金屬非金屬礦山基礎(chǔ)安全管理知識(shí)

一、前言

二、礦山平安管理機(jī)構(gòu)和人員

三、平安管理規(guī)章制度

四、礦山日常平安管理主要工作內(nèi)容

五、隱患排查與治理

六、礦山平安根底管理的監(jiān)管與責(zé)任追究金屬非金屬礦山根底平安管理1整理課件

一、前言〔一〕我國及金屬非金屬礦山的平安形勢(shì)〔二〕加強(qiáng)礦山平安根底管理的必要性〔三〕礦山平安根底管理的指導(dǎo)原那么、工作目標(biāo)和主要任務(wù)2整理課件我國當(dāng)前嚴(yán)峻的平安形勢(shì)1、我國近幾年每年各類事故死亡約14萬人，總經(jīng)濟(jì)損失約占國民經(jīng)濟(jì)總值的2-3%。我國2004年各類事故死亡人數(shù)〔總計(jì)136755人〕

2、據(jù)國際勞工組織近期發(fā)表的統(tǒng)計(jì)結(jié)果說明，全世界僅50個(gè)國家有工礦企業(yè)工傷死亡，年總計(jì)死亡44850人，中國有12578人，占28%，居第一位，按每10萬職工死亡率中國為8.1左右，排24位。3、有資料說明，“目前，無論從接觸職業(yè)危害人數(shù)及職業(yè)病患者人數(shù)、死亡人數(shù)和新發(fā)病人數(shù)，我國都居世界首位〞。消防火災(zāi)2557人農(nóng)業(yè)機(jī)械1431人道路交通107077人工礦商貿(mào)16497人鐵路運(yùn)輸7992人其它（水上、民航等）1201人3整理課件我國金屬非金屬礦山平安形勢(shì)也不容樂觀1、金屬非金屬礦山死亡人數(shù)占工礦商貿(mào)死亡總數(shù)之第三位〔如下表〕注：2004年數(shù)據(jù)。2、金屬非金屬礦山死亡人數(shù)近20年來呈上升趨勢(shì)，上世紀(jì)八十年代每年死亡1500左右，九十年代每年死亡2000人左右，近兩年已超過2500人。行業(yè)分類死亡人數(shù)占總數(shù)百分比%煤礦礦山6027人36.53金屬非金屬礦山2699人16.36建筑業(yè)2789人16.91危險(xiǎn)化學(xué)品291人1.76煙花爆竹322人1.95其它4369人26.49合計(jì)16497人100.004整理課件當(dāng)前傷亡事故的特點(diǎn)〔1〕絕大多數(shù)是責(zé)任事故，主要是違章指揮、違章作業(yè)、疏于管理、監(jiān)督不力造成的?！?〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等非公有經(jīng)濟(jì)組織事故占全國事故總數(shù)的80%以上?！?〕農(nóng)民工、外來工成為傷亡事故的主體，約占總數(shù)的80%以上?！?〕交通事故和發(fā)生在飯店、娛樂場(chǎng)所的重特大事故明顯增多?！?〕因工程、設(shè)備質(zhì)量低劣引發(fā)的重特大事故明顯增多?！?〕違規(guī)開采礦產(chǎn)資源，特別是小型礦山越界開采引發(fā)的事故明顯增多。5整理課件加強(qiáng)礦山平安根底管理的必要性1、是緩解嚴(yán)峻平安生產(chǎn)形勢(shì)的需要；2、是礦山平安管理實(shí)際的迫切要求；3、是以人為本，保持社會(huì)穩(wěn)定的需要；4、是全球職業(yè)平安衛(wèi)生開展的必然要求；5、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)平安工作提出了新要求。國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2007年10月17日以安監(jiān)總管一[2007]214號(hào)文的形式對(duì)加強(qiáng)金屬非金屬礦山平安根底管理的問題提出了指導(dǎo)意見。6整理課件金屬非金屬礦山平安根底管理的指導(dǎo)原那么、工作目標(biāo)和主要任務(wù)1、指導(dǎo)原那么。認(rèn)真貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針，堅(jiān)持“平安開展〞的科學(xué)理念。落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)企業(yè)平安根底管理，加強(qiáng)政府平安生產(chǎn)監(jiān)管，建立平安生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)解決影響平安生產(chǎn)的突出問題。2、工作目標(biāo)。建立健全和完善金屬非金屬礦山企業(yè)平安管理組織體系、責(zé)任體系和制度體系，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)平安管理和技術(shù)管理；逐步減少事故總量，進(jìn)一步遏制坍

7整理課件塌、冒頂片幫、放炮、中毒窒息和透水等重特大事故。到2021年，金屬非金屬礦山生產(chǎn)平安事故死亡人數(shù)比2005年有較大幅度下降，實(shí)現(xiàn)金屬非金屬礦山平安生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)。3、主要任務(wù)。加強(qiáng)金屬非金屬礦山企業(yè)平安管理，建立健全平安管理機(jī)構(gòu)，配備平安管理人員，完善平安管理制度；開展平安教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的平安意識(shí)和技能；強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理；加大平安投入，加強(qiáng)隱患治理，增強(qiáng)平安生產(chǎn)保障能力；加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，減少事故損失；依法關(guān)閉和取締非法和不符合平安生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山。8整理課件二、礦山平安管理機(jī)構(gòu)和人員〔一〕礦山平安管理機(jī)構(gòu)〔二〕礦山負(fù)責(zé)人〔三〕礦山平安管理人員〔四〕礦山從業(yè)人員9整理課件礦山平安管理機(jī)構(gòu)1、設(shè)立專門平安管理機(jī)構(gòu)，配備專職平安管理人員；2、地下礦山，不少于3名專職平安員；3、露天礦山，不少于2名專職平安員；4、小型露天采石場(chǎng)，不少于1名專職平安員；5、礦山每班必須有專職平安員值班。10整理課件礦山負(fù)責(zé)人必須具備相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核取得任職資格證。具體標(biāo)準(zhǔn)為：〔1〕認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)、規(guī)章，履行平安生產(chǎn)職責(zé)，接受礦山平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督和主管部門的平安技術(shù)指導(dǎo)；〔2〕熟悉本企業(yè)生產(chǎn)工藝過程和開采礦床的地質(zhì)條件，能夠看懂生產(chǎn)常用圖紙；〔3〕熟悉并能運(yùn)用礦山平安管理知識(shí)對(duì)企業(yè)實(shí)行有效的平安管理，熟練掌握通風(fēng)、瓦斯、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、火工品、爆破、邊坡、防滅火、防水和防塵管理技術(shù)；〔4〕了解本企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、儀器、儀表的性能和平安操作技術(shù)；〔5〕了解同類礦山企業(yè)各類事故的典型案例，掌握本企業(yè)主要事故發(fā)生的規(guī)律，并能組織制定、實(shí)施災(zāi)害預(yù)防和處理方案；〔6〕具有初中以上文化程度或同等學(xué)歷，從事礦山工作3年以上，身體健康，并能經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指揮生產(chǎn)。11整理課件礦山平安管理人員生產(chǎn)經(jīng)營單位平安管理人員應(yīng)具備的條件：〔1〕熟悉并能認(rèn)真貫徹平安生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)?！?〕掌握現(xiàn)代平安管理的技術(shù)和方法：危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)、控制技術(shù)；平安決策技術(shù)；職業(yè)平安健康管理體系；日常平安管理方法?！?〕具備制定平安方案、管理方案和進(jìn)行平安監(jiān)督檢查的技能：平安培訓(xùn)方案、隱患整改方案、平安檢查表的編制、平安記錄的審核、抽樣檢查方法等?！?〕具備平安生產(chǎn)的專業(yè)知識(shí)：如機(jī)電平安、防火防爆、檢測(cè)檢驗(yàn)等?！?〕掌握事故調(diào)查、分析、預(yù)防和應(yīng)急處理技術(shù)，現(xiàn)場(chǎng)勘察技術(shù)，事故樹分析法，應(yīng)急預(yù)案的編制。12整理課件礦山從業(yè)人員〔1〕“從業(yè)人員〞包括生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時(shí)聘用的人員。〔2〕從業(yè)人員享有的平安生產(chǎn)保障權(quán)利主要包括：①有關(guān)平安生產(chǎn)的知情權(quán)。包括獲得平安教育和技能培訓(xùn)的權(quán)利，被如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利。②有獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。③有對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告的權(quán)利。④有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而對(duì)從業(yè)人員作出處分。13整理課件⑤有采取緊急避險(xiǎn)措施的權(quán)利。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。⑥在發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險(xiǎn)賠付的權(quán)利?！?〕從業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)主要包括：①在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不得違章作業(yè)。②接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識(shí)。③正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。④發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。14整理課件三、平安管理規(guī)章制度〔一〕平安生產(chǎn)責(zé)任制〔二〕平安管理制度〔三〕平安操作規(guī)程15整理課件平安生產(chǎn)責(zé)任制1、定義：是根據(jù)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)精神，按照“平安第一，預(yù)防為主〞方針及“管生產(chǎn)必須同時(shí)管平安〞的原那么，將企業(yè)各類人員在平安生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。2、要求：〔1〕符合國家平安生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求，并適時(shí)修訂；〔2〕與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致；〔3〕要根據(jù)本單位、部門、崗位實(shí)際，明確、具體，具有可操作性，防止形式主義；〔4〕要有專門的人員和機(jī)構(gòu)來保障實(shí)施；〔5〕建立平安生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查制度，以保證責(zé)任制的落實(shí)。3、有關(guān)內(nèi)容：礦山企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)、主管生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)、其它副職領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、平安管理部門、其它職能部門、班組長及從業(yè)人員都應(yīng)制定平安生產(chǎn)責(zé)任制。16整理課件礦山企業(yè)法定代表人—正職領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行?平安生產(chǎn)法?、?礦山平安法?和其它法律、法規(guī)中有關(guān)礦山平安生產(chǎn)的規(guī)定。2、負(fù)責(zé)建立、健全本企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位平安生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3、根據(jù)需要配備合格的平安管理人員。4、保證本單位平安投入的有效實(shí)施。5、對(duì)職工進(jìn)行平安教育、培訓(xùn)。6、組織制定并實(shí)施礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急方案。7、催促檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)處理事故隱患。8、及時(shí)、如實(shí)地向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)主管部門報(bào)告礦山事故，并積極組織搶救。17整理課件礦山平安管理部門平安生產(chǎn)職責(zé)1、當(dāng)好礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在平安生產(chǎn)工作方面的助手和參謀，協(xié)助礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做好平安生產(chǎn)工作。2、對(duì)礦山平安法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。3、制定和審查本企業(yè)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，并催促貫徹執(zhí)行。4、組織審查改善勞動(dòng)條件的工程，并催促按期完成。5、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)掌握危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)，研究解決事故隱患和存在的平安問題，遇到有危及人身平安的緊急情況，應(yīng)采取應(yīng)急措施，有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，后報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。6、組織推動(dòng)平安生產(chǎn)宣傳教育、經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)工作。7、參加傷亡事故的調(diào)查處理，對(duì)傷亡事故和職業(yè)病進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告，并提出防范措施，催促貫徹執(zhí)行。8、制定勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，并催促執(zhí)行。9、指導(dǎo)車間、工段、班組平安員的工作。18整理課件礦山從業(yè)人員平安生產(chǎn)職責(zé)1、自覺遵守礦山平安法律、法規(guī)及企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)，并要制止他人違章作業(yè)。2、接受平安教育培訓(xùn)，積極參加平安生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)平安工作的意見。3、對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。4、拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。5、發(fā)現(xiàn)隱患或其他不平安因素應(yīng)立即報(bào)告，發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時(shí)，停止作業(yè)或采取應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并積極參加搶險(xiǎn)救護(hù)。6、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。19整理課件平安管理的制度1、定義：是一個(gè)單位規(guī)章制度的重要組成局部，是保證生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)平安、順利進(jìn)行的重要保證。2、要求：〔1〕符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的精神?！?〕符合本單位平安管理工作實(shí)際?！?〕內(nèi)容正確、全面、具有先進(jìn)性?！?〕表達(dá)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、明了。〔5〕具有可操作性?！?〕實(shí)時(shí)修改、完善?！?〕注重落實(shí)。20整理課件3、礦山企業(yè)主要平安管理制度〔1〕“三同時(shí)〞管理制度；〔2〕平安教育培訓(xùn)制度；〔3〕平安檢查管理制度；〔4〕平安例會(huì)制度；〔5〕平安考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度；〔6〕事故管理制度；〔7〕職業(yè)病防治管理制度；〔8〕外委工程管理制度；〔9〕平安目標(biāo)管理制度；〔10〕平安技術(shù)措施審批制度；21整理課件〔11〕勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度；〔12〕設(shè)備管理制度；〔13〕爆破器材管理制度；〔14〕頂板管理制度；〔15〕出入井管理制度；〔16〕停送電管理制度；〔17〕防火管理制度；〔18〕危險(xiǎn)源管理制度；〔19〕事故隱患排查與整改制度；〔20〕應(yīng)急管理制度；〔21〕平安生產(chǎn)檔案管理制度。22整理課件平安操作規(guī)程1、定義：指在生產(chǎn)活動(dòng)中，為消除可能因操作失誤而導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染而制定的具體技術(shù)要求和實(shí)施程序的統(tǒng)一規(guī)定。2、要求：〔1〕符合國家、行業(yè)的平安規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)?！?〕針對(duì)本單位平安管理實(shí)際，同時(shí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?！?〕每個(gè)生產(chǎn)崗位都應(yīng)制定相關(guān)的平安操作規(guī)程。生產(chǎn)工人必須遵守平安操作規(guī)程。〔4〕內(nèi)容正確、全面，表達(dá)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、明了。〔5〕具有可操作性?！?〕實(shí)時(shí)修改、完善。23整理課件四、礦山日常平安管理主要工作內(nèi)容〔一〕“三同時(shí)〞管理〔二〕平安技術(shù)管理〔三〕勞動(dòng)組織管理和平安教育培訓(xùn)〔四〕平安檢查與隱患整改〔五〕職業(yè)病防治〔六〕事故管理〔七〕事故應(yīng)急救援〔八〕工傷保險(xiǎn)〔九〕平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化24整理課件“三同時(shí)〞管理1、定義2、“三同時(shí)〞管理的意義3、“三同時(shí)〞管理與各類平安評(píng)價(jià)的關(guān)系4、建設(shè)單位及施工單位在“三同時(shí)〞管理中的責(zé)任25整理課件“三同時(shí)〞管理的定義所謂“三同時(shí)〞管理，是指建設(shè)工程中的勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！叭瑫r(shí)〞管理的意義〔1〕是落實(shí)“平安第一，預(yù)防為主〞方針的有效途徑?！?〕因生產(chǎn)系統(tǒng)投入正式生產(chǎn)前，必要的勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施也同步落實(shí)到位，從而為生產(chǎn)過程的平安管理及職工平安健康創(chuàng)造了條件?！?〕保障生產(chǎn)系統(tǒng)正常、穩(wěn)定運(yùn)行。〔4〕防止生產(chǎn)系統(tǒng)投入運(yùn)行后不得不進(jìn)行的某些平安衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)整治所造成的資金浪費(fèi)、生產(chǎn)受阻、場(chǎng)地布置混亂、檢修維護(hù)工作量增加等問題。26整理課件規(guī)劃階段可行性方案研究階段初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段施工階段試運(yùn)行階段（系統(tǒng)有效壽命期）（系統(tǒng)晚期）t安全預(yù)評(píng)價(jià)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)安全管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)“三同時(shí)”管理“三同時(shí)”管理與各類安全評(píng)價(jià)相互關(guān)系示意圖27整理課件建設(shè)單位及施工單位在“三同時(shí)〞管理中的責(zé)任1、建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程實(shí)施勞動(dòng)平安衛(wèi)生“三同時(shí)〞負(fù)全面責(zé)任。其職責(zé)是：〔1〕在編制建設(shè)工程投資方案時(shí)，應(yīng)將勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施所需投資一并納入方案，同時(shí)編報(bào)。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的建設(shè)工程，原有勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施不得削減，沒有勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施或設(shè)施不能滿足國家勞動(dòng)平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)同時(shí)編報(bào)國內(nèi)配套的投資方案，并保證建設(shè)工程投產(chǎn)后其勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；〔2〕初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，必須向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送建設(shè)工程勞動(dòng)平安衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件；〔3〕對(duì)承擔(dān)建設(shè)工程的可行性研究、勞動(dòng)平安衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位提出落實(shí)“三同時(shí)〞規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件；28整理課件〔4〕在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，對(duì)其效果作出評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)有勞動(dòng)平安衛(wèi)生的內(nèi)容，應(yīng)制定完整的勞動(dòng)平安衛(wèi)生方面的規(guī)章制度；〔5〕建設(shè)工程的預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇并委托平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的平安衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入勞動(dòng)平安衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批；〔6〕對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)平安衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；〔7〕建設(shè)工程勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收通過后，應(yīng)及時(shí)辦理?建設(shè)工程勞動(dòng)平安衛(wèi)生驗(yàn)收審批表?。2、施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)工程的勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工，并確保工程質(zhì)量。29整理課件平安技術(shù)管理1、建立平安技術(shù)管理體系〔技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)礦山平安生產(chǎn)技術(shù)工作；設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采礦、機(jī)電、地質(zhì)、測(cè)量及通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員；技術(shù)人員達(dá)中專以上學(xué)歷〕。2、加強(qiáng)技術(shù)根底工作〔制定防災(zāi)方案；繪制相關(guān)圖紙；形成根底技術(shù)資料〕。3、加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所〔尾礦庫、地下采空區(qū)、露天排土場(chǎng)和邊坡等〕的技術(shù)管理〔制定平安措施，配備監(jiān)測(cè)人員和設(shè)施，進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查及防治〕。30整理課件4、嚴(yán)格執(zhí)行地下礦山機(jī)械通風(fēng)的有關(guān)規(guī)定。5、積極推廣先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)〔采空區(qū)探測(cè)、邊坡和尾礦庫監(jiān)測(cè)、井下人員定位跟蹤等〕。6、及時(shí)解決平安生產(chǎn)技術(shù)問題。31整理課件勞動(dòng)組織管理1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織管理〔1〕按平安生產(chǎn)要求定崗定員；〔2〕在滿足平安生產(chǎn)的條件下盡可能減少危險(xiǎn)暴露時(shí)間；〔3〕有效制止“三違〞行為。2、嚴(yán)格從業(yè)人員勞動(dòng)管理〔1〕按規(guī)定辦理招工、錄用、備案等手續(xù)；〔2〕按要求完成就業(yè)培訓(xùn)；〔3〕依法簽訂勞動(dòng)合同；〔4〕參加工傷保險(xiǎn)；〔5〕嚴(yán)禁女工從事井下作業(yè)。32整理課件平安教育培訓(xùn)平安生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。〞〔1〕是提高職工平安意識(shí)，掌握平安知識(shí)和平安操作技能的必要途徑；〔2〕是落實(shí)國家、行業(yè)、企業(yè)平安法規(guī)、規(guī)程、制度精神的重要手段；〔3〕是掌握和控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，降低職業(yè)危害的需要。33整理課件三級(jí)平安教育〔1〕指廠礦級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)平安教育?！?〕三級(jí)機(jī)構(gòu)在教育的目的和內(nèi)容上應(yīng)有所側(cè)重?！?〕新進(jìn)礦山的井下作業(yè)人員，培訓(xùn)時(shí)間不得少于72小時(shí)，露天礦山職工，不得少于40小時(shí)?！?〕三級(jí)教育經(jīng)考試及格，井下新工人由老工人帶著至少4個(gè)月，經(jīng)考核熟悉了本工種操作技術(shù)后，方可獨(dú)立工作。34整理課件特殊工種教育培訓(xùn)〔1〕礦山的瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號(hào)工、擁罐工、電工、金屬焊接〔切割〕工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、主提升機(jī)操作工、絞車操作工、輸送機(jī)操作工、尾礦工、平安檢查工、礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)等作業(yè)人員屬特殊工種?！?〕特殊工種須接受國家統(tǒng)一規(guī)定的專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證?！?〕特殊工種必須持證上崗。35整理課件所有職工的在職平安教育〔1〕培訓(xùn)時(shí)間，每年不少于20小時(shí)，每三年考核一次?！?〕培訓(xùn)內(nèi)容：①有關(guān)的平安規(guī)程及企業(yè)的平安管理制度；②國家平安法規(guī)賦于職工的權(quán)利與義務(wù)；③與職工本職工作相關(guān)的平安知識(shí)；④各種事故征兆的識(shí)別、緊急狀態(tài)下的應(yīng)急措施和撤退路線；⑤自救互救知識(shí)；⑥有關(guān)主管部門規(guī)定的其它內(nèi)容〔傳達(dá)文件、宣講事故案例等〕。36整理課件礦山負(fù)責(zé)人平安教育培訓(xùn)、考核內(nèi)容〔1〕國家、行業(yè)有關(guān)平安法律、法規(guī)及礦山平安規(guī)程；〔2〕礦山平安知識(shí)；〔3〕平安生產(chǎn)管理能力；〔4〕礦山事故處理能力；〔5〕平安生產(chǎn)業(yè)績。此外還有：調(diào)換工種和脫崗一年以上人員的復(fù)崗培訓(xùn)，采用新工藝、新材料、新技術(shù)或使用新設(shè)備人員的培訓(xùn)，班組長、工段長、車間主任的平安培訓(xùn)，平安管理人員的專業(yè)教育培訓(xùn)，工程技術(shù)人員的平安教育培訓(xùn)等。37整理課件平安檢查和隱患整改1、平安檢查在網(wǎng)絡(luò)分工上應(yīng)保證各級(jí)各類檢查在檢查對(duì)象上既不遺漏，又盡量防止重復(fù)，重要問題宜有必要的重復(fù)。2、對(duì)各級(jí)各類檢查都應(yīng)編制相應(yīng)的檢查表，以克服檢查者在檢查內(nèi)容上的主觀傾向性和片面性，也便于經(jīng)驗(yàn)欠缺人員能盡快熟悉檢查工作。3、應(yīng)制定科學(xué)的信息傳遞渠道，保證檢查結(jié)果不滯留、不喪失。4、及時(shí)做好隱患整改工作。38整理課件安全檢查網(wǎng)絡(luò)

檢查分類危險(xiǎn)點(diǎn)人管理環(huán)境周期執(zhí)行者A級(jí)B級(jí)C1級(jí)C2級(jí)D級(jí)作業(yè)公共例行檢查崗位檢查√√√√√√每班操作者班組檢查√√√√√√√每班班組長工段檢查√√√√√√每天工段長車間檢查√√√√√每周車間管理人員廠級(jí)檢查√√√√每月廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室巡回檢查√√√隨機(jī)各級(jí)管理人員專業(yè)檢查√√按規(guī)定專業(yè)科室39整理課件空壓機(jī)危險(xiǎn)控制點(diǎn)檢查表檢查對(duì)象檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人空氣過濾器定期清掃、更換安全閥超壓能靈敏起跳冷卻系統(tǒng)（1）排出水的溫度應(yīng)小于70℃（2）水壓大于0.3Mpa潤滑系統(tǒng)（1）出口油壓保持在0.55-0.6Mpa（2）軸承溫度小于75℃；軸承中排的油溫不超過50℃（3）油箱中油面應(yīng)在2/3以上，高位油箱全滿機(jī)殼機(jī)體外殼振速不得超過4.5mm/s防喘振裝置定期檢查，可靠完好軸位移小于0.08mm電壓電壓10000V聯(lián)鎖裝置靈敏、可靠40整理課件班組級(jí)例行檢查表1、勞動(dòng)防護(hù)用品是否穿戴整齊？2、危險(xiǎn)控制點(diǎn)檢查是否按規(guī)定執(zhí)行？3、重要危險(xiǎn)作業(yè)是否開展工前危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)？4、本班組范圍內(nèi)防火設(shè)施是否完好？5、作業(yè)通道是否暢通？6、班組成員中有無情緒異常的人？7、有無患病及生理異常者？8、有無違章、違紀(jì)的現(xiàn)象？9、班組之間的管線、通道等是否完好？41整理課件巡回平安檢查表1、是否存在違章指揮或蠻橫管理？2、著裝符合平安要求否？3、是否按作業(yè)要求使用防護(hù)用品？4、是否處于危險(xiǎn)位置？5、協(xié)同作業(yè)能統(tǒng)一指揮否？6、協(xié)同作業(yè)能否按要求進(jìn)行信息聯(lián)絡(luò)？7、是否在作業(yè)區(qū)內(nèi)打鬧嬉戲？8、是否以手代工具操作？9、對(duì)高溫、高壓、易燃、易爆、腐蝕等危險(xiǎn)品處理正確否？10、是否未停機(jī)、停電、泄壓、置換便進(jìn)行檢修、維護(hù)等作業(yè)？11、平安裝置是否齊全有效，是否違章拆卸平安裝置？12、物件堆放是否平安？13、人行通道、車輛通道、吊物通道是否暢通？14、作業(yè)場(chǎng)地是否滿足平安生產(chǎn)或檢修要求？15、特殊危險(xiǎn)作業(yè)是否有人監(jiān)護(hù)？16、行走速度或操作姿勢(shì)平安否？17、有無其他違章違紀(jì)行為？18、相鄰工作面之間公共部位的管線、通道等是否完好？注：1、此表作為各級(jí)機(jī)構(gòu)巡回平安檢查的依據(jù)；2、檢查結(jié)果記入巡回檢查匯總表。42整理課件驗(yàn)收合格否上報(bào)安環(huán)科自行消號(hào)崗位狀況發(fā)現(xiàn)隱患工段能整改否車間能整改否A-危險(xiǎn)控制點(diǎn)檢查表；B-事故隱患匯總表；C-事故隱患上報(bào)單；D-事故隱患整改任務(wù)單；上報(bào)車間車間信息匯總整改廠部信息匯總廠部能整改否能能否（C）（B）否否上報(bào)安環(huán)處總公司信息匯總危險(xiǎn)控制點(diǎn)檢查信息傳輸渠道（A）能不合格合格（D）43整理課件隱患整改應(yīng)注意的問題〔1〕充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各級(jí)機(jī)構(gòu)的積極性，做到問題盡可能不上交。確有困難的，上級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的關(guān)系，提供必要的物質(zhì)、技術(shù)、資金等方面的條件，以保證整改目的的實(shí)現(xiàn)；〔2〕整改工程的受益者〔主要指現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員〕與整改工程的實(shí)施者〔主要指檢修人員〕應(yīng)共同配合，分析問題，解決問題，直至試車驗(yàn)收確認(rèn)；〔3〕切實(shí)抓好隱患上報(bào)率及立項(xiàng)率、立項(xiàng)完成率和整改合格率的考核，鼓勵(lì)和表彰先進(jìn)單位和個(gè)人；〔4〕所發(fā)現(xiàn)的問題徹底消除前，應(yīng)制定并實(shí)施有效的臨時(shí)措施〔封閉危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)置警示標(biāo)志等〕，以防止危險(xiǎn)被觸發(fā)引起事故。44整理課件職業(yè)病防治1、職業(yè)病的定義和分類2、職業(yè)危害控制的意義3、職業(yè)病防治的方針4、國家對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的要求5、國家對(duì)建設(shè)工程的要求6、用人單位的責(zé)任45整理課件職業(yè)病定義和分類1〕“職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織〔以下統(tǒng)稱用人單位〕的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。〞2〕按照衛(wèi)生部發(fā)布的?職業(yè)病目錄?〔衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]108號(hào)〕，職業(yè)病共分為如下十大類。〔1〕塵肺；〔2〕職業(yè)性放射性疾?。弧?〕化學(xué)因素所致職業(yè)病；〔4〕物理因素所致職業(yè)??；〔5〕生物因素所致職業(yè)??；〔6〕職業(yè)性皮膚?。弧?〕職業(yè)性眼??；〔8〕職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。弧?〕職業(yè)性腫瘤；〔10〕其他職業(yè)病。46整理課件職業(yè)危害控制的意義〔1〕是緩解我國職業(yè)危害嚴(yán)峻形勢(shì)，保障職工健康的需要。我國當(dāng)前無論在接觸危害物質(zhì)人數(shù)、職業(yè)病累積患病人數(shù)、職業(yè)病新發(fā)病人數(shù)、職業(yè)病死亡人數(shù)等方面在世界上都居第一位?！?〕有些危險(xiǎn)程度高的職業(yè)危害因素，可能誘發(fā)工傷事故。有的職業(yè)危害因素可能成為工傷事故的致害物，有的是事故的起因物?！?〕有的職業(yè)危害的環(huán)境同時(shí)又是導(dǎo)致設(shè)備故障、設(shè)備事故的條件，長時(shí)間處于該環(huán)境會(huì)降低設(shè)備、設(shè)施的使用壽命。我國職業(yè)病防治的方針是“預(yù)防為主、防治結(jié)合。〞47整理課件國家對(duì)作業(yè)場(chǎng)所在預(yù)防職業(yè)危害方面的要求〔1〕職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；〔2〕有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；〔3〕生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原那么；〔4〕有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；〔5〕設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求；〔6〕法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。48整理課件國家對(duì)建設(shè)工程在預(yù)防職業(yè)危害方面的要求國家要求對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)工程，實(shí)施“三同時(shí)〞管理。具體要求為：〔1〕在可行性論證階段應(yīng)提出職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)對(duì)可能的職業(yè)危害因素及其對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響作出評(píng)價(jià)，并確定職業(yè)危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施?！?〕建設(shè)工程的職業(yè)衛(wèi)生措施所需費(fèi)用納入工程預(yù)算?！?〕職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！?〕建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生效果評(píng)價(jià)。49整理課件用人單位在職業(yè)危害防治方面的責(zé)任〔1〕建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制；〔2〕依法參加工傷保險(xiǎn)；〔3〕采取防治管理措施；〔4〕為勞動(dòng)者提供符合防治職業(yè)病要求的個(gè)體防護(hù)用品；〔5〕優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料；〔6〕在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和中文警示說明；〔7〕對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)；50整理課件〔8〕實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；〔9〕不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人；〔10〕知悉所采用的工藝、技術(shù)、材料產(chǎn)生的職業(yè)危害，因隱瞞危害而采用的，對(duì)后果承擔(dān)責(zé)任；〔11〕與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護(hù)措施、待遇；〔12〕對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；〔13〕對(duì)從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查；〔14〕不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排孕婦期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。51整理課件1、工傷事故的定義2、工傷事故分類3、事故報(bào)告與搶救4、事故調(diào)查5、事故分析6、事故處理的“四不放過〞原那么7、單位負(fù)責(zé)人在重大事故調(diào)查處理期間的責(zé)任事故管理52整理課件工傷事故的定義工傷事故是指企業(yè)職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害或急性中毒〔8小時(shí)候內(nèi)發(fā)現(xiàn)中毒病癥〕。所謂“勞動(dòng)過程〞包含有“勞動(dòng)〞、“勞動(dòng)時(shí)間〞、“勞動(dòng)區(qū)域〞、“作業(yè)過程中危險(xiǎn)因素的影響〞幾方面的含意。〔1〕“勞動(dòng)〞，是指企業(yè)所規(guī)定的所有生產(chǎn)、工作及其所組織的集體活動(dòng)，包括產(chǎn)品生產(chǎn)、供銷、后勤及有關(guān)的機(jī)關(guān)工作、科研設(shè)計(jì)工作，以及所組織的會(huì)議、體育比賽、旅游等?！?〕“勞動(dòng)時(shí)間〞，指規(guī)定的上下班時(shí)間及經(jīng)批準(zhǔn)的加班加點(diǎn)時(shí)間〔包括作業(yè)的全過程〕。〔3〕“勞動(dòng)區(qū)域〞，包括以下幾種情況：①廠區(qū)范圍內(nèi)；②廠轄鐵路或道路上；③接送本單位職工上下班的通勤車行駛途中；④外出執(zhí)行企業(yè)交付完成的任務(wù)途中。53整理課件〔4〕“作業(yè)過程中危險(xiǎn)因素的影響〞指企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、工具、附件、物料、能量、環(huán)境、操作、管理〔生產(chǎn)工藝管理、勞動(dòng)組織管理、設(shè)備管理和平安管理等〕方面的危險(xiǎn)因素的影響。正確理解“工傷事故〞的含義，還須注意以下幾點(diǎn)：〔1〕廠區(qū)范圍應(yīng)包括企業(yè)內(nèi)的倉庫、食堂、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、浴室、更衣室、倒班休息室等。〔2〕職工被確診為病死在生產(chǎn)、工作崗位上〔須經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院診斷和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查確認(rèn)〕，且該病也不屬于國家規(guī)定的職業(yè)禁忌癥的，不算工傷?！?〕職工違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律，發(fā)生的傷亡事故，只要符合“勞動(dòng)〞、“勞動(dòng)時(shí)間〞、“勞動(dòng)區(qū)域〞要件的精神，都應(yīng)算“工傷〞。〔4〕職工在企業(yè)外執(zhí)行任務(wù)時(shí)，擅自干與任務(wù)無關(guān)的事情，如游泳、狩獵等發(fā)生的傷亡事故，不算工傷?！?〕人員在企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故中參加救災(zāi)搶險(xiǎn)活動(dòng)被傷害，均應(yīng)算工傷；職工參加社會(huì)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中發(fā)生的傷亡事故，不算工傷?！?〕工傷事故中所涉及的傷亡人員除包括當(dāng)班職工外，還應(yīng)包括非當(dāng)班職工，行人，居民，外來參觀、指導(dǎo)工作的人員，實(shí)習(xí)人員及其它有關(guān)單位〔共同作業(yè)、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營單位〕的人員。54整理課件工傷事故分類1、按責(zé)任性分類〔1〕責(zé)任性事故。〔2〕非責(zé)任性事故。包括兩種情況：其一，屬于未知領(lǐng)域的因素引起的事故；其二，屬于人類不可抗拒原因引起的事故?！?〕破壞性事故。2、按事故嚴(yán)重程度分類〔1〕輕傷事故事故受傷害人員中只有輕傷，無重傷和死亡的事故?！?〕重傷事故事故受傷害者中有重傷，無死亡，但也可能有輕傷的事故。55整理課件〔3〕死亡事故事故受傷害者中，只有1-2人死亡，也可能有重傷或輕傷的事故?！?〕重大死亡事故事故受傷害者中，有３-9人死亡，也可能有重傷或輕傷的事故?！?〕特大傷亡事故事故受傷害者中，有10-29人死亡，也可能有重傷或輕傷的事故。〔6〕特別重大事故事故受傷害者中，死亡人數(shù)到達(dá)30人或以上，同時(shí)可能有重傷或輕傷的事故。56整理課件國務(wù)院493號(hào)令對(duì)生產(chǎn)平安事故的分類等級(jí)死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失特大事故30人及以上100人及以上1億元及以上重大事故10~29人50~99人5000萬元~1億元較大事故3~9人10~49人1000萬元~5000萬元一般事故1~2人1~9人1000萬元以下（不含1000萬元）57整理課件事故報(bào)告與搶救“平安生產(chǎn)法〞第四十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。?企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定?〔國務(wù)院1991年75號(hào)令〕第五條規(guī)定，“傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。〞第六條規(guī)定，“企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工令。〞58整理課件傷亡事故調(diào)查的步驟〔1〕迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況〔凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞；為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志；仔細(xì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作好標(biāo)記或拍照、錄像并保持記錄的準(zhǔn)確性〕，進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)或提取能確定事故原因的痕跡和物證以及進(jìn)一步開展調(diào)查工作的線索，做好詳細(xì)記錄或拍照，并要求有關(guān)部門繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。〔2〕向生產(chǎn)部門索取有關(guān)生產(chǎn)、工藝和設(shè)備方面的資料，了解醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告，組織生產(chǎn)、方案、物資管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等部門的人員提出關(guān)于經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)分析材料。59整理課件〔3〕對(duì)事故當(dāng)事人、在場(chǎng)人員及其他有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，搜集他們的陳述和證言，了解事故前生產(chǎn)情況，以及發(fā)生事故、發(fā)現(xiàn)事故和搶救事故的情況。〔4〕對(duì)與事故的發(fā)生及開展起重要作用的設(shè)備、設(shè)施、物質(zhì)、材料的危險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析。對(duì)于設(shè)備、設(shè)施的關(guān)鍵性部位，如車輛的制動(dòng)、連接裝置，起重設(shè)備的鋼繩和抱閘，壓力容器的平安閥、壓力表和焊縫，承重部件的材質(zhì)及應(yīng)力，建、構(gòu)筑物有關(guān)部位的受力狀況及變形等，應(yīng)在有關(guān)技術(shù)部門或科研單位的參與下，進(jìn)行技術(shù)鑒定。〔5〕對(duì)平安管理狀況進(jìn)行調(diào)查、分析?！?〕開好事故分析會(huì)并擬定防范措施。60整理課件傷亡事故調(diào)查的重點(diǎn)〔1〕現(xiàn)場(chǎng)勘察現(xiàn)場(chǎng)勘察應(yīng)按一定的順序和方法進(jìn)行，先在現(xiàn)場(chǎng)外圍進(jìn)行詢問、觀察，再進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行不變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體原始位置的靜態(tài)勘察，最后再翻動(dòng)或移動(dòng)物體離開原始位置，進(jìn)行動(dòng)態(tài)勘察?？辈煲郧?，必須準(zhǔn)備好測(cè)繪和照相、錄像等勘察器材，每進(jìn)行一步都必須作好記錄或拍照、錄像?，F(xiàn)場(chǎng)收集物證時(shí)還應(yīng)注意：①物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物等；②現(xiàn)場(chǎng)所搜集到的物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者；③所有物件應(yīng)保持原樣，不要擦洗；④對(duì)危害健康的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的平安防護(hù)措施?！?〕調(diào)查、詢問查詢內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：①事故前生產(chǎn)情況，人員活動(dòng)情況，設(shè)備缺陷及異常反響等；②事故時(shí)的工藝條件、操作情況及各種參數(shù)，必要時(shí)應(yīng)將這些情況與正常生產(chǎn)時(shí)逐一比照；61整理課件③事故現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)事故征兆的發(fā)現(xiàn)、判斷和處理情況及事故的開展過程；④與事故有關(guān)的其他情況，如作業(yè)人員思想情緒的波動(dòng)，作業(yè)時(shí)的氣象條件及其他作業(yè)環(huán)境條件等；⑤與法令、規(guī)程等規(guī)定有關(guān)的重要事實(shí)。凡事故現(xiàn)場(chǎng)人員及其他有關(guān)人員，均屬調(diào)查、詢問的對(duì)象，不得遺漏，且必須這些人員對(duì)事故有關(guān)情況記憶猶，較少受到外界干擾的情況下，及時(shí)進(jìn)行查詢。調(diào)查、詢問時(shí)，宜采取個(gè)別交談方式，注意了解事實(shí)真相，不要評(píng)論過失與責(zé)任問題，更不能誘逼答問。調(diào)查人員應(yīng)分析被調(diào)查人的心理狀況及所提供情況的真實(shí)性，設(shè)法通過多種渠道互相印證。調(diào)查人員應(yīng)盡量排除不利因素的影響，以獲得盡可能真實(shí)的材料?！?〕結(jié)合、對(duì)證現(xiàn)場(chǎng)勘察與調(diào)查、詢問的工作及其結(jié)果，必須相互結(jié)合，人證、物證須彼此對(duì)證，必要時(shí)還應(yīng)與技術(shù)鑒定或模擬試驗(yàn)相輔相成，才能有助于調(diào)查工作的完成。62整理課件事故分析〔1〕事故分析的任務(wù)是分清事故原因和事故責(zé)任?！?〕事故原因分為人為原因、物質(zhì)原因、管理原因。〔3〕事故原因分析的步驟是先分析事故直接原因〔人為原因、物質(zhì)原因〕，在此根底上分析間接原因〔管理原因〕，最后結(jié)合企業(yè)的日常管理情況確定事故的主要原因?！?〕事故責(zé)任包括事故直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和主要責(zé)任者。63整理課件事故調(diào)查處理的“四不放過〞原那么〔1〕事故原因不分析清楚不放過；〔2〕事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過；〔3〕沒采取切實(shí)可行的防范措施不放過；〔4〕事故責(zé)任者未受到嚴(yán)肅處理不放過。64整理課件單位負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間的責(zé)任事故調(diào)查處理期間，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，積極配合事故調(diào)查處理，包括接受調(diào)查組詢問，提供有關(guān)的情況和資料，協(xié)肋查清事故經(jīng)過、傷亡、損失、原因等。該期間逃逸、弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)的將被從嚴(yán)處分。65整理課件事故應(yīng)急救援1、事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)2、應(yīng)急救援預(yù)案的作用3、應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素4、應(yīng)急救援預(yù)案籌劃中須注意的問題5、應(yīng)急救援預(yù)案演練中須注意的問題6、事故應(yīng)急救援中應(yīng)當(dāng)注意的問題66整理課件事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)1、不確定性和突發(fā)性〔許多事故、災(zāi)害、事件事前無明顯征兆，易迅速蔓延甚至失控〕；2、應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性〔事故、災(zāi)害、事件的影響因素及演變規(guī)律不確定且多變；參與救援的單位管理復(fù)雜；應(yīng)急響應(yīng)過程中公眾行為、心理復(fù)雜；現(xiàn)場(chǎng)處置措施復(fù)雜〕；3、后果易猝變、激化和放大〔應(yīng)急處理稍有不慎，事故、災(zāi)害、事件涉及范圍可能會(huì)擴(kuò)大，卷入人群數(shù)量會(huì)增加，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失會(huì)加大，其后果是迫使應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)，甚至引起社會(huì)危機(jī)，使公眾陷入巨大的動(dòng)亂與恐懼之中〕。67整理課件事故應(yīng)急救援預(yù)案的作用應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的突出重要作用和地位表達(dá)在：1、應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無據(jù)可依、無章可循，尤其是在培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展上。2、制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，減輕事故后果。3、成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急根底。通過編制根本應(yīng)急預(yù)案，可保證應(yīng)急預(yù)案足夠的靈活性，對(duì)那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到根本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的“底線〞。在此根底上，可以針對(duì)特定危害編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地制定應(yīng)急措施，進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí)。4、當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時(shí)，便于與上級(jí)應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)。5、有利于提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。68整理課件應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素1、方針與原那么2、應(yīng)急籌劃〔①危險(xiǎn)分析；②資源分析；③法律法規(guī)要求〕3、應(yīng)急準(zhǔn)備〔①機(jī)構(gòu)與職責(zé)；②應(yīng)急資源；③教育、培訓(xùn)與演習(xí)；④互助協(xié)議〕4、應(yīng)急響應(yīng)〔①接警與通知；②指揮與控制；③警報(bào)和緊急公告；④通訊；⑤事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估；⑥警戒與治安；⑦人群疏散與安置；⑧醫(yī)療與衛(wèi)生；⑨公共關(guān)系；⑩應(yīng)急人員平安；11消防和搶險(xiǎn)；12泄漏物控制〕5、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)6、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)69整理課件應(yīng)急救預(yù)案籌劃中須注意的問題對(duì)重大事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行籌劃時(shí)應(yīng)充分考慮以下因素：1、重大危險(xiǎn)普查的結(jié)果，包括重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、種類及分布情況，重大事故隱患情況等；2、所處地區(qū)的地質(zhì)、氣象、水文等不利的自然條件〔如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等〕及其影響；3、本地區(qū)以及國家和上級(jí)機(jī)構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況；4、以往災(zāi)難事故的發(fā)生情況；5、功能區(qū)布置及相互影響情況；6、周邊重大危險(xiǎn)可能帶來的影響；7、國家及地方相關(guān)法律法規(guī)的要求。70整理課件應(yīng)急救援預(yù)案演練中應(yīng)注意的問題1、演練過程中應(yīng)盡可能模仿可能的事故過程，但不能采用真正的危險(xiǎn)狀態(tài)進(jìn)行演練，以防止不必要的傷亡。2、演練之前應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行周密的方案籌劃。編寫情景說明書是方案籌劃的主要內(nèi)容。3、演練之前應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行必要培訓(xùn)，但不應(yīng)將演練場(chǎng)景介紹給應(yīng)急響應(yīng)人員。4、演練結(jié)束后應(yīng)認(rèn)真總結(jié)和整改。71整理課件事故應(yīng)急救援中應(yīng)注意的問題〔1〕根據(jù)事故實(shí)際成立相應(yīng)的應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部；〔2〕根據(jù)事故實(shí)際對(duì)有關(guān)預(yù)案進(jìn)行必要的調(diào)整；〔3〕注意保護(hù)救援人員的平安；〔4〕盡快控制危險(xiǎn)〔害〕源；〔5〕發(fā)揮專家的作用，加強(qiáng)事故狀態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估；〔6〕事后進(jìn)行總結(jié)，對(duì)已有預(yù)案進(jìn)行修訂。72整理課件工傷保險(xiǎn)1、工傷保險(xiǎn)的有關(guān)概念2、工傷保險(xiǎn)的意義3、工傷保險(xiǎn)主要工作內(nèi)容4、工傷認(rèn)定范圍5、工傷待遇工程73整理課件工傷保險(xiǎn)的有關(guān)概念〔1〕工傷保險(xiǎn)是一種重要的社會(huì)保險(xiǎn)〔此外還有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)〕。它是由企業(yè)向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)交納保險(xiǎn)費(fèi)用，職工因工傷亡時(shí)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)傷殘等級(jí)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊环N保險(xiǎn)形式?！?〕工傷保險(xiǎn)的特點(diǎn)①強(qiáng)制性。國家立法強(qiáng)制執(zhí)行。②非贏利性。工傷保險(xiǎn)是國家和企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者履行的社會(huì)責(zé)任，是勞動(dòng)者應(yīng)該享受的根本權(quán)利，不以贏利為目的。③保障性。要保障勞動(dòng)者或其遺屬的根本生活。④互濟(jì)性。工傷保險(xiǎn)基金在統(tǒng)籌地區(qū)范圍內(nèi)相互調(diào)劑使用?！?〕工傷保險(xiǎn)根本原那么①無責(zé)任補(bǔ)償原那么：待遇給付與責(zé)任追究分開；②補(bǔ)償直接經(jīng)濟(jì)損失原那么：不考慮兼職收入；③保障與補(bǔ)償相結(jié)合原那么：保障根本生活，適當(dāng)補(bǔ)償身心痛苦；④預(yù)防、補(bǔ)償和康復(fù)相結(jié)合原那么：這也是工傷保險(xiǎn)制度三大職能：補(bǔ)償、預(yù)防、康復(fù)。74整理課件工傷保險(xiǎn)的意義〔1〕表達(dá)了對(duì)職工合法權(quán)益的尊重；〔2〕可以平抑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)；〔3〕有利于提高平安管理的水平及效果；〔4〕有利于社會(huì)穩(wěn)定；〔5〕有利于提升我國的國際形象。75整理課件工傷保險(xiǎn)主要工作內(nèi)容〔1〕工傷認(rèn)定；〔2〕傷殘分級(jí)〔傷殘分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)——共分10級(jí)〕；〔3〕保險(xiǎn)費(fèi)率確實(shí)定和調(diào)整〔差異費(fèi)率、浮動(dòng)費(fèi)率〕；〔4〕保險(xiǎn)基金的籌集和管理；〔5〕工傷補(bǔ)償；〔6〕工傷康復(fù)；〔7〕工傷事故及職業(yè)病預(yù)防。76整理課件工傷認(rèn)定范圍1〕以下情況認(rèn)定為工傷：〔1〕在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的〔時(shí)間、地點(diǎn)、原因〕；〔2〕工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；〔3〕在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；〔4〕患職業(yè)病的；〔5〕因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的〔區(qū)別探親訪友、旅游、娛樂〕；〔6〕在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；〔7〕法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形〔全總、地方法規(guī)規(guī)定〕。主要有：77整理課件—在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的〔視同工傷〕；—在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的〔視同工傷〕；—職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的〔視同工傷，享受除一次性傷殘補(bǔ)肋金以外的工傷保險(xiǎn)待遇〕。2〕不能認(rèn)定為工傷的情形：—因犯罪或者違反治安管理?xiàng)l例傷亡的；—醉酒導(dǎo)致傷亡的〔含過度服用依賴性精神類藥物〕；—自殘或者自殺的。78整理課件工傷待遇項(xiàng)目〔1〕工傷醫(yī)療待遇〔統(tǒng)籌〕；〔2〕工傷津貼待遇〔企業(yè)支付〕；〔3〕工傷護(hù)理費(fèi)〔統(tǒng)籌〕；〔4〕殘疾輔助器具費(fèi)〔統(tǒng)籌〕；〔5〕因工傷殘撫恤金〔1-4級(jí)傷殘，統(tǒng)籌；5-6級(jí)傷殘，企業(yè)支付，企業(yè)有困難時(shí)，統(tǒng)籌〕；〔6〕一次性傷殘補(bǔ)助金〔統(tǒng)籌〕；〔7〕易地安家補(bǔ)助費(fèi)〔企業(yè)發(fā)給〕；〔8〕喪葬補(bǔ)助金〔統(tǒng)籌〕；〔9〕供養(yǎng)親屬撫恤金〔統(tǒng)籌〕；〔10〕一次性工亡補(bǔ)助金〔統(tǒng)籌〕。79整理課件平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化1、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義2、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義3、我國平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展過程4、?金屬非金屬礦山平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)方法及標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕主要內(nèi)容5、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施的步聚80整理課件平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的平安質(zhì)量工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等的規(guī)定，到達(dá)和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)始終處于平安生產(chǎn)的良好狀態(tài)。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化包括管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化。平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義〔1〕是預(yù)防事故，加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理的主要根底；〔2〕是實(shí)行平安專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)企業(yè)分級(jí)管理、分類指導(dǎo)的要求?！?〕是實(shí)施平安生產(chǎn)許可證制度，強(qiáng)化源頭管理的有力舉措；〔4〕是貫徹實(shí)施?平安生產(chǎn)法?，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段；〔5〕有助手推動(dòng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法行政。81整理課件我國平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展過程我國的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作起于煤礦礦山，其它許多行業(yè)的有關(guān)企業(yè)也進(jìn)行過嘗試，現(xiàn)已推廣到非煤礦山——國家已出臺(tái)了?金屬非金屬礦山平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)方法及標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕，正在有關(guān)礦山實(shí)施。?金屬非金屬礦山平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)考評(píng)方法及標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕主要內(nèi)容：〔1〕考評(píng)方法；〔2〕平安管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；〔3〕地下開采系統(tǒng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；〔4〕露天開采系統(tǒng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；〔5〕尾礦庫考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。82整理課件平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施的步驟〔1〕前期準(zhǔn)備；〔2〕建立體系；〔3〕實(shí)施與檢查；〔4〕自評(píng)并形成報(bào)告；〔5〕申請(qǐng)和評(píng)審；〔6〕監(jiān)督管理；〔7〕持續(xù)改進(jìn)；〔8〕復(fù)評(píng)。83整理課件五、隱患排查與治理〔一〕隱患排查的對(duì)象和內(nèi)容〔二〕判斷隱患的依據(jù)〔三〕隱患排查中應(yīng)注意的問題〔四〕礦山隱患排查中有關(guān)具體問題〔五〕隱患治理的關(guān)鍵技術(shù)問題84整理課件隱患排查的對(duì)象和內(nèi)容1、主體生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施〔1〕物的危險(xiǎn)狀況①設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)平安化狀況；②設(shè)備、設(shè)施、工藝危險(xiǎn)狀況；③作業(yè)環(huán)境缺陷；④危險(xiǎn)暴露時(shí)間?！?〕危險(xiǎn)模式〔潛在危險(xiǎn)因素及觸發(fā)條件，可能引起的事故類別及后果〕〔3〕其他內(nèi)容〔危險(xiǎn)源名稱、所在車間、危險(xiǎn)嚴(yán)重度、管理級(jí)別等〕2、輔助系統(tǒng)〔輔助子系統(tǒng)功能、危險(xiǎn)部位、潛在危險(xiǎn)因素及觸發(fā)條件、故障后果及影響、擬采取的應(yīng)急措施和改進(jìn)措施〕3、周邊環(huán)境〔1〕選址及工業(yè)布局的危險(xiǎn)性〔2〕自然條件的不利影響〔3〕平安管理軟環(huán)境的問題85整理課件某礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)單元?jiǎng)澐纸Y(jié)果危險(xiǎn)源序號(hào)及名稱所在車間備注1、炸藥庫供應(yīng)科2、井下油庫采礦3、破碎硐室提升包括顎式破碎機(jī)及有關(guān)給礦機(jī)、皮帶機(jī)4、鏟運(yùn)機(jī)檢修硐室采礦5、-128m水平水泵房動(dòng)力含10臺(tái)大水泵及電機(jī)、3臺(tái)潛水泵及有關(guān)水倉、水窩、斜坡卷揚(yáng)6、其他水泵房提升包括3臺(tái)水泵及水倉7、井下變配電系統(tǒng)動(dòng)力8、中深孔鑿巖工作面采礦9、放炮作業(yè)場(chǎng)所采礦10、出礦、出渣工作面采礦包括柴油鏟運(yùn)機(jī)、電動(dòng)鏟運(yùn)機(jī)及斜坡道、出礦作業(yè)場(chǎng)所86整理課件某礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)單元?jiǎng)澐纸Y(jié)果〔續(xù)〕危險(xiǎn)源序號(hào)及名稱所在車間備注11、平巷、斜坡道掘進(jìn)工作面采準(zhǔn)12、斜井提升系統(tǒng)運(yùn)輸13、天、溜井掘進(jìn)工作面采準(zhǔn)14、支護(hù)工作面采準(zhǔn)15、豎井提升系統(tǒng)動(dòng)力16、采場(chǎng)溜井放礦工作面運(yùn)輸17、主溜井卸礦工作面運(yùn)輸18、地表礦倉提升19、地表皮帶運(yùn)輸機(jī)提升20、鍋爐房動(dòng)力87整理課件某礦輔助系統(tǒng)單元?jiǎng)澐譃橐韵?個(gè)子系統(tǒng)〔1〕地質(zhì)勘探；〔2〕供配電；〔3〕通風(fēng)；〔4〕豎井提升；〔5〕防排水；〔6〕爆破器材供給；〔7〕壓縮空氣供給；〔8〕檢修。88整理課件某礦周邊環(huán)境分析的內(nèi)容1、外部供電條件；2、地表塌陷區(qū)；3、民采對(duì)本礦平安的影響；4、地表運(yùn)輸平安與防塵；5、外委工程管理。89整理課件判斷隱患的依據(jù)1、有關(guān)平安法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)的平安操作規(guī)程；2、本單位及兄弟單位有關(guān)事故案例；3、事故統(tǒng)計(jì)分析及故障樹分析的結(jié)論；4、有關(guān)文獻(xiàn)資料的相關(guān)論述；5、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)測(cè)的結(jié)果。90整理課件隱患排查中應(yīng)注意的問題1、既要考慮已發(fā)生事故和故障的情況，又要充分預(yù)測(cè)危險(xiǎn)引起事故的可能性；2、考慮極端狀況下的平安要求；3、注意接口部位的平安問題；4、滿足必要的冗余要求；5、分析與先進(jìn)技術(shù)措施的差距；6、強(qiáng)調(diào)實(shí)際使用效果〔實(shí)用性、可操作性、可靠性等〕。91整理課件礦山隱患排查的有關(guān)具體問題1、爆破作業(yè)

2、露天開采

3、地下開采

4、尾礦庫92整理課件1、爆破作業(yè)〔1〕爆破作業(yè)、爆破平安距離符合?爆破平安規(guī)程?要求情況；〔2〕落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，防止危及人身平安和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況①爆破作業(yè)有爆破設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程；②有防止危及人身平安和中毒窒息的平安預(yù)防措施?！?〕爆炸物品的儲(chǔ)存、購置、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況①制定爆炸物品存儲(chǔ)制度，取得?爆炸物品存儲(chǔ)許可證?；②制定爆炸物品購置制度，取得?爆炸物品購置證?并向指定的持有?爆炸物品銷售許可證?供給點(diǎn)購置；③爆炸物品的運(yùn)輸取得?爆炸物品運(yùn)輸許可證?；④有完善的爆炸物品存儲(chǔ)、使用、管理臺(tái)帳及專管人員。93整理課件2、露天開采〔1〕露天礦山自上而下分臺(tái)階開采，臺(tái)階高度符合?金屬非金屬礦山平安規(guī)程?或?小型露天采石場(chǎng)平安生產(chǎn)暫行規(guī)定?要求情況；〔2〕露天邊坡穩(wěn)定性是否進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)；〔3〕深凹露天采場(chǎng)是否配備專用防洪設(shè)施；〔4〕排土場(chǎng)截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施落實(shí)情況。94整理課件3、地下開采1°平安出口〔1〕地下礦山有兩個(gè)獨(dú)立的、直達(dá)地面的、能行人的平安出口；〔2〕平安出口間距不得小于30m；〔大型礦井，礦床地質(zhì)條件復(fù)雜，走向長度一翼超過1000m的，應(yīng)在礦體端部的下盤增設(shè)平安出口〕；〔3〕每個(gè)生產(chǎn)水平〔中段〕至少有2個(gè)能行人的平安出口，并與通往地面的平安出口相通；〔4〕井巷的分道口應(yīng)有路標(biāo)。95整理課件2°礦山通風(fēng)〔1〕地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及平安管理制度的情況；〔2〕風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足平安生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況①檢查風(fēng)質(zhì)結(jié)果；②檢查風(fēng)量結(jié)果；③檢查風(fēng)速結(jié)果。96整理課件3°采空區(qū)〔1〕地下礦山采空區(qū)管理制度、采空區(qū)處理方案的制訂和貫徹落實(shí)情況①采空區(qū)必須及時(shí)密閉采場(chǎng),開采結(jié)束后應(yīng)封閉所有與采空區(qū)相通的影響正常通風(fēng)的巷道；②根據(jù)采空區(qū)的分布狀況，制定統(tǒng)一的采空區(qū)處理方案；③建立采空區(qū)管理制度，并有相關(guān)執(zhí)行記錄。〔2〕防止人員進(jìn)入采空區(qū)、已關(guān)閉廢棄礦井的措施落實(shí)情況①建立圍欄；②設(shè)立標(biāo)識(shí)；③正規(guī)的巡視制度。97整理課件4°頂板管理〔1〕地下礦山頂板管理制度、對(duì)頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)監(jiān)控手段和處理措施的落實(shí)情況①建立、健全頂板管理制度；②采場(chǎng)內(nèi)應(yīng)有齊全完備的敲幫問頂工具及監(jiān)控設(shè)施，有險(xiǎn)石處理措施?！?〕圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面支護(hù)措施落實(shí)情況不穩(wěn)定的回采工作面、采準(zhǔn)和切割巷道應(yīng)有支護(hù)措施。98整理課件5°防排水〔1〕一般規(guī)定①建設(shè)前應(yīng)進(jìn)行專門的勘察和防治水設(shè)計(jì)，勘察和設(shè)計(jì)工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位完成；②水害嚴(yán)重的礦山企業(yè)應(yīng)成立防排水專門機(jī)構(gòu)，在基建、生產(chǎn)過程中持續(xù)開展有關(guān)防排水方面的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作?！?〕圖紙①礦井地形地質(zhì)圖；②礦區(qū)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)圖；③排水管路系統(tǒng)圖。99整理課件〔3〕地表水文資料①礦區(qū)及其附近地表水流系統(tǒng)和匯水面積、河流溝渠疏水能力；②礦區(qū)及其附近地表積水區(qū)；③礦區(qū)及其附近地表水利工程的現(xiàn)狀和規(guī)劃；④當(dāng)?shù)厝兆畲蠼涤炅?；⑤?dāng)?shù)貧v年最高洪水位；⑥建立和健全防水、排水系統(tǒng)。100整理課件〔4〕井下水文資料①礦區(qū)范圍內(nèi)小礦井、老井、老采空區(qū)，現(xiàn)有生產(chǎn)井巷中的積水區(qū)；②礦區(qū)范圍內(nèi)的含水層；③礦區(qū)范圍內(nèi)的巖溶帶；④礦區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)造；⑤查明礦坑水的來源；⑥掌握礦區(qū)水的運(yùn)動(dòng)規(guī)律；⑦摸清礦井水與地表水和大氣降雨的水力關(guān)系。101整理課件〔5〕豎井、斜井、平硐等井口的標(biāo)高〔高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水水位1m以上〕?！?〕防止地表水進(jìn)入井下的措施①容易積水的地點(diǎn)應(yīng)修筑泄水溝；②礦區(qū)受河流、洪水威脅時(shí)應(yīng)修筑防水堤壩；③漏水的溝渠和河流應(yīng)及時(shí)防水、堵水或改道；④地面塌陷、裂縫區(qū)的周圍應(yīng)設(shè)置截水溝或擋水圍堤；⑤有用的鉆孔必須加蓋，報(bào)廢的豎井、斜井、探礦井、鉆孔和平硐等必須封閉，并在周圍挖掘排水溝，防止地表水進(jìn)入地下采區(qū)；⑥影響礦區(qū)平安的落水洞、巖溶漏斗、溶洞等均應(yīng)嚴(yán)密封閉。102整理課件〔7〕是否查清采空區(qū)及廢棄井積水的情況?！?〕雨季防洪①防訊措施及檢查情況；②防排水措施及檢查情況；③防雷電措施及檢查情況。〔9〕防水礦〔巖〕柱①對(duì)積水的舊井巷、老采區(qū)、流砂層、各類地表水體、沼澤、強(qiáng)含水層、強(qiáng)巖溶帶等不平安地帶應(yīng)留設(shè)防水礦(巖)柱；②相鄰的井巷或采區(qū)，如果其中之一有涌水危險(xiǎn)，那么應(yīng)在井巷或采區(qū)間留出隔離平安礦柱。103整理課件〔10〕防水門設(shè)置①一般礦山的主要泵房進(jìn)口應(yīng)裝設(shè)防水門；②水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦山應(yīng)在關(guān)鍵巷道內(nèi)設(shè)置防水門；③在通往強(qiáng)含水帶、積水區(qū)和有大量突然涌水可能區(qū)域的巷道，以及專用的截水、放水巷道內(nèi)應(yīng)設(shè)置防水門。〔11〕探水和放水①對(duì)接近水體的地帶或與水體有聯(lián)系的可疑地段，應(yīng)編制探水設(shè)計(jì)。探水孔的位置、方向、數(shù)目、孔徑、每次鉆進(jìn)的深度和超前距離，符合設(shè)計(jì)規(guī)定；②探水、放水工作，應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員根據(jù)專門設(shè)計(jì)進(jìn)行；③放水量應(yīng)按照排水能力和水倉容積進(jìn)行控制；104整理課件④對(duì)老采空區(qū)、硫化礦床氧化帶的溶洞、與深大斷裂有關(guān)的含水構(gòu)造進(jìn)行探水以及被淹井巷的排水和放水作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先采取通風(fēng)平安措施，并使用防爆照明燈具。〔12〕水泵①井下主要排水設(shè)備，至少應(yīng)由同類型的三臺(tái)泵組成；②工作水泵應(yīng)能在20小時(shí)內(nèi)排出一晝夜的正常涌水量；③除檢修泵外，其他水泵應(yīng)能在20小時(shí)內(nèi)排出一晝夜的最大涌水量?！?3〕排水管①工作排水管配備；②備用排水管配備。105整理課件〔14〕水倉①涌水量較大的礦井，每個(gè)水倉的容積，應(yīng)能容納2～4h的井下正常涌水量；②一般礦井主要水倉總?cè)莘e，應(yīng)能容納6～8h的正常涌水量?！?5〕水泵房①井底主要泵房的出口應(yīng)不少于兩個(gè)，其中一個(gè)通往井底車場(chǎng)，其出口要裝設(shè)防水門；②井底主要泵房的出口有一個(gè)用斜巷與井筒連通，斜巷上口應(yīng)高出泵房地面標(biāo)高7m以上；③泵房地面標(biāo)高，應(yīng)高出其入口處巷道底板標(biāo)高0.5m〔潛沒式泵房除外〕。6°是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。106整理課件4、尾礦庫〔1〕建設(shè)工程情況①建設(shè)工程平安評(píng)價(jià)；②建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查；③建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?！?〕已投入生產(chǎn)運(yùn)營的尾礦庫應(yīng)有正規(guī)設(shè)計(jì)，也不存在資料不全的情況。107整理課件〔3〕生產(chǎn)運(yùn)行管理情況①按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行；②按照規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)方案；③按照規(guī)定對(duì)尾礦排放情況進(jìn)行記錄；④是否存在危害尾礦庫平安的違規(guī)設(shè)計(jì)；⑤是否存在危害尾礦庫平安的超量儲(chǔ)存；⑥是否存在危害尾礦庫平安的超期服役。108整理課件〔4〕人員平安培訓(xùn)、人員證書①是否安排了從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員平安教育培訓(xùn)；②從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員持證上崗?！?〕尾礦筑壩①有足夠的平安超高；②有足夠的沉積干灘長度；③下游壩面坡度，尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求。109整理課件〔6〕防洪渡汛準(zhǔn)備工作情況①防洪渡汛主要措施；②防洪渡汛應(yīng)急預(yù)案；③防洪渡汛物資器材；④對(duì)尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施實(shí)施有效監(jiān)控。〔7〕尾礦再利用是否遵守“三同時(shí)〞審批手續(xù)①同時(shí)設(shè)計(jì)；②同時(shí)施工；③同時(shí)驗(yàn)收投入使用。〔8〕尾礦庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫平安的情況。110整理課件隱患治理的關(guān)鍵技術(shù)問題1、努力提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)平安化水平2、盡可能減少設(shè)備、設(shè)施、工藝、環(huán)境缺陷3、加強(qiáng)危險(xiǎn)觸發(fā)條件的控制〔1〕標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)〔2〕危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)111整理課件設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)平安化狀況及其賦值代碼賦值危險(xiǎn)狀況自動(dòng)檢測(cè)、調(diào)整、報(bào)警并連鎖控制A危險(xiǎn)狀況自動(dòng)檢測(cè)、報(bào)警B單人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)G操作室遙控作業(yè)F多人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)H危險(xiǎn)狀況靠作業(yè)者觀察儀表發(fā)現(xiàn)C多人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)H單人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)G危險(xiǎn)狀況憑簡(jiǎn)易措施檢查發(fā)現(xiàn)D多人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)H單人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)G設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化水平BF2BG3BH4CG5CH6DG7DH8A1危險(xiǎn)狀況完全靠作業(yè)者憑經(jīng)驗(yàn)判斷處理EE9112整理課件指設(shè)備、設(shè)施、工藝先天或后天形成的對(duì)平安有突出影響的重大問題，主要指以下幾種情況:(1)設(shè)備、設(shè)施有缺陷。指設(shè)備、設(shè)施結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、剛度或幾何穩(wěn)定性等方面存在問題,或人機(jī)不匹配,有導(dǎo)致人員墜落、滑跌等的危險(xiǎn),以及在操作上的可靠性、靈敏性及對(duì)作業(yè)要求的滿足程度方面存在問題。(2)工具、附件不符合要求。指未按生產(chǎn)及檢修的要求配備必要種類、數(shù)量的工具、附件或布局不合理,或使用效果達(dá)不到相應(yīng)平安要求。(3)防護(hù)裝置不合要求。指轉(zhuǎn)動(dòng)部位的平安罩、電氣接地、接零、防雷及防爆、泄爆等裝置缺乏或有缺陷。(4)工藝上存在危險(xiǎn)性。指使用或產(chǎn)生輻射、有毒、有害、窒息、強(qiáng)腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)或危險(xiǎn)能量。(5)故障頻繁。(6)消防設(shè)施缺乏或有缺陷。(7)其他。設(shè)備、設(shè)施、工藝危險(xiǎn)因素113整理課件指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境對(duì)作業(yè)平安有影響的重大問題。主要包括以下情況:(1)溫度、濕度、噪聲不合要求;(2)照明、能見度、視線不合要求;(3)作業(yè)場(chǎng)地狹小或存在墜落、滑跌、碰撞等危險(xiǎn)性;(4)平安通道(含人行道、車行道、天車吊物通道及消防通道)不合要求;(5)空氣質(zhì)量不良(有毒、有害氣體或粉塵超標(biāo));(6)自然條件存在危險(xiǎn)性(如地震、地基沉陷、地質(zhì)不良等)；(7)其他。作業(yè)環(huán)境缺陷114整理課件標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段，是程序性強(qiáng)作業(yè)〔如沖壓作業(yè)、起重作業(yè)、停送電作業(yè)等〕中控制人為失誤的有效方法。它是要求