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S市海門區(qū)社區(qū)治安管理問題的調(diào)查報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u16166S市海門區(qū)社區(qū)治安管理問題的調(diào)查報(bào)告 12883一、調(diào)查目的 120018二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方式 13457(一)調(diào)查時(shí)間 132112(二)調(diào)查地點(diǎn) 14477(三)調(diào)查方式 18567三、調(diào)查結(jié)果 126133(一)調(diào)查的基本情況 128616(二)S市海門區(qū)社區(qū)治安管理存在的主要問題 227769四、加強(qiáng)S市海門區(qū)社區(qū)治安管理的建議和對(duì)策 21981(一)加強(qiáng)社區(qū)治安資源有效整合 29690(二)建立健全社區(qū)治安管理制度 320476(三)加強(qiáng)社區(qū)組織、宣傳工作 31943五、調(diào)查小結(jié) 3一、調(diào)查目的社區(qū)是我國(guó)廣大群眾生活與生產(chǎn)的基本空間,是社會(huì)互動(dòng)的主要場(chǎng)所,假如缺乏良好的社區(qū)治安環(huán)境,將會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)以及社區(qū)地穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不利影響。所以本文的的研究不僅在理論方面,而且在實(shí)踐方面都具有重要的意義。一個(gè)社區(qū)必將存在這樣或者那樣的社會(huì)問題,社區(qū)治安管理所面臨的各種問題,通常不是一個(gè)社區(qū)所獨(dú)有的,而是這個(gè)社區(qū)所在地方更大范圍內(nèi)問題的具體表現(xiàn)。二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方式(一)調(diào)查時(shí)間2022年1月20日至2月30日(二)調(diào)查地點(diǎn)S市海門區(qū)社區(qū)(三)調(diào)查方式走訪調(diào)查法三、調(diào)查結(jié)果(一)調(diào)查的基本情況S市海門區(qū)社區(qū)是集居住、商貿(mào)于一體的綜合型城市社區(qū)。位于海門街道辦事處轄區(qū)內(nèi),轄區(qū)內(nèi)總戶數(shù)7370戶(含住宅、寫字樓、商鋪),住宅房屋總套數(shù)5434套,出租屋3305套;總?cè)丝?2066人,其中,戶籍人口數(shù)13845人,暫住人口數(shù)8221人。(二)S市海門區(qū)社區(qū)治安管理存在的主要問題1.社區(qū)治安管理基礎(chǔ)薄弱目前負(fù)責(zé)海門區(qū)社區(qū)治安管理派出所在一些職責(zé)權(quán)限等方面比較混亂,很多工作職責(zé)不明確,這就導(dǎo)致一些干警在工作的具體落實(shí)封面較為盲目,甚至有推脫和缺位現(xiàn)象。通過對(duì)海門區(qū)社區(qū)的群眾治安滿意度調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)結(jié)果堪憂,群眾滿意程度不高,而群眾反映的見警率不高這個(gè)問題比較突出。一些居民反饋一般情況下看不到社區(qū)民警,甚至一些接受調(diào)查的人員反映他們多少年都沒有在自己居住的地區(qū)看到巡邏的民警人員,而警務(wù)人員解釋說很多工作忙起來根本想不了這么多,也顧不過來。以海門區(qū)社區(qū)所在區(qū)部分治安刑事立案數(shù)量為實(shí)際參考,2017年立案數(shù)量是3801件,2018年立案數(shù)量是3931件,2018年比2017年增長(zhǎng)3.42個(gè)百分點(diǎn)。雖然近年來該區(qū)不斷加大不同類型專項(xiàng)案件的處理力度,治安和刑事案件的增加速度比2013和2014年有所減少,但立案數(shù)量依然較高,社區(qū)治安管理依然存在較大壓力2.社區(qū)治安管理防范機(jī)制存在缺陷海門區(qū)社區(qū)所在區(qū)中小街道較多,一些硬件設(shè)施不齊全,電子監(jiān)控設(shè)備因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)資金不足而不能及時(shí)配置。特別是天黑的時(shí)候,在這些小街道中特別容易出現(xiàn)治安事件。比如當(dāng)前海門區(qū)社區(qū)警務(wù)力量不管從管理范圍、手段、方法上都不能和形勢(shì)變化相吻合。存在一定的管理盲區(qū),這些盲區(qū)從客觀上給社區(qū)治安工作造成了管理難度。在給海門區(qū)社區(qū)轄區(qū)派出所下達(dá)指標(biāo)任務(wù)時(shí),以實(shí)際指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情形得分進(jìn)行排名,而對(duì)于出現(xiàn)案件和違法犯罪的減少和提升并沒有科學(xué)合理的納入到考核體系中。社區(qū)民警在各種績(jī)效及專項(xiàng)指標(biāo)要求下,為了能夠達(dá)標(biāo),很難涉及到轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū),街道治安防范工作,就更別說日常服務(wù)提升警民關(guān)系方面了。3.部門配合不到位海門區(qū)社區(qū)治安無法形成比較強(qiáng)的合力。社區(qū)治安工作是社會(huì)性的綜合治理工作,但是某些部門依然存在著事不關(guān)己高高掛起的思想,認(rèn)為社區(qū)治安屬于公安機(jī)關(guān)任務(wù),自己并沒有參與的義務(wù);也有一些部門存在著錯(cuò)誤的思想,片面理解經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的總體思路,將社區(qū)治安工作邊緣化;有的部門則認(rèn)為黑惡勢(shì)力永遠(yuǎn)不會(huì)消除,治安工作抓緊抓松效果并無區(qū)別。四、加強(qiáng)S市海門區(qū)社區(qū)治安管理的建議和對(duì)策(一)加強(qiáng)社區(qū)治安資源有效整合1.引入社會(huì)化工作理念海門區(qū)社區(qū)所屬政府工作主體責(zé)任并不能將所有一切都包括在內(nèi),政府機(jī)構(gòu)能夠?qū)⒉糠止ぷ髦苯咏唤o社區(qū)居民,有償治安服務(wù)公司等機(jī)構(gòu)或個(gè)人,形成多元化的治安防范體系。能夠起到承擔(dān)組織,發(fā)揮上下之間有效溝通,把社會(huì)各層面的力量都利用并調(diào)動(dòng)起來,并通過其來解決和排除現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中不斷涌現(xiàn)出來的新問題和新矛盾。海門區(qū)社區(qū)所屬政府應(yīng)該有意識(shí)的積極引導(dǎo)社區(qū)居民參與到城市治安工作中,特別是要積極發(fā)動(dòng)群眾并依靠群眾來開展治安防治工作,人民群眾的力量是巨大的,這不但能夠使得一些治安防控工作做到無孔不入,同時(shí)利用了人民群眾的自發(fā)防控力量,還能夠節(jié)省大量的資金支出,使得治安防控工作做到最少的投資最大的效率。2.整合專業(yè)化安保力量海門區(qū)社區(qū)所屬政府也應(yīng)該充分利用自己所具有的資金和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加大海門區(qū)社區(qū)治安力量的投資力度,主動(dòng)出資聘請(qǐng)擁有專業(yè)水準(zhǔn)的外部公安力量,加入到本地區(qū)的社區(qū)治安防控和治理工作中,并建立由輔警、保安等保衛(wèi)力量承擔(dān)巡邏以及一些重要地段和設(shè)施的布防任務(wù)。(二)建立健全社區(qū)治安管理制度我國(guó)對(duì)于社區(qū)治安管理方面的正確制度還有待改善,正確的制度不僅能夠推動(dòng)社區(qū)管理工作人員良好的態(tài)度以及工作的積極性,還能使社區(qū)大家庭更加和睦??己酥械莫?jiǎng)勵(lì)和懲罰制度對(duì)于社區(qū)治安管理人員工作效率和工作積極程度有著不斷促進(jìn)的作用,要對(duì)治安管理人員的工作進(jìn)行有針對(duì)性且科學(xué)合理的進(jìn)行表彰或懲罰。同時(shí),考核制度完善還表現(xiàn)在考核制度的多樣化,考核制度不應(yīng)該只有上級(jí)對(duì)下級(jí)工作的單一性,還應(yīng)該從多個(gè)方面去進(jìn)行,從整體考慮,從群眾考慮(三)加強(qiáng)社區(qū)組織、宣傳工作海門區(qū)社區(qū)治安管理工作的開展離不開居民對(duì)社區(qū)治安管理的理解和認(rèn)同。因而,做好對(duì)于社會(huì)治安管理的宣傳也顯得十分重要,做好宣傳,能夠提高居民的綜合素質(zhì),形成良好風(fēng)尚,減少居民犯罪的主觀條件,對(duì)廣大人民群眾的思想道德水平有大幅度提高,大大的推進(jìn)居民的參與度和廣大人民群眾的社區(qū)榮譽(yù)度的建立五、調(diào)查小結(jié)面對(duì)日益復(fù)雜和嚴(yán)峻的社區(qū)治安形勢(shì),對(duì)我國(guó)社區(qū)治安管理工作提出了較大的挑戰(zhàn)。我國(guó)當(dāng)前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,改革的攻堅(jiān)時(shí)期,社會(huì)穩(wěn)定顯得非常重要。怎么樣來扭轉(zhuǎn)當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì),營(yíng)造安全的社區(qū)環(huán)境,怎么樣來革新社區(qū)警務(wù)制度建設(shè),發(fā)動(dòng)更多的群眾參與社會(huì)治安,怎么樣來增強(qiáng)社會(huì)自治組織的參與和監(jiān)督力量,都成為了政府有關(guān)部門與理論學(xué)術(shù)界需要進(jìn)一

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