畢業(yè)設(shè)計文獻(xiàn)綜述

簡析建筑工程造價問題與發(fā)展【摘要】：工程造價是個非常復(fù)雜的問題，通過對現(xiàn)在工程造價管理中存在的某些問題進(jìn)行分析，主動研究有關(guān)方略和方法，及時采用有效方法擬定和控制工程造價，確保工程造價管理的合理性和科學(xué)性，優(yōu)化資源配備，減少成本，從而使我國的工程造價管理工作得到更加良好的發(fā)展和進(jìn)步?！竞诵脑~】：建筑工程工程造價工程造價改革從所周知，隨著社會的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的不停完善，我們國家的許多投資項目，特別是某些國家投資項目，在工程完畢后或多或少都存在著超投資的現(xiàn)象，有些超投資還比較嚴(yán)重，甚至有些成了釣魚工程，通過概算調(diào)節(jié)資金追加后投資仍然不夠。固然影響超投資的因素有許多，但是所采用的計算辦法與否適宜是其中一種很重要的因素。工程造價是個非常復(fù)雜的問題，在現(xiàn)階段采用什么樣的計價辦法來擬定和控制工程造價是需要探討和解決?？刂乒こ淘靸r的目的就是節(jié)省投資，充足運用投資，發(fā)揮投資效益。[1]工程造價的理解工程造價一是建設(shè)項目工程造價管理的重要研究對象。對“工程造價一概念的理解和理論研究是工程項目造價管理的基礎(chǔ)工作。中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會分別給出了工程造價兩種含義。[2]一是指完畢一種建設(shè)項目投資費用的總和，二是指建筑產(chǎn)品價格。普通把工程價格作一種狹義的理解，即認(rèn)為工程價格指的是工程承發(fā)包價格。工程承發(fā)包價格是工程價格中的一種最重要、最典型的價格形式。它是在建筑市場通過招標(biāo)投標(biāo)，由需求主體(業(yè)主)和供應(yīng)主體(承包商)共同承認(rèn)的價格。工程承發(fā)包交易活動形成的建筑安裝工程價格在項目固定資產(chǎn)中占有50％--60％的份額，也是工程建設(shè)中最活躍的部分；同時，建筑公司是建設(shè)工程的實施者并占有重要的市場主體地位。[3]工程造價管理模式發(fā)展與現(xiàn)在國內(nèi)外現(xiàn)狀計價模式建設(shè)項目工程造價管理與辦法自20世紀(jì)90年代以來就是當(dāng)代建設(shè)項目管理學(xué)科中發(fā)展和變化最快的學(xué)科。在項目建設(shè)管理和造價管理領(lǐng)域中先后出現(xiàn)了由中國建設(shè)項目造價管理學(xué)界提出的建設(shè)項目全過程造價管理[4]（WholeProcessCostManagement—WPCM）的理論與辦法，由英美造價工程與造價管理學(xué)界提出的建設(shè)項目的全生命周期造價管理[5]（LifeCycleCostManagement—LCCM），由美國造價管理界提出的建設(shè)項目全方面造價管理[6]（TotalCostManagement—TCM）的思想和辦法，以及由美國項目管理協(xié)會提出的當(dāng)代項目管理及其知識體系[7]（ProjectManagementBodyOfKnowledge—PMBOK）的理論與辦法。這些理論與辦法的出現(xiàn)在很大程度上變化了建設(shè)項目造價管理的原理和辦法?，F(xiàn)在國際上通用的造價管理模式以英國、美國和日本三種模式最具代表性。從英國的計價模式來看，英國基本上是統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，而沒有統(tǒng)一的消耗量指標(biāo)，沒有統(tǒng)一的計價定額和原則。這種計價方式是一種發(fā)揮市場主體主動性的計價方式，各公司能夠充足發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新的主動性。美國沒有統(tǒng)一的消耗定額和丁程量的計算規(guī)則。價格完全市場化，各公司有完善的合同管理體系和健全的法制體系，以及完善的承包商信譽體系，公司的歷史、業(yè)績和信譽是公司賴以生存的重要條件。日本的工程造價原則類似我國的定額取費方式，建設(shè)省制訂一整套工程計價原則，又不同于我國。它采用的是量、價分開的定額制度，量是公開的．價是保密的。各公司通過多個渠道獲取價格信息，形成自己的單價。[8]以概預(yù)算定額制度為核心的我國計價模式在計劃經(jīng)濟(jì)時代發(fā)揮了巨大的作用，由于依賴于投資主體的一元化和基于構(gòu)成工程造價的重要因素，如人工費、材料價格、機(jī)械使用費等長久穩(wěn)定，變純幅度很小，因此國家能夠以這種相對穩(wěn)定的概預(yù)算計價管理模式作為調(diào)控基本建沒的重要手段。但是，隨著我國改革開放力度不停增大，經(jīng)濟(jì)加速向有中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，投資主體多元化和投資資金來源的多渠道化已經(jīng)初步形成，國有投資在全社會固定資產(chǎn)投資總額中所占的比重也不停下降。這種轉(zhuǎn)變也規(guī)定采用多個多樣的建設(shè)項目管理方式，過去那種不分項目的統(tǒng)一計價模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。即使定額制度也在不停完善，但從根本上沒有質(zhì)的變化，特別是進(jìn)入WTO后，對工程造價計價模式改革的呼聲也是越來越高。與國際接軌，建立以工程量清單報價的計價模式已成為現(xiàn)實。[9]三、現(xiàn)在我們建筑工程造價存在的問題3.1現(xiàn)行的工程造價管理體制不健全我國現(xiàn)行的工程造價管理模式大部分是階段性的管理模式，在工程造價管理過程中，缺少對于項目工程全過程的監(jiān)督管理。同時，開發(fā)商、設(shè)計單位、施工單位缺少統(tǒng)一的造價規(guī)定和掌握尺度，并且沒有有效的溝通機(jī)制。設(shè)計單位所形成的工程預(yù)算，缺少對造價指標(biāo)的約束，往往使得設(shè)計方案所需的投資偏高；而開發(fā)商、施工單位以及工程監(jiān)理單位在施工管理中，片面的關(guān)注施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度，造成現(xiàn)有的造價管理體制形同虛設(shè)。3.2地區(qū)性建筑公司造價管理區(qū)別明顯如今，隨著建筑行業(yè)的快速的發(fā)展。建筑行業(yè)管理體制不停改革，地區(qū)建筑市場壁壘被不停打破，跨地區(qū)建筑工程承包或者跨行業(yè)工程設(shè)計、施工的公司不停增加。由于不同地區(qū)和行業(yè)的預(yù)算定額、預(yù)算編制和費用原則等有較大的差別，使得某些跨地區(qū)跨行業(yè)的建筑工程在設(shè)計與施工過程中，工程造價的實際編制出現(xiàn)地區(qū)性的差別，甚至出現(xiàn)較大的差錯。3.3新技術(shù)、新材料的出現(xiàn)使得造價原則落后隨著社會的不停進(jìn)步，工程建設(shè)技術(shù)快速發(fā)展，對應(yīng)的新材料、新工藝等快速增多，而我國現(xiàn)在的工程造價原則大部分是以一年甚至數(shù)年前的統(tǒng)計資料為基礎(chǔ)而制訂的工程造價原則，無法根據(jù)現(xiàn)在的實際狀況精確的反映工程造價的真實狀況。同時，新增補的造價原則往往是根據(jù)單一的典型工程所得出的結(jié)論，缺少代表性，與實際狀況有較大差別。特別是最新技術(shù)研制的新型材料往往由于沒有統(tǒng)一的價格信息使得價格失真．造成工程造價虛增，嚴(yán)重者造成造價失控。3.4工程造價管理缺少全局監(jiān)控我國現(xiàn)在建筑市場交易中仍存在十分嚴(yán)重的不正當(dāng)競爭現(xiàn)象，不恪守有關(guān)制度、盲目趕工程進(jìn)度、工程質(zhì)量達(dá)不到對應(yīng)原則等象相稱普遍，工程造價控制只停留在單一的預(yù)算環(huán)節(jié)，缺少對于建筑市場多個價格信息資料的收集整頓，造成許多項目工程質(zhì)量差、工期長、預(yù)算商、資源浪費，無法進(jìn)行有效的造價控制。另外，由于絕大多數(shù)工程開發(fā)商、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位互相分離。各個單位只重視其本身的階段的造價控制，無法對整個項目工程進(jìn)行有效的全局控制，使得各個階段造價控制互相分離。3.5工程造價計算辦法不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)定由于市場經(jīng)濟(jì)改革程度不停加深，我國諸多建筑公司無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)定，生產(chǎn)技術(shù)落后、生產(chǎn)設(shè)備老化，生產(chǎn)能力減少，造成債臺高筑，無法維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。同時，在國家多個稅費不停提高的基礎(chǔ)上，公司許多經(jīng)營性的開支卻均束增加預(yù)算，以致預(yù)算費用入不敷出，大量超支。現(xiàn)行工程造價的計算辦法跟不上市場經(jīng)濟(jì)的需要。[10]四、計價模式改革7月有關(guān)部門頒布《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，起在部分省市推行并在全國推廣，明確提出工程量清單計價模式，新的計價改革獲此開始。實施工程量清單計價，工程量清單造價文獻(xiàn)必須做到統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一工程量計價單位、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則等四統(tǒng)一，達(dá)成清單項目工程量統(tǒng)一的目的。工程量清單計價使之投標(biāo)人完畢由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費用，涉及分部分項工程費、方法項目費、其它項目費和規(guī)費、稅金?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中工程量清單綜合單價是指完畢規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料贊、機(jī)械使用費、管理費、利潤，并考慮風(fēng)險因素。改革的目的，是建立以市場形成價格為主的價格機(jī)制并與國際慣例接軌，工程量清單報價就是國際上普遍采用的工程招標(biāo)方式，因此，建設(shè)工程全方面實施工程量清單報價正是現(xiàn)在推動我國工程造價管理的必由之路。[11]參考文獻(xiàn)[1]馮記德、采用施工圖預(yù)算和工程量清單計價控制工程造價的研究[D]天津：天津大學(xué)[2]嚴(yán)玲、尹貽林<工程造價導(dǎo)論》．天津大學(xué)出版社，．[3]連海燕．建設(shè)項目實施階段工程造價的擬定與控制研究：[D]成都：西南交通大學(xué)1101[4]楊思忠，“在浙江省建設(shè)工程造價管理協(xié)會成立大會上的講話”，《工程造價管理》，1997年第一期.[5]Medley，Larry，Sr.，“TotalCostManagement”，CostEngineering，Vol.37，No.6，June1995.[6]PMIStandardCommittee，AGuidetoTheProjectManagementBodyofKnowledge，PMI，1996Edition.[7]PMIStandardCommittee，AGuidetoTheProjectManagementBodyofK