對外合同管理辦法

對外合同管理方法1目的本方法規(guī)定了對外合同的起草、會簽、訂立、推行及終止的規(guī)定，以維護(hù)公司在市場經(jīng)濟(jì)活動、民事活動中的正當(dāng)權(quán)益。2范疇合用于公司對外合同的管理。3術(shù)語和定義3.1合同合同是平等主體的自然人、法人、其它組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同。依法成立的合同，對當(dāng)事人含有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照商定推行字的義務(wù)，不得私自變更或者解除合同。3.2合同管理是對外合同在起草、會審（會簽）、推行、終止全過程的管理，涉及資信調(diào)查、意向接觸、合同談判、訂立、推行、變更與解除、終止及糾紛解決、合同文本的建檔、保存等。4職責(zé)4.1合同承接部門（單位）負(fù)責(zé)合同條款的談判、起草。4.2公司及所屬各部門負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)分工范疇內(nèi)的合同評審及管理工作。5管理內(nèi)容與規(guī)定5.1合同管理的重要內(nèi)容5.1.1對外合同的范疇涉及公司與其它民事主體訂立的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合同。具體涉及：a.與外單位訂立的各類設(shè)備產(chǎn)品購銷合同；b.與外單位訂立的安裝工程合同；c.與外單位訂立的分承包合同；d.與外單位訂立的征用土地合同、房產(chǎn)買賣、租賃合同；e.與外單位訂立的各類融資、資金拆借、擔(dān)保合同、財(cái)產(chǎn)、人身保險合同、固定資產(chǎn)出租、轉(zhuǎn)讓合同；f.與外單位訂立的各類技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同；g.與外單位訂立的各類廣告合同；h.其它以公司名義同外單位訂立的合同。5.1.2合同管理內(nèi)容a.建立、健全本單位合同管理制度；b.制作多個規(guī)范的法律文書；c.監(jiān)督本單位的合同依法、依程序訂立；d.建立合同檔案，對合同進(jìn)行登錄、統(tǒng)計(jì)、保管及例行報表；e.監(jiān)督檢查合同的推行；f.發(fā)生糾紛后，會同有關(guān)部門收集資料，擬定糾紛解決方案；g.其它合同管理工作。5.2合同管理的基本規(guī)定5.2.1合同管理實(shí)施承接人制度、評審會簽制度和重大合同審批制度。5.2.2每一份合同需由法定代表人或職能部門擬定重要承接人。a.承接人能夠是業(yè)務(wù)人員或部門負(fù)責(zé)人，但不得是社會臨時性借聘人員；b.承接人應(yīng)依法律、法規(guī)及本方法進(jìn)行工作；c.承接人應(yīng)自商約起至合同推行完畢全過程負(fù)責(zé)，期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問題應(yīng)及時與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，并以承接人為主進(jìn)行解決；d.公司各有關(guān)職能部門應(yīng)協(xié)助承接人完畢合同草擬、談判送審、訂立、推行工作。5.2.4合同檔案內(nèi)容涉及：a.合同文本及份數(shù)、各文本存置統(tǒng)計(jì)；b.承接登記；c.合同附件、評審意見及其它有關(guān)文獻(xiàn)；d.推行狀況記載；e.糾紛或爭議的解決狀況記載及有關(guān)材料。5.3合同的審查與訂立5.3.1合同審查的基本規(guī)定：a.合同的訂立采用要約、承諾方式；b.合同除即時清結(jié)者外，一律采用書面形式，國家或行業(yè)有原則或示范文本的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用；c.當(dāng)事人協(xié)商一致的修改、補(bǔ)充合同的文書、電報、電傳、圖表等是合同的構(gòu)成部分；d.計(jì)劃書、調(diào)撥單、任務(wù)單（書）、預(yù)算單（書）等文獻(xiàn)能夠作為合同的構(gòu)成部分，但不得以其替代合同；e.合同的起草應(yīng)由我方或以我方為主承當(dāng)，語言應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、簡潔、精確；f.合同中的術(shù)語、特有詞匯、重要概念應(yīng)設(shè)專款解釋；g.合同中涉及數(shù)字、日期時應(yīng)注明與否包含本數(shù)；h.除特殊狀況外，合同文本應(yīng)當(dāng)運(yùn)用電腦打印制成。5.3.2合同應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容：a.合同各方的法定名稱、地址、郵政編碼、電話、法定代表人姓名、職務(wù)、代理人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；b.簽約的目的和根據(jù)、標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量，涉及檢測原則和方式；c.價款或酬金，涉及支付方式，推行的地點(diǎn)、期限和方式；d.爭議解決方式及違約責(zé)任，變更或解除條件；e.根據(jù)法律或合同性質(zhì)應(yīng)含有的條款或雙方當(dāng)事人共同認(rèn)為應(yīng)明確的條款；f.正副本份數(shù)、商定的聯(lián)系方式，附件名稱，簽約的地點(diǎn)、日期；g.簽約各方開戶銀行及賬號，簽約各方公章或合同專用章，法定代表人或代理人簽章。5.3.3授權(quán)委托規(guī)定：a.法定代表人授權(quán)委托代理人訂立合同時，應(yīng)訂立授權(quán)委托書；b.授權(quán)委托書應(yīng)明確委托權(quán)限和期限，嚴(yán)禁使用“全權(quán)代理”一類的文字，嚴(yán)禁期限不清的委托。5.3.4對外訂立合同投資額審查程序涉及：a.對外訂立合同時，由歸口業(yè)務(wù)部門提出申請，公司分關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意；5萬元以上合同由公司分管領(lǐng)導(dǎo)請示總經(jīng)理后，安排歸口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系并擬定承接人；b.投資金額在10萬元以上的各類工程一律實(shí)施公開招標(biāo)的方式，標(biāo)書由財(cái)務(wù)部、辦公室會同歸口部門共同議定，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理審查簽字后生效。5.3.5對外談判人員：a.訂立合同時，普通應(yīng)由合同歸口單位與對方當(dāng)事人擬定合同條款；b.重大合同談判，應(yīng)有法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等專業(yè)人員參加。5.3.6在合同訂立前，應(yīng)對合同另一方當(dāng)事人的主體資格和資信進(jìn)行理解和審查：a.主體資格正當(dāng)：含有經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照，其核載的內(nèi)容與實(shí)際相符；b.欲簽合同標(biāo)的應(yīng)符合當(dāng)事人經(jīng)營范疇，涉及專營許可證的，應(yīng)含有對應(yīng)的許可、等級、資質(zhì)證書；c.由代理人代簽合同的，應(yīng)出具真實(shí)、有效的法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明；d.含有對應(yīng)的履約能力：含有支付能力、生產(chǎn)能力或運(yùn)輸能力等，必要時應(yīng)規(guī)定其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊會計(jì)師訂立的驗(yàn)資報告等有關(guān)文獻(xiàn)；e.含有履約信用：過去三年重疊同、守信用，無違約事實(shí)，現(xiàn)時未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。5.3.7合同對方當(dāng)事人履約能力或資信狀況有瑕疵的，不應(yīng)與其訂立合同；必須訂立合同時：a.應(yīng)規(guī)定其提出正當(dāng)、真實(shí)、有效的擔(dān)保；b.以確保形式做出的擔(dān)保，其擔(dān)保人應(yīng)是含有代償能力的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體；c.并應(yīng)對擔(dān)保人合用前款規(guī)定進(jìn)行審查。4.3.8上述所列多個文獻(xiàn)為合同不可缺少的構(gòu)成附件，其文獻(xiàn)為復(fù)印件時，應(yīng)加注“與原件核對無誤”字樣，并由核對人簽字。5.3.9職能部門對合同審核的內(nèi)容涉及：a.合同的經(jīng)濟(jì)性1.市場需求狀況屬實(shí)；2.市場需求預(yù)測可靠、合理；投入產(chǎn)出核算經(jīng)濟(jì)、精確。b.合同的技術(shù)性1.產(chǎn)品（工程）技術(shù)根據(jù)真實(shí)、可靠，技術(shù)方法完備、可行；2.技術(shù)原則、參數(shù)科學(xué)、真實(shí)、可行。c.合同的可行性1.整體項(xiàng)目技術(shù)含有可靠性，經(jīng)濟(jì)效益或社會效益含有真實(shí)性；2.資產(chǎn)、資金使用效果的財(cái)務(wù)可行性，含有可操作性。d.合同的安全性1.涉及的知識產(chǎn)權(quán)已采用對應(yīng)的保護(hù)或限制方法；2.無損我司商譽(yù)、商業(yè)秘密及其它利益。e.合同的正當(dāng)性1.主體正當(dāng)，簽約各主體含有簽約的權(quán)利能力和行為能力；2.內(nèi)容正當(dāng)，簽約各方意思表達(dá)真實(shí)、有效，無悖與法律、法規(guī)、政策及計(jì)劃，無規(guī)避法律行為，無顯示失公平內(nèi)容；3.形式正當(dāng)，簽約程序正當(dāng)。f.合同的嚴(yán)密性1.條款齊備、完整，文字清晰精確，設(shè)定的權(quán)利、義務(wù)具體、確切；2.對應(yīng)手續(xù)完備，有關(guān)附件完備，附加條件適宜、正當(dāng)。5.4其它規(guī)定5.4.1承接人向有關(guān)部門提交合同草案時，應(yīng)留2～7天（含本數(shù)）完整工作日供其審核。各審核部門遇特殊狀況需延長審核時間時，應(yīng)向承接人聲明理由并征得同意，且延長后累計(jì)審核時間最長不起過15個（含本數(shù)）完整工作日。5.4.2對方以欺詐、脅迫或乘人之危的手段，或我方因重大誤解、在訂立合同時顯示公平而訂立的合同，任何個人