易制毒化學品溯源管理辦法

易制毒化學品溯源管理辦法

第一條

為提升易制毒化學品全流程監(jiān)管能力，防范易制毒化學品流入非法渠道，依據(jù)國務院《易制毒化學品管理辦法》《XX省禁毒辦法》和公安部等11部委關于建立易制毒化學品信息化追溯體系的實施方案，制定本辦法。第二條

本辦法所稱的易制毒化學品溯源管理，是為滿足禁毒管制、行政執(zhí)法和企業(yè)合法經營需要，運用信息化手段，記錄易制毒化學品生產、流通和使用等各環(huán)節(jié)相關主體、流向、用途信息，實現(xiàn)易制毒化學品從源頭到最終用戶全環(huán)節(jié)動態(tài)追蹤和溯源的管理措施。第三條

本辦法適用于本省企業(yè)合法生產、進口以及從外省購進的易制毒化學品，包括在外省購買但未實際運入本省的易制毒化學品。貨主、源頭和目的地均在外省的易制毒化學品運輸途經本省、儲存的，不適用全流程溯源管理，但要加強其在本省運輸、儲存期間的管理。涉及易制毒化學品生產、經營、購買、運輸和進口、出口、倉儲的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個人，均屬于溯源管理相關主體。對第一類易制毒化學品和醋酸酐、溴素等本省重點易制毒化學品，率先實施溯源管理。第四條

省公安廳建設全省涉毒物品管控平臺，負責對接全國易制毒化學品網(wǎng)上報備管理系統(tǒng)，按照全國統(tǒng)一的追溯編碼、數(shù)據(jù)及交換標準，采集易制毒化學品流通信息，開展數(shù)字化管理和研判。市、縣級公安機關負責指導本行政區(qū)域內易制毒化學品相關主體合法經營，按本辦法規(guī)定報送信息。第五條

公安機關XX應急管理、藥品監(jiān)督管理、交通運輸、商務、海關等部門開展易制毒化學品溯源管理，運用數(shù)字化手段，共享易制毒化學品生產、經營、購買、進出口的許可、備案信息和報關、運單、運輸車輛衛(wèi)星軌跡信息。第六條

生產、經營、購買、運輸和進口、出口、存儲易制毒化學品，應當在全省涉毒物品管控平臺登記易制毒化學品品種、數(shù)量、倉庫等相關信息。第七條

進口易制毒化學品，應當通過全省涉毒物品管控平臺核查進口企業(yè)的合法資質與用途，按照兩用物項進口許可規(guī)定辦理進口手續(xù)。進口易制毒化學品通關后，進口企業(yè)應當在通關后三日內，在全省涉毒物品管控平臺上填報實際進口數(shù)量、倉庫、最終用戶等信息。第八條

購買藥品類易制毒化學品，應當通過全省涉毒物品管控平臺核查購買企業(yè)的合法資質與用途，按照藥品類易制毒化學品購買許可規(guī)定辦理購買手續(xù)。購買藥品類易制毒化學品入庫后，購買企業(yè)應當在入庫后三日內，在全省涉毒物品管控平臺上填報實際購買數(shù)量、倉庫等信息。第九條

銷售易制毒化學品，應當通過全省涉毒物品管控平臺接收購買許可備案證明，核驗購買方信息。對于未經許可備案的不予銷售。對于符合條件并同意銷售的，應當根據(jù)實際銷售出庫情況，在全省涉毒物品管控平臺填報出庫信息。實物出庫的，填報出庫數(shù)量、運輸車輛等信息；無實物出庫的，填報產權交割信息，注明下游貨主和儲存?zhèn)}庫信息。每次填報出庫信息，生成一份附溯源碼的提單；在購買許可備案證明最大購買限額數(shù)量內，可多次填報出庫信息，多次生成提單。第十條

銷售方出庫經手人員通過全省涉毒物品管控平臺對接的移動終端，填報實際出庫數(shù)量信息。運輸易制毒化學品屬于危險化學品的，應當核驗承運駕駛員“X運安”危險貨物監(jiān)管安全碼。承運駕駛員無“X運安”危險貨物監(jiān)管安全碼的，應當要求承運駕駛員先進行危險貨物運輸入XX登記，登記完成后再進行承運。運輸易制毒化學品不屬于危險化學品的，應當由承運駕駛員掃描易制毒化學品包裝、提單上的溯源碼，核校實際提貨數(shù)量、運輸車輛等信息。

通過合法寄遞渠道運輸易制毒化學品的，寄遞企業(yè)應當通過全省涉毒物品管控平臺移動終端掃描易制毒化學品包裝、提單上的溯源碼，核校實際寄遞數(shù)量、路線等信息。第十一條

購買方入庫經手人通過全省涉毒物品管控平臺移動終端，掃描“X運安”危險貨物監(jiān)管安全碼，核校實際入庫數(shù)量，填報購買方入庫經手人等信息。無“X運安”危險貨物監(jiān)管安全碼的，由購買方入庫經手人掃描易制毒化學品包裝、提單上的溯源碼，核校實際接收入庫數(shù)量。第十二條

全省涉毒物品管控平臺移動終端，包括“X里辦”政務服務平臺以及各地易制毒化學品管理協(xié)會建設的管理APP、微信小程序。采集數(shù)據(jù)進入全省涉毒物品管控平臺。第十三條

外省相關主體購買XXX頭易制毒化學品，繼續(xù)用于銷售的，可以通過XX省涉毒物品管控平臺移動終端登記下游主體信息，并要求下游主體在接收易制毒化學品時通過微信掃碼功能，登記收貨入庫數(shù)量。第十四條

易制毒化學品為固定包裝的，通過全省涉毒物品管控平臺生成溯源碼，在包裝上標示溯源碼。第十五條

公安、應急管理、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T在對易制毒化學品運輸進行監(jiān)督檢查時，可以通過“X政釘”等移動執(zhí)法終端，掃描“X運安”危險貨物監(jiān)管安全碼、溯源監(jiān)管碼，或輸入運輸車輛牌照號碼，查詢易制毒化學品購銷、運輸相關信息。相關檢查信息回流全省涉毒物品管控平臺。

第十六條

對于出庫信息與運單、購買入庫信息不符的，或是溯源管理中發(fā)現(xiàn)問題的，由全省涉毒物品管控平臺向銷售、購買雙方所在地縣級