2022年醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案范文3篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范廉潔從醫(yī)行為，定從2022年一月份開(kāi)始，在全院開(kāi)展“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)建院全面推開(kāi)"無(wú)紅包醫(yī)院"創(chuàng)建活動(dòng)，大力加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員思想道德和職業(yè)道德建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員恪守"為創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”是在醫(yī)改進(jìn)一步深化的新形勢(shì)下長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”(二)醫(yī)院向社會(huì)公布拒收"紅包"承諾，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)患者“紅包”,并在醒目位置公示上述內(nèi)容。(三)落實(shí)與住院病人簽訂《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包"協(xié)議書(shū)》制度，做到入院必簽，應(yīng)簽不漏。(四)在醒目位置公布收受“紅包”問(wèn)題監(jiān)督投訴和電(五)加強(qiáng)對(duì)工作人員的紀(jì)律教育、廉政教育和職業(yè)道(六)加強(qiáng)技術(shù)防范措施建設(shè)，加大監(jiān)控?cái)z像頭布設(shè)密(七)結(jié)合工作實(shí)際，定期召開(kāi)病患者及家屬代表座談會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、向病人及家屬發(fā)放滿(mǎn)意度調(diào)查表，(八)醫(yī)院對(duì)各科室開(kāi)展“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)建工作情況(九)醫(yī)院創(chuàng)建"無(wú)紅包醫(yī)院"的情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，科室當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并取消該相關(guān)人員評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。(一)部署發(fā)動(dòng)階段創(chuàng)建"無(wú)紅包醫(yī)院"動(dòng)員大會(huì)，全面部署創(chuàng)建工作，進(jìn)一步(二)申報(bào)創(chuàng)建階段醫(yī)院向上級(jí)部門(mén)提請(qǐng)申報(bào)創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”,由上級(jí)相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況擇優(yōu)向"無(wú)紅包醫(yī)院"創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小眾號(hào)等途徑對(duì)社會(huì)公開(kāi)創(chuàng)建"無(wú)紅包醫(yī)院"承諾，制定出臺(tái)并公布對(duì)索要、收受"紅包"行為的懲戒制度，公布投訴渠(三)公開(kāi)承諾和自查自糾階段開(kāi)展拒收"紅包"三級(jí)公開(kāi)承諾活動(dòng)，即每個(gè)醫(yī)務(wù)人員(四)迎接評(píng)定階段(五)鞏固提高階段一落實(shí)整改。同時(shí)，要加強(qiáng)"無(wú)紅包"科室的經(jīng)常性督查，(一)責(zé)令退還、并予以相對(duì)應(yīng)金額10倍的懲處；(二)當(dāng)年度考核定為“不合格”;(三)2年內(nèi)不得晉級(jí)、晉職；(五)按照《關(guān)于嚴(yán)禁索要和收受“紅包”的規(guī)定》實(shí)(六)醫(yī)療單位的其他工作人員或作為中間人收受、轉(zhuǎn)(七)對(duì)治理紅包問(wèn)題不力的單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”,是員、醫(yī)療骨干要率先垂范、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，通過(guò)創(chuàng)建"無(wú)紅包醫(yī)(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)和處并按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制，知難而上，有所作為。創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切掌握各科室工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)匯總分析問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，保證創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各科室要采取形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷激發(fā)全體人員參與創(chuàng)建的主動(dòng)性、拒收加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、創(chuàng)建無(wú)紅包醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)、收受紅包處理規(guī)定等法律法規(guī)和紀(jì)律要求，使醫(yī)院全體人員明白政策法規(guī)界限，增強(qiáng)法制意識(shí)和自律意識(shí)。要充分使用大眾媒體，及時(shí)宣傳創(chuàng)建活動(dòng)情況，宣傳醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立新風(fēng)，使廣大群眾了解、支持并積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。(四)確保實(shí)效，以創(chuàng)促建。要通過(guò)創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”,全面提升醫(yī)院的形象，提高醫(yī)院的社會(huì)滿(mǎn)意度，營(yíng)造醫(yī)院事業(yè)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。各科室要把創(chuàng)建“無(wú)紅包”醫(yī)院工作與“作風(fēng)建設(shè)年”、"兩學(xué)一做"等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。(五)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。各科室要按照工作實(shí)施方案，對(duì)每一階段的工作都要按計(jì)劃實(shí)施，按步驟推進(jìn)，醫(yī)院創(chuàng)建"無(wú)紅包醫(yī)院“領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)檢查進(jìn)展情況，不定期組織明查暗訪(fǎng)，確保每一工作落到實(shí)處。根據(jù)《全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2024年)》,結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)(一)集中開(kāi)展整治“紅包”、回扣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。自2021年至2024年，圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受“紅包”、回扣肅清理一批"三個(gè)一批"措施，對(duì)涉嫌利益輸送的各類(lèi)機(jī)構(gòu)，(二)建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作系統(tǒng)。完善院(一)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理原則；(三)堅(jiān)持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管原則。(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線(xiàn)。利用醫(yī)師節(jié)、護(hù)士節(jié)等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神教育，注重"身邊事教育身邊人",以案明紀(jì)，以案說(shuō)法，織開(kāi)展行風(fēng)教育工作，形成“頭雁效應(yīng)”,在此基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)崗位工作人員進(jìn)行重點(diǎn)教育，確保此次行風(fēng)教育實(shí)現(xiàn)(二)健全管理體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。行政部門(mén)牽頭的糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)單位負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)工作、具備相對(duì)應(yīng)知識(shí)儲(chǔ)備、行業(yè)背景和工作能力的專(zhuān)(兼)職工作人員，堅(jiān)決落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，進(jìn)一步明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是本單位行風(fēng)管理的第一責(zé)任人、是此次工作的第一承辦人，進(jìn)一步優(yōu)化行風(fēng)管理架構(gòu)，建立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長(zhǎng)、辦公室設(shè)在行風(fēng)管理經(jīng)辦部門(mén)機(jī)構(gòu)內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，辦公室承擔(dān)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)行風(fēng)財(cái)務(wù)、信息、質(zhì)控、護(hù)理、藥劑、設(shè)備、醫(yī)保等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工，全程參與、切實(shí)履行行風(fēng)管理職責(zé)。2.構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長(zhǎng)效機(jī)制。衛(wèi)生健康行政部門(mén)持續(xù)完善對(duì)“紅包”、回扣行為的投訴舉報(bào)、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系，完善回訪(fǎng)制度、暢通舉報(bào)途徑、加強(qiáng)線(xiàn)索查醫(yī)療機(jī)構(gòu)以本單位負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人和涉及藥品、器械、耗材、試劑、設(shè)備、基建等科室崗位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，充分發(fā)揮信息化作用，建立完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、重點(diǎn)藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，形成具處置上報(bào)等管理制度。利用多種形式開(kāi)展隨訪(fǎng)，借鑒患者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，在門(mén)診掛號(hào)結(jié)算或者辦理出入院手續(xù)時(shí)開(kāi)展即時(shí)行風(fēng)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，搜集工作線(xiàn)索，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長(zhǎng)效工作機(jī)制。(三)建立防范機(jī)制，遏制“紅包”行為。1.細(xì)化明確“紅包”內(nèi)容。明確醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動(dòng)過(guò)程中，患者及其親友通過(guò)各種方式贈(zèng)予(給予)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，因醫(yī)務(wù)人員介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等贈(zèng)予(給予)其財(cái)物均認(rèn)定為“紅包”,全部納入此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治范圍。衛(wèi)生健康行政部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照各地的具體情況，不斷細(xì)化完善“紅包”范疇、明確處罰紅線(xiàn)。2.完善糾治管理制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)決落實(shí)糾治收受“紅包”行為的主體責(zé)任，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善不知情或不可抗"紅包"上繳登記制度，暢通上繳渠道。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)顯著位置公布本單位和上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)舉報(bào)途徑，對(duì)查實(shí)的違規(guī)人員要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處罰。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)形象的機(jī)構(gòu)和人員，衛(wèi)生健康行政部門(mén)要在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，形成糾治"紅包"的高壓態(tài)勢(shì)。3.清除"紅包"產(chǎn)生空間。醫(yī)療機(jī)構(gòu)理應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、院內(nèi)電子屏等途徑向患者充分告知診療資源分布信息，增加診療資源信息的公開(kāi)透明度，為門(mén)診等候、預(yù)約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術(shù)的患者提供便捷的查詢(xún)和提示服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、掃碼預(yù)約、線(xiàn)下預(yù)約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，減少患者排隊(duì)次數(shù)，縮短排隊(duì)等待時(shí)間，嚴(yán)禁床位、檢驗(yàn)檢查、手術(shù)等轉(zhuǎn)介行為，清除“紅包”滋生土壤。4.多措并舉防控“紅包”。建立完善社會(huì)監(jiān)督員制度，采取明查暗訪(fǎng)、聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、媒體監(jiān)督等辦法，通過(guò)信訪(fǎng)、舉報(bào)、部門(mén)協(xié)作等途徑加大對(duì)本單位醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”線(xiàn)索的發(fā)現(xiàn)力度。加強(qiáng)院內(nèi)容易產(chǎn)生“紅包”行為重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管措施，提升防范“紅包”的硬件設(shè)施水平，消除“紅包”行為高發(fā)場(chǎng)合的監(jiān)控死角。(四)加大懲治力度，清除回扣亂象。1.嚴(yán)禁收取回扣。醫(yī)療機(jī)構(gòu)理應(yīng)與相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)著力構(gòu)建清正廉潔的新型醫(yī)商關(guān)系，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法與利益相關(guān)企業(yè)交往，嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，嚴(yán)禁參與或接受影響醫(yī)療行為公正性的宴請(qǐng)、禮品、旅游、學(xué)習(xí)、考察或其他休閑社交活動(dòng)，嚴(yán)禁從業(yè)人員通過(guò)介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療或購(gòu)買(mǎi)醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷(xiāo)活動(dòng)，不得參加以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購(gòu)、供應(yīng)或使用為交換條件的推廣活動(dòng)。2.嚴(yán)守招采紀(jì)律。遵守采購(gòu)政策，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)內(nèi)控制度，嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)和基本建設(shè)等工作。嚴(yán)格按照有關(guān)藥品、耗材集中采購(gòu)的政策規(guī)定在醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)所需的藥品和耗材，優(yōu)先采購(gòu)、使用集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。3.嚴(yán)控藥品耗材使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)理應(yīng)落實(shí)管理職責(zé)，提高管理能力，承擔(dān)管理責(zé)任。規(guī)范醫(yī)療運(yùn)行管理秩序，針對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)藥品耗材要細(xì)化管理措施，加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領(lǐng)域的監(jiān)管，以電子病歷為基礎(chǔ)，加強(qiáng)處方(醫(yī)囑)權(quán)限、知情同意、批準(zhǔn)程序、外購(gòu)藥品院內(nèi)使用和用藥安全保障等監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)控，嚴(yán)格審批程序，分類(lèi)甄別、及時(shí)預(yù)警，充分使用“同學(xué)科”橫向比較手段，對(duì)醫(yī)務(wù)人員藥品耗材使用情況排名靠前且無(wú)正當(dāng)理由的，要根據(jù)行為性質(zhì)，進(jìn)行約談、調(diào)崗、核減績(jī)效或暫停執(zhí)業(yè)。4.嚴(yán)懲違規(guī)違法人員。完善醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪(fǎng)醫(yī)務(wù)人員的管理制度，參照“定時(shí)定點(diǎn)定人"“有預(yù)約有流程有記錄”(“三定”“三有”)的方式，擬定細(xì)化可執(zhí)行的院內(nèi)制度，充分使用人工智能或信息化手段，加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)人員進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部與從業(yè)人員接洽營(yíng)銷(xiāo)行(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施。成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及(二)發(fā)揮機(jī)制作用，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各地要依托糾正材等商業(yè)賄賂違法行為的企業(yè)信息要及時(shí)通報(bào)機(jī)制成員單揮本級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處作用，強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)一體推進(jìn)，努力形成行風(fēng)整治的強(qiáng)大合力。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成輿論陣勢(shì)。衛(wèi)生健康行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)廉潔從業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及工作成效的宣傳，注重使用多種媒介，多層次多角度宣傳推廣好工作成效，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾積極參與、支持整治“紅包”、回扣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氛圍，形成社會(huì)共治的良好局面。要注意輿情信息收集、歸納分析，通過(guò)社會(huì)評(píng)價(jià)檢驗(yàn)工作成效，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求。(四)發(fā)揮示范效應(yīng)，開(kāi)展典型帶動(dòng)。衛(wèi)生健康行政部門(mén)要發(fā)掘、樹(shù)立先進(jìn)典型作為樣本醫(yī)院，通過(guò)典型帶動(dòng)、先行先試、因院制宜，逐步推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求，提升整體廉潔從業(yè)水平。要及時(shí)向自治區(qū)衛(wèi)生健康委推薦優(yōu)秀樣本醫(yī)院。(五)強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)肅處罰問(wèn)責(zé)。衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加大對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃的監(jiān)管力度，綜合使用通報(bào)、約談、警示、曝光等行政措施，加強(qiáng)督促檢查，并將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況納入醫(yī)院巡查的重要內(nèi)容，對(duì)"紅包"、回扣問(wèn)題查處情況要在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追查到底。一、總體要求大檢查力度，對(duì)違反行業(yè)紀(jì)律的醫(yī)務(wù)人員，采取“三個(gè)一批”勢(shì)。建立健全我院行風(fēng)建設(shè)工作體系，完善院內(nèi)管理制度、1.堅(jiān)持對(duì)行風(fēng)工作引領(lǐng)作用。醫(yī)院各部門(mén)、各基層組織要高度重視行風(fēng)工作的引領(lǐng)作用，干部自覺(jué)帶頭以干部帶領(lǐng)群眾。指引行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事"實(shí)踐活動(dòng)。不斷總結(jié)使用好廉政工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)先進(jìn)典型，宣傳優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員見(jiàn)賢思齊，增強(qiáng)自覺(jué)抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。2.強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)教育。將行業(yè)作風(fēng)教育貫穿于本院醫(yī)療衛(wèi)生工作的始終，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，認(rèn)真組織廣大干部職工和醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于廉政建設(shè)和衛(wèi)生健康工作的重要論述、重要指示批示，大力弘揚(yáng)“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻(xiàn)，大愛(ài)無(wú)疆”的新時(shí)期職業(yè)精神。充分利用醫(yī)師節(jié)、護(hù)士節(jié)等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，弘揚(yáng)"大醫(yī)精誠(chéng)"傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。要將行風(fēng)教育作為醫(yī)務(wù)人員崗前培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后教育、職稱(chēng)晉升、醫(yī)師定期考核的必要內(nèi)容，有的放矢地進(jìn)行職業(yè)道德教育，不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)，強(qiáng)化新時(shí)期衛(wèi)生健康工作宗旨紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》等規(guī)定，確定學(xué)習(xí)教育的具體內(nèi)容，制定集中學(xué)習(xí)計(jì)劃。綜合使用主題教育和警示教育形式，廣泛收集廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息，突出正面典型宣傳和反面警示教育，注堅(jiān)決抵御不正之風(fēng)。每月至少安排一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)同志帶頭、領(lǐng)導(dǎo)班子組織開(kāi)展行風(fēng)教育工作，形成“頭雁效應(yīng)”,在此基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)崗位工作人員進(jìn)行重點(diǎn)教育和效果測(cè)試，確保行風(fēng)教育實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。4.營(yíng)造濃厚氛圍。充分使用醫(yī)院網(wǎng)站首頁(yè)置頂、院內(nèi)電子屏滾動(dòng)播放、顯著位置張貼海報(bào)、組織院內(nèi)和科室內(nèi)線(xiàn)上線(xiàn)下學(xué)習(xí)等形式深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育工作。通過(guò)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)廉潔從業(yè)要求全面落實(shí)，強(qiáng)化廣大從業(yè)人員對(duì)清廉文化建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的醫(yī)院內(nèi)部文化氛圍。(二)強(qiáng)化主體責(zé)任，健全管理體系1.健全完善行風(fēng)管理體系。要進(jìn)一步完善行風(fēng)管理隊(duì)伍，配齊具備相對(duì)應(yīng)知識(shí)儲(chǔ)備、行業(yè)背景和工作能力的負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)工作的專(zhuān)(兼)職工作人員。2.壓緊壓實(shí)行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志XXX是本單位行風(fēng)建設(shè)和管理的第一責(zé)任人、是行動(dòng)計(jì)劃的第一承辦人。建立由主要負(fù)責(zé)同志XXX擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志等相關(guān)部門(mén)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立行動(dòng)計(jì)劃辦公室，承擔(dān)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)行風(fēng)管理政策制定、具體工作任務(wù)安排。3.著力構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長(zhǎng)效機(jī)制。將“紅包”回扣行為作為科室滿(mǎn)意度調(diào)查的重要內(nèi)容，持續(xù)完善對(duì)“紅包”、回扣行為的投訴舉報(bào)、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系，完善回訪(fǎng)制度、暢通舉報(bào)途徑、加強(qiáng)線(xiàn)索查辦，構(gòu)建與有關(guān)部門(mén)的線(xiàn)索移交、核實(shí)處置、跟蹤反饋機(jī)制。以各重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人和涉及藥品、器械、耗材、試劑、設(shè)備、基建等崗位工作人員為重點(diǎn)，充分發(fā)揮信息化作用，建立完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、重點(diǎn)藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，利用多種形式開(kāi)展隨訪(fǎng)，在門(mén)診掛號(hào)結(jié)算或者辦理出入院手續(xù)時(shí)開(kāi)展即時(shí)行風(fēng)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，搜集工作線(xiàn)索，形成具有可行性的“紅包”、回扣主動(dòng)上繳、線(xiàn)索反映、調(diào)查核實(shí)、處置上報(bào)等管理制度。(三)強(qiáng)化內(nèi)部管理，遏制“紅包”行為1.細(xì)化明確“紅包”內(nèi)容。醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動(dòng)過(guò)程中，患者及其親友通過(guò)各種方式贈(zèng)予(給予)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排及相關(guān)規(guī)定的有關(guān)情形，均應(yīng)認(rèn)定為“紅包”,全部納入此次整治范圍。2.加大糾治“紅包”力度。堅(jiān)決落實(shí)糾治收受“紅包”行為的主體責(zé)任，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善不知情或不可抗“紅包"上繳登記制度，暢通上繳渠道，"紅包”上繳情況按季度報(bào)送上級(jí)相關(guān)部門(mén)。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，在醫(yī)院內(nèi)顯著位置公布本單位和相關(guān)部門(mén)舉報(bào)途徑，對(duì)查實(shí)的違規(guī)人員堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處罰。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)形象的機(jī)構(gòu)和人員，上報(bào)相關(guān)部門(mén)在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，形成糾治“紅包”的高壓態(tài)勢(shì)。3.清除"紅包"產(chǎn)生空間。通過(guò)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、院內(nèi)電子屏等途徑向患者充分告知診療資源分布信息，增加診療資源信息的公開(kāi)透明度，為門(mén)診等候、預(yù)約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術(shù)的患者提供便捷的查詢(xún)和提示服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、掃碼預(yù)約、線(xiàn)下預(yù)約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，減少患者排隊(duì)次數(shù)，縮短排隊(duì)包”滋生土壤。4.強(qiáng)化“紅包”防控措施。組織社會(huì)公眾監(jiān)督員不定期采取明查暗訪(fǎng)等形式，充分發(fā)揮行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督專(zhuān)員作用。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、媒體監(jiān)督等辦法，加大對(duì)院醫(yī)務(wù)人員收受"紅包"線(xiàn)索的發(fā)現(xiàn)力度。切實(shí)提升防范“紅包”的硬件設(shè)施水平，在院內(nèi)容易產(chǎn)生"紅包"行為的重點(diǎn)場(chǎng)所，加強(qiáng)監(jiān)管措施，消除“紅包”行為高發(fā)場(chǎng)合的監(jiān)控死角。(四)加大懲治力度，清除回扣亂象1.嚴(yán)防收受回扣行為。醫(yī)院及所有從業(yè)人員要與相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)建立清正廉潔的新型醫(yī)商關(guān)系，依法與利益相關(guān)企業(yè)交往，嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成；嚴(yán)禁參與或接受影響醫(yī)療行為公正性的宴請(qǐng)、禮品、旅游、學(xué)習(xí)、考察或其他休閑社交活動(dòng)；嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷(xiāo)活動(dòng)；嚴(yán)禁參加以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購(gòu)、供應(yīng)或使用為交換條件的推廣活動(dòng)；嚴(yán)禁從業(yè)人員通過(guò)介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療或購(gòu)買(mǎi)醫(yī)藥產(chǎn)品等形式接受回扣、提成等。2.嚴(yán)格執(zhí)行招采紀(jì)律。嚴(yán)格遵守采購(gòu)政策，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)內(nèi)控制度，嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)和基本建設(shè)等工作。嚴(yán)格按照有關(guān)藥品、耗材集中采購(gòu)的政策規(guī)定在省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)所需的藥品和耗材，優(yōu)先采購(gòu)、使用集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷(xiāo)售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料。3.嚴(yán)控藥品耗材使用。切實(shí)落實(shí)管理職責(zé)，提高管理能重點(diǎn)人員、重點(diǎn)藥品耗