智慧城市的濫觴與發(fā)展

.-.智慧城市的濫觴與發(fā)展智慧城市是一個(gè)熱門的話題，各個(gè)地方政府都在開展智慧城市的規(guī)劃和建設(shè)的相關(guān)工作，今天這門課主要想通過對(duì)國內(nèi)外的智慧城市的建設(shè)實(shí)踐，以及相關(guān)理論的分析闡述，來回答什么是智慧城市，什么樣的城市才稱得上智慧，如何建設(shè)智慧城市等等問題。希望通過該課程，對(duì)于各位學(xué)員在城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等等方面有所幫助。智慧城市研究的主體是城市，城市作為人類的交易中心和聚集中心，是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，城市的出現(xiàn)與發(fā)展，是人類社會(huì)步入文明時(shí)代的標(biāo)志，也是人類群居生活的高級(jí)形式，隨著人類的文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市的人口不斷地挑戰(zhàn)歷史的新高。城市規(guī)模持續(xù)在增長，各類城市得到了飛速的發(fā)展。在城市面臨發(fā)展的同時(shí)，面臨著實(shí)質(zhì)性的挑戰(zhàn)，城市必須應(yīng)用新的措施和能力，使城市的管理變得更加的智能。城市也必須使用新的科技，去改善它們的核心系統(tǒng)，從而最大限度的優(yōu)化和利用有限的資源，當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，科技創(chuàng)新也成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，城市作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，也是創(chuàng)新要素的主要聚集地，科技創(chuàng)新在城市發(fā)展中的作用，也日益突出，成為城市未來發(fā)展的新的引擎。在人類歷史發(fā)展的過程中，城市的形成和功能有了巨大的變化，從目前世界范圍來看，建設(shè)智慧城市無論是在技術(shù)上，還是在管理上，都是可行的，也是必要的。建設(shè)智慧城市對(duì)于解決我們當(dāng)前面臨的一系列的城市發(fā)展中的問題，提高城市的工業(yè)化、信息化水平都具有非常重要的意義。今天我們本講主要和大家一起探討的是智慧城市的緣起和基本的一些概念。一、城市的起源和發(fā)展（一）城市的起源從考古來證明，城市首先出現(xiàn)在四大文明古國，就是中國、古埃及、古印度和古巴比倫。最早的是在兩河流域，幼發(fā)拉底河和底格里斯河的中間誕生。城市是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的這樣的一個(gè)產(chǎn)物，大概可以分成四個(gè)階段：（1）第一個(gè)階段就是人類通過灌溉農(nóng)業(yè)，到達(dá)發(fā)達(dá)的地區(qū)，就是我們剛才談到的像兩河流域，兩河流域沖刷的平原更適合于農(nóng)業(yè)的灌溉，所以說有了人類聚集的起點(diǎn)。（2）第二個(gè)階段就是在灌溉農(nóng)業(yè)的過程中，有了農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，形成了大家聚集的新的需求。（3）第三階段，就是在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)量提升的這種基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了勞動(dòng)的分工，甚至出現(xiàn)了集市，有了剩余的資產(chǎn)，集市開始出現(xiàn)，這個(gè)時(shí)候人類就大量的聚集，為城市的形成有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。（4）第四個(gè)階段，就是在社會(huì)的發(fā)展的過程當(dāng)中，因?yàn)橛邪踩凸芾淼男枰?，逐漸演變成了城市，這樣就形成了我們所說的城市。（二）城市起源理論研究在城市講到它的起源里面，我們基本上有三種理論。第一種就是經(jīng)濟(jì)和市場的一種起源論，第二種就是地理和環(huán)境的決定論，第三種就是功能的決定論。（1）經(jīng)濟(jì)和市場的起源論，該派理論認(rèn)為，沒有生產(chǎn)的剩余就不可能有足夠的實(shí)物支撐人們?cè)诔鞘械姆e聚，與該派相近的看法是先有市場交易，后有城市的現(xiàn)實(shí)場所，城市源于市場交易，這就是我們先有城再有市，或者先有市再有城的這樣的一個(gè)說法。在中國的古代，也就是我們常有一個(gè)“市井”的說法，就是說在井旁興市。（2）地理和環(huán)境的決定論，該理論認(rèn)為人類最初的居住方式，取決于特定的地理位置和條件，氣候環(huán)境、資源狀況等自然因素。我們有一個(gè)說法叫“住水草而居”，即表達(dá)了相同的意義，開闊的疆域、肥沃的土壤、宜人的氣候、充沛的水資源等在很大程度上帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品和勞動(dòng)的分工，促使人口聚集，因而出現(xiàn)了城市。（3）功能決定論，這一理論認(rèn)為城市由以下的三大功能需求而產(chǎn)生。其一，城市是為軍事防御而產(chǎn)生的，人們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自己的安全和聚集起來，逐漸形成城市，我們古代的城市都有軍事防御的功能，比如說我們的護(hù)城河等等、城墻這都是防御的功能。中國在夏商時(shí)就有筑城以衛(wèi)君，造廓以守民的說法，這是我們講的第一個(gè)方面。第二個(gè)就是城市的產(chǎn)生與祭祀，與宗教活動(dòng)都有很大的關(guān)系，頻繁的祭祀活動(dòng)帶動(dòng)了人口的聚集，宗教產(chǎn)生的一種比家族更鞏固的中層和社會(huì)團(tuán)結(jié)的力量，這是由于宗教祭祀等活動(dòng)，讓大家聚集到一起。其三就是古代城市是統(tǒng)治需要的產(chǎn)物，統(tǒng)治者在自己的周圍組建龐大的行政組織，聚集人口和產(chǎn)品，這個(gè)在中國長安城這是比較典型的行政控制中心。（三）城市起源的總結(jié)總結(jié)起來，城市的起源或者說我們對(duì)于城市的理解有五個(gè)方面。（1）城市是人類對(duì)幸福生活的向往；（2）就是城市是人類對(duì)自然環(huán)境的一種依賴；（3）城市是人類對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活的一種需求；（4）城市是人類對(duì)安全保障的要求；（5）城市是人類對(duì)未來發(fā)展的一個(gè)支撐。這在我們回顧城市的本質(zhì)的時(shí)候是非常有用的。為什么要建設(shè)智慧城市，智慧城市最終要解決的核心問題是什么，我們從城市的起源回到原點(diǎn)來去總結(jié)它。（四）城市的發(fā)展階段剛才講了城市的起源以后，我們?cè)賮碇v一講城市的發(fā)展階段。城市的發(fā)展經(jīng)歷了我們認(rèn)為四個(gè)階段：（1）以漁獵與采集為主要來源的，和生活方式的這種叫農(nóng)業(yè)性城市，或者叫原始的村落的模式。（2）隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸形成我們所說的前工業(yè)城市，有了勞動(dòng)的分工。（3）隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了工業(yè)型城市。（4）在信息技術(shù)的發(fā)展以后，我們可以理解為信息的城市，或者是說逐漸發(fā)展為數(shù)字的城市，以及我們提到的智慧城市，我們統(tǒng)稱為未來城市。（五）城市的發(fā)展趨勢城市在發(fā)展的過程當(dāng)中，我們從世界范圍來看，基本上有以下幾個(gè)趨勢。有全球化的趨勢，綠色化的趨勢，信息化的趨勢和服務(wù)化的趨勢。大家來看看，由于信息技術(shù)的發(fā)展，我們世界在變小，世界也在變平，我記得有本書寫的就是世界是平的，我們從信息技術(shù)給我們帶來的溝通方式的改變，讓這個(gè)世界成了一個(gè)“地球村”的概念，所以說還有一點(diǎn)就是世界逐漸在變綠，世界也在變得智慧，世界也在變得軟性，或者說虛擬的，總之一點(diǎn)世界是在變。我們總結(jié)出世界發(fā)展的、城市發(fā)展的趨勢有六個(gè)方面。（1）城市的擴(kuò)大化，城市化的進(jìn)程導(dǎo)致大量的農(nóng)村人口都往城市聚集，城市逐漸在擴(kuò)大。（2）城市圈，為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球的城市都在聚集，一些城市共同發(fā)展城市圈，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的概念，相互帶動(dòng)。（3）全球化，所謂全球化就是每個(gè)城市都是主角，每一個(gè)城市都有自己的特色，每一個(gè)城市和世界各個(gè)城市之間都會(huì)建立聯(lián)系，這就是我們講的城市的全球化。（4）城市健康，大家在關(guān)注城市要理性的經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)也要低碳的發(fā)展，前面我們談到，城市起源總結(jié)的時(shí)候，城市是我們對(duì)于自然界的一種依賴，所以說我們要關(guān)注城市的低碳發(fā)展。（5）城市的治理，隨著新公共管理理論的誕生，所有城市的治理逐漸往服務(wù)型、法制化、透明化方向發(fā)展。（6）城市發(fā)展的趨勢就是城市的互聯(lián)，我們?cè)谥袊梢钥吹?，高鐵的發(fā)展、高速公路的發(fā)展導(dǎo)致城市之間的距離在縮短，城市的空間在縮短，城市在變小，世界在變平。（六）城市的發(fā)展困境城市在發(fā)展的過程當(dāng)中，也遇到了一些困境，我們從七個(gè)方面來去看待一下。（1）人口：人口的規(guī)模逐漸在增大，人口的老齡化也逐漸在增加，人口流動(dòng)速度會(huì)越來越快。（2）能源問題：我們知道的現(xiàn)在就是水資源的問題，石油資源的問題，還有電力資源的問題。（3）農(nóng)業(yè)：糧食儲(chǔ)備不斷在減少，糧食的需求不斷在增加，諸多因素也影響了糧食的生產(chǎn)。（4）環(huán)境：人居的環(huán)境在變差，生態(tài)系統(tǒng)在變差，水的污染、空氣的污染都給環(huán)境帶來極大的挑戰(zhàn)。（5）交通：在中國的很多城市，大家探討的熱門話題就是交通堵塞的問題，交通堵塞已經(jīng)嚴(yán)重影響了城市的發(fā)展，嚴(yán)重影響了市民的生活幸福指數(shù)。（6）安全：流行病在蔓延，大家還記得前幾年的SARS的問題，還有自然災(zāi)害，城市的治安問題，食品的安全問題等等這都是我們城市遇到的一些困境。（7）治理:城市的治理、城市的規(guī)劃，現(xiàn)在也是非常重要的一個(gè)方面，由于城市的階層相對(duì)的復(fù)雜，所以說城市的管理的難度也會(huì)增加，所以我們?cè)谥卫淼倪^程當(dāng)中，有社會(huì)的矛盾，城市的民生問題，城市的文化問題，還有基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問題等等，都是我們現(xiàn)在城市在發(fā)展過程當(dāng)中，遇到的一些困境。（七）我國城市化進(jìn)程“十二五”規(guī)劃里面談到的，就是我國的城市化率，2010年是47.5%，“十二五”規(guī)劃里面到2015年達(dá)到51.5%，中國在1949年城市化率是10.6%，發(fā)展到2005年是42.99%。從1949年到2005年中間出現(xiàn)過城市化率降低的兩次，一次城市化率降低就是1960年的城市化率在19.8%，到1964年的城市化率只有14%，這主要受到三年自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)困難等等的影響，然后一直到1970年城市化率還只有17.4%，這也是受到文化大革命等等的影響，導(dǎo)致城市化的問題受到了一些障礙。其實(shí)我們國家一直城市化的進(jìn)程是非?？斓?。（八）我國城市發(fā)展方向我們國家在城市發(fā)展的方向上來看，發(fā)展方向主要有六個(gè)特征，我來簡單的介紹一下。（1）有更多的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城市，或當(dāng)?shù)氐男〕擎?zhèn)，這就是我們城市化進(jìn)程當(dāng)中的一個(gè)非常突出的現(xiàn)象。（2）城市經(jīng)濟(jì)逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量，我們前面談到了城市圈的問題，經(jīng)濟(jì)圈的問題，這就是城市經(jīng)濟(jì)來帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3）逐漸強(qiáng)調(diào)以人為本，注重構(gòu)建和諧的人居環(huán)境。（4）控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，治理各種城市病，這是一種方向。（5）大型中心城市加速發(fā)展，輻射帶動(dòng)的功能顯著增強(qiáng)，譬如說我們的中心城市，北京、上海、重慶、天津、廣州這都是我們國家的大型的中心城市，它基本上輻射帶動(dòng)的功能都是比較強(qiáng)的。（6）運(yùn)用信息化的手段來提升城市現(xiàn)代化的水平。（九）城市發(fā)展需求從上面城市的起源到城市的發(fā)展以及我們城市在發(fā)展過程當(dāng)中遇到的一些問題，總結(jié)起來我們城市發(fā)展的需求有三個(gè)方面。（1）城市的未來發(fā)展需要新的理念來引導(dǎo)我們城市的發(fā)展思路。（2）城市的發(fā)展和城市的管理，城市的運(yùn)營需要新的模式。（3）城市在發(fā)展創(chuàng)新過程中，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中，需要有新的技術(shù)來去支撐我們城市發(fā)展的需求。二、智慧城市的緣起城市化進(jìn)程過程當(dāng)中，全世界未來發(fā)展必然的一種情況，有數(shù)據(jù)顯示，2050年全世界有2/3的人口，有超過60億人要居住于城鎮(zhèn)?；仡?0世紀(jì)世界人口的急速城市化，世界上城市人口的比例由1900年的13%、2.2億增加到1950年的29%、7.32億，到2005年的49%、就是32億，這就是我們講到城市的重要性。預(yù)測未來的亞洲和非洲的城市增長高達(dá)93%，2030年世界城市人口的比例會(huì)增至60%，就是49億。城市化的進(jìn)程是全世界未來發(fā)展的一種必然現(xiàn)象。（一）城市發(fā)展新問題、新機(jī)遇、新思路、新模式1、城市發(fā)展新問題城市發(fā)展當(dāng)中的新問題，就是城市病，初步體現(xiàn)出來交通擁擠、住房困難、社會(huì)不安定、人口聚集和擁擠、就業(yè)困難、環(huán)境污染。這些城市病需要我們城市的發(fā)展，有新的模式、新的理念和新的技術(shù)來去支撐它。2、城市發(fā)展新機(jī)遇諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的得主斯蒂格利茨就說過，中國的城市化和新技術(shù)革命是影響21世紀(jì)人類進(jìn)程的兩大關(guān)鍵因素。從這句話里面我們可以看出，城市化的發(fā)展和信息化的發(fā)展交融到一起一定會(huì)形成城市發(fā)展的新模式。現(xiàn)在我們經(jīng)常聽到的信息化的新一代的信息技術(shù)，有物聯(lián)網(wǎng)、有云計(jì)算、有無線網(wǎng)絡(luò)等等。3、城市發(fā)展新思路新技術(shù)的發(fā)展，和我們城市化的進(jìn)程結(jié)合到一塊的時(shí)候，就出現(xiàn)了我們城市發(fā)展的新的思路，總結(jié)起來就是：（1）實(shí)現(xiàn)人與人、人與物、物與物之間的全面連接，無障礙的通訊，來提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施，這是我們發(fā)展思路最基本的。（2）主力城市以低碳和環(huán)保的方式發(fā)展，提供和諧、宜居的生活環(huán)境，來創(chuàng)造綠色的城市生活。（3）提高城市的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，來打造高效的城市管理和運(yùn)行。（4）促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和知識(shí)性人才的聚集，這樣子來加速城市化的進(jìn)程，這是我們城市發(fā)展所要倡導(dǎo)的一個(gè)新的思路。4、城市發(fā)展新模式在這個(gè)新的思路下面，我們就會(huì)形成一個(gè)新的模式，就是我們所說的智慧城市。在眾多城市病的影響下，在我們現(xiàn)代社會(huì)信息技術(shù)的發(fā)展，以及城市化的加快這兩個(gè)形勢下，城市如何進(jìn)一步的發(fā)展，同時(shí)完成低碳轉(zhuǎn)型成為各界關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。一種新型城市的建設(shè)模式——智慧城市就在各個(gè)國家不斷的摸索中誕生了。它的基本的理念是通過互聯(lián)網(wǎng)，把無處不在的被植入到城市物體的智能化的傳感器聯(lián)系起來，最終實(shí)現(xiàn)人們對(duì)物理城市的全面感知，并調(diào)控城市各個(gè)方面的資源，達(dá)到可持續(xù)健康發(fā)展的目的，為人類創(chuàng)造出美好的城市生活。

2008年底是由IBM首席執(zhí)行官彭明盛提出了“智慧地球”的概念，他的解讀就是把感應(yīng)器嵌入和裝備到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種物體中，并且被普遍連接，形成所謂物聯(lián)網(wǎng)，然后將物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與城市的物理系統(tǒng)的整合和互動(dòng)，這就是“智慧地球”。然后智慧城市就是IBM“智慧地球”策略中一個(gè)重要的方面，“智慧地球”提出以更智慧的方法，通過新一代信息技術(shù)改變?nèi)藗兘换サ姆绞?，提高?shí)時(shí)信息處理能力和感應(yīng)與響應(yīng)的速度，增強(qiáng)業(yè)務(wù)的彈性和連續(xù)性，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面和諧發(fā)展。三、智慧城市的概念（一）智慧城市的理論方法在講這個(gè)概念的前提下，我要先講講智慧城市的一個(gè)理論方法，因?yàn)槌鞘惺且粋€(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，所以說我們來談智慧城市的時(shí)候，首先我們要有一個(gè)相對(duì)完整的體系化的一個(gè)分析方法，來去看待智慧城市的規(guī)劃、建設(shè)、甚至它的概念，所以我這里總結(jié)了一個(gè)，叫“5Q”，就是“五全”的一個(gè)分析方法來看待智慧城市。（1）我們必須要有一個(gè)全局的思路，就是叫全局，大的思路，來去看待整個(gè)城市，不能夠看某一個(gè)方面，要站在全局的立場上來去看待城市的建設(shè)、城市的發(fā)展。（2）我們要有一個(gè)全景觀，我們要充分考慮到上上下下、左左右右和前前后后用一個(gè)全景的思路，來看待城市的建設(shè)。（3）全程，我們要站在前生命周期，從城市的過去、城市的現(xiàn)在和城市的未來，站在這樣的時(shí)間軸上面來分析和解讀智慧城市。（4）全員，我們智慧城市在很多應(yīng)用項(xiàng)目里面，涉及到服務(wù)者和服務(wù)對(duì)象，所以我們不能單一的從某一個(gè)方面，或者某一部分人去看待城市的建設(shè)，我們要發(fā)動(dòng)或者說要考慮到我們的全員，全部的服務(wù)參與者，站在這個(gè)立場上面來去分析我們的智慧城市應(yīng)用。（5）全民，城市是由人組成的，所以說城市里面既包括老人，也包括小孩，同時(shí)還有包括方方面面的人群，我們要站在全民的立場上面來去思考城市的建設(shè)和發(fā)展。（二）解讀智慧我們既然談智慧城市，首先我們要來看一看什么是智慧。在百度里面解讀智慧有這樣的一個(gè)名詞解釋，就是智慧就是對(duì)事物迅速、靈活、正確的理解和解決的能力。這有三個(gè)關(guān)鍵詞，第一就是要迅速，第二要靈活，第三要正確的理解和解決的能力，這就是智慧。依據(jù)智慧的內(nèi)容以及所起到的作用不同，做了智慧三個(gè)分類，第一就是創(chuàng)新智慧，第二就是發(fā)現(xiàn)智慧，第三就是規(guī)整智慧。通過上面的定義和分類，我們用信息化的方式來去理解它，我認(rèn)為智慧的形成有這樣的一個(gè)方法和過程：（1）對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和整理；（2）要把數(shù)據(jù)當(dāng)成一個(gè)信息進(jìn)行有用信息的挖掘；（3）要把信息當(dāng)成一個(gè)資源在應(yīng)用當(dāng)中進(jìn)行整合，來完成我們的個(gè)性化應(yīng)用；（4）把資源逐漸積累成知識(shí)，只有知識(shí)才能夠傳播，所以說我們來用管理來去形容知識(shí)管理。在知識(shí)的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)用智能的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和管理決策，以達(dá)到我們對(duì)事物的迅速、靈活的、正確的理解和解決的能力，這就形成了我們所說的智慧，這就是用到城市的管理，用到城市的發(fā)展等等方面的時(shí)候，這個(gè)智慧和城市組織起來，就形成了智慧的城市。（三）專家解讀智慧城市智慧城市因?yàn)樗倪吔绾艽螅覀儚耐庋雍蛢?nèi)涵上來解讀。首先看看很多專家的觀點(diǎn)。（1）我們國家信息化專家委的副主任，中國工程院的副院長鄔賀銓就認(rèn)為智慧城市就是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的城市，物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的重要標(biāo)志。我們鄔院士近期還提到了叫城市的互聯(lián)服務(wù)。（2）兩院院士、武漢大學(xué)的教授李德仁院士形象的說法是，智慧城市等于數(shù)字城市加上物聯(lián)網(wǎng)。IBM的概念的描述前面也簡單的提到了，就是運(yùn)用信息和通訊技術(shù)的手段，感知、分析、整合城市運(yùn)行的核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)。它的概念的核心就是運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市智慧式的管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)的成長。（3）華東科技大學(xué)的公共管理學(xué)院的院長徐曉林教授認(rèn)為，智慧的城市就是一個(gè)傻瓜化的城市，他比喻我們的照相機(jī)，最初我們的照相機(jī)都要調(diào)解非常多的功能，后來出現(xiàn)了傻瓜相機(jī)，其實(shí)我們生活，城市是為了人們生活的更便捷，徐院長比喻智慧城市就是傻瓜的城市。（4）我們?nèi)珖舜蟮脑蔽瘑T長成思危對(duì)智慧城市有非常系統(tǒng)的解讀，他認(rèn)為智慧城市要從四個(gè)方面來去描述，第一就是以人為本，城市最終是服務(wù)于人的，所以說應(yīng)該以人為本。第二是城市的發(fā)展應(yīng)該以土地為載體，智慧城市的發(fā)展，沒有土地也沒有辦法去建設(shè)智慧城市。第三就是以信息技術(shù)為先導(dǎo)，信息技術(shù)是智慧城市建設(shè)的非常關(guān)鍵，也非常重要的一個(gè)方面。第四就是以資本作為后盾，沒有資本的支持，沒有資本的運(yùn)作，智慧城市的建設(shè)和發(fā)展，也是無本之木。（四）智慧城市的基本要素我從城市的基本要素出發(fā)來看一看智慧城市的到底是什么樣的一個(gè)智慧，是一個(gè)什么樣的城市。我們把城市從基本要素上面，用一個(gè)太極圖的模式來表述城市的基本要素，大家可以看一看，城市它的生態(tài)系統(tǒng)包括兩個(gè)部分：第一個(gè)部分就是硬的設(shè)施，第二個(gè)部分就是軟的環(huán)境。它的硬的設(shè)施里面包括交通體系、醫(yī)療環(huán)境設(shè)施、旅游設(shè)施、市政設(shè)施、社區(qū)家庭、生態(tài)環(huán)境等等這一些；然后軟的環(huán)境包括發(fā)展理念、文化環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、誠信環(huán)境、政府效能、體制機(jī)制等等。從這里我們可以看出來，我們?nèi)绻怯弥悄艿挠苍O(shè)施和智慧的軟環(huán)境共同來組成我們這一個(gè)和諧的城市環(huán)境，就是智慧城市。所以我們?cè)谡勚悄芎椭腔鄣膮^(qū)別的時(shí)候，要明白智能是對(duì)于物而言的，是讓某個(gè)事物變得更智能，比如智能的手機(jī)，智能的電器；但是智慧是針對(duì)與人的服務(wù)而言，讓人感覺到這個(gè)城市很智慧，這個(gè)環(huán)境很智慧，這個(gè)應(yīng)用很智慧，是因?yàn)閼?yīng)用在去服務(wù)于人的過程當(dāng)中，不斷的開啟了人的智慧，所以說我們認(rèn)為用智慧這個(gè)詞是非常貼切的。而且從智慧的這兩個(gè)詞的含義上面我們也可以看出來，智慧的“智”就是一個(gè)知下面一個(gè)日，我們的理解就是每天的知識(shí)要多一點(diǎn)點(diǎn)，“慧”我們要用心去感受、去體驗(yàn)，這就變得慧，這就是我們對(duì)于智慧城市的基本的要素的一個(gè)解讀。（五）智慧城市的鉆石模型我們?cè)诔鞘欣锩?，它的要素，大的來說就包括個(gè)人、企業(yè)、政府、自然的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。這四個(gè)方面有機(jī)的組合在一起，用智慧城市的新理念、新模式和新技術(shù)來去支撐個(gè)人、政府、企業(yè)、環(huán)境的有效互動(dòng)，就會(huì)讓這個(gè)城市變得非常有競爭力，這就是我們解讀智慧城市的這樣的一個(gè)鉆石的模型。（六）智慧城市的五大主題任務(wù)從前面我們對(duì)于城市一些矛盾的解讀，一些問題的描述，我們把智慧城市也描述為五大主題任務(wù)。（1）社會(huì)民生更幸福；（2）城市建設(shè)要更加合理；（3）城市運(yùn)營更加科學(xué)（4）環(huán)境的保護(hù)要更加有效；（5）城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加持續(xù)。

社會(huì)民生是我們現(xiàn)在城市關(guān)注的，或者我們政府關(guān)注的首要任務(wù)，我們建立全面的與民溝通的渠道，充分感知市民的需求，更好的為民提供完善的公共服務(wù)，完善為民服務(wù)的渠道，建立智慧的行政服務(wù)體系，個(gè)性化開展服務(wù)，加強(qiáng)交通、醫(yī)療、教育、文化等智慧化基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)，為市民提供便捷、安全、健康的生活環(huán)境，通過這樣一些智慧的一些方法，和一些智慧的手段，來實(shí)現(xiàn)社會(huì)民生更幸福的這樣的任務(wù)和目標(biāo)。城市建設(shè)就是通過對(duì)城市海量數(shù)據(jù)的挖掘分析，和城市發(fā)展的預(yù)測分析，來加強(qiáng)城市規(guī)劃和管理，減少城市的重復(fù)建設(shè)，同時(shí)以人為本、科學(xué)決策、合理開展城市的公共設(shè)施，及滿足城市化進(jìn)程的需要，又保障城市的健康可持續(xù)化的發(fā)展，所以我認(rèn)為在智慧城市的主題任務(wù)當(dāng)中，就一定要關(guān)注城市的合理化建設(shè)問題，在發(fā)展過程當(dāng)中，合理化的建設(shè)是非常重要的一個(gè)方面。城市是一個(gè)很復(fù)雜的社會(huì)體系，城市的管理需要考慮到各個(gè)階層的感受和需要，通過對(duì)于城市運(yùn)行中各個(gè)現(xiàn)象的感知，建立及時(shí)、快速的處理機(jī)制，讓城市運(yùn)行更加安全、高效，這是我們城市管理和城市運(yùn)營過程當(dāng)中，所要解決的突出問題。城市在運(yùn)營的過程當(dāng)中，我們同時(shí)要關(guān)注經(jīng)營城市的品牌，用智慧的方法加快城市的建設(shè)和發(fā)展是科學(xué)運(yùn)營城市的重要方面。第四個(gè)方面就是環(huán)境保護(hù)，在生產(chǎn)和生活當(dāng)中我們不斷的要利用更加環(huán)保的一些方法，來減少廢物和碳的排放來減少污染，這就是說在智慧城市的建設(shè)過程當(dāng)中，要用智慧的工具和管理的方法，來實(shí)現(xiàn)更加有效的環(huán)境保護(hù)。第五個(gè)主題就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我們城市發(fā)展的非常重要的基礎(chǔ)，現(xiàn)在我們談的比較多的就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)和對(duì)環(huán)境有破壞的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，這是智慧城市所要發(fā)展的非常重要的方向。加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智慧升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力的同時(shí)提高城市的區(qū)域競爭力，這也是各個(gè)地方建設(shè)智慧城市的主要?jiǎng)恿Α＜哟髣?chuàng)新、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，通過智慧城市的建設(shè)，創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新模式，形成新的業(yè)態(tài)，智慧城市會(huì)帶來很多新的就業(yè)崗位和新的業(yè)態(tài)，通過智慧城市的建設(shè)，也可以讓經(jīng)濟(jì)模式、產(chǎn)業(yè)模式得到創(chuàng)新和發(fā)展。（七）智慧城市的基本概念從專家的解讀到我們對(duì)智慧城市的基本要素的分析，和對(duì)于智慧城市關(guān)注的主題分析，我們從基本內(nèi)涵的角度去理解智慧城市。（1）以推進(jìn)實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施和迅速基礎(chǔ)架構(gòu)相融合，構(gòu)建城市智慧基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，這是在基礎(chǔ)設(shè)施上面，加強(qiáng)信息技術(shù)架構(gòu)與實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施的一種融合。（2）以在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)為主線，就是說我們的各行各業(yè)，城市運(yùn)行和管理的各個(gè)方面，都要充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)，這是我們的主線。（3）以最大限度的開發(fā)整合和利用城市信息資源為核心，信息資源的開發(fā)利用，是城市建設(shè)和城市發(fā)展的非常重要的資源。它是我們城市發(fā)展的一個(gè)核心。（4）以為居民、企業(yè)和社會(huì)提供及時(shí)、互動(dòng)、高效的服務(wù)作為手段，智慧城市就是一個(gè)服務(wù)型的城市，為居民、企業(yè)和社會(huì)提供服務(wù)是基本手段。（5）以提高城市運(yùn)行管理和綜合服務(wù)水平，改善居民生活質(zhì)量、提升政府行政效能、增強(qiáng)城市綜合競爭力和品牌影響力作為我們的基本目標(biāo)。我們從內(nèi)涵上這么理解。通過智能的感知、建模、分析、集成和處理，以便更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式優(yōu)化城市的管理、城市的運(yùn)行和城市的生活，從而使城市達(dá)到前所未有的高度智慧狀態(tài)?？偨Y(jié)起來，智慧城市是綜合城市發(fā)展規(guī)劃，城市運(yùn)行管理、城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，新一代信息技術(shù)應(yīng)用等融為一體的城市發(fā)展新策略和新模式。同時(shí)，智慧城市也是信息社會(huì)條件下現(xiàn)代城市發(fā)展的高端形態(tài)，是促進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展、加速發(fā)展、跨越發(fā)展和率先發(fā)展、和諧發(fā)展的一個(gè)必然選擇，是提升現(xiàn)代城市總體實(shí)力、綜合競爭力和國際影響力的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。（八）智慧城市的核心理念和核心方法從技術(shù)上來去理解它，IBM提出過一個(gè)“3I”特征，就是感知、互聯(lián)和智能——更透徹的感知、更全面的互聯(lián)互通和更深入的智能化。我后來還加了一個(gè)，就是更個(gè)性化的服務(wù)。所謂更透徹的感知，就是城市中的監(jiān)控?cái)z像機(jī)、傳感及、FID、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)工具，移動(dòng)和手持設(shè)備、電腦和多媒體終端，通過這些傳感器應(yīng)用系統(tǒng)和流程，讓我們能更透徹的來感知這個(gè)城市。更全面的互聯(lián)互通就是通過寬帶、無線移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)，以及城市內(nèi)的各先進(jìn)的感知工具的連接，使市民可以遠(yuǎn)程的管理工作和生活，這就是我們所說的互聯(lián)化或者是物聯(lián)化，就是互聯(lián)互通。我們?cè)谡勚腔鄢鞘械臅r(shí)候，有三句話，第一句話就是叫萬物互聯(lián)互通，第二句話叫信息觸手可得，這就是我們前面講的全面的互聯(lián)互通，第三句話談到的就是溝通隨心所欲，我們想到哪就可以溝通到哪，這就是我們更深入的智能化所要談到的內(nèi)容，就是通過使用傳感器先進(jìn)的移動(dòng)中斷，高速分析工具和集成IT，可以實(shí)時(shí)收集并分析城市中的所有信息，以便政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)做出決策，并采取適當(dāng)?shù)拇胧@就是我們談的更深入的智能化。

智慧城市里面有一個(gè)非常重要的應(yīng)用或者重要的方面，就是服務(wù)，我們前面談到，智慧城市要以人為本，同時(shí)談到智慧城市就是服務(wù)的城市，所以說個(gè)性化的服務(wù)，在智慧城市的核心理念里邊，也是非常重要的一個(gè)方面。（九）智慧城市的基本特征（1）信息的電子化：對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的資源、數(shù)據(jù)等流程信息要實(shí)現(xiàn)電子化。（2）服務(wù)泛在化：通過泛在的通訊，確保服務(wù)的泛在，這對(duì)應(yīng)的就是說更廣泛的互聯(lián)互通，確保我們服務(wù)的泛在。（3）管理智能化：通過開展流程的優(yōu)化，以及跨部門跨行業(yè)的協(xié)同，不斷的來完善管理，通過智能化的一些手段和方法，使我們的管理更加高效。（4）決策科學(xué)化：智慧城市里面，科學(xué)的決策是我們城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃等等方面，非常重要的內(nèi)容，所以我們必須通過深入的分析各類數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)及時(shí)、快速的有效決策。（5）產(chǎn)業(yè)集約化：產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展，智慧城市會(huì)帶來非常多的產(chǎn)業(yè)的新的模式和新的業(yè)態(tài)，全面整合市場的需求，虛擬化資源，實(shí)現(xiàn)集約的發(fā)展。（十）智慧城市的主要內(nèi)容（1）公共服務(wù)類：包括智慧的政務(wù)、智慧的醫(yī)療、智慧的文化教育等等。（2）社會(huì)管理類：包括智慧的城市管理、智慧的食品安全等等。（3）市政設(shè)施類：包括智慧的交通、智慧的市政管理等等方面。（4）資源環(huán)境類：包括智慧的環(huán)境保護(hù)、智慧的環(huán)保和智慧的節(jié)能，都是我們資源環(huán)境里面要提到的應(yīng)用。（5）經(jīng)濟(jì)發(fā)展類：包括智慧的企業(yè)、智慧的物流、智慧的商貿(mào)、智慧的旅游等等方面。（十一）智慧城市建設(shè)類型（1）基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展型：它以城市的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施為主要的建設(shè)目標(biāo)，來實(shí)現(xiàn)以智慧化的基礎(chǔ)設(shè)施為主要發(fā)展方向的智慧城市建設(shè)。（2）城市管理導(dǎo)向型：這主要是針對(duì)一些大型的城市，外來人口比較多的城市，它們對(duì)于城市的管理智慧化投入了非常多的精力來實(shí)現(xiàn)城市的有效管理。（3）民生建設(shè)導(dǎo)向型：大力發(fā)展智慧醫(yī)療、智慧教育等等方面，來保障居民的日常生活需要。（4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向型：這主要是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展中或者是說關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這些城市，通過智慧城市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的打造，來推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（5）城市安全的驅(qū)動(dòng)型：關(guān)注城市的治安、關(guān)注城市的食品安全等等，這一些人們生活的安全相關(guān)的一些重要的應(yīng)用。（6）城市品牌塑造型：這是那些為了綜合發(fā)展城市，和實(shí)施智慧城市的這樣的一些城市。（十二）總結(jié)總結(jié)起來，智慧城市是能夠充分應(yīng)用信息和通訊技術(shù)的手段，感知、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。智慧城市的概念我們關(guān)注了一個(gè)非常重要的方面，就是城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和轉(zhuǎn)型的方面。智慧城市是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要路徑，主要體現(xiàn)在以下三方面。（1）智慧城市的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)增長的倍增器，它描述的是一方面信息產(chǎn)業(yè)作為智慧產(chǎn)業(yè)的核心和基礎(chǔ)，本身將成為一個(gè)重要的增長點(diǎn)，信息產(chǎn)業(yè)將作為一個(gè)新一代的信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)。另一方面智慧技術(shù)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)生強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)效應(yīng)，使傳統(tǒng)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)方式與組織形態(tài)發(fā)生變革，不斷的創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，衍生新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換器，它有助于自主創(chuàng)新能力的提升，智慧城市的建設(shè)，有助于資源的優(yōu)化配置，有助于強(qiáng)化對(duì)于節(jié)能減排的監(jiān)管。（3）產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器，第一方面就是狹義的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展將直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高信息產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，在工業(yè)總產(chǎn)值的比重，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要支柱。另一方面就是廣義的智慧產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)換，加快智慧技術(shù)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，使這些產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)從一般制造到智慧制造，從一般服務(wù)到智慧服務(wù)，從一般農(nóng)業(yè)到智慧農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí)。四、多學(xué)科理解智慧城市智慧城市它不僅僅是一個(gè)IT技術(shù)，或者信息技術(shù)描述的內(nèi)容，它包括多個(gè)學(xué)科，所以我們第四部分，就是想從多學(xué)科來理解智慧城市。（一）信息科學(xué)信息技術(shù)作為智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施，兩個(gè)最核心的技術(shù)熱點(diǎn)，無疑是物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算，事實(shí)上物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算都屬于平臺(tái)性的，包含眾多技術(shù)分支的總體性的描述。所以從信息技術(shù)的角度來看，智慧城市呈現(xiàn)出五化特征，就是泛在化、效用化、智能化、綠色化和軟性化。（二）經(jīng)濟(jì)學(xué)智慧城市下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀和微觀的層面，生產(chǎn)消費(fèi)和投入的過程以及資源的配制機(jī)制，都在智慧城市的建設(shè)的基礎(chǔ)上達(dá)到智能化的狀態(tài)。（三）城市規(guī)劃學(xué)城市的發(fā)展、城市的規(guī)劃是非常重要的一個(gè)方面，城市規(guī)劃中的問題，可以利用智慧城市的建設(shè)高度，將會(huì)有完全不同的一些見解。至于智慧城市如何出現(xiàn)城市的轉(zhuǎn)型、升級(jí)和發(fā)展，如何立足當(dāng)前的實(shí)際情況解決城市重大的問題，怎樣突破單純的技術(shù)主導(dǎo)的路線，實(shí)現(xiàn)整體的解決方案，面向未來的戰(zhàn)略愿景設(shè)計(jì)，以及如何與其他規(guī)劃無縫銜接、配套的問題。所以我們需要從智能化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興智慧產(chǎn)業(yè)選擇與培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智慧改造、智慧化城市生活環(huán)境、智能化公共服務(wù)體系等規(guī)劃的五個(gè)方面著手行動(dòng)。（四）公共管理學(xué)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能主要體現(xiàn)在決策中的公眾參與程度、公共與社會(huì)服務(wù)水平、政府的透明度、政府政策等各個(gè)方面。在城市的管理中，政府既要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高做好政策的輔導(dǎo)、輔助，同時(shí)也要注重行政的效率和提供公共服務(wù)的質(zhì)量。（五）社會(huì)學(xué)現(xiàn)代的城市是人口集中的聚居區(qū)，城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定著在城市的人們的生活質(zhì)量。城市的管理不僅包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高物質(zhì)生活水平，更要把滿足廣大人民群眾的利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，政府的職能功能在規(guī)劃建設(shè)和管理城市時(shí)要做到以人為本，最大限度地滿足人們?cè)谏钪械奈镔|(zhì)需求、精神需求和感官享受，把提升市民的生活幸福指數(shù)作為政府的核心工作，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共處，真正把百姓的需求和幸福感放在第一位。從社會(huì)學(xué)的角度來說，智慧城市的建設(shè)除了促進(jìn)人民物質(zhì)生活水平以外，還應(yīng)該包括調(diào)高城市居民的素質(zhì)，提高人民生活的便捷性和舒適度，提高生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度等等，其目標(biāo)應(yīng)該以人為本，提高人民群眾的幸福感作為最終的目標(biāo)。五、智慧城市的框架和核心技術(shù)（一）智慧城市建設(shè)方法論智慧城市的建設(shè)，我們有一個(gè)基本的方法論，智慧城市的建設(shè)我們認(rèn)為包括六個(gè)主要方面。（1）總體框架，我們?cè)谥腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的時(shí)候，要有一個(gè)全局的總體模型，來去看待智慧城市的總體框架。（2）應(yīng)用的體系，城市它必須要有它城市的功能，才能達(dá)到它服務(wù)的目標(biāo)，所以說應(yīng)用體系的設(shè)計(jì)，智慧化應(yīng)用體系的設(shè)計(jì)是智慧城市建設(shè)非常重要的一個(gè)方面。（3）技術(shù)的結(jié)構(gòu)，或者說叫技術(shù)的框架，智慧的城市是城市與信息化高度融合的一個(gè)產(chǎn)物，所以技術(shù)的結(jié)構(gòu)和架構(gòu)是智慧城市里面的一個(gè)基本支撐。（4）規(guī)劃實(shí)施也是我們智慧城市的一個(gè)方法論里面非常重要的內(nèi)容。沒有一個(gè)好的規(guī)劃，和一個(gè)實(shí)施方法和實(shí)施的路徑，智慧城市的建設(shè)是比較難的。我們?cè)谥腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)方法論里面，規(guī)劃的實(shí)施也作為一個(gè)主要的內(nèi)容。（5）運(yùn)行的管理：運(yùn)行的管理建好的，或者說逐漸建設(shè)的智慧城市，需要有一個(gè)運(yùn)行管理的體系，來去支撐智慧城市的運(yùn)營和發(fā)展。（6）績效評(píng)價(jià)：需要有績效評(píng)價(jià)的一套體系來逐漸的完善智慧城市的規(guī)劃和建設(shè)。1、智慧城市的總體框架智慧城市的總體框架分成兩種。第一種是面向服務(wù)的框架，我們把它分成“三橫三縱”的模型，“三橫”就是智慧城市的運(yùn)行服務(wù)、智慧城市的資源管理和智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施這三個(gè)層面。主要講到了智慧城市的設(shè)施和資源以及運(yùn)行服務(wù)?！叭v”指的是支撐智慧城市在應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行過程當(dāng)中的支撐體系，它需要有智慧的產(chǎn)業(yè)，需要有組織資金和人才的支撐，需要有政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的保障。

第二個(gè)我們談的是智慧城市面向規(guī)劃的總體框架，它分成了“五橫兩縱”的一種模式，站在最上面的就是戰(zhàn)略的規(guī)劃，下面支撐就是運(yùn)營保障的體系，面向用戶的是應(yīng)用的體系，支撐應(yīng)用體系的是技術(shù)體系，支撐建設(shè)的是投資體系，保障整個(gè)智慧城市運(yùn)行和發(fā)展的是產(chǎn)業(yè)體系和制度標(biāo)準(zhǔn)體系。2、智慧城市的應(yīng)用體系框架智慧城市的應(yīng)用體系框架就是“四橫四縱”的這樣的一個(gè)模式，包括運(yùn)營層、數(shù)據(jù)層、通訊層和感知層，這是“四橫”；“四縱”有產(chǎn)業(yè)體系、運(yùn)行管理體系、安全保證體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。在應(yīng)用框架里面是我們之前講的的五大類——經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)管理、市政設(shè)施以及資源環(huán)境。3、智慧城市的技術(shù)體系構(gòu)建智慧城市的技術(shù)體系至少包含13項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，可以分為四大類。第一大類就是設(shè)備與器件的相關(guān)技術(shù)，第二大類就是網(wǎng)絡(luò)通訊的技術(shù)，第三大類就是應(yīng)用服務(wù)的技術(shù)，第四大類用戶體驗(yàn)極其重要的情景計(jì)算的相關(guān)技術(shù)。（二）智慧城市的核心技術(shù)1、物聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)，眾所周知可以簡單的理解為傳感網(wǎng)加上互聯(lián)網(wǎng)，大家看到這個(gè)圖里面有三層結(jié)構(gòu)，就是物聯(lián)網(wǎng)的感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層，所以物聯(lián)網(wǎng)被視為互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用擴(kuò)展。應(yīng)用創(chuàng)新是物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展的一個(gè)核心，以用戶體驗(yàn)為核心的創(chuàng)新，是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一個(gè)靈魂。物聯(lián)網(wǎng)從狹義的角度來講，是技術(shù)的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，但是從廣義的角度它是信息服務(wù)和管理的一個(gè)新模式，它指的是物與物、物與人、人與物的任意聯(lián)網(wǎng)，并動(dòng)互動(dòng)信息。物聯(lián)網(wǎng)的核心強(qiáng)調(diào)的是物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和服務(wù)。2、云計(jì)算云計(jì)算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算方式，通過這種方式共享軟硬件資源和信息，可以按需提供給計(jì)算機(jī)和其他設(shè)備。云計(jì)算從技術(shù)的層次上面可以分層四個(gè)層面，最底層是基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)層叫IaaS，其實(shí)在IaaS基礎(chǔ)上是平臺(tái)即服務(wù)，叫PaaS，在這之上就是軟件即服務(wù)S