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文檔簡介
20××上半年安全生產(chǎn)工作情況匯報安全生產(chǎn)各級責(zé)任有效落實壹牢固樹立“安全第一”發(fā)展理念以學(xué)促干,推動安全生產(chǎn)上臺階。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述貫穿始終,作為踐行新發(fā)展理念的行動自覺。以會促干,強化組織領(lǐng)導(dǎo)不懈怠。定期開展安全生產(chǎn)工作匯報,研究部署安全生產(chǎn)專項整治推進(jìn)、“小化工”專項整治交辦、警示教育會等會議,層層部署工作、層層壓實責(zé)任,以如履薄冰的態(tài)度傳遞推動經(jīng)濟社會安全平穩(wěn)發(fā)展毫不松勁的決心。切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步壓實。明確各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé),做到分片區(qū)分行業(yè)抓安全,發(fā)揮示范、帶動和指導(dǎo)作用,“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步深化。區(qū)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人深入一線查隱患,直插現(xiàn)場促整改,堅決扛起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任。部門監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步強化。組建13個專業(yè)委員會,增設(shè)“9+9”安全監(jiān)管機構(gòu)(即9個部門單獨設(shè)置安全監(jiān)管科,9個部門掛牌設(shè)置安全監(jiān)管機構(gòu)),成立建筑施工、特種設(shè)備、道路交通等重點行業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu),實現(xiàn)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不斷提高。企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實深入開展企業(yè)主體責(zé)任落實“春風(fēng)行動”,集中宣講90多場。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,組織安全宣講團(tuán)“百團(tuán)入萬企”活動,推動企業(yè)把承擔(dān)主體責(zé)任的意識內(nèi)化于心。積極參與南通市“落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,首批11家示范企業(yè)創(chuàng)建成功,為南通各縣市區(qū)之首。緊盯企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等“關(guān)鍵少數(shù)”,督促企業(yè)建立從法人到崗位員工的全員安全責(zé)任清單和各項管理制度,明確履職責(zé)任,提升管理水平,推動企業(yè)真正從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。重點領(lǐng)域?qū)m椪纬尚э@著貳聚焦重點領(lǐng)域出重拳各牽頭部門形成31個行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巫臃桨?,積極發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢,以專項行動為抓手開展整治工作。建筑施工方面以建筑施工安全生產(chǎn)大排查大整治大提升“百日行動”為抓手,強化建筑工地臨時房屋安全管理,組織市民巡訪團(tuán)形成社會監(jiān)督。5月1日以來,共排查建筑工程安全生產(chǎn)隱患2106處,已整全部整改,開出整改通知單332份,停工通知單24份。道路交通方面深入開展“颶風(fēng)行動”,聚焦道路交通違法行為,擴大引導(dǎo)宣傳,出臺《海門市道路貨物裝載源頭管理辦法》,加強源頭監(jiān)管,嚴(yán)打超限超載,落實“一超四罰”等措施。專項整治以來,共向全市駕駛員發(fā)送短信9萬余條,出動聯(lián)合執(zhí)法人員5千余人次,檢查車輛4千余輛次,查處交通違法行為27萬起。火災(zāi)防控方面強化聯(lián)合執(zhí)法,對全市學(xué)校、養(yǎng)老院、高層住宅等開展消防專項檢查,持續(xù)開展打通“生命通道”集中攻堅行動,覆蓋全市191個住宅小區(qū)和312個重點單位,老舊小區(qū)、安置房小區(qū)完成率均達(dá)到98%以上。群租房整治方面堅持“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”,開展集中清查行動,形成“三十二字工作法”,累計摸排登記群租房702戶、流動人員萬余名,加強“空關(guān)房”、廢棄廠房和閑置單位用房等廢舊房屋排查摸底工作,進(jìn)一步摸清房屋底數(shù),填補前期排查過程中的漏洞盲區(qū)。危險化學(xué)品監(jiān)管方面摸排底數(shù),將全市30家化工(危險化學(xué)品經(jīng)營)企業(yè)納入整治范圍,督促化工企業(yè)持續(xù)提高隱患排查治理能力,鞏固?;穼m椪纬晒瑢ι霞壎綄?dǎo)通報反饋的問題開展舉一反三,類比排查,確保所有隱患問題整改到位。此外迅速部署違法違規(guī)“小化工”專項整治,并將其納入第二輪?;穼m椪沃攸c工作,海門經(jīng)驗得到省應(yīng)急管理廳認(rèn)可并在公眾號轉(zhuǎn)發(fā)。以“四清五化”和“三個五”為抓手開展專項整治截止當(dāng)前,已全力完成了兩輪專項整治復(fù)查復(fù)核工作,全市24638家次企業(yè)單位完成了三級檢查復(fù)核,排查隱患29026項,已整改24998項,停產(chǎn)整頓52家,暫扣吊銷證照3家,共罰沒金額508萬,不斷壓降安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患。聚焦督導(dǎo)問題常反思專項整治以來,我市收到國務(wù)院交辦轉(zhuǎn)辦6件(銷號6件)、反饋問題21條(已整改16條),省交辦件2件(銷號2件)、反饋問題71條(已整改63條),專治辦迅速按照“四不放過”要求分解任務(wù),將專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的224條問題整理成52份交辦單,逐條明確責(zé)任單位、整改時點、工作舉措,所有問題實行清單化管理、閉環(huán)式銷號。截至目前,國務(wù)院、省交辦反饋問題整改率達(dá)87%。轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院督導(dǎo)組反饋督辦的三批典型問題,組織專項整治牽頭部門和所有區(qū)鎮(zhèn)舉一反三再排查,發(fā)現(xiàn)44條同類安全隱患,相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)和部門列出方案迅速整改,最大化國務(wù)院督導(dǎo)成效。安全生產(chǎn)重點工作有序推進(jìn)叁序時推進(jìn)?;穼m椪蚊着挪?,確定我市危化品專項整治底數(shù),將全市30家化工(危險化學(xué)品經(jīng)營)企業(yè)納入整治范圍,以高危工藝為監(jiān)管重點,開展危化品專項整治,發(fā)現(xiàn)隱患230條,全部完成整改。重點突出危險化學(xué)品綜合治理在完成前三年危險化學(xué)品綜合治理專項行動的基礎(chǔ)上,根據(jù)省、南通關(guān)于“淘汰落后工藝和產(chǎn)能”“推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”工作要求,我市統(tǒng)一部署,持續(xù)深化危險化學(xué)品綜合治理專項行動。積極配合南通市政府,對全市48家化工企業(yè)進(jìn)行全面體檢,建立一企一策,并以此為依據(jù),確定到2020年底我市將關(guān)停化工企業(yè)24家。依據(jù)《江蘇省化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出驗收標(biāo)準(zhǔn)》,目前已完成13家企業(yè)的關(guān)閉退出驗收工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)“小化工”百日專項整治在市級層面成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,建立多部門聯(lián)動機制,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。持續(xù)加大宣傳力度,充分利用海門電視臺、政府熱線、“82188131”安全問題舉報熱線、短信平臺等渠道,引導(dǎo)市民參與社會共治,尋找違法違規(guī)“小化工”的蛛絲馬跡。截至目前,我市共計組織8864人次,排查7514家企業(yè)、小作坊和小窩點,共計發(fā)現(xiàn)非化工企業(yè)擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍,違法違規(guī)從事生產(chǎn)、儲存化工產(chǎn)品的2家;利用閑置廠房違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)企業(yè)1家;利用地處鄉(xiāng)村偏僻地區(qū)涉及化工生產(chǎn)的小作坊1家。利用閑置廠房違法違規(guī)從事改裝車輛加柴油1家,利用車輛違法違規(guī)儲存汽油1起。橫向到邊、縱向到底的排查網(wǎng)絡(luò)逐步初顯成效。提升冶金工貿(mào)、煙花爆竹整治成效一方面分級周密部署、層層動員,實行局領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊檢查,結(jié)合專項整治巡查和安全生產(chǎn)督導(dǎo),及時掌握區(qū)鎮(zhèn)專項整治開展情況,并采取業(yè)務(wù)科室自行復(fù)核、與大隊聯(lián)合復(fù)核、聘請專家指導(dǎo)復(fù)核和四委托第三方復(fù)核服務(wù)四種方式全方位開展三級復(fù)查復(fù)核提升整治成效,做到一般隱患問題及時解決、重點安全問題限期解決、疑難棘手問題有效解決,做到邊宣傳邊指導(dǎo)、邊執(zhí)法邊服務(wù),推動企業(yè)落實主體責(zé)任,自覺開展專項整治工作。另一方面加大培訓(xùn)服務(wù)指導(dǎo)整治閉環(huán),先后開展金屬融熔、涉氨制冷、煙花爆竹零售店進(jìn)行業(yè)務(wù)宣講和培訓(xùn)(涉氨制冷38人,金屬融熔企業(yè)126人,煙花爆竹負(fù)責(zé)人270人),進(jìn)一步提高了企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識和安全管理水平,同時加大對隱患問題整改指導(dǎo),確保閉環(huán)處理,有力推動和提高專項整治工作成果。截止當(dāng)前,累計共排查事故隱患3766處,整改2935處,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)12家,處政處罰154.62萬元。體制機制體系逐步健全完善肆健全巡查督導(dǎo)機制牽頭下發(fā)《海門市安全生產(chǎn)巡查工作方案》《開展安全生產(chǎn)派駐督導(dǎo)工作的通知》等文件,對全市所有區(qū)鎮(zhèn)和安委會重點部門實現(xiàn)全覆蓋巡查督導(dǎo),加大巡查督導(dǎo)結(jié)果運用,強化巡查督導(dǎo)的權(quán)威性。人大、政協(xié)積極履行監(jiān)督職能,派專人參與派駐督導(dǎo)工作,靈活運用下沉巡查、明察暗訪等方式排查問題,形成了責(zé)任層層落實、壓力層層傳導(dǎo)的工作體系。健全執(zhí)法機制通過交叉執(zhí)法、“雙隨機一公開”等方式,對各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為精準(zhǔn)打擊。健全信用管理機制,制定出臺企業(yè)失信懲戒和守信激勵實施辦法,提升企業(yè)安全生產(chǎn)自覺。堅持“首查必罰”,嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”“五個一批”執(zhí)法措施,加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點部位的執(zhí)法檢查,全力壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù)。今年以來,我市應(yīng)急管理系統(tǒng)辦理事前執(zhí)法案件173起,罰金207.56萬元,列南通第二。健全責(zé)任追究機制對專項整治工作中存在履責(zé)不力,搞形式主義、官僚主義的現(xiàn)象,堅持嚴(yán)肅問責(zé)與督促整改并重,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對問題突出單位嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以強大震懾力度倒逼責(zé)任落實到位。專項整治開展以來,共運用“第一種形態(tài)”處理21人,問責(zé)黨組織5個,發(fā)出專題通報1期。全力以赴抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作伍加快推進(jìn)預(yù)案修訂進(jìn)度印發(fā)《關(guān)于開展市級專項應(yīng)急預(yù)案修訂及制定上報演練計劃的通知》,加強對各區(qū)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門單位預(yù)案編制修訂工作的指導(dǎo),完成《海門市低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《海門市地震應(yīng)急預(yù)案》等十余個專項預(yù)案修訂工作。強化應(yīng)急隊伍建設(shè)建立以消防為主的綜合應(yīng)急救援隊伍17支,醫(yī)療救援隊7支,人武部12支,電力、交通等各類救援隊20支,?;髽I(yè)兼職救援隊36支,共計應(yīng)
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