公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作調(diào)查及思考

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作調(diào)查及思考公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作調(diào)查及思考調(diào)查爭論是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的根本方式，也是依法行政的內(nèi)在要一、問題與成因的作用是顯而易見的。但還存在不容無視的四個(gè)問題：(一)生疏程度有待深化。調(diào)研是加強(qiáng)和改進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作和進(jìn)展的重要推動(dòng)力。有針對(duì)性地進(jìn)展高效、優(yōu)質(zhì)的調(diào)查爭論工作，是各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能治理部門做好工作的前提和根底。調(diào)查爭論，是不斷覺察和解決問題的根本途徑，也是推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作上臺(tái)階、上水平的重要手段。目前，很多干部沒有養(yǎng)成調(diào)查爭論的好作風(fēng)，不能常常深入基層調(diào)查爭論，不能從理性角度思考爭論工作，寫調(diào)查報(bào)告不是靠向基層索要，讓人代勞，等現(xiàn)成的;就是靠閉門造車，從材料中來，到材料中去，局限于“擺門面“、“做樣子“，熱衷于搞“花架子“，走馬觀花，敷衍了事，甚至抱著完成任務(wù)的觀點(diǎn)，為調(diào)查而調(diào)查，往往是寫完調(diào)研報(bào)告，調(diào)研工作也就算完畢了。在簡單的形勢和繁重的任務(wù)面前，要提高領(lǐng)導(dǎo)力量和工作水平，增加決策的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性，就必需要重視調(diào)查爭論工作。只有通過調(diào)查爭論，才能提高領(lǐng)導(dǎo)力量和決策水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和民主決策。所以，必需加深對(duì)形勢下調(diào)查爭論極端重要性的生疏，不斷增加深入開展調(diào)查爭論的自覺性和主動(dòng)性。(二)方式途徑有待拓展。調(diào)查爭論的宗旨是為了搞清事實(shí)真相，尋求實(shí)行現(xiàn)代科學(xué)方式少的現(xiàn)象普遍存在。一些同志搞調(diào)研，不是伏下身去“問計(jì)于民“，而是習(xí)慣于聽匯報(bào)、看材料，僅僅憑一些支離裂開的材料東拼西湊一份調(diào)查報(bào)告應(yīng)付了事;一些同志不擅長深入思考，簡潔被表象所創(chuàng)的對(duì)策，不搞“花拳繡腿“，防止蜻蜓點(diǎn)水。要通過翔實(shí)的數(shù)據(jù)、確鑿科學(xué)進(jìn)展。(三)隊(duì)伍素養(yǎng)有待提高。目前機(jī)關(guān)事務(wù)戰(zhàn)線負(fù)責(zé)調(diào)研的大多是從事文字工作的同志兼顧，而從事文字工作的“筆桿子“日常事務(wù)過多，深入基層較少，無法認(rèn)真調(diào)研;主管公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的同志量少質(zhì)弱，調(diào)研職責(zé)高，有重量、有意、有價(jià)值的題目寥寥無幾，對(duì)事關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能全熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有重視，缺乏針對(duì)性和時(shí)效性。(四)成果轉(zhuǎn)化有待加強(qiáng)。成果轉(zhuǎn)化是調(diào)查爭論的重要環(huán)節(jié)，是調(diào)查爭論性取決于調(diào)研質(zhì)量和成果的轉(zhuǎn)化，假設(shè)調(diào)研結(jié)果只停留在會(huì)議上和文件中，難以發(fā)揮其實(shí)效。二、思路及對(duì)策全過程，留意完善和落實(shí)五項(xiàng)機(jī)制：現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的根本前提。工作浮在面上，“沉“不下去，就難以了解基層的展調(diào)查爭論，帶頭深入實(shí)際調(diào)查爭論。要深刻生疏調(diào)查爭論工作的重要性和自覺性。三是要建立協(xié)作攻關(guān)機(jī)制。調(diào)查對(duì)象涉及領(lǐng)域廣、層面多，做好調(diào)研工作僅靠一個(gè)單位為數(shù)不多的“筆桿子“難以勝任。機(jī)關(guān)事務(wù)戰(zhàn)線內(nèi)設(shè)各部門都有調(diào)查爭論的職責(zé)，要專兼結(jié)合，增加合力。要建立“條塊結(jié)合、橫向延長“的協(xié)作攻關(guān)機(jī)制，既要發(fā)揮專管部門的主導(dǎo)作用，又要堅(jiān)持內(nèi)部更多的調(diào)研員，讓更多的同志參與到這項(xiàng)工作中來，延長調(diào)研工作的“手臂“，使調(diào)研工作不斷從“實(shí)踐“的土壤中吸取養(yǎng)分，補(bǔ)充血液。四是要建立人才培訓(xùn)機(jī)制。進(jìn)一步重視、關(guān)心、培育和用好調(diào)研隊(duì)伍，不斷提高統(tǒng)籌搞好調(diào)查爭論的質(zhì)量和水平。要結(jié)實(shí)樹立“抓人才就是抓戰(zhàn)斗力、出人才就是出政績“的思想，切實(shí)通過拓寬渠道培訓(xùn)人才、本優(yōu)秀青年人才脫穎而出。五是要建立成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。調(diào)研的目的是出成果，成果的目的是應(yīng)不到的事絕不提建議。二是超前與當(dāng)前的關(guān)系。措施建議既要有超前意承受。調(diào)研中，要廣泛捕獲閃光點(diǎn)，擅長覺察典型;要加強(qiáng)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)，擅長培育典型;要準(zhǔn)時(shí)總結(jié)和宣傳，擅長推廣典型;要加強(qiáng)追蹤調(diào)研，實(shí)施的依據(jù)和動(dòng)力。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作調(diào)查及思考依據(jù)《縣人民政府關(guān)于深入推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的意見》要求，及委屬各單位的節(jié)能工作進(jìn)展了全面徹查，現(xiàn)將自查狀況報(bào)告如下：一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能治理，我委將節(jié)能工作納入重要議事日室牽頭負(fù)責(zé)、各科室協(xié)調(diào)協(xié)作、專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的工作格局逐步形成。二、多措并舉，切實(shí)降低能耗(一)加強(qiáng)思想教育。通過組織寬闊干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能樹立了“節(jié)約榮耀、鋪張可恥”的思想意識(shí)，摒棄了節(jié)約資源“事不關(guān)已”和“花公家錢不心疼”的錯(cuò)誤觀念，逐步養(yǎng)成了事事、處處節(jié)能的好習(xí)慣。(二)降低辦公能耗。一是節(jié)約用水用電。堅(jiān)決杜絕“長流水、長明燈”現(xiàn)象，提倡自然采光辦公，養(yǎng)成人走燈滅的好習(xí)慣。合理設(shè)置辦公室空調(diào)溫度，夏季空調(diào)溫度不低于26度，冬季空調(diào)溫度不高于20度。二是節(jié)約公車用油。加強(qiáng)公務(wù)用車的日常治理，提倡近距離辦事步行前往，在公務(wù)活動(dòng)中，提倡集中乘車，科學(xué)調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)加油制度，實(shí)行定點(diǎn)加油、?？▽Ｓ谩⒔y(tǒng)一治理;非工作日、非工作時(shí)間車輛集中停放，節(jié)假日實(shí)行封閉治理;實(shí)行用車申報(bào)制度，杜絕公車私用。三是節(jié)約辦公用紙。年初，對(duì)歷年的辦公用紙各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展了橫向比較，更換了性價(jià)比高的紙張。樂觀推行電子政務(wù)，實(shí)行無紙化辦公，委屬各單位、機(jī)關(guān)各科室之間傳遞非涉密文件、資料時(shí)，均使用辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，初始文件盡量使用電子文檔傳閱，文件資料原則上雙面打印。四是節(jié)約經(jīng)費(fèi)。提倡使用節(jié)能產(chǎn)品，盡量避開使用一次性辦公用品。(三)創(chuàng)節(jié)能機(jī)制。每周各科室、單位向辦公室報(bào)送能源資源統(tǒng)計(jì)報(bào)類指標(biāo)，為進(jìn)展能耗狀況分析和進(jìn)一步完善節(jié)能工作奠定了根底。三、正視問題，找準(zhǔn)努力方向時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測。今后工作中，重點(diǎn)做好以下三方面工作：(一)加大節(jié)能降耗督查力度。節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定切實(shí)可行的實(shí)施不斷標(biāo)準(zhǔn)用能行為。(二)加大節(jié)能降耗宣傳力度。制定周密細(xì)致的宣傳方案，實(shí)行敏捷多營造住建系統(tǒng)深厚的節(jié)能氣氛。(三)健全完善節(jié)能治理制度。進(jìn)一步修訂辦公用品、公務(wù)用車、用電使公共物品的使用有章可循、有據(jù)可依。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作調(diào)查及思考會(huì)建設(shè)，每一個(gè)公共機(jī)構(gòu)都責(zé)無旁貸。一、開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作的意義(一)深入開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的戰(zhàn)略舉措,作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，作為轉(zhuǎn)變進(jìn)展方“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，能源問題已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展略意義。(二)深入開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高機(jī)關(guān)行政點(diǎn)之一,也是直接導(dǎo)致行政本錢居高不下的緣由之一。因此，要把公共機(jī)政支出，降低行政運(yùn)行本錢，提高政府行政效能。(三)深入開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)節(jié)能意識(shí)、在全社會(huì)形成良好節(jié)能氣氛具有樂觀導(dǎo)向和示范作用。二、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作面臨的沖突和問題(一)節(jié)能意識(shí)相比照較淡薄。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷進(jìn)展及生活水平的提高，整個(gè)社會(huì)的節(jié)約意識(shí)有所下滑，有些部門、單位常常消滅“以善小而不為”的現(xiàn)象，把黨中心、國務(wù)院和各級(jí)政府提出的“建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)”看成是階段性要求，是搞短期行為，缺乏長期的思想和精神預(yù)備，重視度不夠，節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。(二)節(jié)能治理體制尚不完善。從目前看，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能治理工作在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不能適應(yīng)節(jié)能工作的進(jìn)展需科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的節(jié)能治理制度體系。(三)鼓勵(lì)約束機(jī)制尚未建立。在節(jié)能治理、節(jié)能改造、節(jié)能應(yīng)用等方被動(dòng)狀態(tài)。(四)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用不夠。由于缺乏鼓舞節(jié)能技術(shù)推廣政策作支撐技術(shù)、方法不能得到有效推廣和普及。三、對(duì)做好節(jié)能降耗工作的幾點(diǎn)思考(一)必需加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的具體實(shí)施，需要各級(jí)領(lǐng)局面。(二)必需重視宣傳教育。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作首先要從宣傳上做起，只有加大宣傳力度，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成良好節(jié)能意識(shí)，樹立“節(jié)約永不過時(shí)”的理念，才能最終形成一種自覺和習(xí)慣?？梢酝ㄟ^在辦公區(qū)域、公共走從而營造出“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約”的良好氣氛。(三)必需落實(shí)具體節(jié)能措施。一是要抓節(jié)電。節(jié)約日常照明用電，白天充分利用自然光照，盡量削減照明設(shè)備使用時(shí)間;離開辦公室、下班時(shí)“長明燈”現(xiàn)象;盡量削減待機(jī)能耗，打印機(jī)、飲水機(jī)等用電設(shè)備，長時(shí)間不用準(zhǔn)時(shí)關(guān)閉;下班時(shí)關(guān)閉全部設(shè)備電龍頭，準(zhǔn)時(shí)將其關(guān)緊，杜絕“長流水”現(xiàn)象;準(zhǔn)時(shí)做好水管管道的日常維護(hù)工作，杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象。三是要抓辦公耗材節(jié)約。嚴(yán)格掌握機(jī)關(guān)發(fā)文數(shù)量，樂觀推動(dòng)無紙化辦公，削減紙質(zhì)文件傳送;提倡雙面用紙，修改文稿盡量在電腦上進(jìn)展，削減紙張消耗;提倡自帶喝水杯，少用或不用一次性紙杯;完善辦公用品的選購、發(fā)放制度，選購以節(jié)能、環(huán)保為先。四是抓強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛的治理，杜絕公車私用;公務(wù)車輛實(shí)行統(tǒng)肯定點(diǎn)修理、定點(diǎn)保險(xiǎn)和定點(diǎn)加油制度，實(shí)行智能IC卡加油制度，削減公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用支出;堅(jiān)持科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)駕駛，按時(shí)保養(yǎng)車輛，削減車輛部件的非正常損度，標(biāo)準(zhǔn)支出范圍，杜絕不合理開支;嚴(yán)格掌握接待費(fèi)用，切實(shí)執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn);杜絕公用私用，嚴(yán)格掌握通信費(fèi)用;加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂治理，避開鋪張現(xiàn)象。(四)必需加強(qiáng)節(jié)能制度建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，光靠個(gè)人自律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)查、把各項(xiàng)節(jié)能措施落到實(shí)處，是連續(xù)深化完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重各部門的節(jié)能樂觀性。四、今后公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗的方向能活動(dòng)，把節(jié)能變?yōu)閷掗煾刹柯?/p>