環(huán)境規(guī)劃學(xué)課件

2023/11/121環(huán)境規(guī)劃學(xué)22023/11/12第一節(jié)環(huán)境規(guī)劃概述

一、環(huán)境規(guī)劃的涵義

（一）環(huán)境規(guī)劃的概念

環(huán)境規(guī)劃是指為了使環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把“社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一環(huán)境”作為一個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)人類自身活動(dòng)和環(huán)境所做的時(shí)間和空間的合理安排。

第一章緒論32023/11/12（二）產(chǎn)生與發(fā)展

從20世紀(jì)80年代初開始在一些大城市正式開展。1984年我國正式將環(huán)境規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃體系。

法律依據(jù)環(huán)境保護(hù)法（三）原理保證環(huán)境目標(biāo)(環(huán)境質(zhì)量)或不超過環(huán)境容量的前提下，使所有效益和損失的總和為最大。

42023/11/12二、環(huán)境規(guī)劃的作用

促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障環(huán)境保護(hù)活動(dòng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃合理分配排污削減量、約束排污者的行為以最小的投資獲取最佳的環(huán)境效益實(shí)行環(huán)境管理目標(biāo)的基本依據(jù)之一52023/11/12三、環(huán)境規(guī)劃的類型

（一）按規(guī)劃期劃分

長期環(huán)境規(guī)劃（一般在10年以上）中長期環(huán)境規(guī)劃（一般在5-10年）短期環(huán)境規(guī)劃（一般為5年以下，主要為年度計(jì)劃）62023/11/12（二）按環(huán)境要素劃分①生態(tài)環(huán)境劃分a.森林生態(tài)b.草原生態(tài)c.海洋生態(tài)d.土地資源環(huán)境②環(huán)境污染防治規(guī)劃a.大氣污染防治規(guī)劃b.水環(huán)境防治規(guī)劃c.固體廢物防治規(guī)劃d.噪聲污染防治規(guī)劃72023/11/12（三）按地域范圍劃分按地域范圍劃分⑴.全國環(huán)境規(guī)劃⑵.大區(qū)環(huán)境規(guī)劃⑶.省級(jí)環(huán)境規(guī)劃⑷.流域環(huán)境規(guī)劃⑸.城市環(huán)境規(guī)劃⑹.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃⑺.小區(qū)環(huán)境規(guī)劃⑻.社區(qū)環(huán)境規(guī)劃82023/11/12（四）按照行政區(qū)劃和管理層次劃分

92023/11/12國家環(huán)境規(guī)劃部門行業(yè)環(huán)境規(guī)劃地。市，環(huán)境規(guī)劃區(qū)域環(huán)境規(guī)劃計(jì)劃單列式環(huán)境規(guī)劃省，市，自治區(qū)環(huán)境規(guī)劃省,市,自治區(qū)環(huán)境規(guī)劃縣，區(qū)環(huán)境規(guī)劃農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理規(guī)劃城市綜合整治規(guī)劃重點(diǎn)污染源治理規(guī)劃102023/11/12《方案》指出，到２０１０年，中國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將由２００５年的１．２２噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到１噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低２０％左右；單位工業(yè)增加值用水量降低３０％?！笆晃濉逼陂g，中國主要污染物排放總量減少１０％，到２０１０年，二氧化硫排放量由２００５年的２５４９萬噸減少到２２９５萬噸，化學(xué)需氧量（ＣＯＤ）由１４１４萬噸減少到１２７３萬噸；全國設(shè)市城市污水處理率不低于７０％，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到６０％以上。112023/11/12“十一五”規(guī)劃提出了八類50項(xiàng)指標(biāo)，其中明確了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率、萬元GDP能耗、主要污染物排放總量控制四項(xiàng)指標(biāo)為約束性指標(biāo)，必須確保實(shí)現(xiàn)。122023/11/12（五）按性質(zhì)劃分

1．生態(tài)規(guī)劃2．污染綜合防治規(guī)劃

3．自然保護(hù)規(guī)劃

4．環(huán)境科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃132023/11/12第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃的特征和基本原則一、環(huán)境規(guī)劃的基本特征

（一）整體性（二）綜合性（三）區(qū)域性（四）動(dòng)態(tài)性（五）政策性強(qiáng)142023/11/12二、環(huán)境規(guī)劃的原則

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步原則（二）遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃總要求的原則（三）遵循生態(tài)規(guī)律，合理利用環(huán)境資源的原則（四）預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則（五）堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步的原則（六）強(qiáng)化環(huán)境管理的原則

152023/11/12三、環(huán)境規(guī)劃的工作程序162023/11/12172023/11/12

第四節(jié)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容

一、環(huán)境規(guī)劃前期的準(zhǔn)備工作(1)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展概況(2)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)生態(tài)特征調(diào)查與評(píng)價(jià)

污染現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)182023/11/12二、環(huán)境與發(fā)展問題預(yù)測(cè)分析(1)資源供需平衡預(yù)測(cè)分析(2)資源開發(fā)利用中的問題(3)污染物排放及環(huán)境容量分析主要污染物排放總量增長預(yù)測(cè)。環(huán)境容量分析。

192023/11/12三、環(huán)境功能區(qū)劃及確定環(huán)境目標(biāo)(1)環(huán)境功能區(qū)劃(2)確定環(huán)境目標(biāo)四、制定區(qū)域環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略202023/11/12第五節(jié)我國環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展趨勢(shì)一、當(dāng)前我國環(huán)境規(guī)劃現(xiàn)狀分析1、取得的進(jìn)展（1）逐步規(guī)范化，有了全國統(tǒng)一的技術(shù)大綱初步形成了方法論，內(nèi)容日臻完善（2）納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中212023/11/122、存在的問題（1）環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展型的規(guī)劃仍然缺乏（2）環(huán)境規(guī)劃的管理還沒有完全走上法制軌道（3）缺乏一只素質(zhì)高、技術(shù)力量強(qiáng)大規(guī)劃隊(duì)伍（4）缺乏足夠的可操作性222023/11/12二我國環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展趨勢(shì)和展望環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)規(guī)劃將受到重視并成為熱點(diǎn)技術(shù)路線將從污染末端控制向生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變污染控制方式將更突出區(qū)域集中控制總量控制規(guī)劃將繼續(xù)得到青睸城市生態(tài)規(guī)劃越來越受到重視第二章

環(huán)境規(guī)劃學(xué)的理論基礎(chǔ)

1、環(huán)境容量以污染物的允許排放量作為環(huán)境容量：環(huán)境濃度標(biāo)準(zhǔn)值和北京值之差。污染物濃度-行業(yè)排放總量-環(huán)境容量

第一節(jié)環(huán)境承載力

2．環(huán)境承載力環(huán)境承載力指某一時(shí)刻環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力閾值。3．環(huán)境承載力與環(huán)境規(guī)劃關(guān)系環(huán)境規(guī)劃要在以環(huán)境承載力為約束條件。第二節(jié)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)

（一）復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然三個(gè)相互作用，相互依賴的子系統(tǒng)共同構(gòu)成一個(gè)龐大的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。見教材p37（二）復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的功能

1.生產(chǎn)即為社會(huì)提供豐富的物質(zhì)和信息產(chǎn)品。2.生活即為人民提供方便的生活條件和舒適的棲息環(huán)境。3.還原即保證城鄉(xiāng)自然資源的永續(xù)利用和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。4.信息傳遞人類一方面利用生物與生物，生物與環(huán)境的信息傳遞來為人類服務(wù)；另一方面，人類還可以應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，操縱生態(tài)系統(tǒng)中生物的活動(dòng)。

三、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系

在編制環(huán)境規(guī)劃的過程中，與復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的功能密不可分。當(dāng)前人類與自然環(huán)境之間，即社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部存在著4個(gè)主要矛盾。

(1)人類生活對(duì)自然生態(tài)環(huán)境條件的相對(duì)穩(wěn)定性的要求與當(dāng)前自然生態(tài)環(huán)境急劇變化的矛盾(2)人類改變自然環(huán)境的快速性與自然環(huán)境恢復(fù)和調(diào)節(jié)的緩慢性之間的矛盾(3)礦產(chǎn)和地下水資源等的有限性與人類的需要及開采能力的無限性之間的矛盾(4)地球物質(zhì)的生產(chǎn)是限的，人口的發(fā)展如無計(jì)劃是無限的，這也是一個(gè)矛盾。第三節(jié)空間結(jié)構(gòu)理論

一、城市空間結(jié)構(gòu)理論與城市環(huán)境功能區(qū)劃（一）城市空間結(jié)構(gòu)理論（二）環(huán)境功能區(qū)劃

二、城市空間結(jié)構(gòu)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)

（一）城市空間結(jié)構(gòu)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效應(yīng)1．企業(yè)的集聚效應(yīng)2．功能區(qū)的鄰近效應(yīng)3．城市設(shè)施間的協(xié)調(diào)效應(yīng)4．土地利用的密度效應(yīng)5．時(shí)間的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)6．城市合理配置及對(duì)外聯(lián)系效應(yīng)

（二）城市空間結(jié)構(gòu)的集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)所謂集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指產(chǎn)出和平均投人隨經(jīng)濟(jì)規(guī)模而變的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。一般情況下，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的初期，導(dǎo)致平均成本下降；如果投入過多，其平均產(chǎn)出反而減少。因此，企業(yè)、工業(yè)區(qū)和城市存在一個(gè)合理規(guī)模問題。第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展論

兩個(gè)基本觀點(diǎn)：一是應(yīng)堅(jiān)持以人類與自然相和諧的方式，追求健康而富有生產(chǎn)成果的生活，這是人類的基本權(quán)利；但卻不應(yīng)憑借手中的技術(shù)與投資，以耗竭資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的方式求得發(fā)展。二是要堅(jiān)持當(dāng)代人在創(chuàng)造和追求今世的發(fā)展與消費(fèi)時(shí)，應(yīng)同時(shí)承認(rèn)和努力做到使自己的機(jī)會(huì)和后代人的機(jī)會(huì)相平等；而不要只想盡先占有地球的有限資源，污染它的生命維持系統(tǒng)，危害未來全人類的幸福，甚至使其生存受到威脅。第五節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展論中國提出來的理論。

1、觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是歷史的必然，我們絕不能走“先污染后治理”的老路，但也不能作環(huán)境保護(hù)立義者，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境必須協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。2、協(xié)調(diào)發(fā)展論的基本原則1）環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)度不應(yīng)超出環(huán)境的承載力2）必須建立低消耗、高效益的“經(jīng)濟(jì)—環(huán)境”系統(tǒng)3）依靠技術(shù)進(jìn)步，正確選定技術(shù)路線和技術(shù)發(fā)展方向4）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要拿出一定比例的新增資源，用于恢復(fù)和改善環(huán)境質(zhì)量。本章內(nèi)容到此結(jié)束！1.下一章2.返回目錄第三章

環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容

第一節(jié)主要內(nèi)容

一、現(xiàn)狀調(diào)查①自然環(huán)境。②社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二、污染源調(diào)查評(píng)價(jià)。①污染源密度及分布；②各污染源的主要污染物年排污量及污染負(fù)荷量；③按行業(yè)計(jì)算的工業(yè)污染源排污系數(shù)；④各污染源的排污分擔(dān)率及污染分擔(dān)率；⑤本區(qū)域內(nèi)的主要污染物及重點(diǎn)污染源。三、環(huán)境問題預(yù)測(cè)(1)資源供需平衡預(yù)測(cè)分析(2)資源開發(fā)利用中的問題(3)主要污染物排放總量控制及環(huán)境容量分析①主要污染物排放總量增長預(yù)測(cè)。②環(huán)境容量分析。四、環(huán)境功能區(qū)劃及確定環(huán)境目標(biāo)(1)環(huán)境功能區(qū)劃大氣環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、聲環(huán)境功能區(qū)劃等。五、制定區(qū)域環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)和指標(biāo)體系

一、環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)

二、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)I.環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)2．污染物總量控制指標(biāo)3．環(huán)境規(guī)劃措施與管理指標(biāo)4．相關(guān)性指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)和生態(tài)指標(biāo)三類。見教材55頁

第二節(jié)環(huán)境評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)一、環(huán)境評(píng)價(jià)（一）環(huán)境調(diào)查與環(huán)境信息采集（二）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)的內(nèi)容

1．自然環(huán)境評(píng)價(jià)

2．經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

3污染評(píng)價(jià)（三）環(huán)境評(píng)價(jià)工作和內(nèi)容1．污染源調(diào)查2.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的確定3．監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的布局4．獲得環(huán)境污染數(shù)據(jù)5，環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)6．人體健康與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系的確定7建立環(huán)境污染計(jì)算模式8．環(huán)境預(yù)測(cè)研究二、環(huán)境預(yù)測(cè)1．社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)2．環(huán)境容量和資源預(yù)測(cè)3．環(huán)境污染預(yù)測(cè)4．環(huán)境治理和投資預(yù)測(cè)5．生態(tài)環(huán)境預(yù)測(cè)

二、常用預(yù)測(cè)方法選擇(1)定性預(yù)測(cè)技術(shù)如專家調(diào)查法、歷史回顧法和列表定性直觀預(yù)測(cè)等。(2)定量（或半定量）預(yù)測(cè)技術(shù)數(shù)學(xué)模型

（六）預(yù)測(cè)結(jié)果的綜合分析1.資源態(tài)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析2.環(huán)境污染發(fā)展趨勢(shì)分析明確須控制的主要污染物、污染源。3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有兩種類型：一類是指一些重大的環(huán)境問題。另一類是指偶然的或意外發(fā)生的事故對(duì)環(huán)境或人群安全和健康的危害。

第三節(jié)環(huán)境功能區(qū)劃

一、含義與目的（一）環(huán)境功能區(qū)劃的含義它依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和不同地區(qū)在環(huán)境結(jié)構(gòu)、環(huán)境狀態(tài)和使用功能上的差異，對(duì)區(qū)域進(jìn)行的合理劃分。

（二）環(huán)境功能區(qū)劃的目的一是為了合理布局;二是為確定具體的環(huán)境目標(biāo);三是為便于目標(biāo)的管理和執(zhí)行。對(duì)于未建成區(qū)或新開發(fā)區(qū)、新興城市等來說，環(huán)境功能區(qū)劃對(duì)其未來環(huán)境狀態(tài)有決定性影響。二、環(huán)境功能區(qū)劃的依據(jù)和內(nèi)容（一）環(huán)境功能區(qū)劃的依據(jù)1．保證功能與規(guī)劃相匹配2．依據(jù)自然條件劃分功能區(qū)3．依據(jù)環(huán)境的開發(fā)利用潛力劃分4．依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和未來發(fā)展趨勢(shì)劃分功能區(qū)

5、依據(jù)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和特點(diǎn)劃分功能區(qū)

（二）環(huán)境功能區(qū)劃的類型按照環(huán)境要素區(qū)劃

大氣環(huán)境功能區(qū)劃地表水環(huán)境功能區(qū)劃噪聲功能區(qū)劃

①大氣環(huán)境功能區(qū)劃工業(yè)區(qū)商業(yè)區(qū)居住區(qū)文化區(qū)交通稠密區(qū)清潔區(qū)②地表水環(huán)境功能區(qū)劃源頭水飲用水源地保護(hù)區(qū)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水體魚類保護(hù)區(qū)一般工業(yè)用水區(qū)農(nóng)業(yè)用水區(qū)景觀水域

承德市各水域功能區(qū)劃表水體長度/面積現(xiàn)狀水質(zhì)類別（2003）規(guī)劃主導(dǎo)功能功能區(qū)類型水質(zhì)目標(biāo)斷面名稱潮河92IV飲用水源地飲用水源保護(hù)區(qū)III天橋92IV飲用水源地飲用水源保護(hù)區(qū)Ⅱ豐寧上游65IV飲用水源地飲用水源保護(hù)區(qū)II古北口65IV飲用水源地飲用水源保護(hù)區(qū)Ⅱ營盤灤河干流374劣Ⅴ飲用水源地飲用水源保護(hù)區(qū)III大杖子（一）374IV飲用水源地飲用水源保護(hù)區(qū)III郭家屯374Ⅴ飲用水源地飲用水源保護(hù)區(qū)III宮后374劣Ⅴ飲用水源地飲用水源保護(hù)區(qū)III承鋼大橋374IV飲用水源地飲用水源保護(hù)區(qū)III偏橋子大橋武烈河59圍場IV飲用水源保護(hù)區(qū)III上二道河子59承德縣V飲用水源保護(hù)區(qū)III磷礦上游59承德市區(qū)IV飲用水源保護(hù)區(qū)III旅游橋9承德市區(qū)劣V工業(yè)用水區(qū)IV雹神廟柳河96興隆鎮(zhèn)IV飲用水源保護(hù)區(qū)III大杖子（二）96興隆鎮(zhèn)IV飲用水源保護(hù)區(qū)III興隆上游96營子鎮(zhèn)劣V飲用水源保護(hù)區(qū)III26#橋瀑河147寬城鎮(zhèn)劣V飲用水源保護(hù)區(qū)III后楊樹灣147平泉縣劣V飲用水源保護(hù)區(qū)III黨壩147平泉縣IV飲用水源保護(hù)區(qū)III平泉上游清水河24興隆鎮(zhèn)IV飲用水源保護(hù)區(qū)Ⅱ墻子路③噪聲功能區(qū)特殊住宅區(qū)居住文教區(qū)一類混合區(qū)二類混合區(qū)商業(yè)中心區(qū)工業(yè)集中區(qū)交通干線兩側(cè)規(guī)劃工作過程王家墩CBD聲環(huán)境功能區(qū)劃區(qū)域類型晝間等效聲級(jí)dB(A)夜間等效聲級(jí)dB(A)1避暑山莊及其周圍200m內(nèi)、東大街、山莊路、山莊東路、武烈路、南營子大街、新華路、桃李街55452石洞子溝、市子溝、牛圈子溝、水泉溝、大老虎溝、小老虎溝、車站路、半壁山、上、下二道河子、大石廟、雙灤區(qū)、營子區(qū)60503承鋼院內(nèi)65554城區(qū)鐵路兩側(cè)、主要公路交通干線兩側(cè)7055承德城市聲環(huán)境功能分區(qū)第一章總論第二章生態(tài)環(huán)境調(diào)查和市域生態(tài)功能區(qū)劃第三章水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃3.1水環(huán)境及水資源概況3.2水環(huán)境功能區(qū)劃與保護(hù)目標(biāo)3.3水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.6地表水環(huán)境容量分析及水質(zhì)預(yù)測(cè)3.8水環(huán)境污染防治措施3.9水環(huán)境管理第四章環(huán)境空氣保護(hù)規(guī)劃第五章聲環(huán)境質(zhì)量控制規(guī)劃第六章固體廢物處置規(guī)劃第七章自然保護(hù)地域規(guī)劃第八章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施的保障和管護(hù)第九章規(guī)劃實(shí)施效益分析第三章到此結(jié)束，您可以：返回目錄進(jìn)入下一章跳轉(zhuǎn)到上一章第四章環(huán)境規(guī)劃的技術(shù)方法環(huán)境預(yù)測(cè)環(huán)境決策第一節(jié)環(huán)境預(yù)測(cè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)方法

一、環(huán)境預(yù)測(cè)（一）環(huán)境預(yù)測(cè)的主要內(nèi)容1社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)重點(diǎn)是人口預(yù)測(cè)N＝N0×（1＋r1）n式中：N－規(guī)劃期末人口數(shù)；

N0－起始年人口數(shù)（2008年）；

r1－自然人口年平均增長率；

n－預(yù)測(cè)年限。人口自然增長率按3.5‰

截止到2008年1月，香營鄉(xiāng)總?cè)丝?790人，人口自然增長率按3.5‰計(jì)，請(qǐng)預(yù)測(cè)近、中、遠(yuǎn)期總?cè)丝凇Ｈ丝跀?shù)2008年2010年2015年2020年全鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)8790885290089167建成區(qū)人口數(shù)1000100710241042非建成區(qū)人口數(shù)77907845798481522.經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)能源消耗、國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)、交通和其他重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目G＝G0×（1＋r）n式中：G－預(yù)測(cè)年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入；

G0－起始年香營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入（2007年）；

r－年平均增長率；

n－預(yù)測(cè)年限。2007年香營鄉(xiāng)全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3.9億元，較上年增長9.3%。近期和中期均按照9.3%的增長率預(yù)測(cè)，遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)增長趨于平緩，按照7%的增長率進(jìn)行預(yù)測(cè)。2007年2010年2015年2020年390005092479437111414.53、能耗預(yù)測(cè)單位GDP能耗=總能耗/GDP總能耗：轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)煤(原煤：0.714原油：1.43天然氣：每立法折1.33kg)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年耗天然氣848351m3，耗煤為35000t/a，2007年GDP為5億元，求單位GDP能耗。第二節(jié)大氣污染預(yù)測(cè)方法一、源強(qiáng)預(yù)測(cè)①SO2A．排放量預(yù)測(cè)

如果本環(huán)境單元煤的平均含硫量為1．2％，SO2的平均去除率為60％，年燃煤量為500噸，則每年因燃煤排放的SO2為多少？1.6×500×1．2％（1-60%）=3.84t②煙塵：G=AdBA：煤的灰分（%）B：燃煤量d：煙氣中煙塵占灰分的百分?jǐn)?shù)或：G=AdB（1-η）η：除塵效率③民用耗煤量預(yù)測(cè)E＝A.SE 年取暖耗煤量A預(yù)測(cè)年取暖面積S取暖耗媒系數(shù)二、大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)1箱式模型----單箱模型假設(shè)：箱子的高度就是從地面計(jì)算的混合層高度，而污染物濃度在箱子內(nèi)處處相等。

城市迎風(fēng)面寬L=32.2km，混合層高度為183m，風(fēng)速u=8.05km/h。城市中CO每天排放500噸。假定本底及上風(fēng)向帶來的CO濃度忽略不計(jì)，求穩(wěn)定狀態(tài)下的CO濃度。2高架點(diǎn)源模型----高斯煙流模型

4點(diǎn)假設(shè)：①煙軸附近污染物濃度比外側(cè)高②風(fēng)速不變③污染源均勻連續(xù)④污染物不發(fā)生沉降、分解、化合等反應(yīng)q：源強(qiáng)（mg/s）C：污染物濃度(mg/m3)u：平均風(fēng)速（m/s）

δy：Y軸上的擴(kuò)散參數(shù)(m)（用煙流水平方向標(biāo)準(zhǔn)差表示）

δz：Z軸上的擴(kuò)散參數(shù)(m)（用煙流垂直方向標(biāo)準(zhǔn)差表示）

He：煙囪的有效高度(m)He=H+△H△H：煙氣抬升高度e=2.718例：某一開闊平坦地區(qū)，有一有效源高為30米的煙囪，每天排出100kg的SO2。根據(jù)氣象資料表明，某日為中等日照條件，地面風(fēng)速為4m/s。問當(dāng)日白天該煙囪附近最大地面濃度是多少？上次課程回顧：1、什么是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)2、環(huán)境規(guī)劃要堅(jiān)持那些原則3、環(huán)境規(guī)劃主要包含哪些內(nèi)容4、什么是環(huán)境功能區(qū)劃目的是什么。5、大氣環(huán)境功能區(qū)主要有哪些6、水環(huán)境功能區(qū)主要有哪些7、聲環(huán)境功能區(qū)主要有哪些8、燃燒煤炭主要會(huì)產(chǎn)生哪些污染物9、原煤、原油、天然氣折算標(biāo)煤系數(shù)分別是多少3線源模型污染源在空間上的連續(xù)性分布就組成了線性污染源。例如，交通干線上汽車尾氣的排放。q：源強(qiáng)（單位長度的源強(qiáng)g/(sm)，單位長度上汽車數(shù)×汽車排污）：公路與風(fēng)向的夾角；He：無路基，則He=0。u:風(fēng)速（m/s）例：（線源）在一個(gè)風(fēng)速為4m/s的陰天午后17:30分的高速公路上，求其下風(fēng)向300m處污染物濃度（污染物為：碳?xì)浠衔铮l件：公路南北走向，風(fēng)向正西；汽車流量為8000輛/小時(shí)，平均車速為64km/h，每輛車排放碳?xì)浠衔餅?×10-2g/s輛。(δz=12.1（m）)據(jù)帕斯奎爾穩(wěn)定度級(jí)別：大氣穩(wěn)定度為D，下風(fēng)向300m→δz=12.1（m）源強(qiáng)：下風(fēng)向300m處污染物濃度為：第三節(jié)水污染預(yù)測(cè)方法一、污染源預(yù)測(cè)1污水排放量預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)模型如下：E＝CN×AC×N×365式中：E－預(yù)測(cè)年居民生活污水產(chǎn)生量（m3）CN－居民用水系數(shù)（L/人·日）AC－生活污水產(chǎn)生系數(shù)（80%）N－預(yù)測(cè)年居民人數(shù)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民生活用水凈定額為2010年130L/人.d，2015年132L/人、d，2020年135L/人.d。農(nóng)村生活用水凈定額為2010年80L/人.d，2015年90L/人、d，2020年100L/人.d。請(qǐng)預(yù)測(cè)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)規(guī)劃期內(nèi)污水排放量。

E2010＝130L/人·d×0.8×1007人×365d＝3.82×104m3E2015＝132L/人·d×0.8×1024人×365d＝3.94×104m3E2020＝135L/人·d×0.8×1042人×365d＝4.10×104m3E2010＝80L/人·日×0.8×7845人×365＝18.32×104m3E2015＝90L/人·日×0.8×7984人×365＝20.98×104m3E2020＝100L/人·日×0.8×8152人×365＝23.8×104m3二、水環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)完全混合模型C：下斷面污染物濃度；Q0：上游來量；C0：上斷面污染物濃度；q：旁側(cè)污水量；Ci：旁側(cè)流入污染物濃度適用條件：難降解有機(jī)物、可溶鹽、重金屬和懸浮固體窄而淺的河流河流過水?dāng)嗝妗⒘魉偌拔廴疚锱湃肓坎浑S時(shí)間變化例：擬建污水排放量為5萬噸/天的企業(yè)，納污河平均流量為11.85m3/s（Q0），監(jiān)測(cè)平均濃度為23.09mg/l（C0），污水中污染物濃度為114mg/l（Ci），污水流量為0.579m3/s（q），污水進(jìn)入充分混合后下斷面的污染物濃度。（27.33mg/l）。第四節(jié)噪聲預(yù)測(cè)方法一、噪聲在傳播過程中的衰減1、點(diǎn)聲源例題：一發(fā)電機(jī)噪聲級(jí)是100分貝，求在距離其5米、10米、15米、20米處的噪聲級(jí)分別是多少。2、線聲源例題、一列客車長150米，其噪聲級(jí)是110分貝，在距離其10米、20米、100米、200米的地方，噪聲級(jí)分別是多少。：Vi＝FN×Ni×365式中：Vi－預(yù)測(cè)年生活垃圾產(chǎn)生總量FN－排放系數(shù)（0.5千克/人·日）Ni－預(yù)測(cè)年人口數(shù)第五節(jié)固體廢物預(yù)測(cè)方法第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃的決策分析

一、環(huán)境決策過程及其特征決策過程：①找出問題確定目標(biāo)；②擬定備選行動(dòng)方案；③比較和選擇最佳行動(dòng)方案；④方案的實(shí)施即規(guī)劃的執(zhí)行。（見圖4一1）系統(tǒng)分析：問題識(shí)別，系統(tǒng)功能分析確定目標(biāo)擬定方案選擇方案實(shí)施反饋系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和外部條件系統(tǒng)評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)指標(biāo)，價(jià)值權(quán)衡系統(tǒng)實(shí)施：執(zhí)行，監(jiān)督，監(jiān)測(cè)環(huán)境規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃決策過程修訂目標(biāo)修訂方案修訂方案圖4-1二、環(huán)境規(guī)劃的決策分析針對(duì)環(huán)境規(guī)劃具有多方案、多目標(biāo)決策問題的特征，可采用決策樹這樣的結(jié)構(gòu)框架進(jìn)行分析，即將這種多方案、多目標(biāo)的決策過程，按因果關(guān)系、隸屬層次和復(fù)雜程度分成若干有序的方案和若干等級(jí)的目標(biāo)，形成由對(duì)策一目標(biāo)組成的遞階展開的“樹枝狀”決策分析系統(tǒng)（圖4一2)12m12n12p12r經(jīng)濟(jì)目標(biāo)i環(huán)境目標(biāo)j社會(huì)目標(biāo)k技術(shù)目標(biāo)h綜合總目標(biāo)u評(píng)價(jià)指標(biāo)屬性指標(biāo)第一級(jí)第二級(jí)第三級(jí)決策方案圖4-2（三）環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃的決策分析模式?jīng)Q策分析可歸納為兩種類型：“最優(yōu)化決策分析模型”，通常是利用數(shù)學(xué)規(guī)劃方法，建立數(shù)學(xué)模型并一次求解行動(dòng)方案的決策分析過程。“模擬優(yōu)化決策分析模型”是直接基于環(huán)境規(guī)劃決策分析的對(duì)策一目標(biāo)樹框架，就各個(gè)備選組合方案，分別進(jìn)行多種目標(biāo)和綜合指標(biāo)的模擬（包括環(huán)境質(zhì)量、費(fèi)用及社會(huì)影響等）和評(píng)估的決策分析過程。使用較為普遍的決策分析技術(shù)方法大體包括：費(fèi)用效益（效果）分析、數(shù)學(xué)規(guī)劃和多目標(biāo)決策分析技術(shù)。第三節(jié)單目標(biāo)決策分析方法一、環(huán)境費(fèi)用效益分析分析計(jì)算規(guī)劃活動(dòng)方案的費(fèi)用和效益，然后通過比較評(píng)價(jià)從中選擇凈效益最大的方案提供決策。基本程序如圖4一3所示。明確問題環(huán)境質(zhì)量與受納體影響關(guān)系確定備選方案環(huán)境影響分析備選方案的費(fèi)用/效益計(jì)算備選方案的費(fèi)用效益評(píng)價(jià)及選擇圖4-3二、數(shù)學(xué)規(guī)劃方法這類決策分析方法的使用，需要根據(jù)規(guī)劃系統(tǒng)的具體特征，結(jié)合數(shù)學(xué)規(guī)劃方法的基本要求，將環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃決策問題概化成在預(yù)定的目標(biāo)函數(shù)和約束條件下，對(duì)由若干決策變量所代表的規(guī)劃方案，進(jìn)行優(yōu)化選擇的數(shù)學(xué)規(guī)劃模型。目前，用于環(huán)境規(guī)劃中的數(shù)學(xué)規(guī)劃決策分析方法主要有：線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃以及動(dòng)態(tài)規(guī)劃等。第四節(jié)多目標(biāo)決策分析方法（一）決策問題的多目標(biāo)體系多目標(biāo)決策分析與傳統(tǒng)單目標(biāo)優(yōu)化的最大區(qū)別在于其決策問題中具有多個(gè)互相沖突的目標(biāo)。通常多目標(biāo)決策問題中，一組意義明確的多個(gè)沖突目標(biāo)可表達(dá)為一遞階結(jié)構(gòu)，或稱目標(biāo)體系(圖4一4)圖4-4總目標(biāo)目標(biāo)1子目標(biāo)1子目標(biāo)n1目標(biāo)i目標(biāo)m子目標(biāo)1子目標(biāo)nm….….….….….（二）決策方案的多目標(biāo)評(píng)價(jià)選擇

l.根據(jù)所建立的多個(gè)目標(biāo)，找出全部或部分非劣解。

2.設(shè)計(jì)一些程序，識(shí)別決策者對(duì)目標(biāo)函數(shù)的意愿偏好，從非劣解集中選擇“滿意解”。

第四章到此結(jié)束，您可以：返回目錄進(jìn)入下一章跳轉(zhuǎn)到上一章第五章水環(huán)境規(guī)劃

明確問題確定規(guī)劃目標(biāo)環(huán)境預(yù)測(cè)擬定規(guī)劃措施圖5-1一、水環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容第一節(jié)水環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容和類型二、水環(huán)境規(guī)劃的類型及層次水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)水體功能要求為目標(biāo)，是水環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)；水資源系統(tǒng)規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)水資源的合理開發(fā)利用和水環(huán)境保護(hù)，它以滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要為宗旨，是水環(huán)境規(guī)劃的落腳點(diǎn)。第二節(jié)水環(huán)境規(guī)劃基礎(chǔ)

水環(huán)境規(guī)劃主要部分1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 2、污染源調(diào)查預(yù)測(cè) 3、環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè) 4、環(huán)境容量分析 5、環(huán)境功能區(qū)劃 6、環(huán)境污染控制規(guī)劃7、環(huán)境污染控制工程1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)單因子指數(shù)法計(jì)算公式為：

式中：Si——水質(zhì)參數(shù)i的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)；Ci——水質(zhì)參數(shù)i的監(jiān)測(cè)濃度，mg/L；Csi——水質(zhì)參數(shù)i的標(biāo)準(zhǔn)值，mg/L。值越小，說明水質(zhì)越好，當(dāng)超過1時(shí)，則表明該污染物濃度已超標(biāo)。DO的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)為：

PHCODmn氨氮總磷揮發(fā)酚監(jiān)測(cè)值Si監(jiān)測(cè)值Si監(jiān)測(cè)值Si監(jiān)測(cè)值Si監(jiān)測(cè)值Si6.84

2.150.540.20.400.0150.15<0.002<1.08.380.691.810.450.170.340.0110.11<0.002<1.0董家執(zhí)行Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)PH6-9CODMn≤4氨氮≤0.5總磷≤0.1揮發(fā)酚≤0.0022、污染源調(diào)查預(yù)測(cè)生活污水工業(yè)污水農(nóng)業(yè)面源三、水環(huán)境容量（一）水環(huán)境容量的定義指某水體在特定的環(huán)境目標(biāo)下所能容納污染物的量。在理論上，水環(huán)境容量是環(huán)境的自然規(guī)律參數(shù)與社會(huì)效益參數(shù)的多變量函數(shù)；它反映污染物在水體中的遷移、轉(zhuǎn)化規(guī)律，也滿足特定功能條件下水環(huán)境對(duì)污染物的承受能力。在實(shí)踐上，水環(huán)境容量是環(huán)境目標(biāo)管理的基本依據(jù)，是水環(huán)境規(guī)劃的主要環(huán)境約束條件，也是污染物總量控制的關(guān)鍵參數(shù)。主要和如下三個(gè)因素有關(guān)1水體特征2水質(zhì)目標(biāo)3污染物特征（二）水環(huán)境容量分類水環(huán)境容量可根據(jù)應(yīng)用機(jī)制的不同進(jìn)行分類，分類結(jié)果見圖5一2自然水環(huán)境容量管理水環(huán)境容量按水環(huán)境目標(biāo)分類耗養(yǎng)有機(jī)物水環(huán)境容量有毒有機(jī)物水環(huán)境容量重金屬水環(huán)境容量稀釋容量自凈容量可更新容量不可更新容量按污染物分類按降解機(jī)制分類按可再生性分類圖5-2式中：WC—水環(huán)境容量；

QP—上游來水設(shè)計(jì)流量m3/s；

CP—上游來水污染物濃度mg/L；

QE—污水設(shè)計(jì)流量m3/s；

S—控制斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)mg/L。例題：沮河平均徑流量取25m3/s，生活和工業(yè)廢水排放徑流量設(shè)為800萬立方米/年（0.254m3/s），上游來水污染物COD濃度為8mg/L,沮河水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是II類，求沮河COD的環(huán)境容量約為多少t/a。詳細(xì)見河流水環(huán)境容量分析系統(tǒng)二、水環(huán)境功能區(qū)劃分

(一)水環(huán)境功能分區(qū)原則地表水環(huán)境功能區(qū)劃分的原則可歸納以下幾點(diǎn)：1.集中式飲用水源地優(yōu)先保護(hù)2.不得降低現(xiàn)狀使用功能3.統(tǒng)籌考慮專業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)要求4．上下游、區(qū)域間互相兼顧，適當(dāng)考慮潛在功能要求5．合理利用水體自凈能力和環(huán)境容量6．與陸上工業(yè)合理布局相結(jié)合7.對(duì)地下飲用水源地污染的影響8．實(shí)用可行，便于管理(二)水環(huán)境功能分區(qū)依據(jù)根據(jù)GHZBl一1999標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，地表水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)名目如下：1.自然保護(hù)區(qū)及源頭水2.生活飲用水區(qū)3.漁業(yè)水域4．風(fēng)景游覽區(qū)5．工農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀用水區(qū)(三)水環(huán)境功能區(qū)劃分的方法與步驟1．系統(tǒng)分析水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分的目的，就是提出明確的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)并最終加以實(shí)現(xiàn)。確定該水質(zhì)目標(biāo)的過程是一個(gè)系統(tǒng)分析過程，見圖5-3.

功能分區(qū)提出保護(hù)目標(biāo)選擇相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立排污量與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)間的定量關(guān)系污染源影響評(píng)價(jià)分析實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可供選擇的方法，規(guī)劃不同總量的控制途徑，進(jìn)行指定功能，可達(dá)性分析負(fù)責(zé)分配，工程規(guī)劃，環(huán)境，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綜合優(yōu)化政策協(xié)調(diào)行政決策現(xiàn)狀功能可達(dá)性分析確定主要人工污染源ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦ2．劃分步驟水環(huán)境功能區(qū)可分為4個(gè)階段，即技術(shù)準(zhǔn)備、定性判斷、定量決策和綜合評(píng)價(jià)。三、水污染控制單元四、水環(huán)境污染控制規(guī)劃模型在水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃中，規(guī)劃方法的選擇是決定規(guī)劃成敗的關(guān)鍵，也是規(guī)劃的核心內(nèi)容。根據(jù)解決水污染問題的途徑，可將水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃分為兩大類，即系統(tǒng)的最優(yōu)化問題和規(guī)劃方案的模擬選優(yōu)問題。第三節(jié)水環(huán)境規(guī)劃的技術(shù)措施水環(huán)境污染整治的途徑大致有兩種：一是減少污染物排放負(fù)荷；措施包括清潔生產(chǎn)工藝、污染物排放濃度控制和總量控制、污水處理、污水引灌、氧化塘和土地處理系統(tǒng)等。二是提高或充分利用水體的自凈能力。與第一種途徑相應(yīng)的技術(shù)措施與第二種途徑相應(yīng)的措施包括河流流量調(diào)控、河內(nèi)人工復(fù)氧和污水調(diào)節(jié)等。第四節(jié)規(guī)劃方案的綜合評(píng)價(jià)水環(huán)境規(guī)劃方案制定后，為了檢驗(yàn)和比較各個(gè)方案的可行性與可操作性，可通過費(fèi)用一效益分析、可行性分析以及水環(huán)境承載力分析，對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從而為最佳規(guī)劃方案的選擇與決策提供科學(xué)依據(jù)。第五章到此結(jié)束，您可以：返回目錄進(jìn)入下一章跳轉(zhuǎn)上一章實(shí)例：遠(yuǎn)安水環(huán)境規(guī)劃水環(huán)境環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀沮河：對(duì)照斷面水質(zhì)枯、豐、平三期水質(zhì)穩(wěn)定保持在國家Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。控制斷面由于承納了鳴鳳城區(qū)主要工業(yè)污水和生活污水，水質(zhì)有所下降，但基本控制在III類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，主要污染物指標(biāo)為磷酸鹽類的污染，其來源有兩個(gè)方面，一是由于工業(yè)污染廢水排入，另一方面是由于使用含磷洗滌劑而由生活污水排入。漳河：根據(jù)《遠(yuǎn)安縣環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃（初稿）》，漳河水體能達(dá)到III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。西河：

由《遠(yuǎn)安縣環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃（初稿）》提供的資料可知，西河水體能達(dá)到III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境發(fā)展預(yù)測(cè)

采用基于規(guī)劃目標(biāo)年GDP增長的預(yù)測(cè)方法預(yù)測(cè)。結(jié)果如下：表2010年、2020年污染物排放量預(yù)測(cè)單位：噸/年污染源年度廢水量（萬噸）污染物排放量（噸/年）COD氨氮總磷工業(yè)源2010428.471071.17128.548.5720201890.171134.10283.529.45生活源2010713.581284.44356.7938.5320201430.80858.48114.467.15小計(jì)20101142.042355.61485.3347.1020203320.971992.58397.9916.60水環(huán)境發(fā)展預(yù)測(cè)由前表預(yù)測(cè)結(jié)果可知：

2010年，廢水排放量將達(dá)到1142萬t/a，COD的排放量將達(dá)到2355t/a，氨氮為485t/a，總磷為47t/a；

2020年，廢水排量約為3321萬t/a，COD的排放量為1993t/a，氨氮為398t/a，總磷為19t/a。

與2005年相比，2010年，由于部分城鎮(zhèn)生活污水得到有效處理，生活污水產(chǎn)生的COD有所下降。2020年，所有工業(yè)污水、城鎮(zhèn)生活污水都將得到有效的深度處理，所有污染物的排放量與2010年相比均有所下降。遠(yuǎn)安環(huán)境保護(hù)規(guī)劃考慮到河流流量遠(yuǎn)大于污水流量，因此不考慮污水進(jìn)入水體的混合距離，不考慮污染物的降解，采用概化的完全混合模型計(jì)算，模型如下：式中：WC—水環(huán)境容量；

QP—上游來水設(shè)計(jì)流量m3/s；

CP—上游來水污染物濃度mg/L；

QE—污水設(shè)計(jì)流量m3/s；

S—控制斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)mg/L。水環(huán)境容量分析

保守估計(jì)：沮河平均徑流量取25m3/s，生活和工業(yè)廢水排放徑流量設(shè)為800萬m3/a（0.254m3/s），計(jì)算得沮河COD的環(huán)境容量約4102t/a，氨氮的環(huán)境容量約608t/a。

2004年，宜昌市分配給遠(yuǎn)安COD排放量2500t/a，當(dāng)年實(shí)際排放量1896t，滿足總量控制要求。

2005年，宜昌市分配給遠(yuǎn)安COD排放量1700t/a，氨氮排放量為500t/a，COD實(shí)際排放量1660t，氨氮實(shí)際排放量200t，滿足總量控制要求。根據(jù)國家國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，2010年，污染物排放總量較2005年減少10%，若宜昌市分配給遠(yuǎn)安縣的COD排放總量也以10%的比例遞減，則預(yù)測(cè)得到的遠(yuǎn)安縣2010年排放的COD將超過允許排放量，因此，遠(yuǎn)安縣仍需要加大對(duì)污染物的處理力度，減少排放總量。表遠(yuǎn)安縣水環(huán)境功能區(qū)劃分水域水域范圍控制斷面主要適用功能執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）的類別沮河洋坪水廠取水口上游1000m至下游100m洋坪大橋上1000m處集中式生活飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)Ⅱ縣自來水廠取水口上游1000m至下游100m遠(yuǎn)安縣酒廠對(duì)面河段集中式生活飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)Ⅱ遠(yuǎn)安段其它河段遠(yuǎn)安縣（汪家）蠶種場、舊縣鎮(zhèn)董家生活飲用水源及一般漁業(yè)用水Ⅲ鳴鳳河三江水廠取水口上游1000m至下游入沮河口三江水廠取水口上游1000m集中式生活飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)Ⅱ鳴鳳河其它河段生活飲用水源及一般漁業(yè)用水Ⅲ西河

遠(yuǎn)安段生活飲用水源、水利發(fā)電和一般漁業(yè)用水Ⅲ漳河遠(yuǎn)安段生活飲用水源、水利發(fā)電和一般漁業(yè)用水Ⅲ水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃水環(huán)境功能分區(qū)水環(huán)境質(zhì)量控制規(guī)劃污染控制和治理工程對(duì)已有的工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理，加大污染整治力度大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，將污染扼殺在搖籃之中（1）逐步完善縣城及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)、污水處理廠建設(shè)（2）實(shí)施雨污分流的排水系統(tǒng)（3）增加初期雨水處理設(shè)施（4）試行鄉(xiāng)村清潔生活工程（5）要求工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)（6）嚴(yán)格控制總磷排放第六章大氣環(huán)境規(guī)劃第一節(jié)大氣環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容和類型

一、大氣環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容主要內(nèi)容可概括如下（圖6一1)

弄清問題確定環(huán)境目標(biāo)建立源與目標(biāo)關(guān)系選擇方法建立模型確定優(yōu)化方案方案實(shí)施圖6-1二、大氣環(huán)境規(guī)劃的類型（一）大氣環(huán)境系統(tǒng)構(gòu)成大氣環(huán)境系統(tǒng)的子系統(tǒng)可以概括為大氣環(huán)境過程子系統(tǒng)、大氣污染物排放子系統(tǒng)、大氣污染控制子系統(tǒng)及城市生態(tài)子系統(tǒng)，如圖6一2所示。大氣污染物排放系統(tǒng)大氣污染控制子系統(tǒng)大氣環(huán)境過程系統(tǒng)子過程大氣環(huán)境質(zhì)量城市生態(tài)子系統(tǒng)圖6-2（二）大氣環(huán)境規(guī)劃的類型分為兩類，即：大氣環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃大氣污染控制規(guī)劃第二節(jié)大氣環(huán)境規(guī)劃的組成1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 2、污染源調(diào)查預(yù)測(cè)3、污染氣象背景

4、環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè) 5、環(huán)境容量分析 6、環(huán)境功能區(qū)劃 7、環(huán)境污染控制規(guī)劃8、環(huán)境污染控制工程一、大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)1.區(qū)域污染源調(diào)查和評(píng)價(jià)污染源調(diào)查的目的是弄清區(qū)域本地污染的來源。根據(jù)區(qū)域內(nèi)污染源的類型、性質(zhì)、排放量、排放特征及相對(duì)位置和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)向、風(fēng)速等氣象資料，分析和估計(jì)它們對(duì)該區(qū)域的影響程度，并通過污染源的評(píng)價(jià)，確定出該區(qū)域的主要污染源和主要污染物。2.區(qū)域大氣環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)大氣環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是弄清大氣污染物來源、性質(zhì)、數(shù)量和分布的重要手段。

單因子指數(shù)法計(jì)算公式為：

式中：Si——參數(shù)i的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)；Ci——參數(shù)i的監(jiān)測(cè)濃度，mg/m3；Csi——參數(shù)i的標(biāo)準(zhǔn)值，mg/m3。二、污染氣象背景

1.地面風(fēng)向、風(fēng)速特征

風(fēng)向NNNENEENEEESESESSE出現(xiàn)次數(shù)3144202208167858650出現(xiàn)頻率(%)1.72.411.111.49.24.74.72.8風(fēng)速2.32.12.02.22.12.22.22.0風(fēng)向SSSWSWWSWWWNWNWNNW出現(xiàn)次數(shù)4984173141121584857出現(xiàn)頻率(%)2.74.69.57.86.73.22.63.1風(fēng)速2.52.94.54.24.13.72.32.3靜風(fēng)頻率11.72大氣穩(wěn)定度

A、B、C、D、E、F3大氣混合層厚度

混合層高度即從地面算起至第一層穩(wěn)定層底的高度三、大氣環(huán)境污染預(yù)測(cè)一是污染物排放量（源強(qiáng)）預(yù)測(cè)，二是大氣環(huán)境質(zhì)量變化預(yù)測(cè)。二、大氣環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)體系（一）大氣環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)1．大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)由一系列表征環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)來體現(xiàn)。2．大氣環(huán)境污染總量控制目標(biāo)實(shí)質(zhì)是以大氣環(huán)境功能區(qū)環(huán)境容量為基礎(chǔ)的目標(biāo)，將污染物控制在功能區(qū)環(huán)境容量的限度內(nèi)，其余的部分作為削減目標(biāo)或削減量。

四、大氣環(huán)境功能區(qū)劃分大氣環(huán)境功能區(qū)是因其區(qū)域社會(huì)功能不同而對(duì)環(huán)境保護(hù)提出不同要求的地區(qū)，功能區(qū)數(shù)目不限，但應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃分為一、二、三類大氣環(huán)境功能區(qū)。

1、環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類一類區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū)。二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)。2、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為三級(jí)。一類區(qū)執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二類區(qū)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三類區(qū)執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)小知識(shí)空氣污染指數(shù)（AirPollutionIndex的英文縮寫）是根據(jù)空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)污染物的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)及其對(duì)人體健康的影響來確定污染指數(shù)的分級(jí)數(shù)值及相應(yīng)的污染物濃度限值。

空氣污染指數(shù)對(duì)應(yīng)的污染物濃度限值

污染指數(shù)

污染物濃度（毫克/立方米）

API

SO2（日均值）NO2（日均值）PM10（日均值）CO（小時(shí)均值）O3（小時(shí)均值）

50

0.050

0.080

0.050

5

0.120

100

0.150

0.120

0.150

10

0.200

200

0.800

0.280

0.350

60

0.400

300

1.600

0.565

0.420

90

0.800

400

2.100

0.750

0.500

120

1.000

500

2.620

0.940

0.600

150

1.200

空氣污染指數(shù)API

空氣質(zhì)量狀況

對(duì)健康的影響

建議采取的措施

0~50

優(yōu)

可正常活動(dòng)

51~100

良

101~150

輕微污染

易感人群癥狀有輕度加劇

心臟病和呼吸系統(tǒng)疾病患者

健康人群出現(xiàn)刺激癥狀

應(yīng)減少體力消耗和戶外活動(dòng)

151~200

輕度污染

同上

同上

201~250

中度污染

心臟病和肺病患者癥狀顯著加劇

老年人和心臟病、肺病患者應(yīng)

運(yùn)動(dòng)耐受力降低

停留在室內(nèi)，并減少體力活動(dòng)

健康人群中普遍出現(xiàn)癥狀

251~300

中度重污染

同上

同上

>300

重污染

健康人運(yùn)動(dòng)耐受力降低

老年人和病人應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，避免

有明顯強(qiáng)烈癥狀

體力消耗，一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng)

提前出現(xiàn)某些疾病奧運(yùn)期間，空氣污染指數(shù)45，空氣質(zhì)量優(yōu)截至２４日，北京８月份在空氣質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上收獲了１３個(gè)一級(jí)天，比例達(dá)到５４％，超過北京１０年來單月一級(jí)天９天的最高紀(jì)錄，更是遠(yuǎn)超夏季單月一級(jí)天５天的最高紀(jì)錄。

第三節(jié)大氣污染物總量控制

一、大氣污染物總量控制區(qū)邊界的確定是當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)要求而決定對(duì)大氣污染物排放實(shí)行總量控制的區(qū)域?？偭靠刂茀^(qū)以外的區(qū)域稱為非總量控制區(qū)，例如，廣大農(nóng)村以及工業(yè)化水平低的邊遠(yuǎn)荒僻地區(qū)。但對(duì)大面積酸雨危害地區(qū)應(yīng)盡量設(shè)置SO2和NO二排放總量控制區(qū)。二、大氣污染物允許排放總量計(jì)算方法1.A值法A值法屬于地區(qū)系數(shù)法，只要給出控制區(qū)總面積及各功能分區(qū)的面積，再根據(jù)當(dāng)?shù)乜偭靠刂葡禂?shù)A值就能計(jì)算出該面積上的總允許排放量。自然保護(hù)區(qū)，S=5平方公里工業(yè)區(qū)，S=20平方公里商業(yè)區(qū)，S=1平方公里居住區(qū)，S=2平方公里例題：北京地區(qū)某城市規(guī)劃區(qū)，求二氧化硫的環(huán)境容量2.A-P值法A值法中只規(guī)定了各區(qū)域總允許排放量而無法確定每個(gè)源的允許排放量。而P值法則可以對(duì)固定的某個(gè)煙筒控制其排放總量，但無法對(duì)區(qū)域內(nèi)煙筒個(gè)數(shù)加以限制，即無法限制區(qū)域排放總量。若將二者結(jié)合起來，則可以解決上述問題。所謂的A-P值法是指用A值法計(jì)算控制區(qū)域中允許排放總量，用修正的P值法分配到每個(gè)污染源的一種方法。二、總量負(fù)荷分配原則（一）按燃料或原料用量的分配方式這種分配方式，就是將計(jì)算得到的控制區(qū)允許排放總量，按各污染源或工廠（煙源群）使用的燃料和原料用量進(jìn)行分配，從而控制全區(qū)大氣污染的方法。（二）一律削減排放量的分配原則這種分配原則，通常是在使用大氣擴(kuò)散模式法模擬計(jì)算允許排放總量過程中使用的，它是通過對(duì)所有源排放量都進(jìn)行削減，來實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，從而確定控制區(qū)允許排放總量，并且同時(shí)完成總量負(fù)荷分配到源的方式。（三）優(yōu)化規(guī)劃分配原則1．源強(qiáng)優(yōu)化規(guī)劃分配原則這種分配原則適用于多源模式，在控制區(qū)達(dá)到環(huán)境目標(biāo)值的約束條件下，使污染源排放量的削減量總和或削減率總和為最小，從而求出污染源的允許排放量和削減量的最佳分配原則。2.最小治理費(fèi)用的分配原則這個(gè)分配原則也是用于多源模式。在控制區(qū)達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)值的約束條件下，使污染治理費(fèi)用投資總和為最小，來求解各污染源的允許排放量和削減量的最佳分配原則。

第六章到此結(jié)束，您可以：返回目錄進(jìn)入下一章跳轉(zhuǎn)上一章實(shí)例遠(yuǎn)安大氣環(huán)境規(guī)劃表近年來三種主要大氣污染物情況

項(xiàng)目年份二氧化硫總懸浮顆粒物二氧化氮年均值(mg/Nm3)日均值達(dá)標(biāo)率(%)年均值(mg/Nm3)日均值達(dá)標(biāo)率(%)年均值(mg/Nm3)日均值達(dá)標(biāo)率(%)2004年0.05991.840.19993.880.0191002005年0.04898.100.16492.300.021100環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

采?。壕C合指數(shù)法分析。各污染物單項(xiàng)污染指數(shù)都小于1，且綜合指數(shù)小于3，該區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量為良。表環(huán)境空氣指數(shù)SO2NO2TSP綜合指數(shù)PiPiPiP0.780.540.822.14大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃大氣環(huán)境質(zhì)量控制規(guī)劃表重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量情況表企業(yè)名稱二氧化硫煙塵工業(yè)粉塵宜昌東圣磷復(fù)肥有限責(zé)任公司（企業(yè)群）336.94417.85752.08遠(yuǎn)安縣恒立有色金屬有限公司6.7241.7850宜昌武星裝飾板有限責(zé)任公司31.2208.9290遠(yuǎn)安縣宏業(yè)陶瓷有限公司3.09200遠(yuǎn)安縣德中繭絲有限責(zé)任公司84174.1070國營江河化工廠3.5537.5380遠(yuǎn)安縣聚才水泥廠158.822075宜昌巡洋建材有限責(zé)任公司72060遠(yuǎn)安縣鳴鳳賓館有限責(zé)任公司17.28267.8570合計(jì)713.6041148.091187.08污染源調(diào)查遠(yuǎn)安縣空氣污染源可分為工業(yè)、交通和生活污染源三大類，主要來自生產(chǎn)與生活鍋爐、爐窯、爐灶及生產(chǎn)工藝廢氣和機(jī)動(dòng)車尾氣。表鳴鳳城區(qū)鍋（窯）爐統(tǒng)計(jì)表序號(hào)單位名稱鍋爐數(shù)量臺(tái)數(shù)型號(hào)、噸位使用時(shí)間年用煤量產(chǎn)地備注1武星公司26t熱載體、4t蒸汽20003000噸洋坪湘橋湖陜西銅川燃煤2星球公司1DZH4-1.25-AⅡ2005.105000噸燃煤3德中公司26t、4t2001.310000噸6t停用4盼盼集團(tuán)14t2005.102000噸燃煤5遠(yuǎn)安賓館1DZL0.5-0.7AⅡ2002.7150噸燃煤6西湖建筑1LHG0.03-0.04-AⅡ2003.1110噸燃煤7縣職教中心1LHG0.5-0.04-AⅡ2003.950噸燃煤8江北廠12t2005.10燃?xì)鉅t導(dǎo)油爐，9遠(yuǎn)安廣安大眾浴池1LRG0.5-0.042002.9100噸燃煤10中醫(yī)院1LSG0.3-0.04-AⅡ199265噸燃煤11縣醫(yī)院20.5t/2t1989/1994年380噸0.5t停用12遠(yuǎn)安一中1DZL0.5-0.7AⅡ2003.5600噸燃煤13縣沮城賓館1LRG0.3-0.04-AⅡ2004.150噸燃煤14遠(yuǎn)安城南洗浴中心1LRG0.5-0.042004.5100噸燃煤15縣委黨校1LRG0.07-0.04-AⅡ2005.46噸燃煤16鳴鳳賓館10.5t2003.1500噸燃煤大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃大氣環(huán)境發(fā)展預(yù)測(cè)

二氧化氮污染逐年呈上升趨勢(shì)，這與近年來機(jī)動(dòng)車數(shù)量劇增是分不開的；總懸浮顆粒物總體呈下降趨勢(shì)，但受氣象條件等多種因素影響

近三年來遠(yuǎn)安縣空氣質(zhì)量逐年呈上升趨勢(shì)，綜合污染指數(shù)2.81（2003年）下降到2.14（2005年）。與近年來遠(yuǎn)安縣以“生態(tài)立縣”為宗旨及加大環(huán)境投入和執(zhí)法力度是分不開的。大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃大氣環(huán)境容量分析城區(qū)控制區(qū)（8.4km2）理想環(huán)境容量

經(jīng)計(jì)算，遠(yuǎn)安縣城區(qū)SO2理想大氣環(huán)境容量為12t/a，NO2理想大氣環(huán)境容量為5t/a，PM10理想大氣環(huán)境容量為20t/a，城市控制區(qū)(1743.60km2)理想環(huán)境容量

經(jīng)計(jì)算，遠(yuǎn)安城市控制區(qū)SO2理想大氣環(huán)境容量為5176t/a，NO2理想大氣環(huán)境容量為2072t/a，PM10理想大氣環(huán)境容量為8282t/a，大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃環(huán)境空氣質(zhì)量控制規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)大氣環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃目標(biāo)：至2010年，遠(yuǎn)安縣空氣環(huán)境質(zhì)量全部按功能區(qū)達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。并嚴(yán)格執(zhí)行《宜昌市環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃和2010年目標(biāo)綱要》中十一五期間對(duì)遠(yuǎn)安下達(dá)的總量指標(biāo)進(jìn)行削減。燃料氣化：2010年城區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)75%以上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)普及率達(dá)到30～40%。煙塵控制區(qū)：城區(qū)煙塵控區(qū)面積擴(kuò)大，覆蓋整個(gè)建成區(qū)，煙塵控制區(qū)達(dá)標(biāo)覆蓋率100%，各縣（區(qū)）城關(guān)鎮(zhèn)文教區(qū)、居民集中區(qū)建成煙塵控制區(qū)。機(jī)動(dòng)車尾氣：加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣的監(jiān)督管理，尾氣達(dá)標(biāo)率2010年達(dá)到100%。表大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)控制目標(biāo)單位功能區(qū)環(huán)境目標(biāo)2010年2015年2020年煙塵控制達(dá)標(biāo)覆蓋率%一類區(qū)100100100二類區(qū)100100100汽車尾氣達(dá)標(biāo)率%一、二類區(qū)100100100總懸浮顆粒物年平均值mg/Nm3一類區(qū)<0.08<0.08<0.08二類區(qū)<0.20<0.20<0.20二氧化硫年平均值mg/Nm3一類區(qū)<0.02<0.02<0.02二類區(qū)<0.05<0.05<0.04二氧化氮年平均值mg/Nm3一類區(qū)<0.03<0.02<0.02二類區(qū)<0.04<0.04<0.04大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃大氣環(huán)境質(zhì)量控制規(guī)劃控制措施實(shí)施總量控制提高縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)的氣化率、對(duì)于燃煤要普及型煤和低硫煤、強(qiáng)化燃煤設(shè)備的消煙除塵管理、加強(qiáng)汽車尾氣污染的治理、減少建筑施工揚(yáng)塵、實(shí)施綠化和道路硬化措施、加強(qiáng)沙荒地治理減少季節(jié)性裸露農(nóng)田面積。重點(diǎn)源控制措施①進(jìn)行工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)能降耗，下決心停產(chǎn)工業(yè)排污大戶②進(jìn)行爐窯綜合整治③加大尾氣再利用和清潔能源建設(shè)④生活污染源控制措施⑤汽車尾氣控制措施⑥揚(yáng)塵控制措施第七章土地資源保護(hù)規(guī)劃第一節(jié)：概述一、土地、土地資源及土地利用（一）土地、土地資源的概念與特性包括地形、土壤、植被的全部以及直接影響它的地表水、淺層地下水、地表層巖石和作用于地表的氣候條件。（二）土地利用土地利用研究的內(nèi)容包括：(1）土地資源利用的調(diào)查、分類、統(tǒng)計(jì)(2)土地利用現(xiàn)狀分析首先是對(duì)影響土地利用的自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件分析，明確土地利用的有利與不利因素；其次是對(duì)土地資源數(shù)量、質(zhì)量及動(dòng)態(tài)變化分析；第三是對(duì)土地利用程度與效益分析。(3）土地利用規(guī)劃研究內(nèi)容包括土地供需預(yù)測(cè)、土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整、土地利用分區(qū)、實(shí)施規(guī)劃的步驟與措施等：(4）土地保護(hù)研究（三）土地開發(fā)與土地退化1土地開發(fā)土地開發(fā)是指人類采取積極的手段，擴(kuò)大土地的有效利用范圍或提高土地利用深度，以滿足對(duì)土地不斷增加的需求。2土地退化土地生產(chǎn)能力的持續(xù)下降甚至喪失。分為水土流失、荒漠化、鹽堿化、土地污染和廢棄地等幾種類型，其中最主要的是前面4種。二、土地資源保護(hù)規(guī)劃的原則與類型（一）土地資源保護(hù)規(guī)劃的意義1．土地資源保護(hù)規(guī)劃能為土地利用創(chuàng)造良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境限制對(duì)重要土地的占用，維護(hù)和改善土地資源生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高土地整體產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量。

2．土地資源保護(hù)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的有效手段消除土地利用中的不合理行為，對(duì)重要的土地進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，采取生物、工程等改良措施，從而保持土地資源的可持續(xù)利用。

3．土地資源保護(hù)規(guī)劃能為人們創(chuàng)造良好的社會(huì)效益一方面，關(guān)系到國家的糧食自給、關(guān)系到人們生活水平的提高和全社會(huì)穩(wěn)定。另一方面，能為人們提供豐富和安全健康的農(nóng)產(chǎn)品。（二）土地資源保護(hù)規(guī)劃的原則1．綜合保護(hù)的原則土地資源保護(hù)規(guī)劃必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合保護(hù)的原則。2連續(xù)保護(hù)的原則土地資源保護(hù)必須具有前瞻性3．因地制宜的原則4．生態(tài)效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則（三）土地資源保護(hù)規(guī)劃的類型1．按土地資源利用規(guī)劃的性質(zhì)可分為土地資源利用總體規(guī)劃和土地資源利用專項(xiàng)規(guī)劃2．按規(guī)劃時(shí)間期限可分為長期、中期和短期規(guī)劃。3．按空間范圍可分為區(qū)域性土地資源利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)土地資源利用規(guī)劃第二節(jié)：土地資源保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容與程序一、土地資源保護(hù)規(guī)劃的任務(wù)對(duì)地區(qū)土地資源的利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，明確土地利用和保護(hù)中存在的主要問題；確定土地資源保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和方針；確定區(qū)域重點(diǎn)土地類型的保護(hù)方案；劃分地區(qū)土地資源保護(hù)的生態(tài)功能區(qū)，確定各分區(qū)的相應(yīng)管理要求；制定土地整理、復(fù)墾、開發(fā)方案；制定規(guī)劃實(shí)施和管理的相關(guān)政策措施。

二、土地資源保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容編制工作方案；土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀分析；土地保護(hù)戰(zhàn)略方向擬定，部門用地預(yù)測(cè)與保護(hù)；確定主要地類保護(hù)區(qū)面積、劃定保護(hù)片塊和進(jìn)行土地保護(hù)功能分區(qū)；制定并落實(shí)保護(hù)措施。三、土地資源保護(hù)規(guī)劃的工作程序土地資源保護(hù)規(guī)劃的步驟可分為調(diào)查準(zhǔn)備、分析預(yù)測(cè)及規(guī)劃編制與成果總結(jié)及驗(yàn)收三個(gè)階段（見圖7一1)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目的任務(wù)制定技術(shù)方案調(diào)查分析土地利用現(xiàn)狀圖的編制土地利用現(xiàn)狀調(diào)查土地資源綜合調(diào)查社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查部門用地需求調(diào)查生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查現(xiàn)狀分析各用地部門土地需求量的預(yù)測(cè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)部門用地協(xié)調(diào)與土地保護(hù)成果總結(jié)與編寫規(guī)劃報(bào)告土地資源保護(hù)規(guī)劃圖的編制編制規(guī)劃方案成果審定與驗(yàn)收?qǐng)D7-1（一）準(zhǔn)備工作階段包括組織準(zhǔn)備和資料、圖件準(zhǔn)備。前者包括編制和批準(zhǔn)規(guī)劃任務(wù)或工作方案，后者包括自然資源條件（地貌、氣候、植被、土壤和水文）和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料（人口、GDP、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值等）的準(zhǔn)備。（二）分析預(yù)測(cè)和規(guī)劃編制階段要進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀分析、土地資源和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、土地生產(chǎn)潛力和人口承載力分析、土地需求量預(yù)測(cè)、編制規(guī)劃方案、確定各項(xiàng)用地保護(hù)的控制指標(biāo)和劃定保護(hù)區(qū)邊界。（三）成果總結(jié)與檢查驗(yàn)收階段包括整理出成果圖、編寫規(guī)劃報(bào)告和進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總與整理、檢查驗(yàn)收。四、土地資源調(diào)查與評(píng)價(jià)（一）土地資源調(diào)查土地調(diào)查通過運(yùn)用土地資源學(xué)的有關(guān)知識(shí)，借助現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段，查清土地資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布格局及其發(fā)生和發(fā)展規(guī)律。土地調(diào)查的工作程序包括準(zhǔn)備工作、外業(yè)工作、內(nèi)業(yè)工作和檢查驗(yàn)收4個(gè)階段。外業(yè)工作有：①外業(yè)調(diào)繪，②補(bǔ)測(cè)地物，③調(diào)繪整飾，④填寫外業(yè)手簿。內(nèi)業(yè)工作有：①航片的糾正與轉(zhuǎn)繪，②土地面積量算，③編繪土地調(diào)查成果圖，④編寫土地調(diào)查報(bào)告。檢查驗(yàn)收工作包括向上級(jí)主管部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，主管部門召集有關(guān)專家組成驗(yàn)收評(píng)審小組對(duì)工作成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（二）土地資源評(píng)價(jià)

1．土地資源評(píng)價(jià)內(nèi)容土地資源評(píng)價(jià)通常包括適宜性評(píng)價(jià)、生產(chǎn)潛力評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。(1)土地適宜性評(píng)價(jià)土地適宜性評(píng)價(jià)方法分為兩步法和平行法兩種。兩步法第一步主要進(jìn)行土地的質(zhì)量評(píng)價(jià)，完成土地定性分類；第二步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)及社會(huì)分析。平行法則是土地的定性分類和經(jīng)濟(jì)及社會(huì)分析同時(shí)進(jìn)行。兩步法首先根據(jù)不同的用途對(duì)土地進(jìn)行適宜性分類，然后通過投人產(chǎn)出分析和社會(huì)分析對(duì)分類結(jié)果進(jìn)行校正。(2)土地潛力評(píng)價(jià)又稱土地利用能力評(píng)價(jià)，主要依據(jù)土地的自然屬性及其對(duì)于土地的某種持久利用的限制程度，就土地在該種利用方面的潛在能力等級(jí)對(duì)其作出劃分。(3)土地資源經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)考察土地質(zhì)量可以從自然和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)角度進(jìn)行。土地經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)就是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，運(yùn)用土地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特性指標(biāo)來評(píng)價(jià)土地質(zhì)量。2土地資源評(píng)價(jià)方法土地資源評(píng)價(jià)是在調(diào)查各土地要素（土壤、地貌、氣候和植被等）性狀及其對(duì)土地生產(chǎn)力影響的基礎(chǔ)上，通過綜合分析，評(píng)定土地質(zhì)量或土地適宜性等級(jí)。其工作流程如圖7一2所示。自然環(huán)境要素選擇土地性質(zhì)確定土地質(zhì)量適宜性評(píng)價(jià)潛力評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)確定土地最佳利用方式圖7-2第七章到此結(jié)束，您可以：返回目錄進(jìn)入下一章跳轉(zhuǎn)上一章2023/11/12221第八章固體廢物管理規(guī)劃第一節(jié)固體廢物概述一、固體廢物的分類固體廢物（solidWaste）是指生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。固體廢物的分類方法很多，但較常見的是按來源分類。我國從固體廢物管理的需要出發(fā)，將其分為三類，即工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和城市生活垃圾。2023/11/12222（一）工業(yè)固體廢物工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物包括高爐渣、鋼渣、赤泥、有色金屬渣、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、廢石膏、鹽泥廢石和尾礦等。（二）危險(xiǎn)廢物我國的工業(yè)固體廢物中，約占總產(chǎn)生量5％一10％的廢物積聚后具有易燃性、易爆性、化學(xué)反應(yīng)性、腐蝕性、急性毒性、慢性毒性、生態(tài)毒性或傳染性等為了便于對(duì)這些有害的固體廢物進(jìn)行管理，我國將其作了單獨(dú)分類，稱其為危險(xiǎn)廢物。常見的危險(xiǎn)廢物有冶煉渣、化學(xué)及化工廢物、廢原液及母液、鈾的生產(chǎn)、加工、回收過程中所排出的放射性固體廢物．以及核武器試驗(yàn)時(shí)產(chǎn)生的各種放射性碎片、彈殼及其污染物等。2023