后金融危機時代世界經(jīng)濟走勢與我國的對策瑤

.-.后金融危機時代世界經(jīng)濟走勢與我國的對策09世界經(jīng)濟姚紫璇2009111112000282回顧由美國次貸危機引起的全球金融危機美國的次貸危機美國次貸危機（subprimecrisis）又稱次級房貸危機，是指一場發(fā)生在美國，因次級抵押貸款機構(gòu)破產(chǎn)、投資基金被迫關(guān)閉、股市劇烈震蕩引起的金融風暴。它致使全球主要金融市場出現(xiàn)流動性不足危機。美國“次貸危機”是從2006年春季開始逐步顯現(xiàn)的。2007年8月開始席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場。引起美國次級抵押貸款市場風暴的直接原因是美國的利率上升和住房市場持續(xù)降溫。利息上升，導致還款壓力增大，很多本來信用不好的用戶感覺還款壓力大，出現(xiàn)違約的可能，對銀行貸款的收回造成影響的危機，對全世界很多國家包括中國也造成嚴重影響。有學者指出，“技術(shù)層面上早該破產(chǎn)的美國，由于欠下世界其他國家過多的債務，而債權(quán)國因不愿看到美國破產(chǎn)，不僅不能拋棄美國國債等，甚至必須繼續(xù)認購更多的美國債務，以確保美國不破產(chǎn)”。全球金融危機及經(jīng)濟危機全球金融危機的概念2007年－2009年環(huán)球金融危機，又稱世界金融危機、次貸危機、信用危機，更于2008年起名為金融海嘯及華爾街海嘯等，是一場在2007年8月9日開始浮現(xiàn)的金融危機。自次級房屋信貸危機爆發(fā)後，投資者開始對按揭證券的價值失去信心，引發(fā)流動性危機。即使多國中央銀行多次向金融市場注入巨額資金，也無法阻止這場金融危機的爆發(fā)。直到2008年9月9日，這場金融危機開始失控，并導致多間相當大型的金融機構(gòu)倒閉或被政府接管。全球金融危機原因１、全球化紅利的消失是金融危機的根源2007年,美國次貸危機引發(fā)全球金融危機。危機的表象是美國信貸由極端放松到極端緊縮造成的資金鏈的繃斷,生產(chǎn)、流通和消費的急劇下滑；本質(zhì)是全球化紅利的消失。全球化是當今世界的鮮明特征。此輪全球化從1980年開始,有兩大推動力。一是信息和通信技術(shù)進步。技術(shù)進步促進了全球經(jīng)濟向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向轉(zhuǎn)變,新經(jīng)濟發(fā)展日新月異,從根本上改變經(jīng)濟運行的時空尺度,時間變短了,空間變小了,全球經(jīng)濟獲得了進一步發(fā)展的持久動力。二是以發(fā)展中國家為主體的一批新興國家走向市場經(jīng)濟,經(jīng)濟迅速發(fā)展。各國經(jīng)濟超越國界和民族限制,以共同經(jīng)濟原則為基礎,進行廣泛深刻的交往,開展全球范圍的大合作、大競爭,將世界經(jīng)濟連接成一個有機整體,釋放了36億消費人口、7億生產(chǎn)人口,促進全球資源的最佳配置和生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合,孕育了生產(chǎn)、流通、分配和消費的全球化。帶來了世界經(jīng)濟30年的大繁榮。形成了發(fā)達國家“知識型+消費型”、發(fā)展中國家“資源型+外向型”的經(jīng)濟格局。但是,隨著全球化的深入,人民生活水平的提高,帶來了勞動力成本急劇上升、資源儲備快速減少、生態(tài)環(huán)境迅速惡化的壓力,使得全球化紅利逐步消減?？萍技t利和人口紅利的減少和消失,成為此輪全球金融危機的根源。因此,解決金融危機的最好方式是科技進步。例如,發(fā)現(xiàn)新能源,讓人類擺脫煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源的束縛；發(fā)現(xiàn)新材料,替代鋼鐵、傳統(tǒng)建筑材料等；改革舊制度,建立公平正義的新的國際政治、經(jīng)濟新秩序等,都能帶來新一輪的全球經(jīng)濟增長。次貸危機是此次金融危機的導火索美國是此輪全球化的中心,依靠科技、政治、經(jīng)濟優(yōu)勢,獲取了最多的全球化紅利,成為典型的寄生型、消費型社會,消費遠大于產(chǎn)出。一方面,美國通過赤字預算,在不增加稅收的同時大量增加政府開支,運用美元的國際貨幣性質(zhì),采用通貨膨脹、美元貶值等手段掠取各國以美元計價的資產(chǎn)和投資。另一方面,美國成為全球金融中心,經(jīng)濟呈金融化發(fā)展趨勢。1980年以來,實體經(jīng)濟不斷萎縮,金融霸權(quán)成為主要利潤來源。采取多種手段鼓勵消費,各種促進消費的金融產(chǎn)品和金融衍生工具應運而生。21世紀初,金融市場利潤占到總利潤的40%以上。消費超過產(chǎn)出,舉債度日成為美國人的生活習慣,正好和中國互補?？渴杖胂M畢竟有限,為了刺激消費,各種金融產(chǎn)品和金融衍生工具不斷出現(xiàn)。由金融機構(gòu)向信用和償還能力較差的客戶發(fā)放的住房按揭貸款,即次級抵押貸款，快速增長,極大拉動了美國房價上漲和經(jīng)濟增長。但是,隨著房價普遍降低,房屋出售困難,越來越多的客戶因無法償還住房貸款而房屋被沒收,金融機構(gòu)則因為無法收回貸款而面臨破產(chǎn)。信貸由極端放松到極端緊縮,危及世界的金融危機由此形成。全球金融危機的表現(xiàn)金融機構(gòu)嚴重資不抵債、信譽急劇下降、資本市場波動過大、外債負擔超出合理界限、國際收支出現(xiàn)巨額逆差、外資抽逃嚴重。并且伴隨著經(jīng)濟增長率的下降、產(chǎn)品大量積壓、大批企業(yè)停工或破產(chǎn)、工人大量失業(yè)，導致社會公眾生活水平急劇下降。后金融危機時代后金融危機時代的來臨自2008年9月下旬開始，世界各國政府通力合作，采取了史無前例的措施對市場進行積極有效的干預。以美國為例，受金融危機影響，從2008年第三季度開始，國民生產(chǎn)總值負增長，跌幅創(chuàng)7年最高，第四季度經(jīng)濟增長為負，2009年第一季度經(jīng)濟下降，第二季度負增長1%，好于負的預期。美國經(jīng)濟在第三、第四季度實現(xiàn)經(jīng)濟正增長。美國經(jīng)濟正在走出低谷，顯示出企穩(wěn)回升的跡象。美國經(jīng)濟止跌反彈是世界經(jīng)濟最終走出衰退的關(guān)鍵。歐盟經(jīng)濟體、英國和日本也出現(xiàn)了類似的企穩(wěn)。世界經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn)，已經(jīng)度過了最恐慌的階段，已經(jīng)止住了下滑的趨勢。應該說，這次危機是比1929年的危機更大的一次危機，但由于各國都在進行宏觀經(jīng)濟學的研究，各國的經(jīng)濟政策都很及時有力，我們成功防止了大蕭條的出現(xiàn)。全球經(jīng)濟從崩潰邊緣走了出來，金融危機肆意破壞經(jīng)濟的惡劣態(tài)勢得到了有效控制，金融危機全球經(jīng)濟開始出現(xiàn)復蘇性增長的時代已經(jīng)來臨，即全球正在進入“后金融危機時代”。什么是后金融危機時代從2008年9月雷曼兄弟破產(chǎn)之后迄今，全球經(jīng)濟已經(jīng)走出了危急狀態(tài)，但仍說不上明顯復蘇，從而進入了所謂的“后金融危機時代”。“后金融危機時期”是指目前世界經(jīng)濟所處的恢復性和脆弱性復蘇的一段特殊歷史時期，它使得全球經(jīng)濟的格局出現(xiàn)了五大特征，主要體現(xiàn)在全球生產(chǎn)與貿(mào)易格局、金融體系、科技市場、生產(chǎn)生活方式以及中國國際地位正在發(fā)生變化等方面。這必將對中國后發(fā)展地區(qū)產(chǎn)生重要影響。后發(fā)展地區(qū)需要基于動態(tài)的比較優(yōu)勢，調(diào)整發(fā)展思路，充分挖掘和利用后金融危機時期所賦予的歷史機遇，實現(xiàn)可持續(xù)跨越式發(fā)展。在這個階段中，由于全球性大泡沫的破滅，產(chǎn)能出現(xiàn)巨大過剩，實體經(jīng)濟表現(xiàn)疲弱，走勢很像L形。另一方面，由于“利差交易”盛行，龐大的流動性在全球資產(chǎn)市場興風作浪，導致程度不一的資產(chǎn)泡沫現(xiàn)象，很像V形。后金融危機時代就是V加L的復合體。后金融危機時代的變異這次金融危機給全球經(jīng)濟以重創(chuàng)，產(chǎn)生了一些重大或微妙的變化，進而對世界經(jīng)濟體產(chǎn)生了某種變異，形成了一些新的特征。第一，全球生產(chǎn)和貿(mào)易格局發(fā)生變化。這次經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整包括以下三個方面：其一，發(fā)達國家“去工業(yè)化”進程在未來幾年內(nèi)有所放緩，發(fā)展中國家工業(yè)化進程受到一定程度的影響。這個世界已經(jīng)從發(fā)展中國家偏愛貿(mào)易保護主義轉(zhuǎn)變到發(fā)達國家偏愛貿(mào)易保護主義。他們往往對發(fā)展中國家的“過于低劣的產(chǎn)品質(zhì)量和過于低廉的價格”發(fā)起進攻以保護他們“去工業(yè)化”所付出的代價。其二，于此相適應，發(fā)達國家提高儲蓄率和發(fā)展中國家提高消費率成為一種發(fā)展態(tài)勢，這也會深刻改變著兩大類國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生活習慣。其三，“新興市場”（EmergingMarkets）在國際上占有越來越大的比重，引起了發(fā)達國家以及率先成長的發(fā)展中國家的高度關(guān)注。第二，全球金融體系發(fā)生變化。全球金融體系的重大變化從以下三個方面初露端倪：其一，隨著美國在全球經(jīng)濟總量中所占份額的進一步下降，以及世界貿(mào)易和投資數(shù)額的持續(xù)擴張，美元國際結(jié)算貨幣的霸主地位、美國金融市場作為全球資源配置中心的地位將受到嚴重挑戰(zhàn)。其二，發(fā)展中國家在國際金融體系中的地位和作用有所增強。在09年G20峰會上發(fā)表《領導人聲明》，20國集團領導人同意將新興市場和發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織的份額至少增加5％，將發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟體在世界銀行中投票權(quán)至少增加3％。其三，西方發(fā)達國家脫離實體經(jīng)濟盲目發(fā)展金融業(yè)，使得金融業(yè)遭受重創(chuàng)。金融危機將使人們看到失去監(jiān)管的金融市場的破壞力，各國主權(quán)投資基金與金融創(chuàng)新會更加謹慎。加強金融監(jiān)管已成為全球共識，強調(diào)金融謹慎發(fā)展原則以及回歸實體經(jīng)濟已成為一種良性發(fā)展之所需。第三，科技市場發(fā)生變化,金融危機正在催生一場新的科學技術(shù)革命。歷史經(jīng)驗表明，全球性經(jīng)濟危機往往催生重大科技創(chuàng)新和科技革命：1857年的世界經(jīng)濟危機推動引發(fā)了以電氣革命為標志的第二次技術(shù)革命，1929年的世界經(jīng)濟危機引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標志的第三次技術(shù)革命。當前，無論是后金融危機時代的強烈需求，還是科學技術(shù)內(nèi)部所積蓄的能量，都正在催生著一場以新能源技術(shù)和生命科學重大突破為標志的第四次技術(shù)革命。自上世紀末、本世紀初世界經(jīng)濟增長乏力的根本原因是科技創(chuàng)新不足，美國產(chǎn)生金融危機實質(zhì)上就是“去工業(yè)化和科技創(chuàng)新不足”之結(jié)果。有理由相信，人類生活水平和生活質(zhì)量的提高都有賴于科學技術(shù)進步，它將成為經(jīng)濟增長持久而強勁的引擎。第四、生產(chǎn)生活方式發(fā)生變化。建立低碳社會、發(fā)展低碳經(jīng)濟可望成為人類社會的一種共識，也可能成為全球合作的一個成功典范，“低碳經(jīng)濟”將成為不可忽視的新的經(jīng)濟增長點?！暗吞冀?jīng)濟”是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋，是實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，是不可逆轉(zhuǎn)的劃時代潮流。同時，國際合作體制機制基礎正在建立，國際合作領域日益拓寬。2009年G20峰會的重大成果之一就是二十國集團將成為“國際經(jīng)濟合作的主要論壇”，二十國集團峰會也將機制化，自2011年起每年舉行一次。這一決定意味著二十國集團將成為全球經(jīng)濟治理的主要平臺。第五、中國國際地位發(fā)生變化。世界經(jīng)濟的中國元素日益漸濃，中國影響力備受國際社會關(guān)注。由于地大物博、人口眾多以及快速經(jīng)濟增長，中國在國際經(jīng)濟與政治舞臺上的話語權(quán)有所提升；一些中國跨國公司的國際競爭力有所增強，由過去被動參與國際新的勞動分工到正在積極分享國際產(chǎn)品市場的同時，還在更多地整合世界資源。崛起中的中國將對世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不可忽略的影響。后金融危機時代的特征１、實體經(jīng)濟層面從實體經(jīng)濟層面看，在各國積極財政政策和數(shù)量化貨幣政策“反危機”政策搭配下，全球經(jīng)濟體經(jīng)濟出現(xiàn)迅速反彈。在經(jīng)歷2008年4季度全球經(jīng)濟“鉛錘式”下降，自2009年中期開始強勁復蘇。根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）預測，無論是世界經(jīng)濟（Worla）、發(fā)達經(jīng)濟體（Advanced）和新興市場（Emergering)在2009年經(jīng)濟“觸底”后將出現(xiàn)強勁反彈，世界經(jīng)濟平均增長率將從2009年的-1.3%增長率恢復到2010年的正增長，并在2011年-2012年恢復到危機前的2%-2.5%左右正常水平。其中，發(fā)達經(jīng)濟體將從2009年的-3.8%增長率恢復到2010年的微弱正增長，新興市場經(jīng)濟體也將從2009年的2.5%低增長恢復到2010年5%的中度增長。實體經(jīng)濟已逐漸筑底企穩(wěn)，從OECD先行指標進行判斷，從OECD提供的2009年1-4月份先行指標，中國、英國、歐盟的先行指標已經(jīng)出現(xiàn)反彈，美國、日本、德國等經(jīng)濟體先行指標已經(jīng)企穩(wěn)，俄羅斯、巴西先行指標雖在4月份仍呈下降態(tài)勢，但在5-6月份會出現(xiàn)明顯反彈（期間資源類大宗商品大幅上漲）。２、虛擬層面從虛擬層面看，判斷經(jīng)濟進入“后危機時代”的標志是金融市場恢復到危機前的“正常狀態(tài)”。在金融市場上，衡量金融市場是否穩(wěn)定的一個重要指標就是利差指標。若選取3個月的Libor利率和美國聯(lián)邦基準利率來表示貨幣市場利率與無風險收益率，算美國市場2006年9月-2009年6月的利差。從美國金融市場的利差看，進入2009年5月份以來，美國金融市場已經(jīng)恢復到后次貸危機的“正常狀態(tài)”。后金融危機時代世界經(jīng)濟走勢（一）后危機時代世界經(jīng)濟格局的變革本次全球金融危機的爆發(fā)已近三年，盡管各國政府都采取了積極的拯救措施，而且各種積極因素不斷顯現(xiàn)，以至于許多人認為后危機時代已經(jīng)來臨，但金融危機導致的經(jīng)濟衰退仍在困擾全球，世界經(jīng)濟前景仍不明朗，危機帶來的創(chuàng)傷在短期內(nèi)尚難以痊愈，后危機時代世界經(jīng)濟格局和中國的經(jīng)濟金融運行將由此發(fā)生深刻變化。從世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢看，由于本次危機影響的長期性和不確定性，總體上后危機時代世界經(jīng)濟格局將會發(fā)生以下變革：一是世界消費和儲蓄的平衡關(guān)系以及世界市場格局會發(fā)生重大變化；世界市場比危機之前變得更加擁擠。一些主要發(fā)達國家在這次危機后會提高儲蓄，減少消費。二是新興市場將成為世界經(jīng)濟的主體。危機之后，發(fā)達國家將有可能出現(xiàn)零增長或負增長，美國、西歐經(jīng)濟不會衰退或者負增長，但會有一段時間的零增長。而發(fā)展中國家勢頭強勁，中國經(jīng)濟增長速度達到8%，印度要達到9%，拉美國家會有5%左右的增長。新興經(jīng)濟體的世界市場份額將會上升，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)非均衡格局有所改善。三是發(fā)展中國家和發(fā)達國家都在回歸實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟發(fā)展將得到發(fā)達國家的重視，世界范圍內(nèi)的企業(yè)并購重組浪潮將再次興起；金融永遠是和風險相聯(lián)系的，過去片面強調(diào)金融，過度依賴金融?，F(xiàn)在各國開始認識到，要積極保持和發(fā)展實體經(jīng)濟，才是經(jīng)濟的基礎。四是危機加劇了人們尋找新經(jīng)濟增長點的欲望，低碳經(jīng)濟正成為發(fā)達國家新的經(jīng)濟增長點。低碳經(jīng)濟的發(fā)展，將引致世界經(jīng)濟發(fā)展模式發(fā)生變革；總體來說，環(huán)保和低碳會給每個行業(yè)和企業(yè)都帶來改變，企業(yè)現(xiàn)在就要適應這種趨勢。五是國際貨幣體系改革提速，由美元、歐元、日元、人民幣、黃金、特別提款權(quán)等多種貨幣相互制衡的國際貨幣格局將逐步形成。中國企業(yè)將以此次危機為轉(zhuǎn)折點，逐步走向國際化。一方面，中國經(jīng)濟發(fā)展30年后需要“走出去”。另一方面，這次危機創(chuàng)造了調(diào)整機遇，產(chǎn)生了并購的機會。中國的金融實力相對提高，購買能力提高，出現(xiàn)了“走出去”的良好機遇。（二）后金融危機時代世界經(jīng)濟走勢2010年，世界經(jīng)濟有望實現(xiàn)低速增長，世界貿(mào)易將穩(wěn)步回升；但就業(yè)形勢依舊嚴峻、貿(mào)易摩擦增加、財政赤字隱患、通脹預期等多項風險的存在，將增加世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定性；結(jié)構(gòu)調(diào)整、格局變化、世界秩序重建將成為全球發(fā)展新趨勢。（１）世界經(jīng)濟有望實現(xiàn)3%左右的增長１、發(fā)達經(jīng)濟體有望實現(xiàn)低速增長２、新興經(jīng)濟體將繼續(xù)引領全球復蘇（２）世界貿(mào)易和國際投資的回升呈現(xiàn)“一快一慢”１、貿(mào)易增長快速回升，保護主義仍將蔓延２、國際投資小幅回升，投資格局明顯改變（３）國際價格持續(xù)走高，全球通脹壓力難消１、國際大宗商品價格將持續(xù)走高２、全球通脹壓力持續(xù)加大（４）政策環(huán)境依舊寬松，退出機制開始啟動１、政策環(huán)境將依舊寬松在經(jīng)濟復蘇奠定堅實基礎之前，全球性的經(jīng)濟刺激政策仍將持續(xù)。 2010年將體現(xiàn)出刺激政策的延續(xù)性，量化寬松的貨幣政策和積極的財政政策仍將延續(xù)，但有望進行微調(diào)，利率仍將在低位徘徊，各種擴大就業(yè)和刺激消費的政策仍將延續(xù)。２、2010年下半年刺激政策的退出機制將全面啟動逐步削減財政赤字、去“國有化”、著手解決長期財政挑戰(zhàn)、推進改革以實現(xiàn)公共財政的可持續(xù)性，將成為共識，全球市場化、一體化進程將加速發(fā)展。后金融危機時代中國經(jīng)濟預測總體而言，2010年GDP增速將較2009年持續(xù)回升，但季度同比增速卻與2009年相反，呈現(xiàn)出輕微的下滑趨勢，呈現(xiàn)“倒V”型，全年增長速度將達到9.4％。在基數(shù)效應和政策調(diào)整的作用下，投資增速出現(xiàn)回落，但由于長期投資項目的慣性因素，2010年投資增速將在25.4%左右。受消費信心回升、消費刺激政策的持續(xù)、收入政策的改革以及收入絕對水平上臺階等因素的影響，2010年全社會消費品零售名義增速持續(xù)提升，達到18.2%，但剔出價格因素之后，消費的實際增速較2009年有輕微回落。在經(jīng)濟復蘇和貨幣投放的滯后效應的作用下，2010年全社會流動性依然充裕，物價水平和資產(chǎn)價格水平將出現(xiàn)雙雙提升的局面，但物價水平上漲幅度將明顯低于資產(chǎn)價格上漲的幅度，2010年中國沒有明顯的通貨膨脹問題，資產(chǎn)價格的高漲可能成為關(guān)注的重心。后金融危機時期中國面的挑戰(zhàn)和機遇后金融危機時期中國面臨很多的挑戰(zhàn)和機遇，經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型壓力加大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整難度明顯增大。國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊如此之大。從表層上來看，是由于外部需求的急劇收縮，所以造成了出口的大幅下降，并且造成了國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)快速回落和就業(yè)下降。但是深層的原因主要是經(jīng)濟增長模式積累的結(jié)構(gòu)性矛盾在不斷加劇，這一方面不僅表現(xiàn)在需求結(jié)構(gòu)上，比如說內(nèi)需和外需增長不平衡，投資與消費的關(guān)系不協(xié)調(diào)，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率偏低，而且也表現(xiàn)在供給結(jié)構(gòu)上。低附加值的產(chǎn)業(yè)化比重過大，自主創(chuàng)新的能力不強，科技進步和創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率比較低，所以這些結(jié)構(gòu)性矛盾在金融危機爆發(fā)后更加突出地表現(xiàn)了出來。所以必須通過新一輪的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，來逐步地加以解決。今后一個時期，我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境仍將是一個緩慢復蘇的世界經(jīng)濟。國際金融危機形成的倒逼機制，客觀上也為我國加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了難得的機遇，面臨著重大的挑戰(zhàn)。既給我們提供了機遇，同時也面臨著大的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在這些方面：第一，經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型壓力加大。我國經(jīng)濟增長模式的基本特點就是經(jīng)濟增長主要依靠投資和出口，主要依靠低成本生產(chǎn)要素的高強度投入，這種增長模式加劇了我國經(jīng)濟的內(nèi)外失衡，導致儲蓄率和投資率過高，消費率過低，國際收支盈余又過大，所以未來一個時期，全球經(jīng)濟減速和外部需求萎縮將使出口增速難以恢復到危機前的水平。而國內(nèi)市場短期內(nèi)來看，又很難形成替代出口的一個空間。隨著收入水平提高和生產(chǎn)要素成本的上升，原來支撐我們國家經(jīng)濟較快增長的這些優(yōu)勢比如說勞動力、資源和土地這些低成本優(yōu)勢也開始減弱。我國勞動力供需總量的平衡和年齡結(jié)構(gòu)正在發(fā)生明顯變化，人均占有資源量的方面明顯低于了世界的平均水平。如果我們?nèi)匀煌Ａ粲趥鹘y(tǒng)比較優(yōu)勢，主要依靠低成本勞動力換取微薄的利潤，依靠大量消耗不可再生資源來實現(xiàn)經(jīng)濟高增長的局面，將難以為繼。第二，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整難度明顯增大。近年來，在市場需求驅(qū)動和政府推動的雙重作用下，我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模以前所未有的速度迅速擴張，供給能力遠遠超過國內(nèi)市場的需求。供給能力超過需求，新增的產(chǎn)能在很大程度上依靠擴大國際市場的占有份額進行釋放，但是金融危機后，引發(fā)全球經(jīng)濟深度調(diào)整，外部需求在短期內(nèi)難以恢復到危機前的水平，需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整的壓力也明顯在增大。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的背后是國民收入分配關(guān)系的調(diào)整，國民收入分配關(guān)系的調(diào)整將直接影響到政府、企業(yè)和居民的利益關(guān)系的調(diào)整，還將涉及到財稅體制、金融體制、壟斷行業(yè)體制和資源要素價格形成方面的改革，包括資源要素價格形成機制這一方面的改革。第三，資源環(huán)境的硬約束更趨強化。隨著我國經(jīng)濟總量的迅速擴大，城市人口也持續(xù)增加，居民生活方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，特別是重化工業(yè)部門的加快發(fā)展。近年來，能源、資源消耗迅猛增長，供需缺口也越來越大，對國外資源的依存度又不斷提高，作為像中國這樣處于一個工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的一個發(fā)展中大國，我國的能源、資源消耗方面的增長將是一個長期的趨勢。即使采取節(jié)能措施和提高資源利用的效率，今后一個時期，能源資源消耗的增量仍然要超過世界上的其他國家。而由此產(chǎn)生的廢棄排放物和可持續(xù)發(fā)展的壓力也可能是其他國家沒有辦法比擬的。所以今后一個時期，國際社會要求我們承擔有約束力的減排責任的壓力，將進一步增大，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨的能源資源和環(huán)境硬約束將更趨強化。第四，體制改革面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在充分肯定改革所取得的歷史性成就的基礎上，我們也要看到比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制還沒有完成，支撐這一體制的重要支柱包括現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、收入分配制度、市場信用制度和社會保障制度都還比較薄弱。有些深層次的問題，像政府在市場經(jīng)濟中的定位和職能轉(zhuǎn)變問題還沒有取得突破性的進展，涉及深層次的矛盾和關(guān)鍵領域的改革進展還比較緩慢。今后一個時期，需要由過去漸進的先易后難的、局部的或增量的改革轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性的突破階段。要重點突破制約經(jīng)濟戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改革還將從經(jīng)濟領域向政治、社會、文化等領域延伸。所以這不僅需要自上而下有力推進，還需要全社會的廣泛參與。我們要抓住的機遇，主要有四個方面：第一，當前回歸再工業(yè)化成為了必然的趨勢。金融危機爆發(fā)以后，由于金融泡沫的出現(xiàn)，得出金融服務業(yè)不能夠脫離實業(yè)的發(fā)展，西方發(fā)達國家在對過去那種去工業(yè)化發(fā)展模式進行了深刻反思以后，就出現(xiàn)了重歸經(jīng)濟實體和再工業(yè)化的趨勢。再工業(yè)化不是回歸傳統(tǒng)的工業(yè)部門，而是通過政府扶持，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新技術(shù)基礎上的復興。我國既要增強在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域的國際競爭力，又要在新興產(chǎn)業(yè)領域爭取市場的空間，就需要我們著力增強自主創(chuàng)新的能力，推動新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。第二，綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為全球經(jīng)濟的新的增長點。在應對金融危機的過程中，世界上主要國家都大力倡導開發(fā)節(jié)能環(huán)保和清潔能源技術(shù)，把發(fā)展綠色能源作為刺激經(jīng)濟的重要手段，走綠色復蘇的道路。綠色能源和低碳經(jīng)濟正在成為全球競爭的制高點，西方發(fā)達國家首先確立了這樣一種發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展中國家也應該緊隨其后。歷史經(jīng)驗表明經(jīng)濟危機往往催生了重大的科技創(chuàng)新和科技革命，依靠科技創(chuàng)新培育新的增長點，新的就業(yè)崗位和新的增長模式，是擺脫金融危機的根本途徑。第三，新興市場占世界經(jīng)濟的比重日益加大。目前新興市場本身已經(jīng)占有世界經(jīng)濟的40%的份額，后金融危機時期，新興市場經(jīng)濟體的總體將持續(xù)增長，在世界經(jīng)濟中的份額有望突破50%。所以在歐美市場持續(xù)低迷的情況下，新興市場經(jīng)濟體之間的投資、貿(mào)易以及貨幣和金融合作將更加緊密，同時，人民幣區(qū)域化和國際化的進程將進一步加快，這將有利于提高我國企業(yè)的綜合競爭力。第四，城鎮(zhèn)化成為了帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。2008年我國城鎮(zhèn)化率達到了45.7%，今后一個時期，雖然城鎮(zhèn)化的增速會趨于下降，但仍將保持每年提高0.1到１個百分點的增速。我國城鎮(zhèn)化率可能在2013-2015年超過50%，城市社會將逐步占據(jù)主導地位，這就為城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換創(chuàng)造了非常有利的條件。今后一個時期，推進城鎮(zhèn)化的主要任務就是要鼓勵農(nóng)村剩余勞動力進城，轉(zhuǎn)向進城農(nóng)民工市民化。通過加快推進農(nóng)民工市民化，來帶動城鎮(zhèn)的基礎設施和住房建設的投資需求，以及城鎮(zhèn)人口增加所帶來的消費需求。這將成為擴大內(nèi)需和帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。第五，“走出去”戰(zhàn)略進入了快速發(fā)展階段。我國立足擴大內(nèi)需來應對國際金融危機的沖擊，未來將繼續(xù)向內(nèi)需和外需更加平衡的方向轉(zhuǎn)型。在繼續(xù)鼓勵出口的同時，將更加重視擴大進口，在繼續(xù)引進來的同時，將更加重視走出去。我們看到，部分的中國企業(yè)在金融危機后已經(jīng)開始走到國際收購兼并的前沿，而且已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐕?。綜上所述，未來一個時期世界經(jīng)濟增速總體來看將有所放緩，國際經(jīng)濟環(huán)境將發(fā)生廣泛而深刻的變化，我國由于在國際地位上的不斷提升，話語權(quán)的加強以及我們要承擔更多的國際責任和義務，這就使我們與世界經(jīng)濟的互動關(guān)系將明顯增強。推進新一輪的經(jīng)濟調(diào)整和轉(zhuǎn)型，不僅是應對國際環(huán)境變化、增強我國發(fā)展主動權(quán)的需要，也是作為一個快速成長的大國，促進全球經(jīng)濟平衡發(fā)展，創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略要求。后金融危機時代我國的對策從國內(nèi)的情況看，本次全球金融危機使中國經(jīng)濟增長中的深層次的制度性和結(jié)構(gòu)性問題表現(xiàn)得更加突出。一是高增長、低就業(yè)問題。GDP的增長速度很高，但現(xiàn)有的增長模式并不能提供足夠多的工作機會。二是社會保障體系不完善，導致內(nèi)需啟動乏力。三是伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生較大波動，社會不穩(wěn)定因素增多。因此，切實解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題，把經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)緊密結(jié)合起來，推進社會保障體制改革，擴大社會保障的覆蓋面，保護弱勢人群，及時有效化解社會發(fā)展?jié)撛诘膭邮幰蛩兀龠M整個社會的和諧進步，將是后金融危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的重要課題。也就是說，深層次的制度性改革在后危機時代將加速，長期性問題與短期性問題的解決將會得到兼顧。對中國而言，為了更好利用后金融危機時代所帶來的機遇，一是要提升內(nèi)需，提升消費，城市化成為未來經(jīng)濟增長的最大動力，服務業(yè)大有可為，房地產(chǎn)是重要的增長點，國企改革進一步多元化，制造業(yè)比重下降；二是綠色經(jīng)濟搭上快車；三是控制資源，積極出國投資。國家主導型的市場經(jīng)濟體制將逐步弱化，大企業(yè)型與企業(yè)家型混合的市場經(jīng)濟體制將逐步確立中國改革開放30年所創(chuàng)造的近代經(jīng)濟史上的“增長奇跡”，根植于中國選擇了國家主導型的市場經(jīng)濟體制模式。其顯著特征是在市場化改革和發(fā)展的過程中，不放棄公有制的主體地位，堅持多種所有制共同發(fā)展，在中國共產(chǎn)黨的強有力領導下，在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，加強了國家對經(jīng)濟的控制力和政府管理經(jīng)濟的能力。盡管這種體制模式取得了巨大成功，但目前這一經(jīng)濟體制的框架還不是很完整。為此，后危機時代中國必須通過深化改革，在政府轉(zhuǎn)型方面實現(xiàn)突破，確立起好的市場經(jīng)濟體制模式?？傮w方向是，由國家主導型的市場經(jīng)濟體制模式逐步過渡到大企業(yè)型市場經(jīng)濟和企業(yè)家型市場經(jīng)濟有機結(jié)合的混合市場經(jīng)濟體制模式。消費將定位于拉動中國經(jīng)濟增長的主導因素，內(nèi)需的擴大將推動經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變在本次全球危機中，我國因金融開放程度不高、金融創(chuàng)新水平不深，所以遭受的直接損失不是太大，但危機給世界造成的長期、深層次的影響，已經(jīng)宣告了持續(xù)30年的出口拉動型的經(jīng)濟增長模式已走到了盡頭。因此，從危機前的投資與出口主導型的經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型以內(nèi)需為主導的經(jīng)濟增長方式，將是中國經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長的必然選擇。后金融危機時代，隨著消費結(jié)構(gòu)的升級和消費的不斷增長，未來五年左右居民消費率有可能提高5-10個百分點。與之相適應，以下相關(guān)領域的改革將推進：一是收入分配體制改革將推進，國民收入分配格局將會發(fā)生調(diào)整，居民在整個國民收入中的比重將大幅度提高。二是社會保障體制改革也將有較大的改革，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化和居民消費傾向?qū)娀?。三是財稅和金融體制轉(zhuǎn)型將會加快，公共財政體制改革和消費型金融體制將逐步建立。四是投資體制改革將會加速推進，投資結(jié)構(gòu)重點將由生產(chǎn)性投資向消費性投資的轉(zhuǎn)變。中國的工業(yè)化進程遠未完成，建設更為強大的工業(yè)依然是后危機時代我國經(jīng)濟發(fā)展的中心內(nèi)容目前我國的工業(yè)化發(fā)展階段正介于起飛階段和走向成熟階段。盡管30年的改革開放，中國經(jīng)濟成就卓著，長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的一些典型城市已經(jīng)進入“成熟階段”，但我國絕大部分地區(qū)仍處于“起飛階段”。中國在本輪金融危機中因外需疲軟而引起的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題，也應在發(fā)展的過程中，通過產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和調(diào)整消費結(jié)構(gòu)來進行化解。另外，亞非拉等其他工業(yè)落后于中國的國家，其工業(yè)化的進程在一定程度上仍需要中國的裝備支持。發(fā)展新型工業(yè)經(jīng)濟、運用新技術(shù)降低對能源和資源的消耗，實現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級，并以此促進就業(yè)和經(jīng)濟增長，創(chuàng)造和諧的工業(yè)和社會環(huán)境，仍然是后危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展的中心內(nèi)容。在加快工業(yè)化進程的同時，城市化將成為政府的戰(zhàn)略選擇，城市化進程將大大加快對于中國而言，加快城市化進程是后危機時代經(jīng)濟增長的重要途徑。從國際經(jīng)驗看，經(jīng)濟現(xiàn)代化的過程就是工業(yè)化和城市化的過程，這兩個過程相互依存，工業(yè)化要以城市化為基礎，城市化則要靠工業(yè)化來推動。從供求關(guān)系角度看，工業(yè)化創(chuàng)造供給，城市化創(chuàng)造需求。后金融危機時代，加快城市化進程是構(gòu)建消費大國的戰(zhàn)略性選擇，它可以釋放出巨大的內(nèi)需，從而使中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。更重要的是，城市化將改變中國現(xiàn)有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及其隱含的各種社會問題。以改革和創(chuàng)新為動力的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，將成為后危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展的主題后危機時代，中國將處在一個調(diào)整收入分配機制的關(guān)鍵時期。該時期的目標是在兼顧效率的前提下不斷縮小收入差距，使改革開放與經(jīng)濟社會進步的成果讓全體國民共享。中國經(jīng)濟要保持持續(xù)增長，必須從根本上解決結(jié)構(gòu)性問題，促進經(jīng)濟的平衡增長。在發(fā)達國家“去杠桿化”浪潮中，中國經(jīng)濟將加快“加杠桿化”進程經(jīng)濟的高杠桿化運行是導致發(fā)達國家金融危機的根本原因，發(fā)達國家化解危機的過程實質(zhì)上就是去杠桿化過程。與發(fā)達國家不同，中國的金融杠桿化還有很大的提升空間，刺激經(jīng)濟，拉動內(nèi)需，需要加杠桿化。從政府負債看，2008年末，我國國債余額占GDP的比重僅為16.8％，而同期美國、日本、歐元區(qū)這一比率分別達到71％、163％和67％。2009年我國預算財政赤字為9500億元，占GDP比重約為2.93％（低于國際警戒線3％）的標準，而美國政府財政赤字為1.75萬億美元，占GDP的12.3％；從企業(yè)負債看，我國非金融類企業(yè)的平均資產(chǎn)負債率大約為55％，企業(yè)資產(chǎn)負債狀況合理健康；從居民負債情況看，用消費信貸占GDP的比重來衡量，中國也處于一個相當?shù)偷乃健?008年末韓國為76.3％，法國為47.7％，美國為18％，而中國僅為12.8％，居民信用消費還有很大的發(fā)展空間。綜合各方面因素來看，中國的杠桿化率仍處在相對低位，適度的加杠桿化有助于促進實體經(jīng)濟增長。事實上，中國政府為應對危機出臺的多項刺激政策均顯示出明顯的“加杠桿化”取向。比如，4萬億的投資計劃中，以1.18萬億的中央投資撬動地方政府和社會投資2.82萬億元；資本市場的創(chuàng)新和快速發(fā)展也為資源性資產(chǎn)的價格重估及大型投資項目的融資工具創(chuàng)新提供了有利的市場環(huán)境。繼續(xù)擴大對外開放，積極參與國際經(jīng)濟秩序重建后危機時代中國內(nèi)外環(huán)境的變化，決定了依賴外需的發(fā)展模式不可持續(xù)，必須在保持外需份額基礎上不斷開拓內(nèi)需市場，有效解決貿(mào)易順差問題。為此，中國應加快外貿(mào)總體戰(zhàn)略調(diào)整，變“出口主導”為“進出口并重”，變“外部市場為主”為“內(nèi)外部市場并重”；外資政策將不斷得到調(diào)整和完善，企業(yè)對外直接投資步伐也將加快，實現(xiàn)“引進來”與“走出去”協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會“三位一體”的貿(mào)易摩擦解決體系也將逐步建立；提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品出口層次和國際競爭力，實現(xiàn)出口市場多元化戰(zhàn)略；積極開展國際經(jīng)濟合作，參與國際經(jīng)濟規(guī)則的制定，為中國對外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。參與國際金融體系改革，審慎推進人民幣國際化進程長期來看，國際貨幣體系將繼續(xù)向多元化方向演變，這為人民幣國際化創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。中國將把人民幣的國際化與國際金融體系的改革結(jié)合起來，穩(wěn)步提高中國在世界金融體系的競爭力。為此，中國將積極推進儲備貨幣的多元化，加快簽訂貨幣互換協(xié)議，推進跨境貿(mào)易結(jié)算試點，讓越來越多的國家和地區(qū)將人民幣作為交易貨幣和外匯儲備。同時，將加強與歐元區(qū)、拉美、東北亞、金磚四國等的區(qū)域協(xié)調(diào)，廣泛建立自由貿(mào)易區(qū)，努力推動建立一個多極化的制衡機制。建立防范人民幣國際化負面影響的機制，制定科學的風險