國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定研究

國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定研究摘

要：國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心作為中國(guó)企業(yè)“名牌”，是企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)能力的集中體現(xiàn)，在一定程度上也象征著企業(yè)整體形象。本文通過分析研究國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定政策，重點(diǎn)分析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，掌握得分點(diǎn)、失分點(diǎn)，形成改進(jìn)建議及組織申報(bào)方案，為國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)提供借鑒和奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)家研發(fā)平臺(tái)為“0”的重大突破。關(guān)鍵詞：國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心

認(rèn)定

改進(jìn)建議引言國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心政策是我國(guó)政府為建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系而采取的一項(xiàng)重要舉措。國(guó)家技術(shù)中心作為我國(guó)政府確定的正式名稱在我國(guó)普遍使用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著和具有導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。截止目前，全國(guó)已有1540家國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，其中系統(tǒng)內(nèi)工廠3家。為落實(shí)“建設(shè)一流的航空修理企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)著力從地方科研入手，大力開展創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，于2015年首次獲得高新技術(shù)企業(yè)，2016年、2017年先后通過了市級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，2018、2019年度獲得“優(yōu)秀省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”，目前瞄準(zhǔn)最高水準(zhǔn)的“國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心”，以進(jìn)一步夯實(shí)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。本文首先通過研究國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定意義和目的，其次分析申報(bào)相關(guān)政策程序；然后按照國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心自評(píng)，總結(jié)數(shù)據(jù)測(cè)算情況、得分點(diǎn)及失分點(diǎn)、存在問題；最后，對(duì)工廠申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心提出了改進(jìn)建議及申報(bào)工作組織方案，為工廠申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心提供參考。一、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定意義和目的（一）打造與企業(yè)發(fā)展相匹配的研發(fā)平臺(tái)根據(jù)公司躋身航空修理第一陣營(yíng)的企業(yè)愿景，若公司省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心升級(jí)為國(guó)家級(jí)，將大大促進(jìn)公司技術(shù)創(chuàng)新工作的開展，提高技術(shù)創(chuàng)新水平，使公司擁有國(guó)內(nèi)一流國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，與企業(yè)發(fā)展相匹配，充分展現(xiàn)企業(yè)綜合實(shí)力，提升工廠在系統(tǒng)內(nèi)地位。（二）找出工廠差距，提升企業(yè)基礎(chǔ)工作鎖定企業(yè)組織績(jī)效得分，根據(jù)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)工作進(jìn)行評(píng)估，找出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)研發(fā)情況、技術(shù)創(chuàng)新成果等方面差距，推動(dòng)工廠建立符合創(chuàng)新規(guī)律的資源配置機(jī)制，提高企業(yè)的市場(chǎng)反應(yīng)能力、協(xié)調(diào)、運(yùn)用資源的能力和自主創(chuàng)新能力。（三）搭建對(duì)等的溝通合作平臺(tái)，提高企業(yè)收益通過建設(shè)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，建立與高校、科研院所對(duì)等的溝通合作平臺(tái)，充分利用高校、研究院所資源，吸引到更多高智力、高學(xué)歷的科技人才，加快企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)收益。（四）增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，提升工廠核心競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心作為國(guó)家高端研發(fā)平臺(tái)，從技術(shù)創(chuàng)新、人員配置等方面均衡企業(yè)研發(fā)活動(dòng)發(fā)展，適應(yīng)企業(yè)科技創(chuàng)新特點(diǎn)，加快企業(yè)技術(shù)研發(fā)，提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力。是企業(yè)自我發(fā)展、提高競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需求和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，從根本上提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。二、對(duì)標(biāo)政策發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題通過開展國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定研究，對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面梳理，分析了企業(yè)申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的得分點(diǎn)、失分點(diǎn)，提出改進(jìn)方向，優(yōu)化科研平臺(tái)資源配置，為國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。編制了國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)推進(jìn)工作方案，為后續(xù)科研平臺(tái)及科研項(xiàng)目申報(bào)提供了借鑒。通過對(duì)標(biāo)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)指標(biāo)表進(jìn)行企業(yè)自測(cè)評(píng)估發(fā)現(xiàn)：企業(yè)在國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)、通過國(guó)家（國(guó)際組織）認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)、最近三年主持和參加制定的國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)、技術(shù)中心擁有的高級(jí)專家和博士人數(shù)方面失分較為嚴(yán)重。在研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出、企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)數(shù)等方面仍有部分扣分。以上失分點(diǎn)體現(xiàn)了企業(yè)在以下方面存在不足：一是短板較為明顯。發(fā)明專利數(shù)量的不足、研發(fā)平臺(tái)的缺失、高級(jí)人才的空白是申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的嚴(yán)重短板；二是加分項(xiàng)存在缺失。由于企業(yè)跟地方政府溝通較少，沒有地方科技項(xiàng)目作為支撐，加之科研能力水平的限制，沒能獲得省部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上等獎(jiǎng)項(xiàng)，導(dǎo)致加分項(xiàng)的缺失，使申報(bào)過程中無法對(duì)失分項(xiàng)進(jìn)行彌補(bǔ)。三是職責(zé)分工不明確。企業(yè)沒有形成專項(xiàng)工作小組，明確職責(zé)分工，解釋具體指標(biāo)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致申報(bào)材料存在不全面、理解偏差等問題，影響申報(bào)文件真實(shí)性和完整性。三、開展國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作建議（一）建立國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作小組對(duì)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定開展專題立項(xiàng)，協(xié)同各部門，針對(duì)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)、認(rèn)定工作，明確責(zé)任分工，形成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目工作方案。（二）協(xié)商統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況表（107-1）和企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況表（107-2）至關(guān)重要，對(duì)于認(rèn)定國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心起關(guān)鍵作用，建議綜合企業(yè)各項(xiàng)情況，組織相關(guān)部門共同探討，完成企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況表（107-1）和企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況表（107-2）填報(bào)。（三）評(píng)估企業(yè)財(cái)務(wù)狀況在申報(bào)及維護(hù)時(shí)，財(cái)務(wù)狀況至關(guān)重要，尤其涉及到創(chuàng)新效益部分和研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重合計(jì)37分，為了保證國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心后期運(yùn)營(yíng)，企業(yè)財(cái)務(wù)部門制定有效的應(yīng)對(duì)措施。在上報(bào)企業(yè)年度利潤(rùn)上，需要財(cái)務(wù)和技術(shù)部門協(xié)商、權(quán)衡，統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)表，保證申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。（四）加強(qiáng)專利申報(bào)，完善專利管理為了能更好的挖掘?qū)＠S持每年工廠專利的申報(bào)數(shù)量。一是將專利申報(bào)工作納入技術(shù)工作考核，給不同生產(chǎn)單位定不一樣的指標(biāo)，獎(jiǎng)罰并施；二是利用地方政府平臺(tái)，關(guān)注大連市每年的專利獎(jiǎng)勵(lì)、專利費(fèi)減及專利后補(bǔ)政策，積極參與其中，實(shí)現(xiàn)專利維持與申報(bào)的良性循環(huán)；三是加強(qiáng)專利申報(bào)數(shù)量及質(zhì)量的規(guī)劃、把控、協(xié)調(diào)、維護(hù)等工作。（五）重視創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)一是注重高端人才的引進(jìn)。通過引進(jìn)享有國(guó)務(wù)院津貼等榮譽(yù)人才、培養(yǎng)或聘用博士人員，提升企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)水平，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要；二是建設(shè)科研站點(diǎn)。通過與高校合作或自主建立博士站或博士試點(diǎn)單位，填補(bǔ)企業(yè)高技能、高技術(shù)研發(fā)平臺(tái)的空缺，提升企業(yè)自主研發(fā)、自主創(chuàng)新能力；三是保證平臺(tái)人員專項(xiàng)專用。通過申報(bào)軍民融合工程技術(shù)中心，在技術(shù)中心原有人員的基礎(chǔ)上，固定軍民融合項(xiàng)目人員，明確該部分人員專職負(fù)責(zé)軍民融合相關(guān)工作，保證中心建設(shè)的真實(shí)意義；四是開發(fā)新的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。在現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，挖掘其他實(shí)驗(yàn)室。通過市—省—國(guó)家層層申報(bào)，建立新的國(guó)家認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)機(jī)構(gòu)。（六）積極參與各項(xiàng)榮譽(yù)評(píng)選個(gè)人方面。通過《享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼選拔》《百千萬人才選拔》《興遼英才計(jì)劃》等評(píng)選，挖掘員工能力，使人才得以被證明，激勵(lì)員工學(xué)習(xí)進(jìn)步，促進(jìn)個(gè)人發(fā)展能動(dòng)性。企業(yè)方面。通過創(chuàng)新平臺(tái)、工程技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等項(xiàng)目，將人才與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。重視高級(jí)人才對(duì)企業(yè)研發(fā)、項(xiàng)目權(quán)威、研究先進(jìn)性的巨大作用，調(diào)動(dòng)員工及企業(yè)評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)積極性，把個(gè)人榮譽(yù)與企業(yè)榮譽(yù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多元化發(fā)展，提升員工歸屬感和企業(yè)榮譽(yù)感。（八）建立對(duì)未來發(fā)展預(yù)見性企業(yè)在考慮目前狀況的同時(shí)，需要宏觀考慮企業(yè)未來發(fā)展?fàn)顩r，從人才隊(duì)伍建設(shè)、科技能力建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)、財(cái)務(wù)發(fā)展等方面制定建設(shè)性的發(fā)展規(guī)劃。尤其在財(cái)務(wù)狀況及專利情況方面，由于部分?jǐn)?shù)據(jù)需要每年遞增，需要納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃并綜合衡量。結(jié)束語大連長(zhǎng)豐實(shí)業(yè)總公司要想成為行業(yè)一流，技術(shù)創(chuàng)新能力無疑是企業(yè)必須具備的核心能力之一。技術(shù)中心是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是進(jìn)行制度創(chuàng)新，為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。基于以上考慮，公司對(duì)標(biāo)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定要求，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新管理體系，不斷提升技術(shù)創(chuàng)新能力。參考文獻(xiàn)：[1]盧忠淳,劉軍.國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心與企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2014年1月中.[2]毛志兵.中建總公司企業(yè)技術(shù)中心工