中國在世界制造業(yè)的定位

隨著中國經(jīng)濟(jì)總量和對(duì)外貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)比重的增加，中國將成為“世界工廠”、“世界制造業(yè)中心”的呼聲無論在國內(nèi)國外都日益強(qiáng)烈。國內(nèi)各個(gè)地區(qū)都紛紛提出要成為制造業(yè)基地，這個(gè)形勢(shì)令人振奮，也令人擔(dān)憂。如何積極而又理智地應(yīng)對(duì)國際制造業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化，既不要一哄而起，又不要麻木不仁。這需要我們認(rèn)真回顧和研究世界制造業(yè)中心崛起、演變、替代、升級(jí)的歷史；展望世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)未來走勢(shì)；明確我國各個(gè)地區(qū)在國內(nèi)外市場(chǎng)分工體系中的地位；科學(xué)地解決現(xiàn)代制造業(yè)基地在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的“四定”（定性、定位、定功能、定結(jié)構(gòu)）問題。一。世界工廠及制造業(yè)中心形成的歷史條件世界工廠、制造業(yè)中心和現(xiàn)代制造業(yè)基地，是世界制造業(yè)在三個(gè)發(fā)展層次不同的歷史階段上，空間布局形態(tài)不同的功能區(qū)，它們的結(jié)構(gòu)和功能都不可同日而語。絕不是目前炒家們所認(rèn)為的只是空間上的國別替代。他們把三者當(dāng)作一個(gè)東西，從英國搬到美國，從美國搬到日本，再從日本搬到中國。我愛祖國，但更愛真理。歷史是不能重復(fù)的，歷史的機(jī)遇錯(cuò)過了就不可能再來，我們要在更高的層次上尋找新的機(jī)遇，追求我們的卓越。在今天，世界工廠已經(jīng)不是值得炫耀的桂冠，而是垂直分工末端最大的打工仔積聚地的代名詞。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速世界制造業(yè)中心正在分化，從美國的單一中心向多中心過渡，中國成為中心之一不久就會(huì)面臨無中心的國際經(jīng)濟(jì)新局面。江蘇常州等市提出發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)基地是十分正確非常務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略方針。這是應(yīng)該倡導(dǎo)的中國精神。千萬不要給自己帶上什么世界工廠、世界制造業(yè)中心的帽子，給中國威脅論徒增口實(shí)，為國內(nèi)已經(jīng)有些浮躁的情緒推波助瀾。1.只有英國有條件成為世界工廠一個(gè)國家和地區(qū)被稱為世界工廠是因?yàn)檫@個(gè)國家和地區(qū)在國際分工中扮演了“工廠”的角色，其制造業(yè)產(chǎn)品主要是為世界各國生產(chǎn)的，其制造規(guī)模和制造能力足以影響全球的產(chǎn)量和價(jià)格?；仡櫄v史只有19世紀(jì)下半葉的英國被稱為“世界工廠”，后來的美國、日本，人們并不稱之為“世界工廠”，而是稱之為“世界經(jīng)濟(jì)增長的重心”。早在18世紀(jì)，英國就在殖民地貿(mào)易和航海方面確立了世界霸權(quán)地位。英國憑借對(duì)殖民地的貿(mào)易壟斷，積累了大量的原始資本，發(fā)展了本國的工廠手工業(yè)，成為工業(yè)革命的先驅(qū)。19世紀(jì)中葉，隨著工業(yè)革命的完成和機(jī)器大工業(yè)的普遍建立，英國就以其發(fā)達(dá)的紡織業(yè)、采掘業(yè)、煉鐵業(yè)、機(jī)器制造業(yè)和海運(yùn)業(yè)確立了它的“世界工廠”地位和世界貿(mào)易中心地位。1760-1820年的110年間，英國的工業(yè)增長了23倍，國民收入增長了10倍，而人口只增長了3.5倍，進(jìn)出口增長了7倍多。在19世紀(jì)的前70年里，僅有世界人口2%的英國，一直把世界工業(yè)生產(chǎn)的1/3-1/2和世界貿(mào)易的1/5-1/4掌握在自己手中。英國世界工廠的地位，表現(xiàn)為英國成為世界各國工業(yè)品的主要供應(yīng)者，世界各國不同程度上成為英國原料供應(yīng)地。英國紡織品的出口值占總產(chǎn)值的比重1819-1821年為66.6%，1829-1831年為67.4%，1844-1846年上升到71.4%.而英國所消費(fèi)的棉花則完全依賴外國進(jìn)口。這些棉花大部分來自美國南部，其余來自埃及、印度、巴西和西印度群島等地。英國不僅是世界各國工業(yè)消費(fèi)品的主要供應(yīng)者，而且是生產(chǎn)資料的主要供應(yīng)者。19世紀(jì)上半期，英國的煤、鐵、機(jī)器的輸出不斷增加。英國生產(chǎn)了全世界的53%的鐵、50%的煤。這一時(shí)期先后發(fā)生在美國和歐洲大陸各國的工業(yè)革命，都是在不同程度上靠從英國輸入的技術(shù)裝備進(jìn)行的。試問除了英國之外那一個(gè)國家和地區(qū)有這樣的歷史地位和歷史機(jī)遇？！一個(gè)也沒有，也不會(huì)再有了。作為名副其實(shí)的世界工廠的本質(zhì)規(guī)定性是它主要是一個(gè)供應(yīng)者即自己是加工廠，生產(chǎn)出來東西主要是供應(yīng)給別人用。這個(gè)國家必須具備如下幾個(gè)條件：a工業(yè)革命的發(fā)源地；b經(jīng)濟(jì)上、軍事上的世界霸權(quán)地位；c制造業(yè)規(guī)模和出口比重足以影響全球的產(chǎn)量和價(jià)格；d本國人口少，生產(chǎn)和消費(fèi)都以對(duì)外為主。只有英國完全具備這四個(gè)條件，其他任何國家也不可能四個(gè)條件都具備，后來的世界霸主美國也不具備全部條件。美國從來都是自己的工廠，不是世界的工廠，時(shí)至今日美國的外向度也不到30%，怎么能稱為世界工廠呢？英國的世界工廠歷史地位不是被美國取代了，而是世界再也不需要世界性工廠了。美國和歐洲大陸各國完成了工業(yè)革命，英國這個(gè)世界工廠的歷史使命就終結(jié)了。美國和德國、日本后來的崛起不管多么輝煌都不是世界工廠的歷史地位，他們是世界經(jīng)濟(jì)增長的重心或現(xiàn)代制造業(yè)中心之一。現(xiàn)代制造業(yè)已經(jīng)不是一個(gè)簡單的工廠概念，它的內(nèi)涵已經(jīng)相當(dāng)豐富，它的中心已經(jīng)不在加工的積聚點(diǎn)上，甚至加工也不在一個(gè)積聚點(diǎn)上，而是全球化了，產(chǎn)業(yè)的靈魂在何處，何處就是中心。2.只有美國有條件成為世界制造業(yè)中心美國的崛起取代了英國的世界經(jīng)濟(jì)霸主地位，而不是取代它的世界工廠地位，因?yàn)槭澜缧枰粋€(gè)“工廠”的歷史已經(jīng)結(jié)束了。英國正是因?yàn)樗氖澜绻S地位使它的經(jīng)濟(jì)因壟斷而缺少競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備也越來越顯得陳舊。到第一次世界大戰(zhàn)以前，英國在傳統(tǒng)的基本工業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)喪失，新興工業(yè)方面則明顯處于劣勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位終于喪失了?！俺林蹅?cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”。自南北戰(zhàn)爭(zhēng)后至第一次世界大戰(zhàn)，空前大規(guī)模的鐵路建設(shè)帶動(dòng)了美國的工業(yè)和交通進(jìn)入了飛躍發(fā)展時(shí)期。1860年美國制成品在世界上占第四位，19世紀(jì)80年代初升為第一位。1894年，美國制造業(yè)總產(chǎn)值等于英國的2倍，等于歐洲各國總和的一半。此后，美國工業(yè)長期保持了世界第一的地位。到1913年，美國工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量相當(dāng)于英、德、日、法四國的總和，占世界的1/3以上。美國取代英國成為19世紀(jì)末和20世紀(jì)工業(yè)技術(shù)革命的帶頭羊。我們應(yīng)該看到美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終以國內(nèi)市場(chǎng)為起點(diǎn)和依托，當(dāng)國內(nèi)市場(chǎng)過剩時(shí)，國際市場(chǎng)的拓展進(jìn)一步確立了其全球制造業(yè)中心的地位。美國在20世紀(jì)初迅速超過英國而成為全球經(jīng)濟(jì)霸主，很重要的原因就是國內(nèi)市場(chǎng)的影響作用。從人口規(guī)模來看，在19世紀(jì)80年代，美國人口就是英國的一倍半，到1900年就是英國的二倍，到1920年就是英國的三倍。從收入來看，按1913年價(jià)格的人均收入，英國從1870年131.3美元增加到1913年的236.1美元即增加不到一倍而美國人均國民生產(chǎn)總值從1869年至1873年的平均223美元上升到1907年至1911年平均為608美元即增加了近2倍。以后的差距就拉大了，1913年英國的人均gdp為1437美元，美國為1817美元，1950年英國為2094美元，美國為3211美元。國內(nèi)市場(chǎng)需求對(duì)美國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的拉動(dòng)作用是決定性的。有人說如果全世界都達(dá)到美國的消費(fèi)水平，我們得需要六個(gè)地球。2億多美國人的消費(fèi)相當(dāng)于當(dāng)前世界12億人的消費(fèi)量，也就是說世界上1/5以上的東西被美國人消費(fèi)了。從總量上看美國自己生產(chǎn)的東西還不夠，還需要大量進(jìn)口，怎么可能是世界工廠呢？但它的歷史作用要比世界工廠更大更關(guān)鍵。世界進(jìn)入科技快速發(fā)展的時(shí)代，美國不僅是全球制造業(yè)中心，而且是科技創(chuàng)新中心，這二者合而為一，與工廠的概念已經(jīng)大不相同。為什么說只有美國才能成為世界制造業(yè)中心呢？因?yàn)闅v史又進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，正如世界工廠風(fēng)光不再一樣，世界制造業(yè)中心也將成為歷史，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中跨國公司成為世界制造業(yè)的實(shí)際推動(dòng)者，工業(yè)品的制造、研發(fā)、銷售、消費(fèi)的形式發(fā)生了巨大變化，隨著世界各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的普遍提高、分工關(guān)系日益密切日益細(xì)膩，世界制造業(yè)的空間布局向相對(duì)均衡化發(fā)展，特別是交通運(yùn)輸?shù)母叨劝l(fā)展、信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，使世界進(jìn)入以降低成本為目標(biāo)的時(shí)空互換運(yùn)用比較自如的新時(shí)代。地球上的每一個(gè)點(diǎn)都可能成為某類產(chǎn)品的制造中心。但中心不可能只有一個(gè)了，綜合性的百貨商場(chǎng)式的制造業(yè)中心比較長期地固定在一個(gè)國家和地區(qū)的可能性不大了?？鐕驹谌蚋鞯氐教帉ふ业统杀镜耐顿Y區(qū)，它們不再僅僅考慮某個(gè)產(chǎn)品在哪里生產(chǎn)，而且要考慮某個(gè)零件在哪里生產(chǎn)成本最低。一架波音747有450萬個(gè)部件，來自近10個(gè)國家，1000多家大企業(yè)，15000多家小企業(yè)。英國裝配的汽車，發(fā)電機(jī)來自瑞典，控制設(shè)備來自德國，底盤、彈簧來自美國，車身來自意大利。制造業(yè)的跨國公司已經(jīng)逐漸加強(qiáng)了研究與開發(fā)的全球化合作。在美國的硅谷地區(qū)，30%的研究與開發(fā)工作是在日本與歐洲進(jìn)行的，90%的組裝工作是在發(fā)展中國家進(jìn)行的。被人們稱為第三個(gè)世界工廠的日本不過是世界制造業(yè)次中心之一。二次世界大戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)的增長令其他國家望塵莫及，成為后發(fā)國家學(xué)習(xí)的榜樣。但無論如何日本成名之后，其制造業(yè)占全球的比重從未達(dá)到英國的相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位，更沒有達(dá)到美國制造業(yè)曾經(jīng)是絕對(duì)控制的