重大鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案

4.44.4救援信號(hào)規(guī)定（此文檔為Word格式，下載后可以任意編輯修改?。┥a(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào)：版本號(hào)：編制單位：實(shí)施日期：總則概況可能發(fā)生的重大事故及對(duì)正常生產(chǎn)的影響、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援指揮部職責(zé)指揮部工作組組成現(xiàn)場(chǎng)救援組事故調(diào)查組后勤保障組通訊保障組醫(yī)療救護(hù)組燃料應(yīng)急組現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組物資供應(yīng)組宣傳報(bào)道組交通事故善后處理組鐵路運(yùn)輸事故人身傷亡和機(jī)車顛覆的表述鐵路運(yùn)輸重大事故的預(yù)防7鐵路運(yùn)輸重大事故的應(yīng)對(duì).鐵路運(yùn)輸重大事故預(yù)案的啟動(dòng)報(bào)告制度現(xiàn)場(chǎng)緊急處置應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)“鐵路運(yùn)輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的結(jié)束應(yīng)急預(yù)案的修改完善重大鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案1總則為保證人員生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，防止因鐵路運(yùn)輸引發(fā)的線路、機(jī)車、車列損壞事故，能在事故發(fā)生后，迅速有效地控制和處理。根據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》和《發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理辦法》的要求，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，制定發(fā)電廠“鐵路運(yùn)輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于發(fā)電廠因鐵路專用線引發(fā)的人員傷害、機(jī)車顛覆突發(fā)性事件的處理。重大鐵路運(yùn)輸事故是指：國(guó)有鐵路中轉(zhuǎn)車站至發(fā)電廠鐵路運(yùn)輸專用線正線中斷行車4小時(shí)以上;發(fā)電廠鐵路運(yùn)輸專用線正線中斷行車4小時(shí)以上及廠內(nèi)鐵路各線路中斷行車12小時(shí)以上。簡(jiǎn)單說，重大鐵路運(yùn)輸事故就是指廠鐵路運(yùn)輸專用線運(yùn)輸行車完全中斷。重大鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急處理，需要?jiǎng)訂T全廠的力量，廠長(zhǎng)是本廠危急事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本廠的危急事件管理工作。各部門一把手是本危急事件的第一責(zé)任人。每個(gè)單位的二級(jí)部門和個(gè)人都有參與危急事件處理的責(zé)任和義務(wù)。2概況廠內(nèi)擁有自備鐵路專用線4.8公里，東風(fēng)48內(nèi)燃機(jī)車一臺(tái)。設(shè)有10條鐵路專用線，分別稱電J-電皿六條，材料線、卸油線、機(jī)車線各一條，電］線與鋼廠共用。是一個(gè)盡頭站（專用線）。具備接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、機(jī)械卸車能力和機(jī)車檢查、維修、整備的能力。鐵路運(yùn)輸主要擔(dān)負(fù)著85萬千瓦機(jī)組發(fā)電燃煤運(yùn)輸、廠內(nèi)調(diào)車作業(yè)及燃油、設(shè)備等物資的短途運(yùn)輸任務(wù)。由于安陽(yáng)西站容量限制，每年運(yùn)量95萬噸，最高不超過100萬噸。鐵道線路中、大修，委托國(guó)鐵安陽(yáng)工務(wù)段；內(nèi)燃機(jī)車中、大修，委托國(guó)鐵鄭州南站機(jī)務(wù)段。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況，確定自備鐵路專用線、機(jī)車作為應(yīng)急目標(biāo)。3可能發(fā)生的重大事故及對(duì)正常生產(chǎn)的影響根據(jù)本廠鐵路運(yùn)輸方式及鐵路布置形式，可能發(fā)生以下重大鐵路運(yùn)輸事故：鐵路橋梁垮塌；機(jī)車、車輛正面沖突；洪水沖垮路基；機(jī)車、車列嚴(yán)重顛覆。如果發(fā)生重大鐵路運(yùn)輸事故，將對(duì)全廠生產(chǎn)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。直接影響煤場(chǎng)儲(chǔ)煤量；影響生產(chǎn)所需大宗材料、設(shè)備到站卸貨。4組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成：

總指揮：副總指揮：、員：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、員：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、副總指揮：總工程師職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1在重大鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織相關(guān)人員和物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理，使損失降到最低限度，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸。負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告本廠的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)重大鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生后，對(duì)全廠生產(chǎn)和生活可能造成的影響作解釋和宣傳工作。各應(yīng)急小組在重大鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生后，應(yīng)立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故處理，首先，要按照保設(shè)備的原則，保障安全生產(chǎn)，避免影響全廠發(fā)電負(fù)荷，盡快恢復(fù)鐵路行車正常。事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通；聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范，認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。全廠所有生產(chǎn)單位，對(duì)事故發(fā)生的現(xiàn)象、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查。事故應(yīng)急處理的終止：恢復(fù)鐵路運(yùn)輸行車正常為廠重大鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備件。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。完成廠重大鐵路運(yùn)輸事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況）調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。協(xié)調(diào)好本單位和外委單位事故搶修工作。指揮部職責(zé)執(zhí)行上級(jí)關(guān)于危急事件處理的重大部署，負(fù)責(zé)“鐵路運(yùn)輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂。根據(jù)“鐵路運(yùn)輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案要求，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行培訓(xùn)和演練。督促鐵運(yùn)專業(yè)做好事故的預(yù)防措施和救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，指揮鐵運(yùn)專業(yè)按照預(yù)案要求進(jìn)行緊急救援。及時(shí)做好事故調(diào)查工作并向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。全面總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步修改完善預(yù)案。根據(jù)“鐵路運(yùn)輸重大事故”應(yīng)急處理的需要，指揮部下設(shè)10個(gè)專業(yè)工作組，各專業(yè)組成員由相關(guān)單位主管人員組成。各工作組主要職責(zé)：（1）制定本組應(yīng)急行動(dòng)方案，落實(shí)應(yīng)急措施，強(qiáng)化應(yīng)急技能訓(xùn)練。（2）及時(shí)向本專業(yè)組傳達(dá)公司事故應(yīng)急處理的部署、安排與要求。（3）在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下迅速啟動(dòng)本組應(yīng)急行動(dòng)方案，部署和組織本組人員投入事故應(yīng)急和救災(zāi)工作。（4）檢查本組及相關(guān)部門相應(yīng)事故應(yīng)急措施，提出完善意見?，F(xiàn)場(chǎng)救援組組長(zhǎng)：成員：、、、、職責(zé)：積極開展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，及時(shí)向指揮部或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，寫出書面調(diào)查報(bào)告，上報(bào)集團(tuán)公司。事故調(diào)查組組長(zhǎng)：成員：、、、職責(zé)：調(diào)查鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生的起因和責(zé)任歸屬，作出事故調(diào)查報(bào)告。后勤保障組組長(zhǎng)：成員：劉建閩、、職責(zé)：為事故救援提供后勤保障。通訊保障組組長(zhǎng):成員:高大偉、、偉、職責(zé)：及時(shí)排除故障，確保通訊設(shè)施暢通。醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：成員：職工醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員職責(zé)：及時(shí)搶救傷員，聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心救援。燃料應(yīng)急組：組長(zhǎng)：成員：、王強(qiáng)、職責(zé)：及時(shí)全面掌握事故基本情況，了解事故搶修的初步需要時(shí)間，全面掌握廠內(nèi)庫(kù)存燃料（油.煤）數(shù)量，及時(shí)向廠應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)，必要時(shí)組織汽車運(yùn)輸。最大限度地保證全廠生產(chǎn)機(jī)組負(fù)荷的用煤量。4.3.7現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組組長(zhǎng)：成員：、、消防隊(duì)所有成員。職責(zé)：做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作，設(shè)置臨時(shí)警戒線，組織消防滅火，必要時(shí)請(qǐng)求市消防隊(duì)支援。物資供應(yīng)組組長(zhǎng)：成員：物資供應(yīng)部所有成員。職責(zé)：負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)與采購(gòu)，發(fā)放應(yīng)急救災(zāi)物資。宣傳報(bào)道組組長(zhǎng)：成員：政工部所有人員。職責(zé)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照和攝像，為事故調(diào)查保留資料，做好事故的新聞報(bào)道，制止事故謠傳或誤傳。交通事故善后處理組組長(zhǎng)：成員：、、職責(zé)：聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T和保險(xiǎn)公司積極做好鐵路運(yùn)輸事故善后處理，慰問受傷人員。4.4救援信號(hào)規(guī)定廠救援信號(hào)采用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)。指揮部救援信號(hào)主要使用本人手機(jī)相互聯(lián)絡(luò)。鐵路運(yùn)輸事故人身傷亡和機(jī)車顛覆的表述鐵路運(yùn)輸人身傷亡事故是指機(jī)車駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他與鐵路交通有關(guān)活動(dòng)人員，因違反部頒的《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》或其他與鐵路交通有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章的行為，造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。發(fā)生鐵路運(yùn)輸重大事故主要類型1）路內(nèi)、路外人身傷害；2）機(jī)車、車列顛覆。3）貨車車輛報(bào)廢。發(fā)生鐵路運(yùn)輸人身傷亡和機(jī)車顛覆危急狀態(tài)分級(jí)。本預(yù)案中將發(fā)生鐵路運(yùn)輸人身傷亡和機(jī)車、車列顛覆的級(jí)別分為一類：即重大危險(xiǎn)級(jí)別。啟動(dòng)“鐵路運(yùn)輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案的條件。當(dāng)發(fā)生“重大鐵路運(yùn)輸事故”時(shí)：人身死亡1--2人；重傷3人以上10人以下；財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足60萬元。當(dāng)發(fā)生特大“鐵路運(yùn)輸重大事故”時(shí)：人身死亡3人以上；重傷11人以上；死亡1人與重傷8人以上；死亡2人與重傷5人以上：財(cái)產(chǎn)損失60萬元以上。鐵路運(yùn)輸重大事故的預(yù)防在鐵道與汽車道或人行道的交叉地點(diǎn)設(shè)“小心火車“的標(biāo)示牌。如交叉地點(diǎn)為交通要道，裝攔路桿，設(shè)專人管理，在機(jī)車到來前及時(shí)放下。沿鐵道兩側(cè)的人行道，應(yīng)經(jīng)常保持暢通。當(dāng)機(jī)車來到或聽到汽笛聲時(shí)，一切行人應(yīng)及時(shí)躲避。與機(jī)車或車輛無關(guān)人員，禁止上下機(jī)車或車輛；在機(jī)車完全停止前，禁止任何人上下車輛或跳車。卸煤溝、卸煤場(chǎng)等處音響信號(hào)好用，使卸煤工人及時(shí)知道機(jī)車的到來，機(jī)車在摘鉤并離開前，卸煤工人不準(zhǔn)靠近車輛。禁止在鐵道上或車輛底下休息，不準(zhǔn)在車輛下面或兩節(jié)車的中間穿過。在鐵道附近工作，可能影響調(diào)車作業(yè)或行車安全時(shí)，必須辦理工作票，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)事先取得調(diào)度值班員許可，作好安全措施，并應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。在緊急情況下，任何人都可以對(duì)機(jī)車發(fā)出“緊急停車”的信號(hào)，要求立即停車。煤車摘鉤、掛鉤或啟動(dòng)前，必須由調(diào)車人員查明車底下或各節(jié)車輛的中間確已無人，才可發(fā)令操作。制定的鐵路運(yùn)行規(guī)程，必須嚴(yán)格執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行“危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控”制度。7鐵路運(yùn)輸重大事故的應(yīng)對(duì)在“鐵路運(yùn)輸重大事故”危急事件中，為使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)人員能正確、及時(shí)應(yīng)對(duì)，要求做到以下幾點(diǎn)；7.1加強(qiáng)員工思想及技能的教育，遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。以危急事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對(duì)危急事件過程處理快捷準(zhǔn)確為核心，以全力保證人身、設(shè)備安全為目標(biāo)，以建立危急事件的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最抵程度。因此，每半年組織與本預(yù)案相關(guān)人員進(jìn)行一次學(xué)習(xí)。7.2鐵路運(yùn)輸重大事故的物資儲(chǔ)備序號(hào)物資名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量備注1汽車吊50噸臺(tái)1汽車隊(duì)2事故救援列車國(guó)鐵專用車臺(tái)1求援國(guó)鐵3復(fù)軌器臺(tái)2鐵運(yùn)4應(yīng)急照明設(shè)備部2鐵運(yùn)7.3組織演練要求：每年對(duì)“鐵路運(yùn)輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案組織一次8.38.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)演習(xí)，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際要求進(jìn)行模擬。鐵路運(yùn)輸專業(yè)組織具體演習(xí)、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)察監(jiān)護(hù)，指揮部相關(guān)責(zé)任人應(yīng)該到位。鐵路運(yùn)輸重大事故預(yù)案的啟動(dòng)報(bào)告制度當(dāng)發(fā)生重大危險(xiǎn)級(jí)別的“鐵路運(yùn)輸重大事故”時(shí)，當(dāng)班調(diào)度值班員應(yīng)及時(shí)向燃運(yùn)部值班員報(bào)告；燃運(yùn)部值班員及時(shí)報(bào)告值長(zhǎng)、燃運(yùn)部主任；值長(zhǎng)及時(shí)上報(bào)廠長(zhǎng)。指揮部應(yīng)立即向集團(tuán)公司本部、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。并妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，聽候事故調(diào)查組的指揮，協(xié)助做好事故調(diào)查取證、分析工作?，F(xiàn)場(chǎng)緊急處置發(fā)生人身傷亡時(shí)，機(jī)車必須立即停車，當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)（車輛必須移動(dòng)時(shí)應(yīng)表明位置），并迅速報(bào)告指揮部、當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)，聽候處理，并積極聯(lián)系過往車輛，駕駛員和行人應(yīng)積極予以協(xié)助。發(fā)生鐵路運(yùn)輸事故時(shí)，機(jī)車當(dāng)事人應(yīng)迅速將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、以及事故發(fā)生原因，簡(jiǎn)要地匯報(bào)本單位的領(lǐng)導(dǎo)和指揮部。指揮部接到報(bào)案后，迅速派出救援隊(duì)伍，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，勘察現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)盡快恢復(fù)交通秩序。重大危險(xiǎn)級(jí)別的“鐵路運(yùn)輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)由指揮部宣布，相關(guān)人員必須及時(shí)到位處理應(yīng)急事故。“鐵路運(yùn)輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施發(fā)生“鐵路運(yùn)輸重大事故”后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向政府機(jī)關(guān)、廠應(yīng)急指揮部陳述事故發(fā)生的經(jīng)過，不得隱瞞事故真實(shí)情況。其他知情者有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、廠應(yīng)急指揮部提供有關(guān)情況。指揮部派出事故處理組，配合當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)，對(duì)機(jī)車、物品、尸體、當(dāng)事人的生理和精神狀態(tài)及有關(guān)道路狀態(tài)等進(jìn)行專門的檢驗(yàn)或者鑒定，進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。事故所造成人身傷害需要搶救治療的，服從政府機(jī)關(guān)指定，有當(dāng)事人或當(dāng)事人所在單位預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用，結(jié)案后按照政府機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行承擔(dān)。應(yīng)急預(yù)案的結(jié)束當(dāng)事故得到控制，立即成立四個(gè)專門工作小組：在總工程師指揮下，組成搶修小組，研究制定搶修方案并實(shí)施，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。在生產(chǎn)副廠長(zhǎng)指揮下，組成由運(yùn)行、生技、安監(jiān)、保衛(wèi)、檢修、鐵路相關(guān)部門參加的事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因、研究制定防范措施。在管理副廠長(zhǎng)的指揮下，組成后勤保障組，安排好生活及后勤保障工作，為搶修現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。在