青島全域旅游發(fā)展前景問題和建議VIP

摘要：全域旅游是一種全新的發(fā)展理念與發(fā)展模式,與黨的十八屆五中全會(huì)提出的"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念高度吻合。另一方面,大眾的旅游方式和旅游業(yè)態(tài)在發(fā)生改變,自助自駕游形式日益增多,旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合程度在加強(qiáng),全域旅游發(fā)展理念在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。目前，全域旅游作為一種統(tǒng)籌性的全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展模式已成為當(dāng)下各大城市旅游業(yè)發(fā)展趨勢。當(dāng)前青島市存在著對“全域旅游”理解把握不到位、體制機(jī)制不健全、公共服務(wù)配套設(shè)施不完善、發(fā)展時(shí)空不均衡、旅游市場秩序亂等問題。本文從全域旅游可持續(xù)性發(fā)展角度上，基于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展理論、旅游生命周期理論、產(chǎn)業(yè)融合理論等擬在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、配套設(shè)施、市場規(guī)范等方面提出對策建議。關(guān)鍵詞：青島；全域旅游；發(fā)展前景；問題和建議

Abstract：Globaltourismisabrand-newdevelopmentconceptanddevelopmentmodel,whichishighlyconsistentwiththefivemajordevelopmentconceptsof"innovation,coordination,green,opennessandsharing"putforwardbytheFifthPlenarysessionofthe18thCPCCentralCommittee.Ontheotherhand,thepublic'swayoftourismandtheformoftourismarechanging,theformofself-drivingtravelisincreasing,andthedegreeofintegrationoftourismandotherindustriesisbeingstrengthened.underthisbackground,theconceptofglobaltourismdevelopmentarisesatthehistoricmoment.Atpresent,asacoordinateddevelopmentmodelofthewholeregion,globaltourismhasbecomethedevelopmenttrendoftourisminmajorcities.Atpresent,therearesomeproblemsinQingdao,suchasinadequateunderstandingof"globaltourism",imperfectsystemandmechanism,imperfectpublicservicefacilities,unevendevelopmentoftimeandspace,disorderlytourismmarketandsoon.Inthispaper,fromthepointofviewofthesustainabledevelopmentofglobaltourism,basedonregionalsustainabledevelopmenttheory,tourismlifecycletheory,industrialintegrationtheoryandsoon,thispaperputsforwardsomecountermeasuresandsuggestionsintheaspectsoforganizationalleadership,systemconstruction,supportingfacilities,marketnormsandsoon.Keywords:Qingdao;Globaltourism;Developmentprospects;Problemsandsuggestions目錄TOC\o"1-3"\h\u引言 引言（一）研究背景根據(jù)國家旅游辦統(tǒng)計(jì)，2019年國內(nèi)旅游人數(shù)再創(chuàng)新高度，不僅旅游人數(shù)突破60億大關(guān)，而且收入也十分可觀。旅游行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)階梯式進(jìn)步。全域旅游概念深入各個(gè)角落。隨著人們生活水平的提升，自駕游、荒漠游等形式的旅游方式也逐漸興起，旅游行業(yè)需要進(jìn)行全面改革，轉(zhuǎn)變舊有思想，向著新的方向邁進(jìn)。國內(nèi)的全域旅游示范區(qū)始建于2016年，次年全國三地同時(shí)召開了相關(guān)推進(jìn)會(huì)，地點(diǎn)分別在浙江桐廬、寧夏中衛(wèi)和陜西西安。同時(shí)全域旅游示范區(qū)向全國范圍輻射，包含了全國近31個(gè)省、市、直轄區(qū)等。全域旅游的發(fā)展標(biāo)志著我國旅游業(yè)的全面升級(jí)，更寓意著人民對美好生活的向往與追求。2016年7月，習(xí)近平總書記在寧夏考察時(shí)指出“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅(jiān)持走下去”。2016年12月，國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求“以推動(dòng)全域旅游發(fā)展為主線”。2017年3月,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游”，全域旅游上升為國家戰(zhàn)略。（二）研究意義旅游業(yè)在我國是近幾年才逐步興盛起來的，人們對旅游景點(diǎn)的追求與向往已經(jīng)不再停滯于對靜態(tài)景觀的欣賞上，而是更加關(guān)注人文景點(diǎn)的創(chuàng)作背景、特定場景的關(guān)注，更加注重景區(qū)的整體服務(wù)質(zhì)量。全域旅游就是全方位、多角度考察一個(gè)地區(qū)景點(diǎn)質(zhì)量的參數(shù)，需要區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、交通等多方因素的配合，實(shí)現(xiàn)旅游的最佳效果。2015年《關(guān)于開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》對我國的全域旅游建設(shè)工作提出了要求，而《“十三五”旅游業(yè)規(guī)劃》更是把全域旅游確定為我國“十三五”期間旅游業(yè)發(fā)展的主線。青島市作為沿海城市，環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)豐富。旅游產(chǎn)業(yè)更是當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展主流產(chǎn)業(yè)。面對近年來逐漸興起的全域旅游，青島市的全域旅游發(fā)展水準(zhǔn)還處于起步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北上廣深等發(fā)達(dá)城市。青島市政府已經(jīng)意識(shí)到自己與發(fā)達(dá)省份旅游業(yè)的差距，狠抓旅游短板，積極尋找轉(zhuǎn)型渠道，積極尋找適合自己發(fā)展方向的全域旅游新模式。（三）研究方法文獻(xiàn)研究法：收集、整理、分析關(guān)于國內(nèi)外發(fā)展全域旅游的相關(guān)研究資料，形成本文的一些基本觀點(diǎn)。案例研究法：以新加坡和山東省五蓮縣的全域旅游發(fā)展案例為青島未來發(fā)展全域旅游提供方向思路。模型分析法：運(yùn)用SWOT分析模型，對青島市全域旅游發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)等進(jìn)行分析。（四）研究思路本文首先闡述了全域旅游的概念及相關(guān)理論基礎(chǔ)，介紹了國內(nèi)外研究狀況。然后對青島市的全域旅游基礎(chǔ)概況進(jìn)行分析，分別包括區(qū)域位置、交通條件、地形地貌和氣候特征。接著以新加坡和山東省五蓮縣的全域旅游發(fā)展案例為例，通過對SWOT模型分析法的運(yùn)用，幫助青島市全域旅游業(yè)積極發(fā)展，尋找有利發(fā)展契機(jī)，并提出了具有針對性的對策建議。

一、全域旅游概述（一）全域旅游的概念及理論基礎(chǔ)1.全域旅游的概念全域旅游作為綜合概念，需要當(dāng)?shù)芈糜尾块T進(jìn)行整體規(guī)劃、科學(xué)布局，并對外全面宣傳，給消費(fèi)者留下深刻印象，并積極打造綜合旅游鏈條，讓當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)積極創(chuàng)收，向著更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，其顯著特點(diǎn)是全域共創(chuàng)、全域共商、全域共享。全域旅游的目標(biāo)是幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，幫助產(chǎn)業(yè)資源升級(jí)，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位的增加，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作共榮。全域旅游對于我國旅游資源的整合頗為有利，能夠改變?nèi)≈挥幸粋€(gè)景點(diǎn)知名，而其他旅游資源處于閑置狀態(tài)的浪費(fèi)態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)，幫助旅游產(chǎn)業(yè)綜合體的積極形成。讓全域旅游實(shí)現(xiàn)新突破、新發(fā)展。此外，全域旅游還能幫助地方在交通、餐飲、文化等多方位、多角度的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游地區(qū)大格局的形成。2.區(qū)域可持續(xù)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需求，而又不損害后代人滿足其需求的能力”。區(qū)域的人口、資源、環(huán)境與發(fā)展問題是全球人地關(guān)系的縮影。實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，是推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。由于不同區(qū)域的地理狀況千差萬別，因此，在推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展時(shí)，應(yīng)當(dāng)因地制宜。揚(yáng)長避短，分別采取相應(yīng)的開發(fā)策略和保護(hù)措施。區(qū)域發(fā)展概念中，資源的整合以及區(qū)域治理能力的提升，能夠幫助區(qū)域發(fā)展更加完善，實(shí)現(xiàn)城市化的、產(chǎn)業(yè)化等方面的穩(wěn)步推進(jìn)。3.旅游生命周期理論作為市場營銷領(lǐng)域的重要組成部分，生命周期理論是發(fā)展旅游業(yè)時(shí)的重要依據(jù)，并隨著當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷改變其策略。加拿大學(xué)者巴特勒(Butler)認(rèn)為，生命周期理論全面闡釋了旅游行業(yè)的發(fā)展變化，全過程包括探索、起步、發(fā)展、鞏固、停滯、衰落或復(fù)蘇六個(gè)階段。相關(guān)理論正在逐步發(fā)展完善。該學(xué)者還認(rèn)為，旅游業(yè)的發(fā)展壯大，需要游客鼓鼓的腰包，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)?shù)亻_發(fā)商受到優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)，積極開發(fā)較為先進(jìn)的旅游項(xiàng)目，能夠吸引大批游客的到來。此外，旅游的服務(wù)意識(shí)也應(yīng)該同步提升。讓游客對景點(diǎn)的服務(wù)留下深刻印象，贏取口碑?？傊?，旅游生命周期理論受到當(dāng)?shù)芈糜螌?shí)際狀況發(fā)展而變動(dòng)，如今游客的消費(fèi)觀念正在逐步升級(jí)，旅游景點(diǎn)也在逐步升級(jí)與改造。這就需要旅游產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)規(guī)劃、增加投入，讓旅游管理更加科學(xué)有效。4.產(chǎn)業(yè)融合理論產(chǎn)業(yè)融合理論就是將同行業(yè)、同類型的企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行集中管理。早在上個(gè)世紀(jì)的70年代，產(chǎn)業(yè)融合就已經(jīng)出現(xiàn)并開始逐漸起步。此外，不同企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并展現(xiàn)了新業(yè)態(tài)、新發(fā)展。我國對相關(guān)理論的論述也出現(xiàn)較早。比如專家厲無畏就認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合具有較為明顯的融合傾向，其發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。而學(xué)者馬健則認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是幾個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的融合與發(fā)展，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。信息產(chǎn)業(yè)作為高科技領(lǐng)域產(chǎn)于，是最早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的領(lǐng)域。此后，產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域在金融、傳媒等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了融合發(fā)展，而旅游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合是近幾年才實(shí)現(xiàn)的。2008年，楊嬌對旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入分析，認(rèn)為旅游與文化產(chǎn)業(yè)需要深入融合，適應(yīng)現(xiàn)代市場的發(fā)展需求，并詳細(xì)描述二者融合的策略。（二）國內(nèi)外研究綜述1.國外研究綜述全域旅游的概念屬于國內(nèi)首創(chuàng)，國外還沒有相關(guān)的概念。與我國旅游業(yè)發(fā)展相似，國外的旅游行業(yè)與全域旅游業(yè)類似?？傮w來說，具有以下幾個(gè)學(xué)者的代表理論。2016年，RobinNunkoo認(rèn)為企業(yè)需要運(yùn)用良好的企業(yè)服務(wù)，讓當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。同年，JingMa認(rèn)為旅游業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的發(fā)展，對于企業(yè)文化水平的提升有著較為重要的作用。2018年，Ramona認(rèn)為提升旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，需要加大投資力度，營造良好的旅游氛圍能夠幫助當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)積極發(fā)展，更能夠提升旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍。沒有良好的旅游氛圍，會(huì)造成當(dāng)?shù)芈糜慰诒碌?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展放緩等問題。同年，Rong指出旅游行業(yè)發(fā)展不能一概而論，需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，打造個(gè)性化旅游發(fā)展新模式，創(chuàng)造文創(chuàng)性產(chǎn)品。2019年，克羅地亞的學(xué)者Peter認(rèn)為旅游行業(yè)需要進(jìn)行區(qū)域劃分，認(rèn)為旅游行業(yè)可以分成三類。首先是政府進(jìn)行投資的重點(diǎn)扶持旅游產(chǎn)業(yè)；其次是依靠自身才能以及多年打拼而來的旅游區(qū)域；最后就是與行政區(qū)域完全不搭邊的旅游產(chǎn)業(yè)，一般情況下旅游產(chǎn)業(yè)屬于第三類劃分。2019年，YiLiu認(rèn)為旅游行業(yè)需要可持續(xù)性發(fā)展，制定較為完整的旅游計(jì)劃，讓旅游行業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位、多角度的發(fā)展，并將旅游行業(yè)從一個(gè)區(qū)域發(fā)展到全國領(lǐng)域發(fā)展。2019年José認(rèn)為旅游行業(yè)的發(fā)展，能夠穩(wěn)步帶動(dòng)全國崗位的增長，并有助于旅游行業(yè)就業(yè)者技能的穩(wěn)步提升。國內(nèi)研究綜述2016年，張輝指出全域旅游應(yīng)重點(diǎn)打造優(yōu)化鏈條，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，幫助旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)有所側(cè)重發(fā)展，重點(diǎn)打造具有優(yōu)勢的旅游產(chǎn)業(yè)。2018年，史亞男指出全域旅游需要政府、企業(yè)等多方支持，投入大量資金，讓旅游產(chǎn)業(yè)的附加值提升，實(shí)現(xiàn)全域旅游的綜合實(shí)力大幅度提升，在財(cái)政規(guī)劃上更要有所側(cè)重。2019年，學(xué)者張宇指出全域旅游產(chǎn)業(yè)的環(huán)境至關(guān)重要，而這些元素主要是先天性的，比如靠海、依山傍水或者氣候條件良好等，這些環(huán)境因素能夠吸引大量游客前來消費(fèi)。同年，林潔潔指出全域旅游的概念較新，能夠幫助多方產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展，并積極促進(jìn)就業(yè)崗位的增加，讓一方區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提升。此外，尹麗、田良指出全域旅游符合我國國情，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的結(jié)果，更是我國旅游業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律，需要積極發(fā)展，穩(wěn)步提升。王旭科，劉文靜等認(rèn)為全域發(fā)展理念提出后炒作過熱，不能盲目促進(jìn)全域旅游行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)結(jié)合國情，根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力，讓旅游產(chǎn)業(yè)鏈條更加完備，促進(jìn)當(dāng)代消費(fèi)者接受容納全域旅游的發(fā)展，避免全域旅游概念落空，造成不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象。

二、青島市旅游資源分析（一）區(qū)位和交通條件1.區(qū)位條件青島位于山東省半島南端，瀕臨黃海，環(huán)繞膠州灣，山海形勝，腹地廣闊。青島依山傍海，風(fēng)光秀麗，氣候宜人，是一座獨(dú)具特色的海濱城市，市地處山東半島南部，位于太平洋彼岸，與韓國、日本等東亞國家相鄰，交通便捷，地理位置優(yōu)越。圖2-1青島市的地理位置2.交通條件作為海濱之都，青島是國人的夢想，從古至今，青島長期以來都是交通樞紐，軍事要地。除此之外，青島還是貿(mào)易之都，無數(shù)國內(nèi)外商家路過這里，全世界130多個(gè)國家和地區(qū)的商人都經(jīng)過過這里。值得注意的是，近年來青島已經(jīng)躋身港口吞吐量躋身全球前十位。更是水路、陸路交通樞紐。無論是韓國還是日本，往來飛機(jī)必經(jīng)之地都是青島這個(gè)重要的城市。青島城市不大，卻擁有兩個(gè)機(jī)場，分別是青島流亭國際機(jī)場、青島膠東國際機(jī)場（在建）等民用機(jī)場。青島擁有國內(nèi)首條正式通車運(yùn)行的鐵路客運(yùn)專線，橫貫青島全市，令人嘆為觀止。高速公路方面，青島擁有青蘭高速公路（G22）、青銀高速公路（G20）、青新高速公路（G2011）、榮烏高速公路（G18）、沈海高速公路（G15）、同三高速等。（二）自然條件分析1.地形地貌青島為丘陵地形城市，中間地勢低，周圍高高龍騎。其中丘陵占2.1%，平原占37.7%，洼地占21.7%。青島市海岸分為岬灣相間的山基巖岸、山地港灣泥質(zhì)粉砂岸及基巖砂礫質(zhì)海岸等3種基本類型。淺海海底則有水下淺灘、現(xiàn)代水下三角洲及海沖蝕平原等。青島以嶗山山系出名，從嶗頂向西、北綿延至青島市區(qū)。北部為大澤山。南部為大珠山、小珠山、鐵橛山等組成的膠南山群。市區(qū)的山嶺有浮山、太平山、青島山、北嶺山、嘉定山、信號(hào)山、伏龍山、貯水山等。表2-1青島市面積構(gòu)成情況面積構(gòu)成占比山地15.5%丘陵2.1%平原37.7%洼地21.7%2.氣候特征青島屬于北溫帶季風(fēng)氣候，由于臨近海洋這里終年空氣潮濕，氣候宜人。此外，受到水汽影響，這里平均每年雨季為6-7個(gè)月，由于四季分明，春季的青島春寒料峭，氣溫回升較慢。而夏季則濕潤潮濕，體感舒適。秋季青島地區(qū)風(fēng)速較大，蒸發(fā)快且涼爽。冬季風(fēng)速大，溫度低，降雪量適中?？傊?，青島市溫度在8月達(dá)到高峰，1月份到達(dá)低谷。一年四季雨量中夏季最大，海霧較為豐富。且霧氣較重，平均濃霧51.3天、輕霧108.2天。圖2-2青島市四季降水量在全年降水量的比例

三、國內(nèi)外全域旅游的經(jīng)典案例（一）新加坡城市全域輻射型新加坡在東南亞等國家屬于領(lǐng)土面積較小的一類。雖然物資較為匱乏，但當(dāng)?shù)卣c民眾奮發(fā)圖強(qiáng)，利用得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢條件以及適宜人類居住的地理環(huán)境，多年來打造花園城市名片，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，不斷拓展旅游項(xiàng)目，并創(chuàng)新旅游資源開采策略，讓這里一舉成為東南亞乃至全球旅游的圣地。1.政府指導(dǎo)開展綠化綠化凈化、種植樹木、建設(shè)公園；新加坡綠化工作開展得風(fēng)生水起，并在細(xì)節(jié)處下文章。走在新加坡的道路上，到處是綠植，無論是人行道還是燈柱、天橋等地，都有綠植的陪伴，此外，每條道路兩邊都有花草進(jìn)行點(diǎn)綴。當(dāng)?shù)卣畬⒅悄芑芾砑夹g(shù)與城建綠化工作緊密結(jié)合。利用GIS系統(tǒng)監(jiān)管140萬棵遍布全島的重點(diǎn)樹木。此外，還利用計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，對污染環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。近年來，新加坡政府積極建設(shè)生態(tài)公園，實(shí)現(xiàn)了政府到公寓的百分百綠化效果。圖3-1新加坡政府指導(dǎo)下的綠化2.構(gòu)建產(chǎn)旅融合的旅游體系新加坡政府目前將目光放在“無限資源”領(lǐng)域。將旅游產(chǎn)業(yè)拓展到各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，當(dāng)?shù)貜氖侣糜萎a(chǎn)業(yè)的人員占當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力總數(shù)的近7%，可以說旅游產(chǎn)業(yè)就是新加坡這個(gè)國家的衣食父母。旅游行業(yè)中GDP的直接及間接貢獻(xiàn)率達(dá)到10%。注重內(nèi)部資源整合，讓區(qū)域一體化的目標(biāo)積極實(shí)現(xiàn)，。此外，保健旅游計(jì)劃也在當(dāng)?shù)卣紤]范圍，為當(dāng)?shù)卮蛟烊蚵糜蔚挠?jì)劃增添動(dòng)力。3.完善旅游公共服務(wù)“YourSingapor我行由我新加坡”品牌如今已經(jīng)成為新加坡政府重點(diǎn)打造的旅游項(xiàng)目，更是智能化項(xiàng)目平臺(tái)的全面展示。利用智能手機(jī)，輕輕點(diǎn)開相應(yīng)的APP，就能隨時(shí)獲得自己個(gè)性化的旅游信息，包括游客想了解的景點(diǎn)介紹、門票價(jià)格，以及酒店、機(jī)票等信息，都能通過點(diǎn)擊對應(yīng)鏈接一鍵獲取。新加坡旅游資源豐富，公共交通系統(tǒng)多達(dá)300條公交線路，更擁有機(jī)場、地鐵等多條旅游資源，在新加坡中占據(jù)了重要產(chǎn)業(yè)地位。如今，新加坡已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了地鐵新線路的電氣化發(fā)展，每個(gè)站點(diǎn)下車都能參觀到當(dāng)?shù)氐闹包c(diǎn)，而每個(gè)景點(diǎn)都能享受到餐飲、文化服務(wù)以及娛樂設(shè)施等全方位的旅游服務(wù)。（二）山東省五蓮縣龍頭景區(qū)帶動(dòng)型山東省五蓮縣風(fēng)景秀美，氣候獨(dú)特。這里擁有全國獨(dú)一無二的天然資源優(yōu)勢，并于2009年被山東省旅游管理部門評(píng)為“山東省旅游強(qiáng)縣”，過去的幾十年間景區(qū)建設(shè)豐富，其中“四山一寨”的格局令人嘆為觀止，然而由于主客觀條件的限制，很多旅游資源沒有得到有效整合。1.龍頭景區(qū)帶動(dòng)提升景區(qū)整體水平五蓮縣最著名的經(jīng)典就是五蓮山度假區(qū)，景區(qū)中的著名景點(diǎn)大青山、李崮寨、七連山被重點(diǎn)打造，當(dāng)?shù)卣块T投入資金對各個(gè)角落進(jìn)行維護(hù)升級(jí)，無論是滑雪還是溫泉都面面俱到。此外，龍頭景區(qū)還打造民家生態(tài)旅游村，讓前來旅游的游客可以領(lǐng)略大自然風(fēng)姿，放松心靈并享受到原生態(tài)的旅游氛圍，實(shí)現(xiàn)“縣景合一、全景五蓮”的全域旅游體驗(yàn)。2.加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度五蓮縣頭腦靈活，抓大放小，在投資打造重大項(xiàng)目的過程中，也注重對縣、鄉(xiāng)、村的改造，將全域旅游概念投入到各個(gè)角落，并根據(jù)實(shí)際的情況讓配套設(shè)施全面投入使用，努力打造一鎮(zhèn)一特色的旅游小鎮(zhèn)模式，讓當(dāng)?shù)爻蔀槿≈泥l(xiāng)村旅游示范基地，努力打造柏鎮(zhèn)鳳凰山流域“百果谷”和戶部鄉(xiāng)三關(guān)流域林果生態(tài)觀光園等具有代表性的旅游根據(jù)地，贏得強(qiáng)烈反省。3.加強(qiáng)品牌宣傳政府部門除了資金的投入，更要認(rèn)真加強(qiáng)品牌宣傳建設(shè)，讓宣傳效果更佳。目前除了在廣播、電視上做廣告外，政府部門也積極制作新媒體資源，不僅讓“五蓮山號(hào)”北京至日照旅游專列響應(yīng)全國，更將當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)驗(yàn)傳遞給周邊地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了旅行社聯(lián)名合作，讓品牌宣傳得到進(jìn)一步拓展。四、青島市全域旅游發(fā)展SWOT分析（一）青島市全域旅游發(fā)展的優(yōu)勢1.青島旅游資源豐富且開發(fā)潛力大青島市位于山東半島南部，東南瀕鄰黃海，西北連接內(nèi)陸，背倚奇峰嶗山，環(huán)抱“內(nèi)海”膠州灣。青島市的旅游資源得天獨(dú)厚，這里山與海相連，嶗山煙氣繚繞令人驚嘆，是不可多得的旅游型城市。陽光、沙灘、海灣，碧海藍(lán)天下青島歷經(jīng)百年滄桑巨變，成為宗教與歷史同步發(fā)展的城市并具有異域風(fēng)情。依靠海濱的青島海產(chǎn)豐富，海濱風(fēng)景區(qū)與嶗山資源并存，成為了全國知名的旅游發(fā)展城市，讓這里成為歷史文化名稱，是人們理想的避暑城市，更成為盛產(chǎn)海產(chǎn)品的城市。2.交通便捷通暢目前青島已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了公交、地鐵、巴士、火車、飛機(jī)全方位、立體式的交通網(wǎng)絡(luò)。國家近年來投入巨額資金讓這里的基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，并實(shí)現(xiàn)了交通網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)與優(yōu)化。青島的鐵路網(wǎng)格系統(tǒng)如今四通發(fā)達(dá)，膠濟(jì)、膠黃、藍(lán)煙和膠新四線并通，讓身處青島的人們無論去哪里都很便捷。而青島市的流亭機(jī)場更是能夠通往全國包括港澳臺(tái)各個(gè)地方，讓這里成為國際化的大都市。此外，游客在這里所以在任意公交站牌停留，都能隨時(shí)去往自己的目的地。總之，青島市的交通便捷通常，具有完善的交通網(wǎng)絡(luò)，為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。3.良好的旅游城市形象說到海邊城市，不得不提到青島。這里冬暖夏涼，體感舒適。青島這座年輕與古老并存的城市，是時(shí)尚的年輕人，懷舊的老年人都十分向往的城市。作為一座節(jié)奏緩慢，休閑舒適的城市，青島以其獨(dú)特的魅力，吸引了來自五湖四海的游客前來觀光。除此之外，青島國際啤酒節(jié)的開幕更是吸引了海內(nèi)外人士前來觀光體驗(yàn)。（二）青島市全域旅游發(fā)展的劣勢1.對全域旅游理解把握不夠到位全域旅游的相關(guān)概念剛剛興起，全域旅游如今也缺乏系統(tǒng)化的研究與理論成果，依舊處于探索階段。全域旅游需要產(chǎn)業(yè)鏈的眼神，更需要更多的旅游景點(diǎn)的深入實(shí)踐，讓旅游＋的概念能夠化為現(xiàn)實(shí)。如今，青島市相關(guān)政府部門沒有將旅游業(yè)與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃。讓全域旅游的發(fā)展路徑能夠向著各方面發(fā)展。此外，全域旅游的發(fā)展目前還處于起步階段，很多概念并沒有付諸實(shí)踐。尤其是青島市很多旅游景點(diǎn)的布置還停留在初級(jí)階段。很多設(shè)施在規(guī)劃之初就不甚科學(xué)，在推進(jìn)項(xiàng)目方面由于管理層眼光不夠長遠(yuǎn)，導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)很多弊端慢慢浮出水面。很多人員引進(jìn)方面的優(yōu)惠政策沒有落實(shí)到位，導(dǎo)致企業(yè)、游客以及居民等沒有得到很好的服務(wù)。2.公共服務(wù)配套設(shè)施有待完善青島市雖然目前公交路線四通八達(dá)，然而還是沒有實(shí)現(xiàn)如同北上廣深等相關(guān)城市24小時(shí)通公交車的目標(biāo)。尤其在5-9月的旺季時(shí)期，青島市的魯迅公園、棧橋等重點(diǎn)旅游景點(diǎn)都存在交通擁擠，行人無法通行的尷尬局面。此外，青島市周邊想要發(fā)展全域旅游，相關(guān)村屯的發(fā)展卻不跟不上節(jié)奏，投入資金少，個(gè)別村鎮(zhèn)甚至缺少相配備的綠化設(shè)施與道路硬化，導(dǎo)致即使這些村屯很有特色，依然沒有游客人流量等。此外，景區(qū)規(guī)劃不合理，導(dǎo)致很多經(jīng)典甚至緊鄰校園、工廠園區(qū)等地方，不適宜旅游行業(yè)的發(fā)展。此外，青島火車站南北區(qū)域建設(shè)不和諧，旅游酒店賓館檔次不統(tǒng)一等，都是旅游的隱患所在。3.旅游發(fā)展時(shí)空不均衡青島市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為不平衡，受到季節(jié)氣候等因素的影響，很多到青島旅游的游客都在春秋二季慕名前來旅游。然而由于青島市面積較小，可容納的游客范圍不大，導(dǎo)致前來旅游觀光的游客享受不到應(yīng)得的旅游服務(wù)，經(jīng)常遇到住宿難、出行難等情況。而夏冬二季則經(jīng)常遇到旅游淡季，酒店、滴滴打車、景點(diǎn)等缺乏游客的關(guān)注，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。此外，青島市雖然擁有港中旅海泉灣度假區(qū)、方特、世博園等大項(xiàng)目,但依然存在南邊城區(qū)比較火熱，北部城區(qū)受到冷遇的尷尬局面。尤其是嶗山景區(qū)、五四廣場等地，經(jīng)常人頭攢動(dòng)，存在一定程度的安全隱患。青島旅游恒業(yè)發(fā)展不均衡的問題，導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜问袌霭l(fā)展不科學(xué)，資源浪費(fèi)等問題比比皆是。此外，由于公交車10點(diǎn)左右就停止發(fā)車，青島市的夜生活發(fā)展的并不理想，也讓青島經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)受到一定程度的損失。圖4-12015-2018年青島市各季度旅游人數(shù)4.旅游市場秩序亂青島市旅游市場總體情況向好，然而還存在市場秩序亂等問題。尤其是一日游活動(dòng)，往往存在管理不科學(xué)、服務(wù)態(tài)度不理想等情況。此外，個(gè)別旅行社存在虛假承諾情況，給游客半路拉到購物點(diǎn)強(qiáng)行讓其購物，承諾車接車送但不把游客拉到指定位置的事情時(shí)有發(fā)生。此外，工作人員服務(wù)態(tài)度不佳，與游客發(fā)生沖突的事件也時(shí)有發(fā)生。在濱海地方坐游艇觀光旅游，提供船只沒有按照承諾進(jìn)行升級(jí)，嶗山風(fēng)景區(qū)餐飲市場混亂，抬價(jià)現(xiàn)象更是不勝枚舉。此外，還有當(dāng)?shù)貍€(gè)別司機(jī)會(huì)把游客拉到自己有提成的酒店、飯店等。又比如，青島比較有知名度的啤酒，也存在以此充好，普通啤酒冒充鮮釀原汁等情況，啤酒缺斤短兩的情況也很多。在景區(qū)，很多工作管理人員疏于工作，很多游客甚至不能按照原計(jì)劃完成游覽計(jì)劃，種種問題現(xiàn)實(shí)旅游市場秩序有待改善。（三）青島市全域旅游發(fā)展的機(jī)遇1.政策環(huán)境帶來的機(jī)遇2011年1月4日，國務(wù)院批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，青島市的全域旅游經(jīng)濟(jì)被正式納入國家戰(zhàn)略規(guī)范，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。青島市是我國第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。作為空間支撐的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心。城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)是：面向日韓開拓國際市場，拓展廣大西部內(nèi)陸腹地。此外，青島市還是我國的國家級(jí)中心城市，是我國的旅游勝地，更是濱海城市中的龍頭老大。到2020年，青島市將重點(diǎn)打造綜合性、復(fù)合型城市，在文化、交通等領(lǐng)域大展拳腳，成為國際濱海旅游度假勝地。這一藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)給青島旅游業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。2.國民消費(fèi)升級(jí)帶來的市場機(jī)遇伴隨著國民物質(zhì)水平的提升，越來越多的人渴望在精神文明層次得到提升，讓旅游大眾化的目標(biāo)能夠全面達(dá)成，旅游產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上的發(fā)展同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也需要不斷優(yōu)化，各種創(chuàng)新型休閑度假村的建成也在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的旅游模式，越來越多的新興市場正在促進(jìn)全國各個(gè)旅游景點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)與改造。3.居民閑暇時(shí)間增多隨著我國黃金度假村、帶薪休假等機(jī)制體制等完善與升級(jí)，我國游客消費(fèi)升級(jí)現(xiàn)象不斷提升，休閑旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展，青島市作為濱海休閑度假城市，已經(jīng)成為全國乃至全球居民理想的度假城市目標(biāo)，是風(fēng)景宜人，海浪涼爽的旅游勝地。（四）青島市全域旅游發(fā)展的挑戰(zhàn)1.區(qū)域競爭激烈青島市是一座濱海城市，不僅位置優(yōu)越，而且還是全國的交通要道，優(yōu)越的區(qū)域位置讓青島市具有得天獨(dú)厚的旅游資源，更是全國旅游城市中具有強(qiáng)勁優(yōu)勢的城市之一。2.旅游景點(diǎn)環(huán)境污染問題夏季是青島這座城市的旅游旺季。很多國內(nèi)外游客每年都會(huì)在這個(gè)季節(jié)慕名前往這座海濱城市休閑度假。碧海藍(lán)天之下，人們身著泳衣，佩戴救生圈在海岸奔跑嬉戲，好不愜意。然而景點(diǎn)環(huán)境的保護(hù)也迫在眉睫。很多游客在海岸亂扔垃圾，踐踏草坪，甚至毀壞公共設(shè)施等現(xiàn)象也頻頻出現(xiàn)。這些不良現(xiàn)象嚴(yán)重影響這座美麗城市的形象，甚至給當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)資源帶來嚴(yán)重威脅。近年來青島近海海域海苔爆發(fā)猛烈，成片的海苔被海浪帶到岸邊堆積成山。由于海苔的入侵，給青島海上旅游業(yè)帶來了威脅，減少了開展海上旅游業(yè)的天數(shù)，同時(shí)，也對青島旅游業(yè)的整體發(fā)展帶來不良影響。

五、青島市全域旅游發(fā)展對策建議（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)1.提高對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)青島市要想讓全域旅游的概念深入人心，就應(yīng)該邀請已經(jīng)擁有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)或者已經(jīng)獲得成功的全域旅游專家學(xué)者來青島進(jìn)行講座，讓全域旅游相關(guān)概念能夠深入青島企業(yè)的心中。此外，要重點(diǎn)結(jié)合青島市的各種優(yōu)勢條件，幫助青島市全域旅游能夠?qū)崿F(xiàn)全面的發(fā)展。青島市可以組織與旅游部門有關(guān)的交通、財(cái)政等部門去先進(jìn)的旅游城市進(jìn)行考察，打開旅游全新思路，改革旅游制度，創(chuàng)新旅游策略。參加培訓(xùn)的人員通過培訓(xùn)能夠獲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)?？傊?，旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，需要管理者提升自身認(rèn)知，全域旅游工作迫在眉睫，需要抓緊落實(shí)。2.加強(qiáng)涉旅干部交流干部在進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)溝通交流中，應(yīng)該選擇旅游經(jīng)驗(yàn)相對豐富的城市學(xué)習(xí)，例如蘇州、杭州等，通過座談、實(shí)地考察等方式加深對旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的思考，并加強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)主客共享、景區(qū)社區(qū)化、社區(qū)景區(qū)化、全民參與、全程服務(wù)等先進(jìn)的做法進(jìn)行總結(jié)，這樣才能讓思維升級(jí)，用先進(jìn)的理念去運(yùn)行管理當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)資源，并為青島市的全域旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)打好基礎(chǔ)，長期培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，積極促進(jìn)青島市涉旅部門干部跨區(qū)市交流使用，促進(jìn)涉旅行業(yè)干部有序流動(dòng)，使他們經(jīng)過不同環(huán)境的鍛煉，開闊視野、增長才干、豐富經(jīng)驗(yàn)、健康成長、盡快成才。（二）完善公共服務(wù)配套設(shè)施1.完善旅游交通完善的旅游交通系統(tǒng)將吸引更多的游客前來觀光。為此，青島市政府部門需要大力規(guī)劃投資，完善當(dāng)?shù)嘏涮椎穆糜谓煌ňW(wǎng)絡(luò)，尤其要讓交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)一步拓展，加強(qiáng)運(yùn)營范疇，讓公交車輛延長運(yùn)營范疇，尤其讓公交車輛的頻次、密度極強(qiáng)，這樣游客能夠享受青島的美景夜色，并享受到青島夜色海鮮大咖夜宵，并實(shí)現(xiàn)夜游青島的目標(biāo)。此外，公交、出租、地鐵等交通設(shè)施也將進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行。游輪的運(yùn)行保證了游客在旅游景點(diǎn)、購物中心、火車站、機(jī)場等地往來頻繁，實(shí)現(xiàn)高效率運(yùn)輸游客的效果。青島市與村、屯、鎮(zhèn)等地之間的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠更加健全，實(shí)現(xiàn)游客空間上的移動(dòng)，尤其重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村旅游巴士的運(yùn)行，讓游客也能感受青島市周邊的風(fēng)土人情。2.美化景區(qū)和交通要道休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)近年來受到游客的追捧，最好這類景區(qū)的管理工作，有利于提升當(dāng)?shù)芈糜雾?xiàng)目收入，在地點(diǎn)選擇上要選擇風(fēng)景優(yōu)美、噪聲污染小，遠(yuǎn)離鬧市區(qū)的位置。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的設(shè)立要做好美化工作，尤其注重綠植的栽培。排污水系統(tǒng)要做好工程建設(shè)，垃圾做到集中處理。此外，農(nóng)業(yè)園區(qū)的設(shè)立要與其身處的自然景觀和諧統(tǒng)一。如果路徑火車站、機(jī)場等，要做好外部景觀美化工作。不僅要將前往農(nóng)業(yè)園區(qū)的道路建設(shè)更加順暢，兩邊也要同步做到美化，對于違建建筑應(yīng)及時(shí)處理，依法依規(guī)處置夜市、早市亂占道、擺攤等行為，幫助景區(qū)做好經(jīng)營活動(dòng)，對于污染企業(yè)要依法嚴(yán)厲懲處、取締。3.提高旅游接待能力青島旅游行業(yè)的發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)解決旅游旺季游客住不到旅店的問題。尤其是青島市的南部地區(qū)，屬于游客重點(diǎn)選擇地點(diǎn)。尤其是三星級(jí)別的旅游賓館，數(shù)量要大幅度擴(kuò)充。此外，四星級(jí)與五星級(jí)的旅店也要積極擴(kuò)充，面向年輕人建設(shè)日租房等快捷式旅店的建設(shè)。對于有自駕游傾向的游客群體，可以為他們提供一定數(shù)量的露宿帳篷，讓他們擁有多種選擇。針對青島市嶗山海濱等最旺季的特色餐館，要適當(dāng)降低價(jià)格，提供大眾化、平民化的餐飲服務(wù)，并通過引進(jìn)自動(dòng)販賣機(jī)、連鎖便利店、超市、商場等，讓客戶能夠獲得更多的消費(fèi)選擇。（三）推動(dòng)青島旅游業(yè)的均衡發(fā)展1.減小季節(jié)性的不均衡發(fā)展受到氣候影響，青島市冬季旅游產(chǎn)業(yè)較為薄弱，為此，管理層需要從細(xì)節(jié)入手，讓文化旅游、祈福還愿等不受環(huán)境、季節(jié)影響的旅游項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)打造。文化旅游資源的質(zhì)量需要進(jìn)一步提升，要深挖當(dāng)?shù)氐臍v史文化背景，將將文物古跡、博物館、民俗風(fēng)情、人文景觀等納入休閑度假產(chǎn)品系列。積極投資冬季旅游項(xiàng)目，尤其在旅游淡季，與其他部門聯(lián)手，用低廉的機(jī)票、門票等吸引游客前來參觀。此外，帆船比賽、時(shí)裝周等活動(dòng)也可以放到淡季舉辦，這樣能夠均衡青島市的旅游資源，實(shí)現(xiàn)四季創(chuàng)收的效果與目的，用較為優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。相關(guān)政府部門也應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)渡過淡季難關(guān)，實(shí)現(xiàn)資源均衡發(fā)展。2.平衡北部和南部的旅游發(fā)展由于南北城區(qū)的失衡，青島市的很多旅游資源不均衡，難免造成旅游資源的浪費(fèi)。相關(guān)旅游部門在臺(tái)東，對臺(tái)東三路周邊的建筑進(jìn)行量化和美化，引進(jìn)大型的商業(yè)綜合體,旅游管理部門強(qiáng)化衛(wèi)生管理，并積極進(jìn)行創(chuàng)新建設(shè)，提升港口服務(wù)質(zhì)量，通過遍布全市的交通網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)游客出行便利的目標(biāo)。與此同時(shí)，在硬件設(shè)施建設(shè)時(shí)避免周邊居民受到噪音等污染，認(rèn)真維護(hù)城市清潔建設(shè)，給國內(nèi)外居民留下了深刻的印象與良好的口碑。青島市如今已經(jīng)在世博園區(qū)建設(shè)上取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，此外，主題公園建設(shè)也在如火如荼地進(jìn)行。青島市平衡全域的南北旅游發(fā)展。高新區(qū)加快推進(jìn)伊甸園和華強(qiáng)二期等大項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合青島特色，增加若干新型的生態(tài)、文化和科技產(chǎn)品;即墨區(qū)全面理順與三聯(lián)集團(tuán)關(guān)系，進(jìn)行相關(guān)談判、協(xié)商，從根本上解決田橫島開發(fā)問題，將其打造成與威海劉公島齊名的海島旅游景區(qū)；平度、萊西應(yīng)主打“田園休閑牌”,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、濕地公園等產(chǎn)品。3.大力發(fā)展夜生活在香港中路商圈、臺(tái)東商圈、李滄商圈、中山路商圈和八大關(guān)一帶精心打造特色消費(fèi)休閑街區(qū)，作為歷史悠久的殖民城市，青島具有異域色彩，迷人且令人向往。享譽(yù)海內(nèi)外的啤酒節(jié)、嶗山、工業(yè)文化等令人目不暇接。此外，青島市政府近年來積極打造市內(nèi)夜生活文化廣場，此外青島的文化廣場也在同步啟動(dòng)，大型文娛活動(dòng)鱗次櫛比，這也考驗(yàn)著當(dāng)?shù)氐南馈⒐驳炔块T加強(qiáng)管理、巡邏，規(guī)范露天文藝演出等，讓青島市的夜生活管理規(guī)范，擁有健康的旅游環(huán)境。（四）整頓旅游市場秩序1.整頓投訴較多的一日游一日游旅游水深，往往很多游客不滿于一日游的服務(wù)與內(nèi)容，投訴比例最大的旅游項(xiàng)目也是一日游。為此，當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T運(yùn)用固定合同版本，嚴(yán)格管理當(dāng)?shù)匾蝗沼蜗嚓P(guān)項(xiàng)目，對商家進(jìn)行統(tǒng)一管理，避免惡性競爭的發(fā)生。重點(diǎn)打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣，引導(dǎo)游客去制定商家強(qiáng)制消費(fèi)，沒有把游客放在指定地點(diǎn)等行為。針對一日游出現(xiàn)的問題，及時(shí)對游客的投訴進(jìn)行管理，配合監(jiān)管部門進(jìn)行檢查，對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)整改。2.根治飯店宰客現(xiàn)象近年來青島市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅火，但紅火的背后是一些旅游隱患，宰客現(xiàn)象頗為嚴(yán)重，很多餐館大搞“陰陽菜單”，天價(jià)青島大蝦事件更是給這里的旅游產(chǎn)業(yè)罩上一層陰影。青島旅游行業(yè)痛定思痛，開始全面整改當(dāng)?shù)仫埖?，力圖根治飯店載客的現(xiàn)象。除了上墻的菜單需要明碼標(biāo)價(jià)外，還積極摸排飯店的產(chǎn)權(quán)，避免二房東當(dāng)管家的現(xiàn)象，努力塑造科學(xué)消費(fèi)、文明經(jīng)營的風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境。此外，將游客維權(quán)渠道透明化，讓游客能夠?qū)⒆约旱膯栴}及時(shí)反饋到有關(guān)部門，并積極有效促進(jìn)相關(guān)違反消費(fèi)者權(quán)益行為得到遏制，投訴得到及時(shí)回應(yīng)。當(dāng)?shù)氐墓ど坦芾聿块T按照實(shí)際情況對違法商戶進(jìn)行處罰。并及時(shí)出臺(tái)了《行業(yè)自律公約》，對入會(huì)的餐館進(jìn)行巡回檢查，針對檢查中出現(xiàn)欺客宰客等現(xiàn)象，督促他們及時(shí)進(jìn)行整改。3.提高景區(qū)工作人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平景區(qū)需要制定完備的培訓(xùn)機(jī)制體制，細(xì)化規(guī)則，并定期進(jìn)行培訓(xùn)，聘請專業(yè)的景區(qū)培訓(xùn)人員定期對員工的綜合素質(zhì)進(jìn)行考評(píng)，讓員工互相評(píng)價(jià)并進(jìn)行自評(píng)，意識(shí)到自己在服務(wù)領(lǐng)域存在的不足，并加強(qiáng)服務(wù)技巧與技能的提升。景區(qū)要按照青島市景區(qū)的綜合素質(zhì)，讓景區(qū)能夠提升薪資待遇，讓更多與旅游專業(yè)對口的人才不斷納入旅游景點(diǎn)。此外，景區(qū)可以向前來參觀的游客進(jìn)行線上網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對游客不滿意的地方進(jìn)行積極改進(jìn)，用完備的策略提升景點(diǎn)服務(wù)水準(zhǔn)，讓景區(qū)的軟硬件水平都能得到有效的提升。

結(jié)語青島市目前旅游產(chǎn)業(yè)如今成為政府部門重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)，全域旅游的概念也逐漸深入各個(gè)領(lǐng)域與行業(yè)。而相關(guān)政府部門已經(jīng)將全域旅游的策略與機(jī)制作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略，雖然已經(jīng)取得一定的成果，但是與成都、杭州等城市仍然存在差距。本文通過對青島全域旅游的研究，得出了以下結(jié)論：青島市地理位置優(yōu)越，風(fēng)景優(yōu)美，海域資源豐富。而且交通便利，公路、鐵路、飛機(jī)、航運(yùn)等四通八達(dá)。同時(shí)氣候濕潤、雨水充足，有著發(fā)展全域旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件。借鑒新加坡和山東省五蓮縣的全域旅游經(jīng)驗(yàn)來看，必須做好綠化、多產(chǎn)業(yè)鏈相互融合、公共服務(wù)的優(yōu)化以及品牌宣傳等。利用SWOT分析法對青島市全域旅游進(jìn)行分析，可知青島具有旅游資源豐富、交通便捷通暢、讓全域旅游從一個(gè)單純的概念到實(shí)際實(shí)踐與項(xiàng)目發(fā)展結(jié)合在一起。公共服務(wù)配套設(shè)施有待完善、旅游發(fā)展時(shí)空不均衡、旅游市場秩序亂的問題。但是國家和青島市政府的政策支持、國民消費(fèi)升級(jí)、閑暇時(shí)間增多為青島市全域旅游的發(fā)展帶來了機(jī)遇，然而區(qū)域競爭激烈、旅游景點(diǎn)環(huán)境污染卻對其產(chǎn)生了制約作用。針對青島市全域旅游發(fā)展劣勢和面臨的挑戰(zhàn)，青島市應(yīng)從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善公共服務(wù)配套設(shè)施、推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)均衡發(fā)展、整頓旅游市場秩序來進(jìn)行完善優(yōu)化。

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