《申論》模擬試卷 關(guān)注留守兒童

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關(guān)注留守兒童

一、考前須知

1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

2．參考時(shí)限：閱讀40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求"作答。

二、資料

1．在安徽大別山老區(qū)的湯家匯鎮(zhèn)有這樣一群學(xué)生，由于父母常年在外地打工，他們大多寄宿在親戚家中∶上課用的是殘破的桌椅和課本，住在簡陋的宿舍里，兩個(gè)人擠睡在一張床上∶他們要走十幾里的山路回家∶校內(nèi)沒有任何體育娛樂設(shè)施，每天吃米飯就咸菜，他們被稱作“留守兒童〞。

湯家匯鎮(zhèn)位于安徽金寨縣，這里是“希望工程〞形象代言人蘇明娟的故土。偏遠(yuǎn)的大別山區(qū)農(nóng)業(yè)開展受限，缺乏副業(yè)支持，經(jīng)濟(jì)來源有限，青壯年勞動(dòng)力大都在沿海城市打工，“留守兒童〞問題尤為嚴(yán)重。據(jù)湯家匯鎮(zhèn)泗河小學(xué)支教老師宣秋華介紹：該校經(jīng)費(fèi)緊張，桌椅殘破急需更換，校內(nèi)沒有任何體育娛樂設(shè)施。

隨著中國經(jīng)濟(jì)日新月異的開展，也帶來了人類歷史上前所未有的、規(guī)模最大的人El流動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過去的十年中，流動(dòng)人口接近1．5億。“留守兒童〞的生存、保護(hù)、教育開展問題已經(jīng)越來越凸顯出來∶“留守兒童〞問題關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到我國構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。溫家寶總理發(fā)出了“同在藍(lán)天下，共同成長進(jìn)步〞的號(hào)召，并要求各級(jí)政府關(guān)心“留守兒童〞的健康成長。

2．四川省閬中市元山鄉(xiāng)位于川北的丘陵地區(qū)，這里山青水秀，但交通不便。九歲的陳豪生是元山中心小學(xué)三年級(jí)的一名學(xué)生。豪生的父母都在深圳打工，即使是春節(jié)也不能回來。豪生是和爺爺、奶奶一起生活的，家里還有一個(gè)9O歲的老祖母，以及姑姑家一個(gè)一歲半的妹妹。地里的活兒、家務(wù)活兒一大堆，年邁的爺爺、奶奶沒有更多精力照顧他。但豪生挺聰明，學(xué)習(xí)不錯(cuò)，還特別愛畫畫。因?yàn)橛懈咧形幕岸螘r(shí)間豪生的爺爺還放下地里的活兒，被學(xué)校請去教了大半年書。陳豪生的奶奶告訴記者，豪生一個(gè)月大的時(shí)候，他媽媽就外出務(wù)工，九年里只回來看過他兩次。陳豪生也和爺爺、奶奶去過深圳，但那里消費(fèi)太高，爹媽也沒有能力讓他在那里讀書。說起豪生的未來，兩位老人都挺發(fā)愁。

像豪生這樣的留守兒童在四川省有600萬，在全國有2300萬，據(jù)有關(guān)方面調(diào)查，57.2％的留守兒童是父母一方外出，42.8％的留守兒童是父母同時(shí)外出，留守兒童在的79.7％由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13％的孩子被托付給親戚、朋友，7.3％為不確定或無人監(jiān)護(hù)，調(diào)查顯示，留守兒童受侵害和發(fā)生意外傷害的比例比擬高。發(fā)生在河南南陽的“買處〞案件，受害人就多為留守兒童，由于父母長期在外務(wù)工，留守兒童家庭教育缺失，有的養(yǎng)成了一些不良行為習(xí)慣，調(diào)查顯示，他們中對未來生活從未設(shè)想過的占24.6％，認(rèn)為讀書沒用的占4.1％，對學(xué)習(xí)沒興趣的點(diǎn)5.7％，一般的占25.3％。留守兒童成績屬優(yōu)秀的僅占1.6％，暫后生占51.6％，其中21.4％的留守兒童有過曠課、夜不歸宿的行為。78.3％的留守兒童在行為習(xí)慣、思想品德等方面與非留守兒童相比有差距，7.1％的留守兒童意志脆弱，相當(dāng)一局部留守兒童與父母交流“有點(diǎn)困難〞，少數(shù)很困難，留守兒童的心理問題非常容易導(dǎo)致他們的行為出格，有的時(shí)候會(huì)有一種攻擊性的行為，一個(gè)省在少管所做調(diào)查，一半的未成年犯罪是留守兒童，而留守兒童本身的總數(shù)實(shí)際不到未成年人的10％。

3.由于年齡小自制力差、得不到家長的幫助等因素，目前留守兒童出現(xiàn)的主要問題是道德滑波、學(xué)習(xí)偏差、心理失衡與平安隱患。

全國政協(xié)常委、黑龍江省政協(xié)梁副主席認(rèn)為，這些問題是由城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)造成的：農(nóng)民工無法承當(dāng)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用與各地不同教材影響教育銜接，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生∶經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡∶家長的教育能力與孩子教育需求形成落差∶農(nóng)村學(xué)校課程設(shè)置與兒童身心開展不相適應(yīng)等。

對此，梁副主席也相應(yīng)提出了一些標(biāo)本兼治的對策與建議。加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距，引導(dǎo)農(nóng)村充裕勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的有序流動(dòng)，梁副主席認(rèn)為，“這是解決農(nóng)村留守兒童的根本所在。〞

4．在云南省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)中，農(nóng)民工仍是一支新型勞動(dòng)大軍，是推動(dòng)云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的重要力量，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作已列入云南省各級(jí)政府的重要議事日程。農(nóng)民外出務(wù)工，一頭連著城市和興旺地區(qū)，一頭連著農(nóng)村和落后地區(qū)，為改變城鄉(xiāng)“二元〞結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)〞問題闖出了一條新路。然而，留在家中無人看管的孩子，卻成了外出務(wù)工的農(nóng)民心中揮之不去的隱痛。每每談起，進(jìn)城打工的農(nóng)民工都會(huì)留下辛酸的淚水，一個(gè)個(gè)嚴(yán)峻的問題始終在考問著他們：留在家中的孩子怎么辦?留在家中的孩子像根草，誰來關(guān)愛、呵護(hù)他們?

一位在昆明某農(nóng)貿(mào)市場接受采訪的農(nóng)民工對記者說，她的女兒剛上初一，因?yàn)榧抑袩o人，小小年紀(jì)就住校了，自己剛出來時(shí)她每次電話中都要哭著問：“媽媽你能不能回來?〞現(xiàn)在不問了，但是整個(gè)人的性格變得內(nèi)向了許多，有什么話也不對自己說。另一位農(nóng)民工那么說，因?yàn)樽约和獬龃蚬ぃ?歲的女兒甚至不愿意叫自己“媽媽〞。還有一位農(nóng)民工提到，孩子交給祖父母監(jiān)護(hù)最多只能管管生活，無法進(jìn)行輔導(dǎo)，一位農(nóng)民工說她的孩子5歲了，由祖父母帶著，但現(xiàn)在孩子連數(shù)數(shù)都不會(huì)。

據(jù)報(bào)道，我國農(nóng)村目前留守兒童數(shù)量超過了2300萬人。這些孩子中，57．2％是父母一方外出，42．8％是父母同時(shí)外出。父母同時(shí)外出的孩子中，79．7％由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13％被托付給親戚、朋友，7．3％為不確定或無人監(jiān)護(hù)。這樣的一種生活方式，使農(nóng)村留守兒童成為了一個(gè)區(qū)別于其他兒童的特殊群體，特殊的生活環(huán)境造就了他們特殊的性格，而且他們的生活、學(xué)習(xí)狀況也與其他兒童有顯著的區(qū)別，他們的健康成長受到了嚴(yán)重的影響。

2024年1O月至12月，民進(jìn)云南省委充分履行參政黨的職能，圍繞云南省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這一工作大局和關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)這一戰(zhàn)略任務(wù)，就農(nóng)村留守兒童問題組成專題調(diào)研組，赴昆明市、文山州及昭通地區(qū)等地作了調(diào)研。調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，農(nóng)村留守兒童問題是農(nóng)民工問題的一個(gè)方面，對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的良性開展、保護(hù)兒童合法權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要影響。民進(jìn)云南省委在文山州調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在父母外出打工的家庭中，96．29％的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)和親友臨時(shí)監(jiān)護(hù)，年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人根本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)，因?yàn)榱粼诩业母赣H或母親一個(gè)人承當(dāng)了全部的家務(wù)和田間工作，沒有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。據(jù)文山州西疇縣的調(diào)查，留守兒童成績大多處于中下水平，只有35．59％的孩子成績在良好以上，45．76％的孩子成績較差，有15．25％的孩子由于成績不好輟學(xué)在家。

民進(jìn)云南省委課題調(diào)研組負(fù)責(zé)人說，農(nóng)民工一般一年返鄉(xiāng)一次，大都是年底回鄉(xiāng)，過完小年后又出來∶也有的是一年兩次，大約7月份孩子要上學(xué)會(huì)回去一趟。平時(shí)只能靠電話聯(lián)系，現(xiàn)代通訊雖然為親情的維系起到了一定作用，但卻不能代替親情。長期的單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)，甚至是他人監(jiān)護(hù)、無人監(jiān)護(hù)，使留守兒童無法像和配套措施，使進(jìn)城務(wù)工人員享有城鎮(zhèn)原住居民同等的政治和社會(huì)權(quán)益，他們的子女也享受與城幣孩子I司等的待遇，從而保障勞動(dòng)力合理流動(dòng)。

發(fā)揮社區(qū)綜合教育功能，形成社區(qū)、學(xué)校和家庭立體式的教育管理網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村留守兒．童教育監(jiān)護(hù)體系。同時(shí)，要在各領(lǐng)域開展豐富多彩健康向上的文化活動(dòng)，使留守兒童可以生活在一個(gè)健康的環(huán)境中茁壯成長。整合社會(huì)力量，合理共建留守兒童關(guān)愛機(jī)制，倡導(dǎo)社會(huì)有愛心的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人募捐，建立“留守兒童愛心基金。

積極推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造良好的教育和生活環(huán)境。留守兒童的產(chǎn)生的主要源頭是城鄉(xiāng)差距，城市生活的吸引力和農(nóng)村貧困的現(xiàn)實(shí)使得許多農(nóng)村勞動(dòng)力不惜舍家別子到城市當(dāng)中尋求時(shí)機(jī)，通過新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村人口在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的開展時(shí)機(jī)，營造出良好的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)，縮小城鄉(xiāng)差距，從根本上解決農(nóng)村留守兒童的問題。

5．據(jù)調(diào)研了解，目前黑龍江省年齡分布在7～18歲之間的農(nóng)村留守兒童已占適齡就學(xué)兒童的40％左右，他們或父母一方外出或雙方同時(shí)外出打工。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的力度不斷加大’這個(gè)比例還會(huì)逐年上升。父母在外打工，雖然對留守兒童物質(zhì)生活的支持能力有所增強(qiáng)，但兒童自律能力差，加之父母不在身邊，缺乏親情關(guān)愛和及時(shí)有效的教育標(biāo)準(zhǔn)，--些留守兒重已經(jīng)或多或少地出現(xiàn)了問題，如道德滑坡、學(xué)習(xí)偏差、心理失衡等，目前青少年犯罪中留守兒重所占的比例已高達(dá)20％。許多留守孩子因?yàn)楣聠渭拍魬偕暇W(wǎng)、生活散漫、聚眾滋事甚至打架偷竊，一些女孩因渴求關(guān)愛導(dǎo)致早戀，甚至易被誘奸、早孕等。

另外，由于爺爺奶奶、外公外婆等監(jiān)護(hù)人文化素質(zhì)普遍偏低，且有親情差距，對留守兒．童學(xué)習(xí)管理介人困難，逃學(xué)、厭學(xué)、輟學(xué)時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致留守兒童的學(xué)習(xí)成績普遍偏差。留守兒童是弱勢群體，缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力，沒有父母的直接監(jiān)護(hù)，更容易成為不法分子的侵害對象。留守兒童正處于身心迅速開展的時(shí)期，對自身變化、人際交往等方面有強(qiáng)烈的傾訴、關(guān)愛和指導(dǎo)需求，這種情緒需求長期積累得不到正常疏導(dǎo)，對他們的心理健康也有較大的危害，致使一些留守兒童或變得自私任性以自我為中心，或性格孤僻舉動(dòng)反常，形成畸形心理。

6．最高人民法院研究室邵主任透露，從2000年以來，中國各級(jí)法院判決生效的未成年犯罪人數(shù)平均每年約上升13％，其中“留守兒童〞犯罪已成為未成年人違法犯罪中不容無視的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，未成年犯罪中有七成是“留守兒童"犯罪。

邵主任認(rèn)為，“留守兒童〞犯罪的原因很復(fù)雜，對未成年人的教育，家庭、學(xué)校和社會(huì)三方面缺一不可，而家庭教育對未成年人的道德、品行、良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，“留守兒童"缺失這局部教育，很容易受不良文化的誤導(dǎo)。她本人曾接觸過的案例中曾有兩個(gè)小孩僅僅“想練膽子〞、“想當(dāng)英雄〞就去搶劫殺人。

導(dǎo)演石先生也指出，一些“留守兒童"長期享受不到父母的關(guān)愛，遇到困難不能從父母那里找到感情的支撐，容易在人身平安、身體健康及心理健康等方面出問題。有調(diào)查顯示，農(nóng)村“留守兒童的爺爺奶奶等監(jiān)護(hù)人有約七成表示“很少與孩子談心〞，“只照顧生活，別的很少管〞。

7．黑龍江省小學(xué)二年級(jí)的佳佳，父母在龍江打工，想把她也帶去，可是孩子不愿意離開學(xué)校和她熟悉的環(huán)境，于是小佳佳就成了留守兒童中的一員。每天除了上課與老師和同學(xué)接觸以外，很少得到家人的關(guān)心和情感上的交流。遇到煩心事兒，她只能一個(gè)人默默承當(dāng)，久而久之，佳佳變得不愛說話了。

“生活上缺人照應(yīng)、行為上缺人管教、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)〞，河北省張北縣一位“留守兒童〞在作文中寫道，“上小學(xué)是奶奶撫養(yǎng)，上初中是姨家撫養(yǎng)，只有到銀行領(lǐng)取父母寄來的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)時(shí)，才能感到父母的存在。〞

8．面對記者的提問，重慶市南川市鳴玉鎮(zhèn)石龍村的留守兒童小紅趴在自家破屋門口的小木桌上掩面痛哭起來。她今年12歲，卻已經(jīng)整整11年沒有見過外出打工的父母。杳無音信的父母走前還留下幾萬元債務(wù)和年過六旬的爺爺奶奶。家里所有值錢的東西和糧食都被上門逼債的人搶走。堅(jiān)強(qiáng)的老人靠租種8戶人家的田來撫養(yǎng)孫女、歸還債務(wù)勉強(qiáng)度日，但至今仍有八千多元沒還完，家里唯一的電器是只能收到一個(gè)頻道的黑白電視機(jī)?！斑@么多年沒回來過，也沒有音信，我都不記得他們的模樣，我恨他們，不想看見他們，他們回家我也不會(huì)認(rèn)。〞小紅哭著說。

親情的缺失甚至使得一些留守兒童走上違法犯罪的道路。鷗玉中學(xué)初三學(xué)生小院的父母在福建打工，已經(jīng)兩年沒回過家，他漸漸變得不愛學(xué)習(xí)，成績不斷下降。產(chǎn)生厭學(xué)心理的小院于是有了輟學(xué)打工的想法，因?yàn)闆]有路費(fèi)，他就去攔路搶劫，被警察抓獲，被關(guān)在看守所4個(gè)月?！捌綍r(shí)和我一起玩的幾乎都是留守兒童，沒人管，沒心思學(xué)習(xí)。每天逃課，上網(wǎng)打游戲或者聚眾打架。〞他說。

廣東信宜市北界中學(xué)初二年級(jí)學(xué)生小梅在日記中寫道：“星期六回家，家里空蕩蕩的，不知道干什么好，感覺整個(gè)家冷冰冰的。每當(dāng)聽到別人的爸爸媽媽喊自己孩子回家吃飯的聲音時(shí)，我就感到特別傷心，有時(shí)還禁不住想哭。〞

9．有關(guān)專家指出，留守兒童群體的問題不解決好，不僅關(guān)系著這些孩子的健康成長，還關(guān)系著這些家庭的幸福穩(wěn)定，甚至關(guān)系著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)的建立。

重慶南川市最早在全市推出代理家長機(jī)制，即讓30至5O歲的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、村社干部和有幫扶能力的共產(chǎn)黨員以及社會(huì)有識(shí)之士，自愿與留守兒童組成代理家庭，做他們生活知情人、學(xué)習(xí)引路人和成長保護(hù)人。代理家長須每學(xué)期制訂幫扶方案書和撰寫情況總結(jié)，每月有工作月報(bào)表，做到定期與留守兒童、家長和老師溝通走訪，并每學(xué)期接受兩次心理教育專家的專題培訓(xùn)。

全國各地紛紛探索關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的有效機(jī)制。河北省大名縣開辦128個(gè)“陽光課堂〞，由老師、退休職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等人義務(wù)為2O0O鄉(xiāng)名留守兒童輔導(dǎo)作業(yè)、組織玩游戲、進(jìn)行平安教育∶安徽省石臺(tái)縣在全縣范圍內(nèi)向社會(huì)招募了2O名“代理媽媽"，為留守兒童解難事、解心事、解煩事∶河南省婦聯(lián)啟動(dòng)“社工進(jìn)農(nóng)村"留守兒童關(guān)愛行動(dòng)，從全省范圍內(nèi)招募34名社會(huì)工作者開展留守兒童關(guān)愛行動(dòng)∶十一五規(guī)劃中，全國將修建7OOO鄉(xiāng)所農(nóng)村寄宿制學(xué)校，江蘇淮安和廣西等地都在積極開展關(guān)心留守兒童行動(dòng)。

1O．“爸媽不在身邊時(shí)，你會(huì)覺得孤獨(dú)嗎?〞“感覺孤獨(dú)時(shí)，你會(huì)怎么辦?〞近日，記者來到廬江縣石頭鎮(zhèn)中心小學(xué)，針對留守兒童做了一次詳細(xì)的問卷調(diào)查，并希望以此了解留守兒童普遍的心理狀態(tài)。

“留守兒童問題是我們當(dāng)下不得不重視的重要課題。我們以前也做過深人調(diào)查，但類似你們這樣的調(diào)查目前還非常缺乏。希望你們的調(diào)查能讓全社會(huì)從中了解留守兒童的需求與期望，以便政府采取措施讓留守兒童健康快樂成長。〞安徽省社會(huì)結(jié)構(gòu)研究中心主任王開玉表示。

為了更好地了解留守兒童的生存狀況，記者選擇了廬江縣石頭鎮(zhèn)中心小學(xué)3、4、5三個(gè)年級(jí)的留守兒童做了此次問卷調(diào)查。記者共發(fā)放問卷1OO份，回收有效答卷90份。問卷設(shè)計(jì)的問題共14個(gè)，其中封閉式問題7題，開放式問題7題。

封閉式問題能夠了解留守兒童的一些根本情況，而開放式的問題那么能更深地了解他們的內(nèi)心想法。對于“如果讓你跟爸媽說說心里話，你最想說什么?〞的問題，答案大局部是“爸爸媽媽你們能早點(diǎn)回來嗎?我很想你們〞∶對于“你最開心的事情是什么?〞答案無一例外都和父母有關(guān)，有“和爸爸媽媽一起過生日〞的，也有“和父母通電話〞等等。在問卷調(diào)查中，在答復(fù)“爸媽不在身邊時(shí)，你會(huì)覺得孤獨(dú)嗎?〞“感覺孤獨(dú)時(shí)，你會(huì)怎么辦?〞時(shí)，近九成學(xué)生表示有孤獨(dú)感，排解孤獨(dú)的方法是經(jīng)常看看爸媽的照片，或者跟爸媽通電話。還有幾個(gè)學(xué)生表示，感覺孤單時(shí)就看動(dòng)畫片、打游戲或者一個(gè)人在屋里發(fā)愣。

11．安康市石泉縣在全縣中小學(xué)拓展“城鄉(xiāng)兒童手拉手〞結(jié)隊(duì)幫扶互助活動(dòng)，加強(qiáng)和改良農(nóng)村中小學(xué)生尤其是留守兒童思想道德建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童友好交流，扶助弱勢群體。

這項(xiàng)活動(dòng)本著自愿、就便、實(shí)效的原那么，不受校園和學(xué)區(qū)限制，針對同齡人之間交流更加親密的特點(diǎn)，通過開展主題隊(duì)會(huì)、主題班會(huì)等形式，在城市中、小學(xué)內(nèi)介紹農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村貧困生尤其是農(nóng)村“留守兒童％隋況，發(fā)動(dòng)學(xué)生奉獻(xiàn)愛心、捐贈(zèng)零用錢、書本、文具、學(xué)習(xí)用品、衣物等(城鎮(zhèn)學(xué)?？芍苯酉蜣r(nóng)村學(xué)校捐款捐物)。由教師引導(dǎo)和組織學(xué)生通過書信、互訪等形式交流自己的學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)情況，增進(jìn)對友誼的體驗(yàn)，提高合作交流的能力。結(jié)對學(xué)生不定期書信交流思想與情感，和伙伴做知心朋友，共享美好友誼∶每學(xué)期到結(jié)對伙伴家庭互訪一次，讓城里孩子走進(jìn)農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)村，讓農(nóng)村孩子認(rèn)識(shí)城市，了解城市∶每學(xué)期送給結(jié)隊(duì)伙伴一件禮物，幫助他們克服學(xué)習(xí)、生活上的困難。

“城鄉(xiāng)兒童手拉手〞活動(dòng)范圍的拓展，既有利于加強(qiáng)和改良未成年人思想道德建設(shè)，又有利于維護(hù)未成年人的切身利益，對于增強(qiáng)未成年人社會(huì)責(zé)任感，倡導(dǎo)助人為樂的良好社會(huì)風(fēng)氣，塑造少年兒童優(yōu)秀的行為品格，效勞城鄉(xiāng)少年兒童成長成材都具有重要意義。

12．“爸爸、媽媽，我想你們!你們快回來吧!你們不要我了嗎?〞在一位留守兒童的日記中，孩子這樣呼喚。

“我不要衣服，我要爸爸媽媽!〞一對外出打工的父母為了彌補(bǔ)對孩子的愛，經(jīng)常買些漂亮衣服和好吃的東西寄回或托人捎回家，沒想到孩子卻這樣說。

從心理學(xué)角度看，兒童時(shí)期，在情感上對父母是十分依戀的，缺乏親情撫慰容易導(dǎo)致兒童心理偏差。

全國人大帶便畢紅珍說：“很多留守兒童的父母是雙雙出外打工，孩子在情感上變成了“孤兒〞。留守兒童正處于認(rèn)識(shí)人生的關(guān)鍵時(shí)期，得不到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的幫助，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)，價(jià)值觀念上的偏離。〞

三，申論要求

1，用不超過150字的篇幅，概括給定材料所反映的主要內(nèi)容。〔20分〕

2，分析導(dǎo)致出現(xiàn)留守兒童以及引起相關(guān)問題得原因。字?jǐn)?shù)500字左右?！?0分〕

3，對于解決留守兒童問題，你有什么號(hào)的建議？對此寫一篇1200字左右的文章。要求：題目自擬，語言流暢，條理清楚，有針對性和操作性。〔50分〕參考答案

1．答案提示

隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程日益加快，市場對勞動(dòng)力需求不斷加大，農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的趨勢也呈上升勢頭。大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守兒童數(shù)量也在不斷加大，留守兒童教育及身心健康開展問題日益突出。關(guān)注留守兒童，促進(jìn)社會(huì)和諧開展，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)成員的共同關(guān)注和廣泛參與。

2．答案提示

(1)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與留守兒童的受教育問題：城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與此相伴而生的子女入學(xué)制度，使得農(nóng)民工無力承當(dāng)子女在非戶籍地城鎮(zhèn)入學(xué)的高昂費(fèi)用∶學(xué)生必須在原籍所在地中考、高考等制度迫使農(nóng)民工子女返鄉(xiāng)就讀∶各地教材的選用不同使得農(nóng)民工子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨教育內(nèi)容不能銜接，這些問題直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

(2)經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡：農(nóng)民外出打工第一考慮是解決生存和開展問題，子女教育問題還沒有得到他們足夠的重視。

(3)留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育能力與孩子的教育需求形成落差：留守兒童監(jiān)護(hù)人對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，在精神和道德層面管束少，因而留守兒童在思想道德上成放任自流狀態(tài)。監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的不完全性和滯后性使留守兒童的家庭教育處于嚴(yán)重缺失或空白狀態(tài)，不能在精神上、心理上、生理上充分得到支持、關(guān)愛與指導(dǎo)。

(4)學(xué)校課程設(shè)置與兒童身心開展不相適應(yīng)：過分依賴學(xué)校教育，由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程，根本沒有心理教師，心理教育、生存教育、平安教育和法制教育這些留守兒童急需的行為教育嚴(yán)重缺乏。

3．答案提示關(guān)注留守兒童

構(gòu)建和諧社會(huì)

留守兒童是伴隨著中國城市化進(jìn)程出現(xiàn)的新的群體，作為“中國的娃，祖國的花〞，應(yīng)該與所有人一樣，共享藍(lán)天綠水。然而，由于親情缺失所帶來的種種問題，使他們中的很大一局部沒能健康快樂地成長，我們應(yīng)該關(guān)注留守兒童，采取有效措施解決留守兒童問題。

第一，加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)，發(fā)揮家庭教育這一杠桿的作用。留守兒童家庭常住人口的變化，使“隔代教育〞、“單親監(jiān)護(hù)〞、“親朋監(jiān)護(hù)〞及“兄長監(jiān)護(hù)〞、“姊妹監(jiān)護(hù)〞等形式還將長期存在，各社區(qū)或各級(jí)政府要積極組織起留守兒童的監(jiān)護(hù)人，定期對他們進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們真正履行起一個(gè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)有的職責(zé)，真正發(fā)揮家庭教育的杠桿作用，使監(jiān)護(hù)之家成為一個(gè)合格的教育場所。

第二，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，如實(shí)有效地對留守兒童進(jìn)行教育與管理。農(nóng)村中小學(xué)普遍寄宿條件很差，甚至很多沒有寄宿條件，這使得在家