重大鐵路運輸事故應急預案

4.44.4救援信號規(guī)定（此文檔為Word格式，下載后可以任意編輯修改?。┥a(chǎn)安全事故

應急預案預案編號：版本號：編制單位：實施日期：總則概況可能發(fā)生的重大事故及對正常生產(chǎn)的影響、應急指揮機構及其職責指揮機構指揮領導小組應急救援指揮部職責指揮部工作組組成現(xiàn)場救援組事故調查組后勤保障組通訊保障組醫(yī)療救護組燃料應急組現(xiàn)場保衛(wèi)組物資供應組宣傳報道組交通事故善后處理組鐵路運輸事故人身傷亡和機車顛覆的表述鐵路運輸重大事故的預防7鐵路運輸重大事故的應對.鐵路運輸重大事故預案的啟動報告制度現(xiàn)場緊急處置應急預案的啟動“鐵路運輸重大事故”應急預案的實施應急預案的結束應急預案的修改完善重大鐵路運輸事故應急預案1總則為保證人員生命、國家財產(chǎn)的安全，防止因鐵路運輸引發(fā)的線路、機車、車列損壞事故，能在事故發(fā)生后，迅速有效地控制和處理。根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》和《發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理辦法》的要求，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，制定發(fā)電廠“鐵路運輸重大事故”應急預案。本預案適用于發(fā)電廠因鐵路專用線引發(fā)的人員傷害、機車顛覆突發(fā)性事件的處理。重大鐵路運輸事故是指：國有鐵路中轉車站至發(fā)電廠鐵路運輸專用線正線中斷行車4小時以上;發(fā)電廠鐵路運輸專用線正線中斷行車4小時以上及廠內鐵路各線路中斷行車12小時以上。簡單說，重大鐵路運輸事故就是指廠鐵路運輸專用線運輸行車完全中斷。重大鐵路運輸事故應急處理，需要動員全廠的力量，廠長是本廠危急事件管理工作的第一責任人，全面負責本廠的危急事件管理工作。各部門一把手是本危急事件的第一責任人。每個單位的二級部門和個人都有參與危急事件處理的責任和義務。2概況廠內擁有自備鐵路專用線4.8公里，東風48內燃機車一臺。設有10條鐵路專用線，分別稱電J-電皿六條，材料線、卸油線、機車線各一條，電］線與鋼廠共用。是一個盡頭站（專用線）。具備接發(fā)列車、調車作業(yè)、機械卸車能力和機車檢查、維修、整備的能力。鐵路運輸主要擔負著85萬千瓦機組發(fā)電燃煤運輸、廠內調車作業(yè)及燃油、設備等物資的短途運輸任務。由于安陽西站容量限制，每年運量95萬噸，最高不超過100萬噸。鐵道線路中、大修，委托國鐵安陽工務段；內燃機車中、大修，委托國鐵鄭州南站機務段。根據(jù)企業(yè)的實際狀況，確定自備鐵路專用線、機車作為應急目標。3可能發(fā)生的重大事故及對正常生產(chǎn)的影響根據(jù)本廠鐵路運輸方式及鐵路布置形式，可能發(fā)生以下重大鐵路運輸事故：鐵路橋梁垮塌；機車、車輛正面沖突；洪水沖垮路基；機車、車列嚴重顛覆。如果發(fā)生重大鐵路運輸事故，將對全廠生產(chǎn)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。直接影響煤場儲煤量；影響生產(chǎn)所需大宗材料、設備到站卸貨。4組織機構應急指揮機構的組成：

總指揮：副總指揮：、員：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、員：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、副總指揮：總工程師職責領導小組職責：1在重大鐵路運輸事故發(fā)生后，根據(jù)事故報告立即按本預案規(guī)定的程序，組織相關人員和物資趕赴現(xiàn)場進行事故處理，使損失降到最低限度，盡快恢復鐵路運輸。負責向上級單位報告本廠的事故情況和事故處理進展情況。負責重大鐵路運輸事故發(fā)生后，對全廠生產(chǎn)和生活可能造成的影響作解釋和宣傳工作。各應急小組在重大鐵路運輸事故發(fā)生后，應立即按職責分工，趕赴現(xiàn)場組織事故處理，首先，要按照保設備的原則，保障安全生產(chǎn)，避免影響全廠發(fā)電負荷，盡快恢復鐵路行車正常。事故處理期間，要求各崗位盡職盡責，聯(lián)絡渠道要明確暢通；聯(lián)絡用語規(guī)范，認真做好有關情況的記錄工作。全廠所有生產(chǎn)單位，對事故發(fā)生的現(xiàn)象、設備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查。事故應急處理的終止：恢復鐵路運輸行車正常為廠重大鐵路運輸事故應急處理的終止點。組織和提供事故恢復所需要的備品備件。組織事故恢復所必需的生產(chǎn)車輛。組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施。完成廠重大鐵路運輸事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設備損壞和經(jīng)濟損失情況）調查報告的編寫和上報工作。協(xié)調好本單位和外委單位事故搶修工作。指揮部職責執(zhí)行上級關于危急事件處理的重大部署，負責“鐵路運輸重大事故”應急預案的制定、修訂。根據(jù)“鐵路運輸重大事故”應急預案要求，組建應急救援隊伍，進行培訓和演練。督促鐵運專業(yè)做好事故的預防措施和救援的各項準備工作。發(fā)布和解除應急救援命令，指揮鐵運專業(yè)按照預案要求進行緊急救援。及時做好事故調查工作并向上級主管部門報告事故情況。全面總結應急救援工作的經(jīng)驗和教訓，進一步修改完善預案。根據(jù)“鐵路運輸重大事故”應急處理的需要，指揮部下設10個專業(yè)工作組，各專業(yè)組成員由相關單位主管人員組成。各工作組主要職責：（1）制定本組應急行動方案，落實應急措施，強化應急技能訓練。（2）及時向本專業(yè)組傳達公司事故應急處理的部署、安排與要求。（3）在指揮部的領導下迅速啟動本組應急行動方案，部署和組織本組人員投入事故應急和救災工作。（4）檢查本組及相關部門相應事故應急措施，提出完善意見。現(xiàn)場救援組組長：成員：、、、、職責：積極開展事故搶險救援工作，最大限度地減少人員傷害、財產(chǎn)損失和社會影響，及時向指揮部或上級機關報告搶險救災工作，寫出書面調查報告，上報集團公司。事故調查組組長：成員：、、、職責：調查鐵路運輸事故發(fā)生的起因和責任歸屬，作出事故調查報告。后勤保障組組長：成員：劉建閩、、職責：為事故救援提供后勤保障。通訊保障組組長:成員:高大偉、、偉、職責：及時排除故障，確保通訊設施暢通。醫(yī)療救護組組長：成員：職工醫(yī)院醫(yī)務人員職責：及時搶救傷員，聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院急救中心救援。燃料應急組：組長：成員：、王強、職責：及時全面掌握事故基本情況，了解事故搶修的初步需要時間，全面掌握廠內庫存燃料（油.煤）數(shù)量，及時向廠應急指揮機構匯報，必要時組織汽車運輸。最大限度地保證全廠生產(chǎn)機組負荷的用煤量。4.3.7現(xiàn)場保衛(wèi)組組長：成員：、、消防隊所有成員。職責：做好事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，設置臨時警戒線，組織消防滅火，必要時請求市消防隊支援。物資供應組組長：成員：物資供應部所有成員。職責：負責救援物資的供應與采購，發(fā)放應急救災物資。宣傳報道組組長：成員：政工部所有人員。職責：對事故現(xiàn)場進行拍照和攝像，為事故調查保留資料，做好事故的新聞報道，制止事故謠傳或誤傳。交通事故善后處理組組長：成員：、、職責：聯(lián)系當?shù)毓膊块T和保險公司積極做好鐵路運輸事故善后處理，慰問受傷人員。4.4救援信號規(guī)定廠救援信號采用電話報警聯(lián)絡。指揮部救援信號主要使用本人手機相互聯(lián)絡。鐵路運輸事故人身傷亡和機車顛覆的表述鐵路運輸人身傷亡事故是指機車駕駛人員、行人、乘車人以及其他與鐵路交通有關活動人員，因違反部頒的《工業(yè)企業(yè)廠內運輸安全規(guī)程》或其他與鐵路交通有關的法規(guī)、規(guī)章的行為，造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故。發(fā)生鐵路運輸重大事故主要類型1）路內、路外人身傷害；2）機車、車列顛覆。3）貨車車輛報廢。發(fā)生鐵路運輸人身傷亡和機車顛覆危急狀態(tài)分級。本預案中將發(fā)生鐵路運輸人身傷亡和機車、車列顛覆的級別分為一類：即重大危險級別。啟動“鐵路運輸重大事故”應急預案的條件。當發(fā)生“重大鐵路運輸事故”時：人身死亡1--2人；重傷3人以上10人以下；財產(chǎn)損失3萬元以上不足60萬元。當發(fā)生特大“鐵路運輸重大事故”時：人身死亡3人以上；重傷11人以上；死亡1人與重傷8人以上；死亡2人與重傷5人以上：財產(chǎn)損失60萬元以上。鐵路運輸重大事故的預防在鐵道與汽車道或人行道的交叉地點設“小心火車“的標示牌。如交叉地點為交通要道，裝攔路桿，設專人管理，在機車到來前及時放下。沿鐵道兩側的人行道，應經(jīng)常保持暢通。當機車來到或聽到汽笛聲時，一切行人應及時躲避。與機車或車輛無關人員，禁止上下機車或車輛；在機車完全停止前，禁止任何人上下車輛或跳車。卸煤溝、卸煤場等處音響信號好用，使卸煤工人及時知道機車的到來，機車在摘鉤并離開前，卸煤工人不準靠近車輛。禁止在鐵道上或車輛底下休息，不準在車輛下面或兩節(jié)車的中間穿過。在鐵道附近工作，可能影響調車作業(yè)或行車安全時，必須辦理工作票，工作負責人應事先取得調度值班員許可，作好安全措施，并應設專人監(jiān)護。在緊急情況下，任何人都可以對機車發(fā)出“緊急停車”的信號，要求立即停車。煤車摘鉤、掛鉤或啟動前，必須由調車人員查明車底下或各節(jié)車輛的中間確已無人，才可發(fā)令操作。制定的鐵路運行規(guī)程，必須嚴格執(zhí)行。認真執(zhí)行“危險點分析和預控”制度。7鐵路運輸重大事故的應對在“鐵路運輸重大事故”危急事件中，為使應急預案相關人員能正確、及時應對，要求做到以下幾點；7.1加強員工思想及技能的教育，遵循“安全第一、預防為主”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。以危急事件的預測、預防為基礎，以對危急事件過程處理快捷準確為核心，以全力保證人身、設備安全為目標，以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最抵程度。因此，每半年組織與本預案相關人員進行一次學習。7.2鐵路運輸重大事故的物資儲備序號物資名稱規(guī)格型號單位數(shù)量備注1汽車吊50噸臺1汽車隊2事故救援列車國鐵專用車臺1求援國鐵3復軌器臺2鐵運4應急照明設備部2鐵運7.3組織演練要求：每年對“鐵路運輸重大事故”應急預案組織一次8.38.3應急預案的啟動演習，依據(jù)應急預案的實際要求進行模擬。鐵路運輸專業(yè)組織具體演習、安全監(jiān)察部負責監(jiān)察監(jiān)護，指揮部相關責任人應該到位。鐵路運輸重大事故預案的啟動報告制度當發(fā)生重大危險級別的“鐵路運輸重大事故”時，當班調度值班員應及時向燃運部值班員報告；燃運部值班員及時報告值長、燃運部主任；值長及時上報廠長。指揮部應立即向集團公司本部、當?shù)卣嘘P部門報告。并妥善保護好事故現(xiàn)場，聽候事故調查組的指揮，協(xié)助做好事故調查取證、分析工作?，F(xiàn)場緊急處置發(fā)生人身傷亡時，機車必須立即停車，當事人必須保護現(xiàn)場，搶救傷員和財產(chǎn)（車輛必須移動時應表明位置），并迅速報告指揮部、當?shù)卣畽C關，聽候處理，并積極聯(lián)系過往車輛，駕駛員和行人應積極予以協(xié)助。發(fā)生鐵路運輸事故時，機車當事人應迅速將事故發(fā)生的時間、地點、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、以及事故發(fā)生原因，簡要地匯報本單位的領導和指揮部。指揮部接到報案后，迅速派出救援隊伍，搶救傷員和財產(chǎn)，勘察現(xiàn)場，收集證據(jù)，協(xié)助當?shù)卣畽C關盡快恢復交通秩序。重大危險級別的“鐵路運輸重大事故”應急預案啟動由指揮部宣布，相關人員必須及時到位處理應急事故。“鐵路運輸重大事故”應急預案的實施發(fā)生“鐵路運輸重大事故”后，當事人應當如實向政府機關、廠應急指揮部陳述事故發(fā)生的經(jīng)過，不得隱瞞事故真實情況。其他知情者有義務向公安機關、廠應急指揮部提供有關情況。指揮部派出事故處理組，配合當?shù)卣畽C關，對機車、物品、尸體、當事人的生理和精神狀態(tài)及有關道路狀態(tài)等進行專門的檢驗或者鑒定，進行責任認定。事故所造成人身傷害需要搶救治療的，服從政府機關指定，有當事人或當事人所在單位預付醫(yī)療費用，結案后按照政府機關對責任認定進行承擔。應急預案的結束當事故得到控制，立即成立四個專門工作小組：在總工程師指揮下，組成搶修小組，研究制定搶修方案并實施，盡早恢復生產(chǎn)。在生產(chǎn)副廠長指揮下，組成由運行、生技、安監(jiān)、保衛(wèi)、檢修、鐵路相關部門參加的事故調查小組，調查事故發(fā)生原因、研究制定防范措施。在管理副廠長的指揮下，組成后勤保障組，安排好生活及后勤保障工作，為搶修現(xiàn)場服務。在