集團(tuán)公司擔(dān)保管理辦法

*集團(tuán)有限公司擔(dān)保管理暫行方法第一章總

則第一條

為規(guī)范公司擔(dān)保行為，切實(shí)防備經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)公司國(guó)有資產(chǎn)法》及其它國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法律、法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際,制訂本方法。第二條

本方法所稱的擔(dān)保行為重要涉及確保、抵押、質(zhì)押、留置和定金等。第三條

公司對(duì)外擔(dān)保應(yīng)當(dāng)遵照正當(dāng)、審慎、互利、安全的原則，嚴(yán)格控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。第二章管理職責(zé)第四條公司董事會(huì)是公司對(duì)外擔(dān)保行為的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司全部對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策，其重要職責(zé)是：（一）建立健全對(duì)外擔(dān)保的各項(xiàng)工作制度，并對(duì)執(zhí)行狀況加強(qiáng)檢查；（二）負(fù)責(zé)制訂并審議本年度的擔(dān)保計(jì)劃和方案；（三）負(fù)責(zé)對(duì)外擔(dān)保的決策并承當(dāng)由擔(dān)保行為產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；（四）審議對(duì)外擔(dān)保的有關(guān)議案并作出對(duì)應(yīng)決策，授權(quán)法定代表人簽發(fā)對(duì)外擔(dān)保合同，責(zé)成公司具體部門履約執(zhí)行，并加強(qiáng)檢查和日常跟蹤、管理。第五條公司財(cái)務(wù)審計(jì)部是公司對(duì)外擔(dān)保行為的日常管理部門，重要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)審核擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)材料，具體辦理對(duì)外擔(dān)保有關(guān)手續(xù)；（二）建立擔(dān)保事項(xiàng)臺(tái)賬，具體統(tǒng)計(jì)擔(dān)保對(duì)象、金額、期限、用于抵押、質(zhì)押的物品、權(quán)利和其它有關(guān)事項(xiàng)，定時(shí)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告。（三）建立完善的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，適時(shí)監(jiān)控被擔(dān)保資金的使用狀況、被擔(dān)保人的財(cái)務(wù)狀況及償債責(zé)任推行狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，采用應(yīng)對(duì)方法。第六條公司其它有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)規(guī)定，協(xié)助財(cái)務(wù)審計(jì)部同做好擔(dān)保業(yè)務(wù)的審查和全過(guò)程監(jiān)控工作。第三章

擔(dān)保對(duì)象第七條

公司擔(dān)保對(duì)象涉及下屬全資、控股、參股公司。對(duì)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系、主營(yíng)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高的公司，原則上不得提供擔(dān)保，確實(shí)需要擔(dān)保的，在擔(dān)保前報(bào)杭州市國(guó)資委審批。第八條

公司為所出資的全資、控股公司提供擔(dān)保，以被擔(dān)保公司的效益和償債能力為重要根據(jù)擬定對(duì)各公司的擔(dān)保額度。對(duì)持續(xù)兩年虧損、扭虧無(wú)望或資不抵債的全資、控股公司原則上不予擔(dān)保。對(duì)控股、參股公司原則上按出資比例提供擔(dān)保；向非控股公司提供擔(dān)保時(shí)必須規(guī)定其提供反擔(dān)保商定。第九條

公司不得向境外所投資公司提供擔(dān)保。特殊狀況需要向境外所投資公司提供擔(dān)保的，應(yīng)報(bào)杭州市國(guó)資委同意后方可進(jìn)行。第四章?lián)３绦虻谑畻l公司對(duì)外擔(dān)保實(shí)施統(tǒng)一管理，未經(jīng)同意，任何人無(wú)權(quán)以公司名義訂立對(duì)外擔(dān)保的合同、合同或其它類似的法律文獻(xiàn)。第十一條公司下屬全資、控股、參股等子公司向公司申請(qǐng)?zhí)峁?dān)保的，應(yīng)推行下列程序：（一）子公司事先向公司財(cái)務(wù)審計(jì)部提交書面申請(qǐng)報(bào)告，闡明需要擔(dān)保的內(nèi)容、金額、因素等事項(xiàng)。公司財(cái)務(wù)審計(jì)部規(guī)定補(bǔ)充其它材料的，子公司應(yīng)及時(shí)提供；（二）公司財(cái)務(wù)審計(jì)部對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)經(jīng)審核無(wú)異議的，上報(bào)公司董事會(huì)審議；（三）公司董事會(huì)經(jīng)討論同意提供擔(dān)保的，出具對(duì)應(yīng)的董事會(huì)決策；（四）公司為子公司提供的一次性擔(dān)保金額在3000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）以上的，由公司財(cái)務(wù)審計(jì)部根據(jù)杭州市國(guó)資委的規(guī)定辦理備案手續(xù)。第十二條

擔(dān)保申請(qǐng)同意后，由公司財(cái)務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)與申請(qǐng)單位訂立擔(dān)保合同。第十三條

擔(dān)保合同按下列程序和規(guī)定進(jìn)行管理:(一)債務(wù)主合同的修改、變更須經(jīng)擔(dān)保人書面同意，并重新訂立擔(dān)保合同;(二)擔(dān)保合同一經(jīng)訂立，未經(jīng)擔(dān)保人書面同意，債權(quán)、債務(wù)人不得轉(zhuǎn)讓權(quán)利;(三)擔(dān)保合同的變更、修改、展期，應(yīng)按規(guī)定程序?qū)徟⒅匦罗k理。(四)擔(dān)保合同是主合同的從合同，主合同無(wú)效，擔(dān)保合同無(wú)效。主合同債務(wù)推行完畢后，被擔(dān)保人應(yīng)在10日內(nèi)告知擔(dān)保人。第五章

責(zé)任追究第十四條有關(guān)部門、單位和人員出現(xiàn)下列情形之一，公司根據(jù)《*有限公司經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任追究暫行方法》等規(guī)定，視情節(jié)輕重予以處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：(一)負(fù)責(zé)審查的人員不認(rèn)真推行職責(zé)，審查不嚴(yán)，造成狀況嚴(yán)重失實(shí)的；(二)負(fù)責(zé)蓋章的人員，未經(jīng)同意私自蓋章的；(三)被授權(quán)人超越授權(quán)范疇辦理?yè)?dān)保事項(xiàng)的；(四)其它違反規(guī)定的狀況。第十五條公司監(jiān)察室作為公司擔(dān)保的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)對(duì)公司的對(duì)外擔(dān)保行為進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)規(guī)定查處擔(dān)保過(guò)程中的違紀(jì)行為