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(2011-2015年)

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和XX省委辦公廳、XX省人民政府辦公廳《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育工作的意見》(魯辦發(fā)[2010]2號(hào)),促進(jìn)全省基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,保障素質(zhì)教育深入實(shí)施,根據(jù)《XX省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(魯教基字[2008]15號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》),按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《XX省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》精神,制定本計(jì)劃。

一、實(shí)施意義

實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)和諧山東的需要;是科學(xué)合理配置基礎(chǔ)教育資源,大力推進(jìn)素質(zhì)教育的必然要求;是貫徹《義務(wù)教育法》,縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和學(xué)校之間辦學(xué)條件差距,促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展的有效途徑;是加大教育投入,提高辦學(xué)水平,促進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

二、總體目標(biāo)

從2011年始,在全省啟動(dòng)普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。2012年,省教育示XX縣區(qū)、全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)縣和六市(濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、威海)基本完成普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2014年,五市(濰坊、濟(jì)寧、泰安、萊蕪、日照)基本完成普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2015年,六市(棗莊、臨沂、濱州、德州、聊城、菏澤)基本完成普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全省基本完成辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

三、工作原則

(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面提高。《XX省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”)是我省舉辦普通中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備的基本標(biāo)準(zhǔn),是各級(jí)政府規(guī)劃、設(shè)置、改造和管理普通中小學(xué)校的重要依據(jù)。在實(shí)施過程中要面向每一所中小學(xué)校,全面提升辦學(xué)水平。凡布局調(diào)整后定點(diǎn)的中小學(xué)校,都要確保其在辦學(xué)條件主要項(xiàng)目的種類、數(shù)量、質(zhì)量上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

(二)科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。各地要依據(jù)中小學(xué)校建設(shè)的現(xiàn)狀和區(qū)域發(fā)展情況,合理調(diào)整中小學(xué)布局,制定本地學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的總體規(guī)劃和分步實(shí)施計(jì)劃,確保此項(xiàng)工程按計(jì)劃、分步驟順利實(shí)施。

(三)統(tǒng)籌安排、總體推進(jìn)。要將學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程與布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造、中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備更新工程、農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”工程等緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,合理配置教育資源。以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校為重點(diǎn),全面推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的實(shí)施。

(四)政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程由省政府統(tǒng)一組織,各市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)實(shí)施,有關(guān)部門密切配合。各市、縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)部門的職責(zé),確保學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程順利實(shí)施。

四、任務(wù)要求

“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”是依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定的我省中小學(xué)基本辦學(xué)條件具體標(biāo)準(zhǔn),是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程中的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估驗(yàn)收依據(jù)。各地新建、遷建學(xué)校要嚴(yán)格按照不低于“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”要求進(jìn)行建設(shè),原有學(xué)校要做好規(guī)劃,逐步完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

(一)進(jìn)一步做好中小學(xué)布局調(diào)整工作。科學(xué)規(guī)劃中小學(xué)布局是實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的前提和基礎(chǔ)。各地要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持方便學(xué)生就學(xué)的原則,根據(jù)人口出生及流動(dòng)規(guī)律,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,按照“有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展和避免資源浪費(fèi)”的原則,以及滿足基本普及高中階段教育和普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,規(guī)劃調(diào)整學(xué)校布局。

在學(xué)校布局調(diào)整過程中,各地要按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的適宜規(guī)模進(jìn)行學(xué)校建設(shè)和布局。對(duì)于原有超大規(guī)模、大班額學(xué)校,要采取有力措施,進(jìn)行生源分流,加強(qiáng)控制和引導(dǎo),使其辦學(xué)規(guī)模和班額逐步符合“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”的要求。

(二)學(xué)校場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。學(xué)校建設(shè)用地由建筑用地、體育用地、綠化用地和科技活動(dòng)用地等組成,用地規(guī)模按《XX省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》(魯政辦發(fā)〔2005〕27號(hào))執(zhí)行。學(xué)校的建設(shè)用地,應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域的實(shí)際情況,按照節(jié)約和集約用地以及資源共享的原則合理進(jìn)行規(guī)劃配置。

要以體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),著力解決學(xué)校無田徑場(chǎng)或場(chǎng)地過小、籃排球及乒乓球場(chǎng)地不足等問題。按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定,建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、數(shù)量足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的各類體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。布局調(diào)整中定點(diǎn)學(xué)校的確定,以及新建學(xué)校校址的選定,應(yīng)充分考慮學(xué)校占地面積和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)需要。位于城市中心區(qū)域,因客觀原因限制,體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地?zé)o法達(dá)標(biāo)的學(xué)校,可因校制宜,充分挖潛,盡可能增設(shè)體育活動(dòng)場(chǎng)地,基本滿足學(xué)生體育活動(dòng)場(chǎng)地要求。

(三)中小學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在保證校舍安全的前提下,以教學(xué)用房和學(xué)生生活用房建設(shè)為重點(diǎn),與校舍安全工程、“兩熱一暖一改”工程等相結(jié)合。

教學(xué)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要著力解決大班額及功能教室嚴(yán)重不足的問題。普通教室數(shù)量應(yīng)按照學(xué)校規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)班額確定,功能教室數(shù)量、種類按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。

學(xué)生生活用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要滿足寄宿生住宿和就餐的基本需求,解決宿舍擁擠、條件簡(jiǎn)陋、無餐廳等問題。應(yīng)依據(jù)學(xué)校寄宿生數(shù)量,按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的人均面積定額,合理確定學(xué)生宿舍、食堂餐廳的面積。

農(nóng)村中小學(xué)需要建設(shè)教師周轉(zhuǎn)用房的,一并納入學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃。

(四)教育教學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹教育部頒發(fā)的《中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)程》,開展中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要以實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器配備、圖書資料配備、教育信息化建設(shè)和探究實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí)踐活動(dòng)室、體育衛(wèi)生與藝術(shù)設(shè)備等建設(shè)為重點(diǎn),與農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程同步實(shí)施,提高教育教學(xué)裝備水平。同時(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室管理工作,做好實(shí)驗(yàn)室教師培訓(xùn),規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理制度,做好儀器上架管理,開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)理論研究和實(shí)驗(yàn)教學(xué)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選等工作,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的順利進(jìn)行,以適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革和全面實(shí)施素質(zhì)教育的需要。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器配備。在實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備更新工程的同時(shí),按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”和教育部新頒布的《高中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》(jy/t0406―2010)規(guī)定,配備高中教學(xué)儀器,完善城鎮(zhèn)初中、小學(xué)教學(xué)儀器配備。對(duì)保留的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)可依據(jù)滿足所設(shè)年級(jí)教學(xué)需要,配備必需的教學(xué)儀器。

圖書資料配備。要加強(qiáng)中小學(xué)圖書室管理,按照規(guī)定對(duì)現(xiàn)有圖書進(jìn)行全面清理,剔除可讀性差及應(yīng)報(bào)廢的圖書,按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”要求配齊圖書資料。

教育信息化建設(shè)。要加快教育信息化步伐,加強(qiáng)教育信息技術(shù)的硬件和校園網(wǎng)建設(shè),建設(shè)完善的信息交流平臺(tái),把信息化建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造等工作統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)多媒體“班班通”教學(xué)。同時(shí)加強(qiáng)教育區(qū)域網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源共享。教育信息技術(shù)的硬件建設(shè)重點(diǎn)是按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”的要求,進(jìn)行計(jì)算機(jī)室和校園網(wǎng)建設(shè)及專任教師用計(jì)算機(jī)配備和教室內(nèi)多媒體“班班通”教學(xué)設(shè)備配備。

探究實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和綜合實(shí)踐活動(dòng)室建設(shè)。探究實(shí)驗(yàn)室和通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室是普通高中實(shí)施課程改革后新增的教學(xué)設(shè)施,應(yīng)按《XX省普通中小學(xué)基本辦校條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)補(bǔ)充規(guī)定》要求配備。有條件的和省級(jí)規(guī)范化初中可參照省初中探究實(shí)驗(yàn)室示范工程標(biāo)準(zhǔn)配備探究實(shí)驗(yàn)室。初中、小學(xué)的綜合實(shí)踐活動(dòng)室按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”要求配備。體育衛(wèi)生藝術(shù)設(shè)施設(shè)備等建設(shè)。配置體育、藝術(shù)與健康教學(xué)專用設(shè)備,本著規(guī)范、安全、耐用的原則合理配備,并及時(shí)補(bǔ)充。具體配置要求按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行配備。

其他辦公及生活設(shè)備的配置,也要按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”的要求,及時(shí)配備與更新。

(五)師資配備與建設(shè)。按照國(guó)家和省編制標(biāo)準(zhǔn)、教師資格制度和職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格制度規(guī)定及學(xué)校崗位設(shè)置方案,為學(xué)校配備合格專任教師、實(shí)驗(yàn)人員、管理及工勤人員,配備的教職工要結(jié)構(gòu)合理,切實(shí)滿足教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理工作的需要。

加強(qiáng)和完善中小學(xué)編制、人員管理。按照總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則,調(diào)整和使用本地區(qū)中小學(xué)教職工編制,對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。農(nóng)村中小學(xué)教職工編制執(zhí)行縣鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)教育行政部門在核定的編制總額內(nèi),根據(jù)班額、生源等情況,統(tǒng)一分配縣域內(nèi)中小學(xué)教職工編制,按照有關(guān)規(guī)定合理調(diào)配教師資源,保證基層特別是農(nóng)村中小學(xué)教師力量配備。嚴(yán)禁擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制,切實(shí)滿足中小學(xué)教育教學(xué)工作需要。

(六)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的撥付。公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校辦學(xué)的基本條件,各市、縣(市、區(qū))要按照國(guó)家和省規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額撥付到學(xué)校,并安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的投入力度,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,使其按時(shí)達(dá)到基本辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)。

五、保障措施

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程是我省今后基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展中的重要而緊迫的任務(wù)。各級(jí)政府要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)研究新情況,解決新問題。為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),省成立由分管省長(zhǎng)任組長(zhǎng),發(fā)展改革、教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、審計(jì)等部門參加的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全省學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳。各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)明確責(zé)任,通力合作。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程涉及面廣,任務(wù)艱巨。各級(jí)政府和有關(guān)部門要明確職責(zé),各司其職,通力合作,密切配合。教育部門要會(huì)同有關(guān)部門做好工程規(guī)劃,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)工程實(shí)施、監(jiān)管和督促檢查;發(fā)展改革部門要將學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定和完善相關(guān)政策;財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政職能,積極籌措學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需資金,按照實(shí)施規(guī)劃及時(shí)足額撥付到位;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;國(guó)土資源部門要對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的用地指標(biāo)予以優(yōu)先安排;人力資源和社會(huì)保障部門要根據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定和教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)調(diào)整學(xué)校的崗位設(shè)置,解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的問題;審計(jì)部門對(duì)實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)使用情況,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

市級(jí)人民政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市及所轄縣(市、區(qū))的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的實(shí)施,加大對(duì)財(cái)政困難縣的扶持力度。按照“分級(jí)管理、以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制,縣(市、區(qū))政府是實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)工程的具體實(shí)施。要結(jié)合本地實(shí)際,按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”的要求,制定工作規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,完善保障措施,確保如期完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要切實(shí)履行“積極籌措資金,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件”的職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的辦學(xué)責(zé)任。

(三)積極籌措資金,加強(qiáng)資金管理。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程資金由省、市、縣(市、區(qū))共同籌集,省財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)各地中小學(xué)在校生規(guī)模、財(cái)力狀況、工程進(jìn)展及實(shí)施成效等給予獎(jiǎng)補(bǔ)。市、縣(市、區(qū))要安排工程建設(shè)專項(xiàng)資金,納入財(cái)政預(yù)算,確保資金及時(shí)到位,并防止學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。要大力提倡黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等通過多種方式支持學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。民辦、外資、企(事)業(yè)辦中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金,由投資方或主辦單位負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)卣o予指導(dǎo)、支持和實(shí)施監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的資金管理,健全管理制度,實(shí)行“陽(yáng)光采購(gòu)”和資金分賬核算辦法,確保專款專用,堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、克扣、截留學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程資金現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量。各地要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的監(jiān)督、檢查,對(duì)實(shí)施情況組織督查與評(píng)估。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程所有項(xiàng)目實(shí)行公開招投標(biāo)制度,全過程接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督。

各級(jí)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的監(jiān)管,確保工程進(jìn)度和實(shí)施質(zhì)量。各級(jí)政府教育督導(dǎo)部門要把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程列入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,定期組織檢查、評(píng)估,建立年度報(bào)告制度和評(píng)估驗(yàn)收制度,推動(dòng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的實(shí)施。

(五)搶抓機(jī)遇,按時(shí)完成。各地要搶抓機(jī)遇,采取有力措施,按時(shí)完成任務(wù)。自2012年起,對(duì)完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的縣(市、區(qū))進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

第二篇:XX省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃(2011-2015年)實(shí)施細(xì)則XX省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃(2011-2015年)實(shí)施細(xì)則

(征求意見稿)

一、總則

(一)為加強(qiáng)全省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施和建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和效益,依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和《XX省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃(2011-2015年)》(魯教財(cái)字〔2011〕9號(hào),以下簡(jiǎn)稱“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”),特制定本細(xì)則。

(二)按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面提高,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施,統(tǒng)籌安排、總體推進(jìn),政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則制定本細(xì)則,各地可根據(jù)總體目標(biāo)、任務(wù)要求和本“細(xì)則”要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法,確保學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施。

(三)本細(xì)則適用于“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施的全過程管理。

二、管理體制與職責(zé)分工

(一)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行由省政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),市、縣(市區(qū),下同)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,以縣為主、有關(guān)部門配合的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。省對(duì)市實(shí)行目標(biāo)管理,市、縣實(shí)行嚴(yán)格的工程項(xiàng)目管理。

省政府成立全省中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,

—1—統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全省中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施。發(fā)展改革、教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)、地稅和安全監(jiān)管等部門參加領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位派員組成,負(fù)責(zé)“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施的日常管理工作。

各地應(yīng)成立相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu),配備精干人員集中辦公,確?!皩W(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”順利實(shí)施。

(二)省人民政府統(tǒng)籌組織全省學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施。具體職責(zé)包括:

1.科學(xué)制訂“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施細(xì)則、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估驗(yàn)收方案等規(guī)章制度,指導(dǎo)各地“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”的實(shí)施,確保學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化。

2.統(tǒng)籌組織對(duì)全省普通中小學(xué)辦學(xué)條件基本狀況摸底調(diào)查,匯總、分析有關(guān)數(shù)據(jù),制訂學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體規(guī)劃、分年度工作計(jì)劃和有關(guān)政策措施。

3.制訂“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金由省、市、縣共同籌集”的辦法,落實(shí)省專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金;提出專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案。建立“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施資金的管理機(jī)制,確保專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的撥付、管理和使用。

4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定支持學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的優(yōu)惠政策。

5.建立“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”監(jiān)督檢查、定期報(bào)告、情況通報(bào)、評(píng)估驗(yàn)收、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度和工作目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究

—2—制等工作機(jī)制,形成促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效激勵(lì)機(jī)制。

(三)市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)籌考慮所轄縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力和學(xué)校現(xiàn)狀,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。主要職責(zé)包括:

1.組織、指導(dǎo)各縣及市直學(xué)校開展學(xué)校辦學(xué)條件現(xiàn)狀摸底調(diào)查工作,制訂本市“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”及實(shí)施方案,統(tǒng)籌組織本市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

2.審核各縣及市直學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)劃方案、年度實(shí)施計(jì)劃,確保規(guī)劃方案和年度計(jì)劃的科學(xué)性和可行性。

3.足額落實(shí)本級(jí)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金,納入財(cái)政預(yù)算,連同省撥專項(xiàng)資金及時(shí)下?lián)芩牽h。制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,積極籌措獎(jiǎng)補(bǔ)資金,同時(shí),加大對(duì)財(cái)政困難縣的扶持力度。

4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,大力支持學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

5.檢查、督促本市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程進(jìn)展和工程質(zhì)量,及時(shí)調(diào)度“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”的實(shí)施情況,并將實(shí)施情況定期向省報(bào)告。

(四)縣級(jí)人民政府是實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”的實(shí)施和管理。主要職責(zé)包括:

1.認(rèn)真組織對(duì)縣域內(nèi)中小學(xué)辦學(xué)條件現(xiàn)狀摸底調(diào)查,并將有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。

2.制定本縣學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃方案、年度實(shí)施計(jì)劃和學(xué)校建設(shè)改造方案。

3.積極籌措學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需資金,落實(shí)縣承擔(dān)的專項(xiàng)資

—3—金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并納入財(cái)政預(yù)算;按照有關(guān)規(guī)定制定學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的優(yōu)惠政策;加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。

4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé),充分調(diào)動(dòng)支持學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性,形成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作合力。

5.加強(qiáng)各項(xiàng)目工程各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,檢查、督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程進(jìn)展和工程質(zhì)量,及時(shí)調(diào)度實(shí)施情況,并將實(shí)施情況定期向市報(bào)告。

(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要按照規(guī)定,切實(shí)履行“積極籌措資金,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件”的教育職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的辦學(xué)責(zé)任。

(六)各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)依法履行教育職責(zé),共同參與學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織實(shí)施工作。具體分工為:

1.教育部門要切實(shí)把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為教育工作的重點(diǎn),會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)、地稅和安全監(jiān)管等有關(guān)部門,做好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃工作;加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”的實(shí)施、監(jiān)管、督促檢查工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見,定期召開專門會(huì)議,通報(bào)、調(diào)度“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施情況,并提出可行性措施和合理建議。

2.發(fā)展和改革部門要把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,切實(shí)加大投入;加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,制定和完善相關(guān)政策,為“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施提供政策支持。

3.財(cái)政部門要制定學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金籌集辦法,積極籌措所需資金,建立資金保障機(jī)制。充分發(fā)揮公共財(cái)政職能,落實(shí)好

—4—財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金。加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高使用效益。

4.人力資源和社會(huì)保障部門要根據(jù)相關(guān)規(guī)定和教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)調(diào)整中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教職工編制、崗位設(shè)置,解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的問題;建立有效的中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制,根據(jù)教育教學(xué)需要,足額配備教師。

5.國(guó)土資源部門要對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的用地指標(biāo)予以優(yōu)先安排,解決學(xué)校校舍和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不足問題。

6.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在校舍建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程勘察和工程質(zhì)量等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,督促各方責(zé)任主體執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保校舍建設(shè)和改造質(zhì)量。

7.審計(jì)部門要對(duì)實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)使用情況依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

8.地方稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)規(guī)定和相關(guān)政策,落實(shí)學(xué)校建設(shè)中的有關(guān)優(yōu)惠政策。

9.安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要依法對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)校舍安全工作的管理。

(七)學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)照《XX省普通中小學(xué)辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及其補(bǔ)充規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》),認(rèn)真做好摸底排查工作,并將本校校舍、場(chǎng)地、裝備、師資存在的問題如實(shí)上報(bào)。配合有關(guān)部門做好計(jì)劃實(shí)施中的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)師生安全教育,妥善處理施工期間學(xué)生就學(xué)和食宿問題,保障師生安全。

—5—

三、工作目標(biāo)及實(shí)施階段

(一)“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃“的總體目標(biāo)是。從2011年始,在全省啟動(dòng)普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。

2012年,省教育示XX縣區(qū)、全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)縣和六市(濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、威海)基本完成普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2014年,五市(濰坊、濟(jì)寧、泰安、萊蕪、日照)基本完成普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2015年,六市(棗莊、臨沂、濱州、德州、聊城、菏澤)基本完成普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全省基本完成辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

各地應(yīng)根據(jù)上述總體目標(biāo)要求和所轄縣的實(shí)際狀況,提出分步實(shí)施的具體意見。

(二)“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”分階段組織實(shí)施。

1.摸底調(diào)查。摸底調(diào)查是實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃的基礎(chǔ)性工作,是制定建設(shè)規(guī)劃的重要依據(jù),地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類中小學(xué)現(xiàn)有學(xué)校布局、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、校舍、教育教學(xué)裝備等情況進(jìn)行逐校逐項(xiàng)摸底調(diào)查。摸底調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,依據(jù)《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》,逐項(xiàng)對(duì)照,認(rèn)真填寫摸底調(diào)查表格,逐級(jí)匯總上報(bào)。

2.制定規(guī)劃??茖W(xué)制定實(shí)施規(guī)劃和實(shí)施方案是高標(biāo)準(zhǔn)完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃任務(wù)的前提,是各項(xiàng)工程實(shí)施的依據(jù)。地方各

—6—級(jí)人民政府要依據(jù)本細(xì)則要求和《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》,制定本級(jí)“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“規(guī)劃方案以及年度實(shí)施計(jì)劃。規(guī)劃方案內(nèi)容應(yīng)包括:目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。規(guī)劃方案及年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)具備科學(xué)性、可行性和可操作性。

3.工程實(shí)施。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以工程項(xiàng)目的形式組織實(shí)施。各項(xiàng)目工程的實(shí)施,應(yīng)制定項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、方案,明確具體的負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人,實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理,完善管理制度,加強(qiáng)實(shí)施過程中各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查和監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。為提高工程資金使用效益,確保工程資金??顚S煤凸こ虒?shí)施質(zhì)量,教育裝備均應(yīng)由市或縣統(tǒng)一組織招標(biāo)采購(gòu)。

4.總結(jié)驗(yàn)收。按照《XX省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃》(魯教財(cái)字〔2011〕9號(hào))中總體目標(biāo)的時(shí)間要求,自2012年起,對(duì)完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的市、縣進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。對(duì)按時(shí)完成任務(wù)并驗(yàn)收合格的市、縣予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未能按計(jì)劃完成任務(wù)的市、縣進(jìn)行問責(zé)。

四、項(xiàng)目工程實(shí)施

“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”以工程項(xiàng)目的形式組織實(shí)施,包括:普通中小學(xué)布局調(diào)整工程,普通中小學(xué)場(chǎng)地與校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,普通高中及城市義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)儀器更新工程,普通中小學(xué)圖書配備工程,普通中小學(xué)教育信息化建設(shè)工程,普通中小學(xué)體育衛(wèi)生藝術(shù)設(shè)施設(shè)備配備工程,普通高中探究實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室及初中小學(xué)技術(shù)教室建設(shè)工程,普通中小學(xué)師資配

—7—備和經(jīng)費(fèi)保障工程。

學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)工程的實(shí)施,應(yīng)按照“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”規(guī)定的總體目標(biāo)和時(shí)間要求,統(tǒng)籌兼顧,同步推進(jìn)。

(一)普通中小學(xué)布局調(diào)整工程的實(shí)施。

1.普通中小學(xué)布局調(diào)整工程要重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的中小學(xué)布局不盡合理,教育資源配置不均衡,辦學(xué)規(guī)模效益偏低的問題,使區(qū)域內(nèi)教育資源更加科學(xué)、合理、均衡配置。

2.科學(xué)規(guī)劃中小學(xué)布局是實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的前提和基礎(chǔ)。各地要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持基本普及高中階段教育和普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村初中適當(dāng)集中、農(nóng)村小學(xué)方便學(xué)生就近入學(xué)兼顧辦學(xué)規(guī)模效益,“有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展和避免資源浪費(fèi)”的原則,以2010年底各年齡段人口數(shù)量為基準(zhǔn),測(cè)算2015年前各學(xué)段在校生數(shù)量,按在校生最多年份學(xué)生數(shù)量確定學(xué)校規(guī)模,結(jié)合本地地理環(huán)境,制定學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃。規(guī)劃制定時(shí)要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮,規(guī)范新建居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)。

在學(xué)校布局調(diào)整過程中,各地要按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的適宜辦學(xué)規(guī)模,小學(xué)以12-36個(gè)班、初中以18-36個(gè)班、高中以24-48個(gè)班為宜,進(jìn)行學(xué)校建設(shè)和布局。規(guī)劃中要明確各個(gè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,原則上不得再建設(shè)超大規(guī)模學(xué)校,對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便地區(qū)可適當(dāng)保留較小規(guī)模的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。對(duì)于原有大班額學(xué)校,要采取有力措施,進(jìn)行擴(kuò)建或生源分流,加強(qiáng)控制和引導(dǎo),使其班額逐步符合“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”的要求。

—8—3.普通中小學(xué)布局調(diào)整工程要依據(jù)規(guī)劃,制定分年度實(shí)施計(jì)劃。對(duì)需要撤銷、合并、改擴(kuò)建、遷建和新建的學(xué)校,要逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐校做出年度安排。進(jìn)行撤銷、合并和遷校時(shí),所遷入和接受撤銷學(xué)校師生的學(xué)校必須具備基本辦學(xué)條件,確保布局調(diào)整不影響正常教學(xué)工作和師生安全。

4.市、縣政府要加強(qiáng)布局調(diào)整工程實(shí)施過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理,及時(shí)把握和調(diào)控工程實(shí)施進(jìn)度,深入細(xì)致做好宣傳、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作,要與校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,同步推進(jìn),確保布局調(diào)整工程順利實(shí)施。

(二)普通中小學(xué)場(chǎng)地與校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。

1.普通中小學(xué)場(chǎng)地與校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程要重點(diǎn)解決部分學(xué)校場(chǎng)地狹小、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不足和由于校舍不足造成的大班額、功能教室嚴(yán)重不足、學(xué)生宿舍擁擠、無餐廳等問題,改善學(xué)校場(chǎng)地和校舍條件,基本達(dá)到《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》,為教育教學(xué)工作和師生生活創(chuàng)造必要的、良好的環(huán)境條件。

2.學(xué)校建設(shè)用地由建筑用地、體育用地、綠化用地和科技活動(dòng)用地等組成,應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域的實(shí)際情況,按照節(jié)約和集約用地以及資源共享的原則合理進(jìn)行規(guī)劃配置,用地規(guī)模按《XX省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》(魯政辦發(fā)〔2005〕27號(hào))執(zhí)行。對(duì)照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》,城市中心地區(qū)的中小學(xué)校用地,在受客觀條件制約,確實(shí)難以達(dá)到《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求時(shí),可適當(dāng)減少,但生均用地不應(yīng)低于“小學(xué)、初級(jí)中學(xué)和高級(jí)中學(xué)用地控制指標(biāo)“的70%,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)要求可適當(dāng)降低;農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校用地可適

—9—當(dāng)增加,生均用地可按“小學(xué)、初級(jí)中學(xué)和高級(jí)中學(xué)用地控制指標(biāo)“的1.1-1.4倍執(zhí)行,達(dá)到《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的占地標(biāo)準(zhǔn)。其他學(xué)校用地應(yīng)本著節(jié)約的原則,一般不低于《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的生均占地標(biāo)準(zhǔn)。

普通中小學(xué)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要以體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),著力解決學(xué)校無田徑場(chǎng)或場(chǎng)地過小、籃排球及乒乓球場(chǎng)地不足等問題。按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定,建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、數(shù)量足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的各類體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。布局調(diào)整中定點(diǎn)學(xué)校的確定,以及新建學(xué)校校址的選定,應(yīng)充分考慮學(xué)校占地面積和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)需要。位于城市中心區(qū)域,因客觀原因限制,體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地難以達(dá)標(biāo)的學(xué)校,當(dāng)?shù)匾Y(jié)合棚戶區(qū)改造等充分挖潛,因地制宜,盡可能增設(shè)體育活動(dòng)場(chǎng)地,基本滿足學(xué)生體育活動(dòng)場(chǎng)地要求。

3.中小學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》,在保證校舍安全的前提下,以教學(xué)用房和學(xué)生生活用房建設(shè)為重點(diǎn)。

教學(xué)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中普通教室數(shù)量應(yīng)按照學(xué)校規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)班額確定,并按《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定留出機(jī)動(dòng)教室,功能教室種類、數(shù)量按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。

學(xué)生生活用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要滿足學(xué)生住宿、就餐和如廁等生活的基本需求。應(yīng)依據(jù)學(xué)校寄宿生數(shù)量,按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的人均面積定額,合理確定學(xué)生宿舍、食堂餐廳的面積。

農(nóng)村中小學(xué)需要建設(shè)教師周轉(zhuǎn)用房的,一并納入學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃。

—10—4.普通中小學(xué)場(chǎng)地與校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的實(shí)施方案和規(guī)劃的制定,應(yīng)與“校舍安全工程”、“兩熱一暖一改”等工程相結(jié)合,統(tǒng)籌安排。各地應(yīng)對(duì)布局調(diào)整中保留、改擴(kuò)建和新建的學(xué)校,進(jìn)行全面排查,摸清各個(gè)學(xué)校場(chǎng)地和校舍情況;根據(jù)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃中確定的學(xué)校規(guī)模,對(duì)照《XX省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》和《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定指標(biāo),對(duì)場(chǎng)地和校舍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,逐校制定建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)方案。在此基礎(chǔ)上,各級(jí)政府要按照普通中小學(xué)場(chǎng)地與校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的任務(wù)目標(biāo)要求,科學(xué)制訂中小學(xué)場(chǎng)地與校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實(shí)施方案、規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。要堅(jiān)持新建學(xué)校和老校改造區(qū)別對(duì)待的原則,新建、遷建和改擴(kuò)建的校舍要嚴(yán)格按照不低于《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行建設(shè)。

5.各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真審核每個(gè)項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)方案,組織項(xiàng)目前期論證、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、辦理基建財(cái)務(wù)決算等環(huán)節(jié)工作;嚴(yán)把工程質(zhì)量,實(shí)行嚴(yán)格的專人負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,對(duì)出現(xiàn)重大質(zhì)量問題、安全事故和重大失誤的,要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。建立健全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目學(xué)校管理人員的培訓(xùn),保證“工程”進(jìn)度和質(zhì)量;對(duì)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)期間校舍的使用、管理和安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好施工期間安全教育工作,妥善處理好學(xué)生在校就學(xué)和生活問題,保證師生安全。

建立健全項(xiàng)目管理辦法,組織有關(guān)部門對(duì)“工程”項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行聯(lián)合檢查和評(píng)估,督促、檢查“工程”進(jìn)度和工程質(zhì)量,定期向上級(jí)報(bào)告“工程”實(shí)施情況。做好項(xiàng)目信息收集工作,并

—11—納入中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)。場(chǎng)地與校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的建設(shè)收費(fèi)參照“校園安全工程”有關(guān)減免政策執(zhí)行。

6.場(chǎng)地和校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,學(xué)校具體工程項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)行項(xiàng)目管理。按照有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,始終把工程質(zhì)量擺在首要位置,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工、竣工驗(yàn)收合格后使用的原則,不得簡(jiǎn)化程序。應(yīng)當(dāng)執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,做到公平、公正、公開、透明。

(三)普通高中及城市義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)儀器更新工程1.普通高中及城市義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)儀器更新工程是繼“農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程“后的又一教學(xué)儀器裝備工程,要按照教育部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完成對(duì)普通高中及城市初中、小學(xué)教學(xué)儀器的補(bǔ)充更新任務(wù),全面達(dá)到《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》。

2.普通高中及城市義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)儀器的配備,按照教育部教基二[2010]1號(hào)文件《高中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)(jy/t0406―2010)》和教育部教基〔2006〕16號(hào)文件中《初中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)(jy/t0386-2006)》、《小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)(jy/t0388-2006)》規(guī)定的高中、初中、小學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行補(bǔ)充配備。

3.普通高中及城市義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)儀器更新工程實(shí)施,各地要嚴(yán)格按照教育部發(fā)布的中小學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn),對(duì)普通高中及城市義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)儀器配備情況進(jìn)行普查,認(rèn)真核實(shí)教學(xué)儀器現(xiàn)有狀況,列出需補(bǔ)充的儀器清單,測(cè)算實(shí)際

—12—資金需求。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分論證,制訂本地區(qū)教學(xué)儀器更新工程實(shí)施方案和分年度實(shí)施計(jì)劃。

4.各地要組織督促有關(guān)部門和學(xué)校做好儀器的配發(fā)及驗(yàn)收工作,定期向上級(jí)報(bào)告“工程”實(shí)施情況。新配置的教學(xué)儀器要及時(shí)納入學(xué)校固定資產(chǎn),嚴(yán)格管理,認(rèn)真維護(hù),防止儀器損壞、丟失等現(xiàn)象發(fā)生。

(四)普通中小學(xué)圖書配備工程

1.普通中小學(xué)圖書配備工程的實(shí)施要在剔除應(yīng)報(bào)廢及可讀性差的圖書基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施的原則,分期、分批為轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校購(gòu)置圖書資料,確保中小學(xué)圖書館(室)藏書量達(dá)到《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),豐富學(xué)校圖書資源,滿足師生對(duì)閱讀的需求。

2.普通中小學(xué)圖書配備工程實(shí)施中應(yīng)報(bào)廢剔除的圖書主要包括:內(nèi)容與當(dāng)前形勢(shì)不相適應(yīng)或不適宜中小學(xué)師生閱讀的;過于破損,無法修復(fù)的以及其他應(yīng)剔除的圖書。在此基礎(chǔ)上,按照小學(xué)達(dá)到生均30冊(cè),初中生均40冊(cè),高中生均50冊(cè)(經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村小學(xué)、初中、高中分別達(dá)到20冊(cè)、25冊(cè)、35冊(cè))的標(biāo)準(zhǔn),制定圖書補(bǔ)充配備計(jì)劃及分年度配備計(jì)劃。

3.保證配備圖書的質(zhì)量。省將制定《中小學(xué)圖書遴選標(biāo)準(zhǔn)》和推薦書目。各地在采購(gòu)圖書時(shí)應(yīng)實(shí)行政府統(tǒng)一集中采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)中應(yīng)要求供應(yīng)商提供的圖書必須符合《中小學(xué)圖書遴選標(biāo)準(zhǔn)》,并盡量涵蓋推薦書目。各市縣要做好學(xué)校選書的組織工作,學(xué)校要根據(jù)招標(biāo)后入圍供應(yīng)商提供的圖書書目,按照《辦學(xué)條件

—13—標(biāo)準(zhǔn)》中圖書配備數(shù)量、圖書館(室)藏書分類比例和圖書復(fù)本不超過5冊(cè)的要求,填報(bào)圖書采購(gòu)清單。新配置的圖書要及時(shí)編目上架,加強(qiáng)借閱管理,提高圖書借閱覆蓋水平和學(xué)生借閱頻率,充分發(fā)揮圖書資源的作用。教育部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)圖書分類統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),注意調(diào)整圖書館(室)的藏書結(jié)構(gòu),使其基本符合《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》中要求。

4.提倡社會(huì)各界向?qū)W校捐贈(zèng)圖書,但應(yīng)嚴(yán)格把握?qǐng)D書質(zhì)量和復(fù)本率,捐贈(zèng)圖書必須符合《中小學(xué)圖書遴選標(biāo)準(zhǔn)》。

(五)普通中小學(xué)教育信息化建設(shè)工程

1.普通中小學(xué)教育信息化建設(shè)工程的任務(wù)目標(biāo),是加強(qiáng)信息技術(shù)教育、信息化網(wǎng)絡(luò)的硬件及資源建設(shè),完善校園網(wǎng)和教育區(qū)域網(wǎng)建設(shè),以省、市、縣為接點(diǎn),融合先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),基本實(shí)現(xiàn)百兆連接到每所中小學(xué)校,對(duì)農(nóng)村較偏遠(yuǎn)或小規(guī)模學(xué)校也應(yīng)實(shí)現(xiàn)不同形式的專線連接;建設(shè)基礎(chǔ)教育管理、教學(xué)、課程資源信息化平臺(tái),形成信息公開、多方互動(dòng)、全員參與、資源共享的基礎(chǔ)教育信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);補(bǔ)充配備多媒體計(jì)算機(jī)教室、專任教師用計(jì)算機(jī)和教室內(nèi)多媒體“班班通”教學(xué)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)多媒體“班班通”教學(xué),全面提升我省教育信息化水平。

2.各地應(yīng)嚴(yán)格按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》中教育信息化建設(shè)有關(guān)要求和教育信息化裝備的配備標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)教育信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)狀況和中小學(xué)校教育信息化裝備配備情況進(jìn)行普查摸底,認(rèn)真核實(shí)現(xiàn)有狀況。在此基礎(chǔ)上,按照工程實(shí)施任務(wù)的目標(biāo)要求,確定網(wǎng)絡(luò)工程數(shù)量、規(guī)模以及設(shè)施設(shè)備缺項(xiàng)、數(shù)量,測(cè)算實(shí)際資金

—14—需求,經(jīng)過充分論證,制訂本地區(qū)教育信息化建設(shè)工程實(shí)施方案、規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃。

3.教育信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要是完善教育區(qū)域網(wǎng)和校園網(wǎng)建設(shè),各市縣依據(jù)各地實(shí)際情況,建設(shè)和完善市級(jí)XX縣區(qū)級(jí)信息交流平臺(tái)。校園網(wǎng)建設(shè)是教育信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)和重點(diǎn),高中、城市中小學(xué)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中及規(guī)模較大的農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)建設(shè)功能較完備的校園網(wǎng),滿足信息交流、教學(xué)備課、教育科研、辦公管理等需要,其他學(xué)校也應(yīng)通過縣級(jí)基礎(chǔ)教育城域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)上述功能,校園網(wǎng)應(yīng)覆蓋學(xué)校主要教育教學(xué)和管理活動(dòng)場(chǎng)所,網(wǎng)線應(yīng)接入所有教室、功能教室、辦公室,并以專線方式與教育區(qū)域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)。有條件的學(xué)校應(yīng)建設(shè)數(shù)字化校園系統(tǒng)。

4.教育信息化裝備的配備,重點(diǎn)是按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》的要求,配備多媒體計(jì)算機(jī)教室、專任教師用計(jì)算機(jī)和教室內(nèi)多媒體“班班通”教學(xué)設(shè)備。多媒體計(jì)算機(jī)教室配備的學(xué)生計(jì)算機(jī)數(shù)量應(yīng)滿足最大班額人手一機(jī)的要求;專任教師用計(jì)算機(jī)應(yīng)達(dá)到人手一機(jī)的要求;多媒體“班班通”教學(xué)設(shè)備包括多媒體計(jì)算機(jī)、大屏幕顯示設(shè)備、視頻展臺(tái)(選配),其中,大屏幕顯示設(shè)備可視教學(xué)需要和經(jīng)濟(jì)條件,在大尺寸液晶或等離子電視、液晶投影儀、交互式電子白板、智能觸摸屏液晶電視白板中選用不同類型設(shè)備。

5.為確保教育信息化工程實(shí)施質(zhì)量,省將制定《教育信息化建設(shè)指導(dǎo)意見》,各地應(yīng)據(jù)此制定建設(shè)方案,以規(guī)范教育信息化建設(shè),提高資金使用效益和信息化建設(shè)水平。

(六)普通中小學(xué)體育衛(wèi)生藝術(shù)設(shè)施設(shè)備配備工程

—15—1.普通中小學(xué)體育衛(wèi)生藝術(shù)設(shè)施設(shè)備配備工程的任務(wù)目標(biāo),是按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)中小學(xué)體育、美術(shù)、音樂、衛(wèi)生保健器材進(jìn)行補(bǔ)充配備,以滿足正常教學(xué)和衛(wèi)生保健需要。各校開展各種文藝活動(dòng)和舉辦各種運(yùn)動(dòng)隊(duì)、文藝團(tuán)隊(duì)、進(jìn)行特長(zhǎng)教育所需必配目錄之外的設(shè)備,由各地及學(xué)校依據(jù)需要自行配備。

2.中小學(xué)體育器材的配備,普通高中按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定目錄中必配項(xiàng)目進(jìn)行配備;初級(jí)中學(xué)、小學(xué)按照教育部《小學(xué)/初中體育器材設(shè)施配備目錄》(教體藝廳〔2002〕11號(hào))中

一、二類必配器材進(jìn)行配備。

一、二類選配器材由學(xué)校依據(jù)實(shí)際情況自行選配。

3.音樂、美術(shù)教學(xué)器材的配備,中小學(xué)均按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定目錄中必配項(xiàng)目進(jìn)行配備。其中初級(jí)中學(xué)、小學(xué)器材配備目錄中與勞技或綜合實(shí)踐課程共用的器材,凡在綜合實(shí)踐活動(dòng)技術(shù)課程中選擇開設(shè)此項(xiàng)目的應(yīng)予配備,否則,可不配備。選配器材由學(xué)校依據(jù)實(shí)際情況自行選配。

4.衛(wèi)生保健器材的配備,寄宿制學(xué)校和600人以上非寄宿制學(xué)校按《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》中衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)配備,其他學(xué)校按《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》中保健室的標(biāo)準(zhǔn)配備。

5.各地要加強(qiáng)體育衛(wèi)生藝術(shù)設(shè)施設(shè)備配備工程的管理,督促有關(guān)部門和學(xué)校做好設(shè)施設(shè)備的配發(fā)及驗(yàn)收工作,定期向上級(jí)報(bào)告“工程”實(shí)施情況。

(八)普通高中探究實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室及初中小學(xué)技術(shù)教室建設(shè)工程

—16—1.普通高中探究實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室及普通中小學(xué)技術(shù)教室建設(shè)工程的任務(wù)目標(biāo),是按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為高中建設(shè)數(shù)字式探究實(shí)驗(yàn)室和通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,為初中小學(xué)建設(shè)技術(shù)教室(原綜合實(shí)踐活動(dòng)室),以滿足基礎(chǔ)教育課程改革需要。

2.按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,高中數(shù)字式探究實(shí)驗(yàn)室,每校按理、化、生各1間配備;通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室按通用技術(shù)課程必修模塊所需,配備技術(shù)設(shè)計(jì)室、技術(shù)操作室各1間,以及1間以上與所開設(shè)選修模塊相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室。

數(shù)字式探究實(shí)驗(yàn)室建設(shè)按《XX省普通高中探究實(shí)驗(yàn)室配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(魯教基字[2007]15號(hào))規(guī)定或省實(shí)施的高中探究實(shí)驗(yàn)室示范工程配備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),按《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求和滿足必修模塊(技術(shù)設(shè)計(jì)i、ii)與選修模塊教學(xué)需求作為建設(shè)依據(jù),各地制訂方案時(shí),所需設(shè)備按教育部《高中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》(jy/t0406―2010)中“高中通用技術(shù)教學(xué)儀器配備要求”,進(jìn)行配備。

中小學(xué)技術(shù)教室(原綜合實(shí)踐活動(dòng)室)建設(shè),按照《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,設(shè)置足夠數(shù)量技術(shù)教室。技術(shù)教室中器材的配備,由各學(xué)校依據(jù)實(shí)際開設(shè)的內(nèi)容,選擇一個(gè)以上技術(shù)教育項(xiàng)目,按項(xiàng)目要求配備器材,配備的器材數(shù)量應(yīng)能滿足最大班額學(xué)生上課需要。

3.各地在普通高中探究實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室及初中小學(xué)技術(shù)教室建設(shè)工程的實(shí)施規(guī)劃方案和年度實(shí)施計(jì)劃中,不僅要包

—17—括設(shè)施設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃,還要將實(shí)驗(yàn)室校舍調(diào)配、校舍擴(kuò)建納入實(shí)施方案,予以提前考慮實(shí)施。農(nóng)業(yè)技術(shù)等大型項(xiàng)目,可以縣為單位集中建設(shè)校外活動(dòng)中心,配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備,通過集中時(shí)間、輪流授課形式,滿足區(qū)域內(nèi)學(xué)校開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)技術(shù)課程需要;校外活動(dòng)中心、青少年社會(huì)實(shí)踐基地等主要應(yīng)設(shè)置一些不適宜在學(xué)校校內(nèi)開設(shè)的技術(shù)教育項(xiàng)目,彌補(bǔ)學(xué)校教育的條件限制。

4.各地要加強(qiáng)對(duì)普通高中探究實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室及初中小學(xué)技術(shù)教室建設(shè)工程的監(jiān)督、檢查、管理和指導(dǎo),督促有關(guān)部門和學(xué)校做好建設(shè)工程的實(shí)施和驗(yàn)收,定期向上級(jí)報(bào)告“工程”實(shí)施情況。

(八)普通中小學(xué)師資配備與經(jīng)費(fèi)保障工程

1.師資配備是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系到教育事業(yè)健康發(fā)展和教育質(zhì)量的提升。各級(jí)政府要按照國(guó)家和省編制標(biāo)準(zhǔn)、教師資格制度和職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格制度規(guī)定及學(xué)校崗位設(shè)置方案,為學(xué)校配備合格專任教師、實(shí)驗(yàn)人員、管理及工勤人員,配備的教職工要結(jié)構(gòu)合理,切實(shí)滿足教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理工作的需要。要重點(diǎn)解決目前多數(shù)地區(qū)存在的教師年齡結(jié)構(gòu)不合理和學(xué)科性缺編等突出問題,保證教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)和完善中小學(xué)編制、人員管理。按照總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則,調(diào)整和使用本地區(qū)中小學(xué)教職工編制,對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。農(nóng)村中小學(xué)教職工編制執(zhí)行縣鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)教育行政部門在核定的編制總額內(nèi),根據(jù)班

—18—額、生源等情況,統(tǒng)一分配縣域內(nèi)中小學(xué)教職工編制,按照有關(guān)規(guī)定合理調(diào)配教師資源,保證基層特別是農(nóng)村中小學(xué)教師力量配備。嚴(yán)禁擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制,切實(shí)滿足中小學(xué)教育教學(xué)工作需要。

2.公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校辦學(xué)的基本條件,各市、縣要按照國(guó)家和省規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額撥付到學(xué)校,并安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的投入力度,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,使其按時(shí)達(dá)到基本辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)。

五、保障措施

(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要舉措,是《XX省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要(2010-2020年)》提出的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目,是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,大力實(shí)施素質(zhì)教育的重要而緊迫的任務(wù)。各級(jí)政府要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃優(yōu)先安排,建設(shè)資金優(yōu)先保障,建設(shè)需要優(yōu)先滿足。各地要搶抓機(jī)遇,采取有力措施,按時(shí)完成任務(wù)。

要健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制,及時(shí)研究、解決學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的困難和問題,制定行之有效的保障措施和優(yōu)惠政策,確保學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施。要建立和完善支持學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的公共資源配置機(jī)制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門密切配合、通

—19—力合作,制定公共資源配置向教育傾斜的優(yōu)惠政策規(guī)定,形成“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施的合力。要完善考核機(jī)制,把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為對(duì)各級(jí)政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

(二)積極籌措資金,切實(shí)加大學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入力度。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程資金實(shí)行省、市、縣三級(jí)共同籌集,多渠道籌措,省給予獎(jiǎng)補(bǔ)的辦法。各地應(yīng)當(dāng)切實(shí)加大對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入力度,保障“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”的實(shí)施。

省級(jí)財(cái)政在完善已出臺(tái)的各項(xiàng)學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的補(bǔ)助力度。同時(shí),制定學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,根據(jù)各地中小學(xué)在校生規(guī)模、財(cái)力狀況、工程進(jìn)展及實(shí)施成效等給予獎(jiǎng)補(bǔ)。市、縣財(cái)政要安排學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)資金,納入財(cái)政預(yù)算,確保資金及時(shí)、足額到位,并防止學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。

大力提倡黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等通過多種形式支持學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資捐物支持學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

民辦、外資、企(事)業(yè)辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由投資方或主辦單位負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)卣o予指導(dǎo)、支持和實(shí)施監(jiān)督。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的資金管理。要實(shí)行“陽(yáng)光采購(gòu)”和資金分賬核算辦法,加強(qiáng)資金使用審計(jì),確保專款專用,杜絕擠占、挪用、克扣、截留學(xué)校建設(shè)資金現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)建立工作機(jī)制,確保學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施。建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行省重點(diǎn)督查、市定期巡

—20—查、縣級(jí)經(jīng)常自查制度,一級(jí)抓一級(jí),將每個(gè)項(xiàng)目工程落到實(shí)處。各級(jí)“學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”定期組織有關(guān)部門對(duì)“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”的實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”的實(shí)施進(jìn)行全過程指導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)政府要充分發(fā)揮政府教育督導(dǎo)室監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的職能作用,加大學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督政力度。

建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收制度。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是繼“普九”后改善辦學(xué)條件的又一重大舉措。為確保建設(shè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量,省決定從2012年起,對(duì)完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的縣(市、區(qū))進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。全省實(shí)行縣自評(píng)、市初驗(yàn)、省驗(yàn)收的評(píng)估驗(yàn)收辦法,各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施的評(píng)估驗(yàn)收工作。評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果作為考核各級(jí)政府政績(jī)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)和追究責(zé)任的重要依據(jù)。

建立學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。各級(jí)政府要制定學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策,確定資金獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的激勵(lì)作用。

建立學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任追究制度。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)部門涉及的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中有關(guān)職責(zé)負(fù)管理責(zé)任。強(qiáng)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作責(zé)任制,實(shí)行政府及部門領(lǐng)導(dǎo)分片包干、分項(xiàng)目負(fù)責(zé)的辦法,將工作責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的審計(jì)、監(jiān)察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任人

—21—的相應(yīng)責(zé)任。

六、附則

(一)在學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中涉及到的有關(guān)問題,如本細(xì)則未做明確規(guī)定的,由各級(jí)“學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定予以解決。本級(jí)“學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”無法解決的重大問題,要逐級(jí)上報(bào)。

(二)本細(xì)則由省教育廳、發(fā)展和改革委、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、審計(jì)廳、地稅局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

(三)本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

二〇一一年三月

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第三篇:XX縣區(qū)普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程XX縣區(qū)普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程

實(shí)施方案

為促進(jìn)全市基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展,保障素質(zhì)教育深入實(shí)施,根據(jù)XX省教育廳等九部門《關(guān)于印發(fā)〈XX省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃(2011-2015年)〉的通知》(魯教財(cái)字〔2011〕9號(hào))和XX市教育局等十部門《關(guān)于印發(fā)<XX市普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程(2011-2015年)的通知>精神,依據(jù)《XX省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(魯教基字〔2008〕15號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《XX縣區(qū)普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實(shí)施方案》。

一、實(shí)施意義

實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)幸福和諧滕州的需要;是科學(xué)合理配置教育資源,大力推進(jìn)素質(zhì)教育的必然要求;是全面貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,縮小城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間辦學(xué)條件差距,促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展的有效途徑;是全面提升學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

二、總體目標(biāo)

按照XX市制訂的中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程任務(wù)目標(biāo),我市需于2014年全面完成普通中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)。從2011年始,我市啟動(dòng)普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;到2013年,XX縣區(qū)市直中小學(xué)、荊河、龍泉、北辛、善南、西崗、級(jí)索、洪緒、木石、柴胡店、南沙河基本完成普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);2014年,農(nóng)村市直中小學(xué)、濱湖、姜屯、大塢、官橋、界河、龍陽(yáng)、鮑溝、張汪、東郭、羊莊、東沙河、民辦學(xué)校基本完成普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、工作原則

(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面提高?!禭X省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”)是全市普通中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備的基本標(biāo)準(zhǔn),是各級(jí)政府規(guī)劃、設(shè)置、改造和管理普通中小學(xué)校的重要依據(jù)。在實(shí)施過程中要面向全市長(zhǎng)期保留的每一所中小學(xué)校,全面提升辦學(xué)水平。凡布局調(diào)整后定點(diǎn)的中小學(xué)校,都要確保其在辦學(xué)條件主要項(xiàng)目的種類、數(shù)量、質(zhì)量上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街、學(xué)校適度超前發(fā)展。

(二)科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以鎮(zhèn)街為單位,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,合理調(diào)整中小學(xué)布局,認(rèn)真制定本區(qū)域內(nèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程總體規(guī)劃,確定分年度實(shí)施目標(biāo),統(tǒng)籌利用教育資源,分類推進(jìn),分步實(shí)施。

(三)統(tǒng)籌安排、總體推進(jìn)。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程要與中小學(xué)布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造、校舍安全工程、“211工程”、中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備更新工程等緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,合理配置教育資源。重點(diǎn)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校建設(shè),全面推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的實(shí)施。

(四)實(shí)事求是,注重效益。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要堅(jiān)持實(shí)用、管用、夠用的原則,以保障基本辦學(xué)條件和教育教學(xué)的實(shí)施為前提,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高投資的使用效益。既要注重基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備等辦學(xué)條件改善,又要注重教師隊(duì)伍、管理水平、教育教學(xué)改革、校園文化等教育教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵建設(shè)。

(五)政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程由市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),制定總體規(guī)劃;市直中小學(xué)由市教育局負(fù)責(zé)實(shí)施,鎮(zhèn)街學(xué)校由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)具體實(shí)施;教育、財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)職能部門要密切配合。市財(cái)政要優(yōu)化整合各類教育資源,增設(shè)專項(xiàng)建設(shè)資金;各鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)積極籌措資金,對(duì)本行政區(qū)域的義務(wù)教育給予支持,確保學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利實(shí)施。

四、任務(wù)要求

“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”是依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定的全省中小學(xué)基本辦學(xué)條件具體標(biāo)準(zhǔn),是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程中的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估驗(yàn)收依據(jù)。通過學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育學(xué)校布局更加合理、辦學(xué)條件明顯改善、師資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、學(xué)校管理更加規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量全面提升的任務(wù)目標(biāo)。

(一)科學(xué)布局規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃中小學(xué)布局是實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)街要結(jié)合XX縣區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè),綜合考慮生源變化、交通、環(huán)境等因素,堅(jiān)持方便就學(xué)的原則,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),合理調(diào)整學(xué)校布點(diǎn)和辦學(xué)規(guī)模,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益最大化。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。原則上5萬人口以下鎮(zhèn)街設(shè)1所初中、5萬人口以上鎮(zhèn)街可設(shè)1-2所初中(在校生規(guī)模在1500人以上);3萬人口以下鎮(zhèn)街設(shè)2-3所小學(xué),3萬人口以上鎮(zhèn)街每1萬人設(shè)1所小學(xué)為宜。山區(qū)、交通不便鎮(zhèn)街在執(zhí)行上述設(shè)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)前提下,可暫設(shè)1-3個(gè)教學(xué)點(diǎn)。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)置九年一貫制學(xué)校。

對(duì)當(dāng)?shù)剞k學(xué)條件低于“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的薄弱學(xué)校,特別是農(nóng)村中小學(xué),要明確完成時(shí)限和具體措施,集中力量加快薄弱學(xué)校改造進(jìn)程,適當(dāng)調(diào)整和撤銷一批校址存在安全隱患、辦學(xué)條件差、生源不足、教育質(zhì)量低的薄弱學(xué)校。對(duì)于原有超大規(guī)模、大班額學(xué)校,要采取有力措施,進(jìn)行生源分流,加強(qiáng)控制和引導(dǎo),使其辦學(xué)規(guī)模和班額逐步符合“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”的要求。

(二)加強(qiáng)學(xué)校基本建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)校用地與校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃,結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、“211工程”實(shí)施,大力推進(jìn)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),使所有布局調(diào)整保留學(xué)校的建設(shè)用地、校舍建筑等方面,均達(dá)到“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”要求。

學(xué)校的建設(shè)用地,應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域的實(shí)際情況,按照節(jié)約和集約用地以及資源共享的原則合理進(jìn)行規(guī)劃配置。用地規(guī)模按《XX省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》(魯政辦發(fā)〔2005〕27號(hào))執(zhí)行。以建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、數(shù)量足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的各類體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地為重點(diǎn),著力解決學(xué)校無田徑場(chǎng)或場(chǎng)地過小、籃排球及乒乓球場(chǎng)地不足等問題。布局調(diào)整中定點(diǎn)學(xué)校的確定,以及新建學(xué)校校址的選定,應(yīng)充分考慮學(xué)校占地面積和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)需要。

在保證校舍安全的前提下,以教學(xué)用房和學(xué)生生活用房建設(shè)為重點(diǎn),著力解決大班額、功能教室嚴(yán)重不足問題,滿足寄宿生食宿的基本需求。普通教室數(shù)量應(yīng)按照學(xué)校規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)班額確定,功能教室數(shù)量、種類按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定進(jìn)行設(shè)置;應(yīng)依據(jù)學(xué)校寄宿生數(shù)量,按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的人均面積定額,合理確定學(xué)生宿舍、食堂餐廳的面積;農(nóng)村中小學(xué)需要建設(shè)教師周轉(zhuǎn)用房的,一并納入學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃。

(三)充實(shí)內(nèi)部設(shè)施配備,實(shí)現(xiàn)學(xué)校裝備條件標(biāo)準(zhǔn)化。在進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程的基礎(chǔ)上,開展中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,有步驟的充實(shí)完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器、圖書音像資料、教育信息化建設(shè)和探究實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí)踐活動(dòng)室、音體美衛(wèi)設(shè)備及辦公生活設(shè)施設(shè)備,提高教育教學(xué)裝備水平。同時(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室管理工作,做好實(shí)驗(yàn)室教師培訓(xùn),規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理制度,做好儀器上架管理,開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)理論研究和實(shí)驗(yàn)教學(xué)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選等工作,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的順利進(jìn)行,以適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革和全面實(shí)施素質(zhì)教育的需要。加強(qiáng)對(duì)布局調(diào)整中撤并學(xué)校的資產(chǎn)管理,統(tǒng)籌調(diào)配,防止教育資源流失。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器配備。按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”和教育部新頒布的《高中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,配備高中教學(xué)儀器,完善初中、小學(xué)教學(xué)儀器配備。對(duì)保留的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)可依據(jù)滿足所設(shè)年級(jí)教學(xué)需要,配備必需的教學(xué)儀器。

圖書資料配備。要加強(qiáng)中小學(xué)圖書室管理,按照規(guī)定對(duì)現(xiàn)有圖書進(jìn)行全面清理,剔除可讀性差及應(yīng)報(bào)廢的圖書,按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”要求配齊圖書資料。

教育信息化建設(shè)。要加快教育信息化步伐,加強(qiáng)教育信息技術(shù)的硬件和校園網(wǎng)建設(shè),建設(shè)完善的信息交流平臺(tái),把信息化建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造等統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)多媒體“班班通”教學(xué)。同時(shí)加強(qiáng)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源共享。教育信息技術(shù)的硬件建設(shè)重點(diǎn)是按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”的要求,進(jìn)行計(jì)算機(jī)室和校園網(wǎng)建設(shè)及專任教師用計(jì)算機(jī)配備和教室內(nèi)多媒體“班班通”教學(xué)設(shè)備配備。

探究實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和綜合實(shí)踐活動(dòng)室建設(shè)。探究實(shí)驗(yàn)室和通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室是普通高中實(shí)施課程改革后新增的教學(xué)設(shè)施,應(yīng)按《XX省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)補(bǔ)充規(guī)定》要求配備。有條件的和省級(jí)規(guī)范化初中可參照省初中探究實(shí)驗(yàn)室示范工程標(biāo)準(zhǔn)配備探究實(shí)驗(yàn)室。初中、小學(xué)的綜合實(shí)踐活動(dòng)室按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”要求配備。

體育衛(wèi)生藝術(shù)設(shè)施設(shè)備等建設(shè)。配置體育、藝術(shù)與健康教學(xué)專用設(shè)備,本著規(guī)范、安全、耐用的原則合理配備,并及時(shí)補(bǔ)充。具體配置要求按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行配備。

其他辦公及生活設(shè)備的配置,也要按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”的要求,及時(shí)配備與更新。

(四)完善學(xué)校運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)師資配備與公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化。按照國(guó)家和省編制標(biāo)準(zhǔn)、教師資格制度和職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格制度規(guī)定及學(xué)校崗位設(shè)置方案,為學(xué)校配備合格專任教師、實(shí)驗(yàn)人員、管理及工勤人員;建立和完善教師補(bǔ)充機(jī)制,促進(jìn)教師學(xué)科、年齡、職稱等結(jié)構(gòu)更加合理。加強(qiáng)和完善中小學(xué)編制、人員管理,按照總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則,調(diào)整和使用本地區(qū)中小學(xué)教職工編制,適當(dāng)向農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工執(zhí)行統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)。市教育局在核定的編制總額內(nèi),根據(jù)班額、生源等情況,統(tǒng)籌調(diào)配區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教職工編制,按照有關(guān)規(guī)定合理配置教師資源,保證基層特別是農(nóng)村中小學(xué)教師力量配備。嚴(yán)禁擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制,切實(shí)滿足中小學(xué)教育教學(xué)工作需要。

公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校辦學(xué)的基本條件,按照中央、省市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的要求,不斷提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校投入力度,按時(shí)限要求達(dá)到基本辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展。

五、保障措施

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程是全市基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展中的重要而緊迫的任務(wù)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用,超前部署,做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育需要。要將學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)予以保障。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),發(fā)改、教育、財(cái)政、人社、編辦、住建、規(guī)劃、國(guó)土、審計(jì)等部門組成的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局。各鎮(zhèn)街也要成立相應(yīng)的組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)明確責(zé)任,通力合作。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程涉及面廣,任務(wù)艱巨。各級(jí)政府和有關(guān)部門要明確職責(zé),各司其職,通力合作,密切配合。發(fā)改局要將學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定和完善相關(guān)政策;教育局要會(huì)同有關(guān)部門做好工程規(guī)劃,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)工程實(shí)施、監(jiān)管和督促檢查;財(cái)政局要充分發(fā)揮公共財(cái)政職能,積極籌措工程建設(shè)所需資金,按照實(shí)施進(jìn)度及時(shí)足額撥付;住建、規(guī)劃部門要加強(qiáng)對(duì)工程的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,嚴(yán)把工程建設(shè)規(guī)劃;國(guó)土資源部門要對(duì)工程建設(shè)用地指標(biāo)予以優(yōu)先安排;人力資源和社會(huì)保障部門、編辦要根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置相關(guān)規(guī)定和教育事業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)和完善中小學(xué)編制,及時(shí)調(diào)整學(xué)校的崗位設(shè)置,解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理等問題;審計(jì)部門對(duì)工程建設(shè)的經(jīng)費(fèi)使用情況,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

(三)積極籌措資金,加強(qiáng)資金管理。按照省、XX市要求,學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算,中央、省市將對(duì)工程建設(shè)給予獎(jiǎng)補(bǔ),各鎮(zhèn)街也要積極落實(shí)配套資金,并確保建設(shè)資金及時(shí)到位,防止學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。積極鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等通過多種方式支持學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。民辦中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金,由投資方或主辦單位負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)卣o予指導(dǎo)、支持和實(shí)施監(jiān)管。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的資金管理,健全管理制度,實(shí)行“陽(yáng)光采購(gòu)”和國(guó)庫(kù)直接支付結(jié)算辦法,確保??顚S茫瑘?jiān)決杜絕擠占、挪用、克扣、截留學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程資金現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作管理和監(jiān)督,市政府將對(duì)實(shí)施情況組織督查與評(píng)估,確保工程進(jìn)度和實(shí)施質(zhì)量。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作將列入對(duì)鎮(zhèn)街政府教育工作的綜合督導(dǎo),作為考核黨政的重要內(nèi)容。建立學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況定期通報(bào)制度、年度報(bào)告制度和評(píng)估驗(yàn)收制度,推動(dòng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的實(shí)施。各鎮(zhèn)街、學(xué)校要搶抓機(jī)遇,采取有力措施,確保按時(shí)完成任務(wù),積極創(chuàng)建棗莊、XX縣區(qū)級(jí)“合格學(xué)?!?。

第四篇:完善“XX省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)平臺(tái)”信息的通知完善“XX省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建

設(shè)平臺(tái)”信息的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教辦、縣直各學(xué)校:

“XX省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)平臺(tái)”現(xiàn)已經(jīng)開放,按省市要求對(duì)平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)。具體要求如下:

1、登錄方法:(沒有數(shù)據(jù)變動(dòng)的學(xué)校不用登錄)

登錄網(wǎng)址:221.214.92.8;然后點(diǎn)擊修改項(xiàng)的“撤銷提交”-修改“保存”-提交。注意:修改后一定要提交,以免匯總不上數(shù)據(jù)。

2、確保省標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)2012年2月底關(guān)閉前補(bǔ)充和修改完數(shù)據(jù),修改和完善的數(shù)據(jù)做好紙質(zhì)備份。

3、修改和補(bǔ)充的數(shù)據(jù)主要包括。去年錄錯(cuò)或遺漏錄入的;去年錄入完到現(xiàn)在為止新增添的(新錄用的老師信息,新增建的樓房面積和新購(gòu)置的儀器設(shè)備、圖書數(shù)量等)。

4、沒有數(shù)據(jù)變動(dòng)的學(xué)校,不得亂修改數(shù)據(jù)。

普通中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室

2012年2月17日

聯(lián)系電話:

第五篇:《XX省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃(2011-2015年)》的通知XX省教育廳XX省發(fā)展和改革委員會(huì)XX省財(cái)政廳XX省人力資源和社會(huì)保障廳XX省國(guó)土資源廳XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

XX省審計(jì)廳XX省地方稅務(wù)局XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)

《XX省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃(2011-2015年)》

的通知

魯教財(cái)字〔2011〕9號(hào)

各市教育局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、審計(jì)局、地稅局、安監(jiān)局:

按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》和《XX省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011—2020年)》精神,省教育廳等9部門研究制定了《XX省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃(2011—2015)年》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一一年二月二十三日

XX省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃

(2011-2015年)

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和XX省委辦公廳、XX省人民政府辦公廳《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育工作的意見》(魯辦發(fā)[2010]2號(hào)),促進(jìn)全省基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,保障素質(zhì)教育深入實(shí)施,根據(jù)《XX省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(魯教基字[2008]15號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》),按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《XX省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》精神,制定本計(jì)劃。

一、實(shí)施意義

實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)和諧山東的需要;是科學(xué)合理配置基礎(chǔ)教育資源,大力推進(jìn)素質(zhì)教育的必然要求;是貫徹《義務(wù)教育法》,縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和學(xué)校之間辦學(xué)條件差距,促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展的有效途徑;是加大教育投入,提高辦學(xué)水平,促進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

二、總體目標(biāo)

從2011年始,在全省啟動(dòng)普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。2012年,省教育示XX縣區(qū)、全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)縣和六市(濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、威海)基本完成普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2014年,五市(濰坊、濟(jì)寧、泰安、萊蕪、日照)基本完成普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2015年,六市(棗莊、臨沂、濱州、德州、聊城、菏澤)基本完成普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全省基本完成辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

三、工作原則

(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面提高?!禭X省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”)是我省舉辦普通中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備的基本標(biāo)準(zhǔn),是各級(jí)政府規(guī)劃、設(shè)置、改造和管理普通中小學(xué)校的重要依據(jù)。在實(shí)施過程中要面向每一所中小學(xué)校,全面提升辦學(xué)水平。凡布局調(diào)整后定點(diǎn)的中小學(xué)校,都要確保其在辦學(xué)條件主要項(xiàng)目的種類、數(shù)量、質(zhì)量上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

(二)科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。各地要依據(jù)中小學(xué)校建設(shè)的現(xiàn)狀和區(qū)域發(fā)展情況,合理調(diào)整中小學(xué)布局,制定本地學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的總體規(guī)劃和分步實(shí)施計(jì)劃,確保此項(xiàng)工程按計(jì)劃、分步驟順利實(shí)施。

(三)統(tǒng)籌安排、總體推進(jìn)。要將學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程與布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造、中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備更新工程、農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”工程等緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,合理配置教育資源。以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校為重點(diǎn),全面推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的實(shí)施。

(四)政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程由省政府統(tǒng)一組織,各市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)實(shí)施,有關(guān)部門密切配合。各市、縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)部門的職責(zé),確保學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程順利實(shí)施。

四、任務(wù)要求

“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”是依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定的我省中小學(xué)基本辦學(xué)條件具體標(biāo)準(zhǔn),是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程中的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估驗(yàn)收依據(jù)。各地新建、遷建學(xué)校要嚴(yán)格按照不低于“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”要求進(jìn)行建設(shè),原有學(xué)校要做好規(guī)劃,逐步完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

(一)進(jìn)一步做好中小學(xué)布局調(diào)整工作??茖W(xué)規(guī)劃中小學(xué)布局是實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的前提和基礎(chǔ)。各地要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持方便學(xué)生就學(xué)的原則,根據(jù)人口出生及流動(dòng)規(guī)律,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,按照“有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展和避免資源浪費(fèi)”的原則,以及滿足基本普及高中階段教育和普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,規(guī)劃調(diào)整學(xué)校布局。

在學(xué)校布局調(diào)整過程中,各地要按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的適宜規(guī)模進(jìn)行學(xué)校建設(shè)和布局。對(duì)于原有超大規(guī)模、大班額學(xué)校,要采取有力措施,進(jìn)行生源分流,加強(qiáng)控制和引導(dǎo),使其辦學(xué)規(guī)模和班額逐步符合“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”的要求。

(二)學(xué)校場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。學(xué)校建設(shè)用地由建筑用地、體育用地、綠化用地和科技活動(dòng)用地等組成,用地規(guī)模按《XX省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》(魯政辦發(fā)〔2005〕27號(hào))執(zhí)行。學(xué)校的建設(shè)用地,應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域的實(shí)際情況,按照節(jié)約和集約用地以及資源共享的原則合理進(jìn)行規(guī)劃配置。

要以體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),著力解決學(xué)校無田徑場(chǎng)或場(chǎng)地過小、籃排球及乒乓球場(chǎng)地不足等問題。按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定,建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、數(shù)量足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的各類體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。布局調(diào)整中定點(diǎn)學(xué)校的確定,以及新建學(xué)校校址的選定,應(yīng)充分考慮學(xué)校占地面積和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)需要。位于城市中心區(qū)域,因客觀原因限制,體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地?zé)o法達(dá)標(biāo)的學(xué)校,可因校制宜,充分挖潛,盡可能增設(shè)體育活動(dòng)場(chǎng)地,基本滿足學(xué)生體育活動(dòng)場(chǎng)地要求。

(三)中小學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在保證校舍安全的前提下,以教學(xué)用房和學(xué)生生活用房建設(shè)為重點(diǎn),與校舍安全工程、“兩熱一暖一改”工程等相結(jié)合。

教學(xué)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要著力解決大班額及功能教室嚴(yán)重不足的問題。普通教室數(shù)量應(yīng)按照學(xué)校規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)班額確定,功能教室數(shù)量、種類按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。

學(xué)生生活用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要滿足寄宿生住宿和就餐的基本需求,解決宿舍擁擠、條件簡(jiǎn)陋、無餐廳等問題。應(yīng)依據(jù)學(xué)校寄宿生數(shù)量,按照“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的人均面積定額,合理確定學(xué)生宿舍、食堂餐廳的面積。

農(nóng)村中小學(xué)需要建設(shè)教師周轉(zhuǎn)用房的,一并納入學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃。

(四)教育教學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹教育部

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