事故事件管理制度

事故事件管理制度1目的1.1明確安全事故或緊急事件發(fā)生時(shí)的處置、逃生、救援原則，事后調(diào)查，因素分析，報(bào)告及防止方法實(shí)施的程序，方便將事故或事件的損失降到最低程度；1.2對安全事故徹底追查因素并貫徹對應(yīng)的防止控制方法以避免同類事故重復(fù)發(fā)生，從而不停減少事故發(fā)生概率。2范疇2.1本管理制度合用于我司范疇內(nèi)。3參考文獻(xiàn)3.1《國務(wù)院有關(guān)特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）3.2《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》（國務(wù)院令第493號）3.3《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置方法》（安監(jiān)總局令第21號）3.4《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決規(guī)定》（四川省人民政府第225號令）3.5《公司職工傷亡事故分類》（GB6441-86）4職責(zé)4.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全方面負(fù)責(zé)事故調(diào)查所需的各項(xiàng)資源；4.2安全管理部負(fù)責(zé)事故、事件的日常管理及負(fù)責(zé)事故調(diào)查的督導(dǎo)及有關(guān)工作。5程序5.1事故重要分類5.1.1違反交通運(yùn)輸規(guī)則，造成車輛損壞，人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的為交通事故；5.1.2員工在生產(chǎn)活動(dòng)所涉及到的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過程中存在危險(xiǎn)因素的影響，忽然使人體組織受到損傷或某些器官失去正常機(jī)能，以致負(fù)傷人員立刻中斷工作，符合工傷事故鑒定規(guī)定的按工傷事故解決；5.1.3多個(gè)因素造成的著火、爆炸，造成生命財(cái)產(chǎn)損失的，為著火爆炸事故；5.1.4因操作因素使正常的生產(chǎn)操作條件受到破壞；違反操作規(guī)程、工藝指標(biāo)超標(biāo)造成減產(chǎn)；生產(chǎn)過程中發(fā)生跑、冒、滴、漏，造成經(jīng)濟(jì)損失的狀況均屬于生產(chǎn)事故；5.1.5因使用、維護(hù)、操作不當(dāng)而使設(shè)備受到損壞或損傷的狀況屬于設(shè)備事故；5.1.6凡屬外界因素影響而發(fā)生多個(gè)不可抗拒的災(zāi)害事故，已構(gòu)成事故發(fā)生條件，足以釀成災(zāi)害，幸發(fā)現(xiàn)及時(shí)得到挽救或僥幸未造成嚴(yán)重后果者，稱為未遂事故；5.1.7傷亡事故中輕傷、重傷、死亡和多人中毒事故的，按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》和《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決規(guī)定》執(zhí)行；5.2事故分級5.2.1根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》（國務(wù)院令第493號）將事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和普通事故等不同級別；5.2.2公司為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理、提高員工安全意識、減少事故發(fā)生率，本著從嚴(yán)管理的原則，在我司范疇內(nèi)本管理制度特將安全事故做以下分級；5.2.2.1重大事故是指造成1人以上死亡、或者3人以上重傷、或者100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；5.2.2.2普通事故是指無人員死亡，但造成政府勞動(dòng)管理部門認(rèn)定的人員工傷事故或者10萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；5.2.2.3輕微事故是指未達(dá)成普通事故所界定的傷害或損失程度的事故；5.3事故的救援5.3.1接到事故報(bào)告的各級組織的負(fù)責(zé)人，在進(jìn)行事故逐級上報(bào)的同時(shí)，應(yīng)采用有效方法，或立刻啟動(dòng)對應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援，避免事故擴(kuò)大和財(cái)產(chǎn)損失；5.3.2發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立刻采用有效方法，杜絕繼發(fā)事故，避免事故擴(kuò)大，并立刻將受傷或中毒人員用適宜的辦法和器具搬運(yùn)出危險(xiǎn)地帶，并根據(jù)具體狀況施行急救方法；在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前，現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的急救和護(hù)理；5.3.3人身受傷較重者在被有關(guān)救援人員進(jìn)行緊急和普通施救后應(yīng)立刻由公司有關(guān)人員陪伴送到醫(yī)院救治；5.3.4事故發(fā)生后，要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，因急救人員、避免事故擴(kuò)大以及疏散交通等因素，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，要做出標(biāo)志，繪制簡圖并做出書面統(tǒng)計(jì)；5.4事故報(bào)告程序5.4.1事故的第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)大聲呼喊或通過電話等即時(shí)通訊手段立刻告知附近的人謀求協(xié)助，同時(shí)，立刻逐級上報(bào)；5.4.2逐級上報(bào)到責(zé)任部門的責(zé)任者時(shí)，各部門責(zé)任者應(yīng)快速報(bào)告到安全質(zhì)量部和分管安全的負(fù)責(zé)人（副總經(jīng)理）；分管安全的副總經(jīng)理要立刻將事故報(bào)告給總經(jīng)理；5.4.3公司總經(jīng)理根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》（國務(wù)院令第493號）和《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決規(guī)定》的規(guī)定，根據(jù)事故大小和緊急程度向政府安全主管部門推行對應(yīng)的報(bào)告程序；5.4.4事故報(bào)告后出現(xiàn)新狀況的，應(yīng)在30天內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)；5.4.5傷亡等重大事故及時(shí)報(bào)告的內(nèi)容重要涉及；5.4.5.1事故發(fā)生單位概況；5.4.5.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場狀況；5.4.5.3事故的簡要通過；5.4.5.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（涉及下落不明的人數(shù)）和初步預(yù)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5.4.5.5已經(jīng)采用的方法；5.4.5.6其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況；5.5事故調(diào)查5.5.1對于重大事故，公司內(nèi)部由分管安全的副總經(jīng)理親自負(fù)責(zé)組織調(diào)查，同時(shí)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》（國務(wù)院令第493號）和《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決規(guī)定》有關(guān)規(guī)定需要上級主管部門或本地安監(jiān)部門、公安部門和檢察部門等有關(guān)單位介入進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)調(diào)查工作；5.5.2普通事故及輕微事故由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行徹底調(diào)查，要找出因素，查明責(zé)任和對應(yīng)損失損害狀況，制訂防備方法，限期整治，并對事故責(zé)任者提出解決意見。公司各級組織和人員應(yīng)主動(dòng)配合事故調(diào)查與取證，不得阻撓或故意破壞；5.5.3防備方法最少應(yīng)涵蓋涉及下列幾個(gè)方面；5.5.3.1技術(shù)方法涉及對設(shè)備、設(shè)施、操作從安全管理的角度考慮設(shè)計(jì)、檢查和保養(yǎng)方法，減少或消除物的不安全狀態(tài)；5.5.3.2教育方法涉及加強(qiáng)職工的安全教育，使職工掌握避免事故的有效辦法和知識，消除或減少人的不安全行為；5.5.3.3管理方法涉及認(rèn)真貫徹實(shí)施有關(guān)的法令、原則、規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行本單位的多個(gè)安全生產(chǎn)制度，組織安全管理檢查，貫徹隱患整治，實(shí)施考核；5.5.4要將調(diào)查過程和成果寫出《事故調(diào)查報(bào)告》、《事故報(bào)告書》應(yīng)在安全質(zhì)量部門存檔，并分發(fā)到有關(guān)部門進(jìn)行宣傳教育；在安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議上要將《事故報(bào)告書》及事故調(diào)查的成果進(jìn)行具體的報(bào)告；5.5.5事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)涉及下列內(nèi)容:事故等基本狀況(涉及單位名稱、日期、類別、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、傷亡人員狀況、經(jīng)濟(jì)損失、事故等級等)、事故通過、事故因素分析、事故的防止方法、事故責(zé)任者及對責(zé)任者的解決意見等；5.5.6報(bào)告書中描述不清晰的應(yīng)以附件形式闡明，附件能夠涉及圖表、照片、技術(shù)鑒定等資料；5.6事故調(diào)查后的解決5.6.1任何事故的解決應(yīng)按“四不放過”的原則進(jìn)行；5.6.2調(diào)查結(jié)束后，責(zé)任部門應(yīng)按照調(diào)查組提出的解決意見和防備方法認(rèn)真整治貫徹，避免類似事故發(fā)生；安全質(zhì)量部要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督整治方法貫徹狀況；5.6.3根據(jù)調(diào)查組的解決意見，參加公司有關(guān)規(guī)章制度對有關(guān)責(zé)任部門和個(gè)人進(jìn)行應(yīng)予以對應(yīng)的紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)方面的處分，嚴(yán)重時(shí)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究刑事責(zé)任；5.6.4對避免或急救事故有功的單位或個(gè)人，應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；5.6.5按《工傷保險(xiǎn)條例》對事故中的傷亡人員進(jìn)行賠償解決；5.7事故后有關(guān)安全管理工作5.7.1事故調(diào)查與解決結(jié)束后，安全質(zhì)量部應(yīng)負(fù)責(zé)組織下列工作；5.7.1.1宣傳教育工作：負(fù)責(zé)組織將事故詳情、因素和調(diào)查解決成果以會議、張貼資料、宣講等形式在全公司范疇內(nèi)通報(bào)到每位員工，使全體員工能吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識，避免類似事件再發(fā)生；5.7.1.2責(zé)任部門事故有關(guān)的防止控制方法的實(shí)施貫徹狀況的跟蹤與監(jiān)督；5.7.1.3事故結(jié)案歸檔與統(tǒng)計(jì)：建立事故檔案，整頓登記和保管好事故資料，并記入臺帳。對全部事故調(diào)查分析的資料，如現(xiàn)場檢查統(tǒng)計(jì)、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會議統(tǒng)計(jì)、綜合調(diào)查材料及記錄表、《事故報(bào)告書》等，都應(yīng)妥善保管，以備后來查考；5.7.1.4根據(jù)事故及其統(tǒng)計(jì)狀況、制訂和修改有關(guān)安全管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案等文獻(xiàn)；5.8其它事項(xiàng)5.8.1工傷認(rèn)定及工傷評殘：事故中造