2024屆高考政治一輪總復(fù)習(xí)第六部分選擇性必修2第四單元社會(huì)爭(zhēng)議解決課件

第四單元社會(huì)爭(zhēng)議解決課標(biāo)要求素養(yǎng)達(dá)成1.識(shí)別人民調(diào)解、行政調(diào)解等不同的調(diào)解方式，明確調(diào)解制度的特點(diǎn)和程序。2.列舉勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁、經(jīng)濟(jì)仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點(diǎn)和程序。1.科學(xué)精神：明確調(diào)解的含義、類型、效力，明確仲裁的作用、種類、特點(diǎn)，明確訴訟的含義、地位、要求、特點(diǎn)、類型，比較不同方式的特點(diǎn)，明確訴訟權(quán)利的內(nèi)容，了解法律援助，理解起訴、應(yīng)訴與審理、判決環(huán)節(jié)，明確證據(jù)的重要性?！靖呖紝?dǎo)航】課標(biāo)要求素養(yǎng)達(dá)成3.解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點(diǎn)和程序，說(shuō)明不同訴訟中的舉證規(guī)則，樹(shù)立證據(jù)意識(shí)。4.概述公民的訴訟權(quán)利，熟悉公民獲得法律援助的渠道2.法治意識(shí)：依法選擇合適的方式解決糾紛，依法參與訴訟，依法收集證據(jù)。3.公共參與：學(xué)會(huì)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)明確如何依法公共參與(續(xù)表)民間商事仲裁有效便捷、經(jīng)濟(jì)人民調(diào)解委員會(huì)東方經(jīng)驗(yàn)刑事最后途徑代理人或辯護(hù)人回避上訴法庭調(diào)查宣告判決兩審終審制根據(jù)誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證行政機(jī)關(guān)人民檢察院自訴人[易錯(cuò)糾偏]1.人們產(chǎn)生糾紛要使用訴訟手段，非訴訟手段不能解決糾紛。())2.在商事仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人可以同時(shí)加以適用。(3.與訴訟相比，調(diào)解更加便捷、經(jīng)濟(jì)，一裁終局。()

4.陳某被李某所養(yǎng)的狗咬傷。陳某要求狗的主人李某賠償其醫(yī)藥費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)等共計(jì)1萬(wàn)元。但李某不同意賠償。陳某可以向人民法院提起刑事訴訟。()5.只有在案件當(dāng)事人申請(qǐng)的情況下，有關(guān)辦案人員才有必要回避。()6.我國(guó)實(shí)行兩審終審制，對(duì)二審判決不服的也只能接受判決結(jié)果。()7.法庭調(diào)查與法庭辯論沒(méi)有差別。()8.承擔(dān)舉證責(zé)任的都是原告。()

1.[解析]×

發(fā)生糾紛時(shí)，人們往往先自行協(xié)商，通過(guò)和解達(dá)成合意，解決糾紛。無(wú)法和解時(shí)，人們還可以通過(guò)調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。2.[解析]×

在商事仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。3.[解析]×

與訴訟相比，仲裁更加便捷、經(jīng)濟(jì)，一裁終局。4.[解析]×陳某可以向人民法院提起民事訴訟。5.[解析]×我國(guó)回避的方式包括三種情況，分別是自行回避、申請(qǐng)回避和指令回避。除當(dāng)事人申請(qǐng)有關(guān)辦案人員進(jìn)行回避外，辦案人員也可以自行回避，此外，有回避決定權(quán)的機(jī)關(guān)或負(fù)責(zé)人也可以直接作出決定，告知或責(zé)令有關(guān)辦案人員回避。

6.[解析]×一般情況下，二審判決后當(dāng)事人不能再上訴。但當(dāng)事人認(rèn)為二審裁判仍確有錯(cuò)誤的，還可申請(qǐng)?jiān)賹?。法庭調(diào)查法庭調(diào)查是法官主導(dǎo)的糾問(wèn)。法庭調(diào)查階段的根本任務(wù)是讓法官查清事實(shí)。舉證、質(zhì)證、詢問(wèn)證人等最終的目的都是指向法官的法庭辯論法庭辯論是當(dāng)事人的自由發(fā)言，法官只是充當(dāng)裁判7.[解析]×

法庭調(diào)查和法庭辯論有差別，具體如下。

8.[解析]×

在民事訴訟中，堅(jiān)持“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的舉證原則。在行政訴訟中，作為被告的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。含義通過(guò)第三方的排解疏導(dǎo)、說(shuō)服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動(dòng)，就是調(diào)解類型人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等考點(diǎn)一糾紛的多元解決方式【知識(shí)精講】一、認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁1.調(diào)解(1)調(diào)解的含義與類型含義人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的組織下進(jìn)行的調(diào)解組織人民調(diào)解委員會(huì)：是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織原則調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行；此外雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力(2)全面認(rèn)識(shí)人民調(diào)解特別提醒：人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的區(qū)別(1)主持調(diào)解的主體不同。

人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)主持下進(jìn)行的調(diào)解，行政調(diào)解是在行政機(jī)關(guān)主持下進(jìn)行的調(diào)解，而司法調(diào)解是在人民法院主持下進(jìn)行的調(diào)解。(2)調(diào)解協(xié)議的效力不同。

經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)或行政機(jī)關(guān)調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)；經(jīng)人民法院調(diào)解達(dá)成的，由雙方當(dāng)事人簽字、蓋章的調(diào)解協(xié)議，一經(jīng)送達(dá)，即具有法律約束力。司法調(diào)解協(xié)議與法院的判決具有同等的法律效力。作用仲裁是解決糾紛的一種有效途徑類別商事仲裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等前提當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)，雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁要求在商事仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以使用；當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提特點(diǎn)仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開(kāi)進(jìn)行，而且一裁終局，具有便捷性和經(jīng)濟(jì)性效力仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力2.仲裁調(diào)解主體人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解原則①在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；②不得違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策；③尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利知識(shí)拓展：非訴訟解決糾紛的主要方式仲裁主體仲裁委員會(huì)基本制度①協(xié)議仲裁制度，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁必須以雙方當(dāng)事人訂立的有效仲裁協(xié)議為依據(jù)。②或裁或?qū)徶贫?，?dāng)事人在仲裁和訴訟之間只能選擇其一。③一裁終局制度，仲裁裁決一經(jīng)作出，當(dāng)事人不能再就同一糾紛重新申請(qǐng)仲裁或向法院起訴(續(xù)表)行政復(fù)議主體行政機(jī)關(guān)性質(zhì)行政機(jī)關(guān)上級(jí)對(duì)下級(jí)行政行為的依法監(jiān)督，是一種以準(zhǔn)司法的方式審理特定行政爭(zhēng)議的行政行為特點(diǎn)與訴訟相比，行政復(fù)議方便高效，且不收取任何費(fèi)用(續(xù)表)二、解析三大訴訟

(1)訴訟的含義：訴訟俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動(dòng)。

(2)訴訟的特點(diǎn)：訴訟是解決糾紛的最后途徑；通過(guò)訴訟解決糾紛必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。訴訟類型適用范圍提起訴訟的主體管轄問(wèn)題民事訴訟解決平等主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛雙方均可遵循“原告就被告”原則行政訴訟解決國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為是否合法的問(wèn)題行政相對(duì)人(行政機(jī)關(guān)始終處于被告地位)多由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄(3)訴訟的類型訴訟類型適用范圍提起訴訟的主體管轄問(wèn)題刑事訴訟解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應(yīng)處何種刑罰的問(wèn)題自訴人提起自訴，人民檢察院提起公訴多由犯罪地的法院管轄(續(xù)表)

知識(shí)拓展：(1)從本質(zhì)上看，訴訟也是在糾紛當(dāng)事人無(wú)法通過(guò)自行協(xié)商、達(dá)成合意的方式解決糾紛時(shí)，借助第三方力量來(lái)化解矛盾、定分止?fàn)幍幕顒?dòng)。因此，它與調(diào)解、仲裁等一并成為現(xiàn)代社會(huì)最為常見(jiàn)且有效的糾紛解決方式。

(2)由于訴訟的第三方介入主體為代表國(guó)家行使審判權(quán)的人民法院而非群眾性組織或民間機(jī)構(gòu)，它是以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾來(lái)推動(dòng)糾紛解決的，且能對(duì)相關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系作出難以逆轉(zhuǎn)的終局性裁判，會(huì)對(duì)糾紛當(dāng)事人的權(quán)益確認(rèn)與維護(hù)產(chǎn)生重大影響，所以，整個(gè)訴訟過(guò)程都有嚴(yán)格的法定程序作為保障，這也使得訴訟與其他糾紛解決方式相比顯得更為嚴(yán)肅、權(quán)威。

【考點(diǎn)過(guò)關(guān)】

1.洪某與村委會(huì)簽訂了承包水稻田的合同，次年，洪某用于種植水稻的承包田出現(xiàn)明顯減產(chǎn)。經(jīng)鑒定，水稻田中土壤含粉煤灰比例超過(guò)正常情況。洪某遂提起民事訴訟，請(qǐng)求法院判令與該承包田毗鄰的電力公司賠償水稻損失。關(guān)于該案的說(shuō)法正確的是()

①可以進(jìn)行訴訟調(diào)解，調(diào)解書與判決書具有同等法律效力②“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”，洪某對(duì)自己提出的主張負(fù)有舉證責(zé)任③若含粉煤灰排放與水稻減產(chǎn)存在因果關(guān)系，排放符合標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任④若洪某因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人，法院可直接為其提供法律援助A.①④B.②③C.①③D.②④

[解析]C在民事案件中，當(dāng)事人可以在法院主持下進(jìn)行訴訟調(diào)解，人民法院調(diào)解的性質(zhì)決定調(diào)解書與發(fā)生法律效力的判決書具有同等法律效力，①正確?！罢l(shuí)主張，誰(shuí)舉證”，當(dāng)案件當(dāng)事人因欠缺專業(yè)知識(shí)或者遠(yuǎn)離證據(jù)而難以舉證時(shí)，法律出于公平合理的考慮，由對(duì)方負(fù)責(zé)舉證，本案中，電力公司負(fù)有舉證責(zé)任，②錯(cuò)誤。因環(huán)境污染致人損害的，由污染者承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，本案中，若含粉煤灰排放與水稻減產(chǎn)存在因果關(guān)系，排放符合標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，③正確。因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人或辯護(hù)人的，可以申請(qǐng)法律援助或由人民法院指定辯護(hù)，而不是由人民法院直接為其提供法律援助，④錯(cuò)誤。

2.2021年11月，山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣人社局聯(lián)合縣總工會(huì)成立的“勞動(dòng)爭(zhēng)議裁調(diào)對(duì)接工作室”舉行掛牌儀式，這是2021年9月濟(jì)寧市人社局聯(lián)合市法院、市司法局、市總工會(huì)印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議裁調(diào)對(duì)接訴調(diào)對(duì)接工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，基層部門貫徹落實(shí)多元參與、協(xié)同治理機(jī)制的又一工作實(shí)踐。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議裁調(diào)對(duì)接工作的預(yù)期目標(biāo)是()①代替法院訴訟，減輕當(dāng)事人訴訟壓力②高效處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，促進(jìn)社會(huì)和諧③壓制民間矛盾，改善基層治理④凝聚多元力量，節(jié)約司法資源A.①③B.①④C.②③D.②④[解析]D材料說(shuō)明加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議裁調(diào)對(duì)接工作能高效處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，促進(jìn)社會(huì)和諧，能凝聚多元力量，節(jié)約司法資源，②④符合題意。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議裁調(diào)對(duì)接工作不能代替法院訴訟，①錯(cuò)誤。我們是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，應(yīng)化解民間矛盾，而不是“壓制”民間矛盾，③錯(cuò)誤?？键c(diǎn)二訴訟實(shí)現(xiàn)公平正義【知識(shí)精講】一、正確行使訴訟權(quán)利

1.保障訴訟權(quán)利：為充分保障訴訟過(guò)程中當(dāng)事人的合法權(quán)益，訴訟法賦予當(dāng)事人廣泛的訴訟權(quán)利，司法機(jī)關(guān)保障當(dāng)事人充分行使這些訴訟權(quán)利。2.訴訟權(quán)利的內(nèi)容(1)當(dāng)事人有委托訴訟代理人或辯護(hù)人的權(quán)利

①原因：當(dāng)事人因身陷糾紛而參與訴訟時(shí)，很可能面臨缺乏法律知識(shí)與技能、無(wú)暇參加訴訟活動(dòng)等問(wèn)題。此時(shí)，當(dāng)事人可以委托訴訟代理人或辯護(hù)人，幫助其進(jìn)行訴訟。

②作用：訴訟代理人和辯護(hù)人的主要職責(zé)是根據(jù)事實(shí)和法律，維護(hù)當(dāng)事人合法的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利，使案件得到公正的審理。(2)當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利

①原因：在訴訟中，當(dāng)審判人員和其他有關(guān)人員具有法律規(guī)定不宜參加案件審理或有關(guān)訴訟活動(dòng)的情形時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)要求其退出，這就是訴訟法中規(guī)定的回避制度。②作用：該制度有利于保證案件的公正審理，消除當(dāng)事人的疑慮，增加裁判的正當(dāng)性。(3)當(dāng)事人有上訴的權(quán)利

①原因：我國(guó)訴訟實(shí)行兩審終審制，除特殊情況外，一個(gè)案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)人民法院審理便告終結(jié)。當(dāng)事人如果不服一審裁判，可以在規(guī)定期限內(nèi)提出上訴。

②權(quán)利：上訴權(quán)是法律賦予當(dāng)事人的重要訴訟權(quán)利，是否提出上訴，完全由當(dāng)事人自主決定，他人不得限制或干涉。3.法律援助制度

(1)原因：在生活中，有一些公民因受經(jīng)濟(jì)條件或其他因素影響，難以在訴訟過(guò)程中充分行使訴訟權(quán)利，從而可能喪失保障自身合法權(quán)益的寶貴機(jī)會(huì)。

(2)措施：國(guó)家建立法律援助制度，設(shè)置法律援助機(jī)構(gòu)，指派律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者等為經(jīng)濟(jì)困難的公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人無(wú)償提供法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)。4.尋求法律援助(1)內(nèi)容

①在民事和行政糾紛中，經(jīng)濟(jì)困難的公民可以就依法請(qǐng)求國(guó)家賠償、請(qǐng)求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系或支付勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng)，申請(qǐng)法律援助，獲得法律咨詢或代理服務(wù)。

②涉及維護(hù)英雄烈士人格權(quán)益或因見(jiàn)義勇為行為主張相關(guān)民事權(quán)益等情形的，當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助不受經(jīng)濟(jì)困難條件的限制。

(2)主體：在刑事訴訟活動(dòng)中，因經(jīng)濟(jì)困難而沒(méi)有委托辯護(hù)人、訴訟代理人的當(dāng)事人或部分特殊案件的當(dāng)事人，也可以經(jīng)法定程序，由法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師為其進(jìn)行刑事辯護(hù)或代理。未成年人申請(qǐng)法律援助的，由其法定代理人代為提出。5.提供法律援助

(1)審查：法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。

(2)處理：符合條件的，要及時(shí)決定提供法律援助；不符合條件的，要書面告知理由。辦理法律援助案件的人員，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得收取任何財(cái)物。二、嚴(yán)格遵守訴訟程序1.起訴(1)民事訴訟和行政訴訟的原則在我國(guó)，民事訴訟與行政訴訟均實(shí)行“不告不理”的原則。(2)民事訴訟和行政訴訟的受案范圍

公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己所享有或依法由自己管理、支配的民事權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生爭(zhēng)議，或者認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以向人民法院提出訴訟請(qǐng)求，要求人民法院予以審判。

(3)起訴應(yīng)向有管轄權(quán)的人民法院提出。2.立案

對(duì)符合法律規(guī)定的起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)予以登記立案。立案登記后，訴訟即告開(kāi)始，起訴的一方稱為原告，被訴的一方稱為被告，訴訟進(jìn)入第一審程序。3.審理前的準(zhǔn)備

人民法院登記立案后，要將原告提交的起訴狀副本送達(dá)被告，被告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出答辯狀，再由人民法院把答辯狀副本送達(dá)原告。被告不提交答辯狀的，不影響人民法院審理案件。在這一階段，人民法院還要確定開(kāi)庭審理日期，并通知雙方當(dāng)事人。4.開(kāi)庭審理(1)含義

在民事、行政訴訟中，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，依照法定程序和形式，在法庭上對(duì)案件進(jìn)行實(shí)體審理并作出判決，這一系列訴訟活動(dòng)稱為開(kāi)庭審理。(2)地位開(kāi)庭審理是訴訟過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)。(3)基本程序①開(kāi)庭準(zhǔn)備。查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人到庭情況、宣布法庭紀(jì)律。②法庭調(diào)查。全面調(diào)查案件事實(shí)。③法庭辯論。當(dāng)事人就案件爭(zhēng)議的有關(guān)問(wèn)題闡明自己的意見(jiàn)。④休庭評(píng)議。審判人員認(rèn)定事實(shí)、適用法律、作出結(jié)論。⑤宣告判決。當(dāng)庭或擇期公開(kāi)宣告判決內(nèi)容。5.二審與審判監(jiān)督(1)一審結(jié)束后，當(dāng)事人不服一審裁判的，有權(quán)提起上訴，啟動(dòng)二審程序。(2)二審程序是人民法院審理上訴案件的程序，二審裁判是終審裁判。(3)法律還規(guī)定了審判監(jiān)督程序，用于糾正生效裁判的錯(cuò)誤。三、依法收集運(yùn)用證據(jù)1.證據(jù)(1)作用

①打官司就是打證據(jù)?，F(xiàn)實(shí)生活中，很多人在打官司時(shí)都遇到過(guò)“有理說(shuō)不清”的煩惱，其根源就在于手中沒(méi)有過(guò)硬的證據(jù)。②當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，訴訟證據(jù)就變得至關(guān)重要。(2)含義：證據(jù)，就是證明的根據(jù)。訴訟證據(jù)是訴訟過(guò)程中用來(lái)證明案件事實(shí)的根據(jù)。

(3)內(nèi)容：民事訴訟法規(guī)定的證據(jù)有當(dāng)事人的陳述、書證、物證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄。

(4)收集證據(jù)要求：收集與保存證據(jù)非常重要。做事要留痕，講的就是要留證據(jù)。在日常生活中，如果缺乏證據(jù)意識(shí)，不注意收集和保存證據(jù)，一旦發(fā)生糾紛，難免處于不利地位。2.舉證責(zé)任(1)誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證①內(nèi)容：民事訴訟實(shí)行“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的舉證原則。法律規(guī)定當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。②后果：沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。(2)舉證責(zé)任倒置①含義：當(dāng)事人提出訴訟主張時(shí)，由對(duì)方負(fù)責(zé)舉證。

②情形：在有些情況下，當(dāng)案件當(dāng)事人因欠缺專業(yè)知識(shí)或遠(yuǎn)離證據(jù)而難以舉證時(shí)，法律出于公平合理的考慮，實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則。(3)行政訴訟證據(jù)舉證①要求：在行政訴訟中，作為被告的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

②原因：行政訴訟的核心問(wèn)題是行政機(jī)關(guān)的行政行為是否合法，而行政相對(duì)人在舉證能力上無(wú)法與行政機(jī)關(guān)抗衡。因此，法律以這樣的舉證責(zé)任分配方式來(lái)體現(xiàn)公正。3.訴訟(1)原則：以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，這是任何訴訟都必須遵循的基本原則。(2)靈魂：證據(jù)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)，是訴訟的靈魂。(3)規(guī)則：在訴訟中全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，有利于正確解決糾紛，在每一個(gè)司法案件中實(shí)現(xiàn)公平正義。知識(shí)拓展：民事案件舉證責(zé)任

(1)當(dāng)事人舉證責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款：“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)?！?/p>

(2)人民法院舉證責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第二款：“當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集?！?/p>

(3)舉證責(zé)任倒置。在法律直接規(guī)定的侵權(quán)訴訟案件中，由侵權(quán)人負(fù)責(zé)舉證，證明與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系或受害人有過(guò)錯(cuò)或者第三人有過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。(4)刑事案件舉證責(zé)任。人民檢察院承擔(dān)舉證責(zé)任，自訴人承擔(dān)舉證責(zé)任。(4)以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則①以事實(shí)為根據(jù)。要求司法機(jī)關(guān)辦理案件要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，依據(jù)客觀存在的事實(shí)認(rèn)定案件事實(shí)。

②以法律為準(zhǔn)繩。要求司法機(jī)關(guān)辦理案件要在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，依照法律規(guī)定，對(duì)案件作出正確的處理，正確認(rèn)定當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，正確認(rèn)定行政機(jī)關(guān)具體行政行為的合法性，正確認(rèn)定刑事被告人的行為是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成什么犯罪以及應(yīng)當(dāng)適用的刑罰。與這一原則相類似，蘇聯(lián)及其他一些社會(huì)主義國(guó)家訴訟法有客觀真實(shí)原則和社會(huì)主義法治原則。

【考點(diǎn)過(guò)關(guān)】

3.2021年9月，河南安陽(yáng)一名80歲老人在小區(qū)遛彎時(shí)，被迎面撲來(lái)的兩條大狗咬傷，當(dāng)時(shí)養(yǎng)狗人王某也在場(chǎng)并且還被監(jiān)控拍到，但事后王某卻拒不承認(rèn)咬傷一事。后來(lái)，養(yǎng)狗人王某一家想委托社區(qū)來(lái)和解，但老人家屬表示，已就此案向法院提起訴訟。對(duì)此，下列說(shuō)法正確的是()①起訴應(yīng)該向有管轄權(quán)的人民法院提出②和解是解決民事糾紛的法定要求和程序③兩犬造成的人身?yè)p害，應(yīng)由王某承擔(dān)賠償責(zé)任④老人家屬如不服一審判決，可以要求重新再審A.①②B.①③C.②④D.③④

[解析]B在本案例中，老人家屬起訴應(yīng)該向有管轄權(quán)的人民法院提出，①正確。題中老人家屬已就此案向法院提起訴訟，不是通過(guò)和解來(lái)解決糾紛，②不符合題意。在本案中，老人被兩犬咬傷，應(yīng)該由養(yǎng)狗人王某承擔(dān)賠償責(zé)任，③正確。老人家屬如不服一審判決，應(yīng)向上一級(jí)法院提起上訴，④錯(cuò)誤。

4.宋某、周某均為羽毛球業(yè)余愛(ài)好者，自發(fā)參加羽毛球比賽。某天，宋某、周某等多人在公園露天場(chǎng)地進(jìn)行羽毛球3對(duì)3比賽。運(yùn)動(dòng)中，宋某接對(duì)方網(wǎng)前球，將球回挑到周某方中場(chǎng)，周某迅速殺球進(jìn)攻，宋某舉拍防守未果，被羽毛球擊傷右眼。事后，宋某將周某訴至法院，要求周某賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。關(guān)于本案，下列說(shuō)法正確的是()①適用過(guò)錯(cuò)推定原則，周某應(yīng)證明自身沒(méi)有過(guò)錯(cuò)②適用“誰(shuí)

③適用無(wú)過(guò)錯(cuò)④若周某存在故主張，誰(shuí)舉證”的舉證原則，宋某負(fù)有舉證責(zé)任侵權(quán)責(zé)任原則，周某應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任意或重大過(guò)失，則需承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任A.①②C.②④

B.①③D.③④

[解析]C在運(yùn)動(dòng)中受傷不適用過(guò)錯(cuò)推定原則，①錯(cuò)誤。民事訴訟適用“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的舉證原則，宋某負(fù)有舉證責(zé)任，②正確。在運(yùn)動(dòng)中受傷不適用無(wú)過(guò)錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任原則，③錯(cuò)誤。自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)，原則上不能要求其他人承擔(dān)責(zé)任，除非對(duì)方存在故意或者重大過(guò)失，若周某存在故意或重大過(guò)失，則需承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任，④正確。

考向一糾紛的多元解決方式 真題分析

1.(2021年浙江6月選考)某日城管部門執(zhí)法人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)某酒店廚余垃圾分類不規(guī)范，責(zé)令其整改，該酒店未按期整改，被城管部門處以5000元罰款。酒店若不服，可以()①提起行政訴訟②起訴，法院可以接收酒店的訴狀③申請(qǐng)仲裁④免費(fèi)申請(qǐng)行政復(fù)議A.①②B.②③C.①④D.③④

[解析]C酒店對(duì)城管部門作出的行政行為不服，可以提起行政訴訟或申請(qǐng)行政復(fù)議，①④正確。對(duì)起訴、自訴，人民法院應(yīng)當(dāng)一律接收訴狀，②錯(cuò)誤。城管和酒店在廚余垃圾處理問(wèn)題方面是管理與被管理的關(guān)系，不是平等主體，不適用仲裁制度，③不符合題意。

考題預(yù)測(cè)

1.“不能使民無(wú)訟，莫若勸民息訟。”近年來(lái)，人民法院不斷加強(qiáng)調(diào)解平臺(tái)建設(shè)，2021年，我國(guó)已有6.3萬(wàn)個(gè)調(diào)解組織和26萬(wàn)名調(diào)解員進(jìn)駐調(diào)解平臺(tái)，在線調(diào)解糾紛突破1000萬(wàn)件，平均每個(gè)工作日有4萬(wàn)件糾紛在平臺(tái)調(diào)解，訴前調(diào)解案件平均辦理時(shí)長(zhǎng)17天，比訴訟時(shí)間少39天。這表明()①調(diào)解是解決各種矛盾糾紛的最佳途徑②訴前調(diào)解有利于節(jié)約糾紛解決成本③我國(guó)多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)取得明顯成效④我國(guó)民事訴訟實(shí)行“不告不理”原則A.①③B.①④C.②③D.②④

[解析]C“解決各種矛盾糾紛”說(shuō)法錯(cuò)誤，調(diào)解是解決民間糾紛和社會(huì)矛盾的最佳途徑，①錯(cuò)誤。依據(jù)題意，訴前調(diào)解案件平均辦理時(shí)長(zhǎng)比訴訟時(shí)間短，說(shuō)明訴前調(diào)解節(jié)省時(shí)間，有利于節(jié)約糾紛解決成本，②正確。人民法院不斷加強(qiáng)調(diào)解平臺(tái)建設(shè)，有利于民間糾紛的解決，這說(shuō)明我國(guó)多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)取得明顯成效，③正確。題意與我國(guó)民事訴訟實(shí)行“不告不理”原則無(wú)關(guān)，④不符合題意。

2.A市B縣市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)某知名快餐店存在炸雞掉地后仍繼續(xù)售賣的食品安全問(wèn)題，依法吊銷涉事門店食品經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)主要負(fù)責(zé)人罰款20萬(wàn)元。若該店不服可以() ①免費(fèi)向A市市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)行政復(fù)議②委托代理人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁③提起行政訴訟，并向B縣基層人民法院上訴④提起行政訴訟，由B縣市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)舉證責(zé)任A.①②B.②③C.①④D.③④[解析]C縣市場(chǎng)監(jiān)管部門依法吊銷涉事門店食品經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)主要負(fù)責(zé)人罰款20萬(wàn)元。若其對(duì)此不服，該店可以免費(fèi)向A市市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)行政復(fù)議，可以委托訴訟代理人向法院提起行政訴訟，①④符合題意。材料不適用于委托代理人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，②不符合題意。對(duì)材料中的處罰如若不服，可以委托訴訟代理人向法院提起行政訴訟，但不是上訴，③錯(cuò)誤。

考向二訴訟實(shí)現(xiàn)公平正義 真題分析

2.(2022年浙江6月選考)吳某家住西城區(qū)，在東城區(qū)經(jīng)營(yíng)一家炒貨店，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，吳某在經(jīng)營(yíng)中存在虛假宣傳事實(shí)，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定。據(jù)此，東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局對(duì)吳某作出行政處罰。吳某不服，向法院提起訴訟。下列說(shuō)法正確的是()

①本案由東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局所在地基層人民法院管轄某可以委托一至二名律師作為訴訟代理人幫助自己訴訟

②吳③本案既可以由東城區(qū)人民法院管轄，也可以由西城區(qū)人民法院管轄④吳某如果對(duì)判決不服，還可以采取行政復(fù)議的方式解決爭(zhēng)議A.①②C.②④

B.①③D.③④[解析]A根據(jù)案例信息，由于吳某在東城區(qū)經(jīng)營(yíng)一家炒貨店，因此，根據(jù)屬地原則，本案由東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局所在地基層人民法院管轄；吳某可以委托一至二名律師作為訴訟代理人幫助自己訴訟，①②正確。根據(jù)屬地原則，本案應(yīng)該由東城區(qū)人民法院管轄，③錯(cuò)誤。針對(duì)東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局對(duì)吳某作出的行政處罰，吳某不服，可以采取行政復(fù)議的方式解決爭(zhēng)議，如果對(duì)行政復(fù)議結(jié)果不服