資源節(jié)省和管理、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加大環(huán)保力度、增進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、加強(qiáng)水利和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，建設(shè)資源節(jié)省型、環(huán)境和諧型社會(huì)。黨的十八大報(bào)告把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的目的，把綠色發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑，“著力推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)省資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民發(fā)明良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出奉獻(xiàn)”，這表明“綠色發(fā)展”已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)政黨的視野，并以此模式實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的綠色化。4月，中共中央、國(guó)務(wù)院公布了《有關(guān)加緊推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，提出實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全方位的綠色轉(zhuǎn)型。3月，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》正式公布，對(duì)中國(guó)將來(lái)5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行了全方面的布署，“綠色發(fā)展”貫穿于《綱要》的始終。2．綠色發(fā)展的理論基礎(chǔ)——生態(tài)文明觀(guān)綠色發(fā)展的理論基礎(chǔ)是建立在中國(guó)傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)代科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生的生態(tài)文明新理念。中國(guó)傳統(tǒng)文化有著極其深厚的生態(tài)文化積淀，為生態(tài)文明提供了豐富的精神資源，道家、儒家、佛家、墨家等傳統(tǒng)文化中樸素的生態(tài)理念在當(dāng)代極具歷史繼承性，“以儒做人，以道養(yǎng)生，以禪清心，以墨盡責(zé)，以法為基，以兵入市”給了當(dāng)代人類(lèi)如何在可持續(xù)生存基礎(chǔ)上求得持續(xù)發(fā)展的世界觀(guān)和辦法論。史學(xué)大師湯因比認(rèn)為，中國(guó)文化保持著人類(lèi)社會(huì)中可貴的天下主義精神，儒家文化的人文主義價(jià)值觀(guān)使中國(guó)文明符合新時(shí)代人類(lèi)社會(huì)整合的需求，儒家和佛家思想中有合理主義思想，道家對(duì)宇宙和人類(lèi)之間的深刻認(rèn)識(shí)為人類(lèi)文明提供了節(jié)制性和合理性發(fā)展觀(guān)的哲學(xué)基礎(chǔ)。以儒釋道為主體的中國(guó)傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的“共生和諧”思想給陷入工業(yè)文明道路中的世界提供了繼續(xù)向前的故意啟示：道家的“道法自然”、儒家的“仁、義、禮、智、信”與“仁民愛(ài)物”、佛家的“三世”和“尊重生命”、墨家的“節(jié)用”和“民本技經(jīng)”、陽(yáng)明心學(xué)的“明明德”和“知行合一”、管仲的生態(tài)經(jīng)濟(jì)智慧、圖騰與禁忌文化……儒家推崇人與人之間的和諧、佛家倡導(dǎo)現(xiàn)世與來(lái)世之間的和諧、道家探尋人與自然之間的和諧，為我們?cè)谛碌臍v史時(shí)期在中國(guó)傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上建立空間和時(shí)間上的“共生和諧”相統(tǒng)一的生態(tài)文明觀(guān)奠定了文化基礎(chǔ)。當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展的思想，提供了一種當(dāng)代化、工業(yè)化背景下人類(lèi)走向?qū)?lái)的發(fā)展模式的有益參考。生態(tài)文明觀(guān)是指人類(lèi)解決人與自然關(guān)系以及由此引發(fā)的人與人之間的關(guān)系、自然界生物之間的關(guān)系、人與人工自然物之間的關(guān)系的基本立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和辦法，是在這種立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和辦法指導(dǎo)下人類(lèi)獲得的主動(dòng)成果的總和。它是一種超越工業(yè)文明觀(guān)、含有建設(shè)性的人類(lèi)生存和發(fā)展意識(shí)的理念和發(fā)展觀(guān)，它跨越自然地理區(qū)域、社會(huì)文化模式，從當(dāng)代科技的整體性出發(fā)，以人類(lèi)與生物圈的共存為價(jià)值取向發(fā)展生產(chǎn)力，從人類(lèi)自我中心轉(zhuǎn)向人類(lèi)社會(huì)與自然界互相作用為中心建立生態(tài)化的生產(chǎn)關(guān)系。生態(tài)文明觀(guān)是一種新的生存意識(shí)與發(fā)展意識(shí)的文明觀(guān)念，它繼承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的優(yōu)點(diǎn)，以人類(lèi)與自然互相作用為中心，以信息文明作為管理手段，強(qiáng)調(diào)自然界是人類(lèi)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，人類(lèi)社會(huì)是在這個(gè)理念下與自然界發(fā)生互相作用、共同發(fā)展的，兩者必須協(xié)調(diào)，人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)才干持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展是在生態(tài)文明理念指導(dǎo)下，既滿(mǎn)足人類(lèi)生存和發(fā)展的需要又保護(hù)自然、既滿(mǎn)足當(dāng)代全部人的需要又不損害后裔人生存和發(fā)展需要、既滿(mǎn)足人的物質(zhì)需要又滿(mǎn)足人內(nèi)心深處的心靈需要、滿(mǎn)足自然界生物發(fā)展需要、滿(mǎn)足人與人工自然物協(xié)調(diào)發(fā)展需要的一種發(fā)展模式，是生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展模式和途徑。四、綠色發(fā)展原則與內(nèi)容1．綠色發(fā)展的原則共生性原則“自然—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)”是一種復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，共生不僅是生物演化的機(jī)制，也是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制。在大自然中，不存在任何生物獨(dú)占世界的現(xiàn)象，地球上生物是互相依存的，只有通過(guò)不同物種之間的互惠互利和生態(tài)位互補(bǔ)，才干發(fā)揮整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的效益，盡管人類(lèi)是自然中的高級(jí)生物，但和其它物種同樣，都是地球生態(tài)系統(tǒng)的一種構(gòu)成部分，人類(lèi)和自然是內(nèi)在統(tǒng)一的一種整體，人類(lèi)、自然和其它生物都應(yīng)當(dāng)?shù)玫较嗨频淖鹬睾完P(guān)心；在社會(huì)系統(tǒng)中，社會(huì)由各個(gè)層面的共生系統(tǒng)所構(gòu)成，人就生活在共生網(wǎng)絡(luò)里，人人平等是社會(huì)發(fā)展的前提，要合理地在社會(huì)各利益主體之間分派環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)資源，改善人的共生關(guān)系就能推動(dòng)社會(huì)的不停進(jìn)步；在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，同樣存在共生關(guān)系，經(jīng)濟(jì)組織之間會(huì)以同類(lèi)資源共享或異類(lèi)資源互補(bǔ)形成共生體，從而改善資源的配備效率。人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)與生活消費(fèi)所需的低熵物質(zhì)和能量依賴(lài)于自然環(huán)境的供應(yīng)，同時(shí)剩余高熵物質(zhì)和能量又還給自然界。在自然循環(huán)中，通過(guò)多個(gè)物理、化學(xué)和生物的過(guò)程影響自然環(huán)境的變化，穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有持續(xù)的自然資源以及得到良好的社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的支撐。和諧性原則

和諧是不同事物之間相似相成、相輔相成、相反相成、互助合作、互利互惠、互促互補(bǔ)的關(guān)系。在“自然—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)以及各個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部分系統(tǒng)中，有各自的構(gòu)造、功效和發(fā)展規(guī)律，各自的存在和發(fā)展又受其它系統(tǒng)構(gòu)造、功效的制約，自然系統(tǒng)與否合理、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與否有利、社會(huì)系統(tǒng)與否有效是“自然—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)合理的目的。如果不能做到天和（人與大自然及萬(wàn)物的和諧）、人和（人際和諧和社會(huì)和諧）、心和（身與心、我與非我、心靈與宇宙的和諧），“自然—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)”這個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中的平衡就會(huì)被打破。和大自然相比，人類(lèi)盡管渺小，但人在生態(tài)系統(tǒng)中的作用不可低估。作為社會(huì)的人和作為生物的人含有二律背反性，其社會(huì)性決定了人類(lèi)對(duì)自然環(huán)境駕馭，而生物性又決定了人類(lèi)必然受自然環(huán)境的約束。只有事物之間的和諧，人類(lèi)才干面對(duì)日益惡化的自然環(huán)境和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，通過(guò)必要的調(diào)節(jié)，使環(huán)境得到有效的恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展性原則

人類(lèi)是從地球表層中演化而來(lái)，地球表層的變化直接影響人類(lèi)文明的發(fā)展走向。發(fā)展是事物由小到大、由簡(jiǎn)樸到復(fù)雜、由低檔到高級(jí)的量和質(zhì)的變化，人類(lèi)的進(jìn)化只有依賴(lài)“自然—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展。建立一種能夠持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使其既能保護(hù)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)免受環(huán)境因素的負(fù)面影響，也要保護(hù)環(huán)境免受人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的負(fù)面影響，既妥善解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的矛盾，又尋找相對(duì)的平衡，既確?，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)的增加，又為久遠(yuǎn)發(fā)展提供基礎(chǔ)并發(fā)明一種更為美妙的環(huán)境，這是發(fā)展的要義之所在。由于人類(lèi)是全球系統(tǒng)進(jìn)化的客體同時(shí)又是進(jìn)化的主體，協(xié)調(diào)人與自然的機(jī)制，達(dá)成生命進(jìn)化與意識(shí)進(jìn)化的統(tǒng)一，才干確保人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。2．綠色發(fā)展的內(nèi)容環(huán)境持續(xù)發(fā)展

環(huán)境持續(xù)發(fā)展是在生態(tài)文明觀(guān)的指導(dǎo)下，故意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的運(yùn)用，避免人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的自然環(huán)境受到污染和破壞，同時(shí)對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，建設(shè)適合于人類(lèi)生活和工作的環(huán)境，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。對(duì)天然自然的保護(hù)和人工自然的合理建設(shè)是環(huán)境持續(xù)發(fā)展的兩大內(nèi)容，現(xiàn)在特別要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)和自然資源的保護(hù)，主動(dòng)開(kāi)展非固態(tài)環(huán)境污染和固態(tài)環(huán)境污染的防治，建設(shè)美麗地球。經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展

經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展是指在生態(tài)文明觀(guān)的指導(dǎo)下，不停擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、增加人均收入等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程。從生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度看，現(xiàn)在的重要任務(wù)是加緊生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐，通過(guò)兩個(gè)或兩個(gè)以上的生產(chǎn)體系或環(huán)節(jié)之間的系統(tǒng)耦合，使物質(zhì)、能量能多次運(yùn)用、高效產(chǎn)出，資源環(huán)境能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、持續(xù)運(yùn)用，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)等構(gòu)成了完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，要優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大幅度提高經(jīng)濟(jì)增加的質(zhì)量和效益。政治民主發(fā)展

政治民主發(fā)展的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主，是最大多數(shù)人享有的最廣泛的民主。在此基礎(chǔ)上，用生態(tài)文明理念把長(zhǎng)久以來(lái)社會(huì)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)和概括，形成社會(huì)全體組員必須共同恪守的法規(guī)、條例、規(guī)則等制度，使人們的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活、社會(huì)生活逐步走向規(guī)范化、制度化，指導(dǎo)社會(huì)組員的生活，規(guī)范人們行為。要使生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推動(dòng)，必須從制度上予以保障，要建立完善的以國(guó)家意志出現(xiàn)的、以國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)確保明施的法律規(guī)范，同時(shí)實(shí)現(xiàn)法律體系的生態(tài)轉(zhuǎn)型。健全完整的法律體系是生態(tài)文明建設(shè)的法制保障，也是衡量一種國(guó)家生態(tài)文明發(fā)展程度的重要標(biāo)志。文化生態(tài)發(fā)展

文化生態(tài)發(fā)展是用生態(tài)文明理念重構(gòu)人類(lèi)的價(jià)值觀(guān)和道德觀(guān)，使之引導(dǎo)人們的生產(chǎn)和生活活動(dòng)。生態(tài)文化并不隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展，相反與社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的差距在不停擴(kuò)大。特別是產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)，由于社會(huì)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，人們急功近利，覺(jué)得人類(lèi)有能力征服大自然、戰(zhàn)勝大自然，生態(tài)文化意識(shí)在人們的心目中淡化了、空白了，無(wú)節(jié)制地、超量地向大自然索取，成果是嚴(yán)重地打破了人與自然環(huán)境的和諧，破壞了生態(tài)的平衡。造成的后果是使人們的環(huán)保意識(shí)談化，對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的后果不能蘇醒地認(rèn)識(shí)，只顧眼前利益，不作久遠(yuǎn)打算。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與環(huán)境問(wèn)題的不停加劇并存這種狀況，清晰地證明了發(fā)展生態(tài)文化的重要性。在社會(huì)發(fā)展到經(jīng)濟(jì)生活空前繁華、科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，必須重建優(yōu)秀文化的傳承體系，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)，建立新的生態(tài)文化體系，哺育全民生態(tài)文明意識(shí)，發(fā)展新型的公共文化服務(wù)事業(yè)和生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，打造當(dāng)代生態(tài)文化科技，關(guān)注生態(tài)文化的全球化趨勢(shì)，全方面建設(shè)和諧社會(huì)。社會(huì)和諧發(fā)展

社會(huì)和諧發(fā)展是以生態(tài)文明觀(guān)為指導(dǎo)，對(duì)人類(lèi)一切生存和發(fā)展活動(dòng)賴(lài)以進(jìn)行的結(jié)合體本身進(jìn)行的建設(shè)。在邁向生態(tài)文明社會(huì)的過(guò)程中，建設(shè)資源節(jié)省型環(huán)境和諧型社會(huì)，創(chuàng)新社會(huì)管理，倡導(dǎo)綠色生活方式；根據(jù)不停發(fā)展的形勢(shì)和出現(xiàn)的新問(wèn)題，有針對(duì)性地發(fā)展各方面社會(huì)事業(yè)，建立和優(yōu)化與不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造相適應(yīng)的社會(huì)構(gòu)造；通過(guò)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，哺育形成合理的社會(huì)階層構(gòu)造；以社會(huì)公平正義為基本原則，完善社會(huì)服務(wù)功效；增進(jìn)社會(huì)組織的發(fā)展，加強(qiáng)政府與社會(huì)組織之間的分工、協(xié)作以及不同社會(huì)組織之間的互相配合，有效配備社會(huì)資源，加強(qiáng)社會(huì)協(xié)調(diào)，化解社會(huì)矛盾。綠色發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文明的必由之路，取代可持續(xù)發(fā)展引導(dǎo)人類(lèi)真正走向持續(xù)生存和持續(xù)發(fā)展的光明大道，中國(guó)的綠色發(fā)展實(shí)踐將對(duì)增進(jìn)人類(lèi)和平做出巨大的奉獻(xiàn)。五、國(guó)內(nèi)外綠色發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法1、打造空間開(kāi)發(fā)開(kāi)放新格局圍繞全方面拓展發(fā)展新空間，日本采用“點(diǎn)-軸-面”綜合開(kāi)發(fā)模式。國(guó)土開(kāi)發(fā)采用“大都市圈規(guī)劃為核心、發(fā)展軸構(gòu)建為引導(dǎo)、廣域地方合作圈建設(shè)為重點(diǎn)”的空間開(kāi)發(fā)模式,構(gòu)建由多樣化廣域板塊構(gòu)成的多軸、多核型的國(guó)土格局。通過(guò)制訂三大都市圈整治計(jì)劃,對(duì)大都市區(qū)進(jìn)行改造和重新開(kāi)發(fā),增進(jìn)大都市空間修復(fù)和再運(yùn)用。提出了由四個(gè)國(guó)土軸(東北國(guó)土軸、日本海國(guó)土軸、太平洋新國(guó)土軸、西日本國(guó)土軸)構(gòu)成的多軸型國(guó)土構(gòu)造。地區(qū)聯(lián)系軸構(gòu)想的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)了新觀(guān)光線(xiàn)路的整備,為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇,并加緊了各地信息化的進(jìn)程。在強(qiáng)化都市功效的同時(shí),支持地方含有個(gè)性的、自立型的發(fā)展,加強(qiáng)地區(qū)自立,形成以地方為中心大范疇的廣域國(guó)際交流圈。樹(shù)立以廣域板塊為單位的獨(dú)立圈,形成由自立的、多個(gè)多樣的8個(gè)廣域板塊構(gòu)成的國(guó)土。同時(shí)有效運(yùn)用各地區(qū)資源的獨(dú)特區(qū)域戰(zhàn)略,形成但是分依賴(lài)都市的獨(dú)立的圈域。美國(guó)推行“面狀區(qū)域開(kāi)發(fā)”模式。國(guó)土規(guī)劃采用“以公共土地用途規(guī)劃為核心,流域開(kāi)發(fā)規(guī)劃和跨州經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn)”的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)模式，通過(guò)實(shí)施法律和管理,在聯(lián)邦政府管理的公共土地上,實(shí)現(xiàn)了土地的多用途目的。以流域?yàn)閰^(qū)域界限進(jìn)行的國(guó)土開(kāi)發(fā)規(guī)劃在全世界含有典范作用。其中，最具代表性的是田納西河流域治理開(kāi)發(fā),通過(guò)流域統(tǒng)一的綜合規(guī)劃能夠同時(shí)解決水資源開(kāi)發(fā)、航運(yùn)、能源、防洪、環(huán)保等問(wèn)題;水電資源的開(kāi)發(fā)又增進(jìn)了一系列有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并使地區(qū)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造發(fā)生重大變化。重慶市通過(guò)功效區(qū)劃實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的科學(xué)性和效率性。一是明確功效定位。重慶五大功效區(qū)域的發(fā)展定位各有側(cè)重、各有特色。都市功效核心區(qū)實(shí)施優(yōu)化開(kāi)發(fā),大都市服務(wù)功效明顯增強(qiáng);都市功效拓展區(qū)實(shí)施重點(diǎn)開(kāi)發(fā),重視發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力提高;都市發(fā)展新區(qū)重視提速增量;渝東北生態(tài)修養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)同時(shí)強(qiáng)化。二是突出地區(qū)特點(diǎn)。功效核心區(qū)、拓展區(qū)和都市發(fā)展新區(qū)以重要生產(chǎn)物質(zhì)性的工業(yè)品、服務(wù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)兼顧生態(tài)保護(hù)功效與生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)職能。都市功效核心區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和非核心功效產(chǎn)業(yè)有序向外疏解;都市功效拓展區(qū)確立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚和功效組團(tuán)優(yōu)化開(kāi)發(fā);都市發(fā)展新區(qū)重視新型城鄉(xiāng)化建設(shè)和制造業(yè)提檔升級(jí);渝東北、渝東南生態(tài)修養(yǎng)保護(hù)發(fā)展區(qū)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,突出生態(tài)保護(hù)、脫貧攻堅(jiān),以及特色工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等“點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”。三是強(qiáng)調(diào)區(qū)域間聯(lián)動(dòng)發(fā)展。通過(guò)明確各區(qū)域的功效定位、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向,突出了不同區(qū)域各自的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)增強(qiáng)其聯(lián)動(dòng)性,引導(dǎo)形成功效明確、優(yōu)勢(shì)突出、緊密聯(lián)動(dòng)、配備優(yōu)化、效能提高的區(qū)域一體化發(fā)展格局。2、激發(fā)綠色經(jīng)濟(jì)活力圍繞構(gòu)筑發(fā)達(dá)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，韓國(guó)政府制訂了國(guó)家綠色戰(zhàn)略規(guī)劃與路線(xiàn)圖,擬定了戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)。政府公布了《綠色能源技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略路線(xiàn)圖》和《新增加動(dòng)力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略》,進(jìn)一步推動(dòng)韓國(guó)的綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綠色能源的發(fā)展。政府還頒布了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)法律規(guī)章,建立了能耗量化管理制度、綠色交通制度、綠色增加基金制度等有助于國(guó)家綠色發(fā)展的制度，確保綠色經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。另外,韓國(guó)政府還成立了某些專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),構(gòu)成綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策增進(jìn)系統(tǒng),對(duì)不同領(lǐng)域的綠色發(fā)展進(jìn)行管理協(xié)調(diào)。日本政府投入大量的科研力量激勵(lì)綠色技術(shù)的研發(fā),并根據(jù)《京都議定書(shū)》等合同提出綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)定以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)綠色發(fā)展。同時(shí)，政府十分重視環(huán)境投入,其投資約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8%,是我國(guó)的5倍。除財(cái)政支持,對(duì)環(huán)保也予以支持,實(shí)施一系列激勵(lì)優(yōu)惠方法,如公共金融、稅收優(yōu)惠、技術(shù)指導(dǎo)等。另外，還支持非盈利性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,開(kāi)辦了政府非盈利金融機(jī)構(gòu),為節(jié)能環(huán)保公司提供貸款優(yōu)惠。激勵(lì)公司在環(huán)保設(shè)備等領(lǐng)域進(jìn)行投資,并予以一定的優(yōu)惠,如減免稅收、簡(jiǎn)化環(huán)保投資貸款、提供低息貸款等政策,激勵(lì)公司提高節(jié)能環(huán)保技術(shù)?，F(xiàn)在日本已成為全球最大的光伏設(shè)備出口國(guó),日本的生物應(yīng)用、智能技術(shù)研發(fā)等處在世界先進(jìn)水平。重慶市推動(dòng)發(fā)展綠色，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跟著功效定位走,打造資源配備優(yōu)化、集群特色發(fā)展、高效可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)方面，在實(shí)施五大功效區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略背景下,渝東北、渝東南著力面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā),傳統(tǒng)的糧豬二元構(gòu)造向糧豬菜家禽特色效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,以家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為代表的集約化經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)明顯,規(guī)模、經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)、家庭農(nóng)場(chǎng)變化了以往產(chǎn)業(yè)構(gòu)造單一的局面。工業(yè)方面，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)構(gòu)造向集群化、高端化、綠色低碳發(fā)展,由過(guò)去較單一的汽摩產(chǎn)業(yè),發(fā)展到現(xiàn)在電子信息、能源、汽車(chē)、材料、裝備、化醫(yī)、消費(fèi)品“6+1”齊頭并進(jìn)的發(fā)展局面,部分高端工業(yè)制造體系初具規(guī)模。服務(wù)業(yè)方面，重慶市服務(wù)業(yè)正在接替工業(yè)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,互聯(lián)網(wǎng)和有關(guān)服務(wù)業(yè)公司收入持續(xù)兩年保持高速增加,隨著跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、跨境結(jié)算、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計(jì)算等行動(dòng)計(jì)劃的強(qiáng)力推動(dòng),服務(wù)業(yè)仍繼續(xù)保持高速增加,同時(shí)出現(xiàn)了某些新興服務(wù)業(yè)態(tài),為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提高提供了新鮮動(dòng)力。福建省堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加緊調(diào)構(gòu)造轉(zhuǎn)方式,努力實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型與包容性增加。一是嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線(xiàn),限制盲目的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和大量的森林砍伐。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和當(dāng)代服務(wù)業(yè)，形成了物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、LED及太陽(yáng)能光伏、節(jié)能環(huán)保等多個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。其中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值三年實(shí)現(xiàn)翻番,約占全省工業(yè)增加值比重的10%,哺育了福建龍凈環(huán)保股份有限公司等一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的龍頭公司。三是大力提高改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，泉州率先向“數(shù)控一代”邁進(jìn),推動(dòng)“泉州制造”向“泉州智造”