衡水鑒定中心使用考務管理系統(tǒng)經(jīng)驗材料

衡水市職業(yè)技能鑒定中心大力推進智能化考務管理系統(tǒng)提高職業(yè)技能鑒定的服務和監(jiān)管水平——衡水市職業(yè)技能鑒定中心上線運行“河北省職業(yè)技能鑒定智能化考務管理系統(tǒng)”經(jīng)驗材料2014年7月一、概述自2013年省中心下發(fā)《關于啟用“河北省職業(yè)技能鑒定智能化考務管理系統(tǒng)”的通知》（冀職鑒函[2013]4號）后，我中心高度重視、積極行動、精心組織、嚴密部署，全力推進智能化考務管理系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）實施工作，于今年1月1日起正式全面啟用系統(tǒng)。

一、概述2014年上半年：

日常鑒定：商品營業(yè)員等32個職業(yè)，4376人；全國（?。┙y(tǒng)考：人力資源管理師等11個職業(yè)，1041人；考生來源：與智能化考試系統(tǒng)考點子系統(tǒng)成功對接。

一、概述

目前，我市實現(xiàn)了國家職業(yè)資格全國（省）統(tǒng)一鑒定、技師考評、日常鑒定、計算機高新技術考試等全部在線考務管理的目標，運行效果良好。二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效

系統(tǒng)運行半年以來，極大地促進了我市職業(yè)技能鑒定信息化發(fā)展，全面提升了信息化管理和服務水平，進一步強化了技術支撐業(yè)務的能力。系統(tǒng)的運行，不但給我們帶來了管理理念上的轉(zhuǎn)變，更重要的是鑒定工作在管理手段上、管理方式上實現(xiàn)了由“粗放型管理”向“精細化管理”轉(zhuǎn)變。進一步優(yōu)化了辦理流程，提高了工作效率，做到了操作實時監(jiān)控，鑒定數(shù)據(jù)共享，使職業(yè)技能鑒定工作更加公平、公正、公開，有利于全面規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為，加強對職業(yè)資格證書制度實施的監(jiān)督管理。并且為以后對接使用“全國職業(yè)技能鑒定服務與監(jiān)管平臺”打下了良好基礎。

二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效（一）系統(tǒng)的運行提高了對考生信息的處理能力，強化了技術對業(yè)務的支撐。使用智能化考務系統(tǒng)后，工作人員普遍反映工作中重復性工作少了，差錯率低了，工作量小了，效率提高了。

1、原來準考證及存根需要人工裁剪粘貼照片的工作由導入電子照片替代了。準考證存根不需要了，只需打印帶照片的座位表即可。

2、原來需要人工編排打印的存檔合格證書現(xiàn)在由系統(tǒng)自動生成打印。以前我們自編了一個程序，每次往外導出數(shù)據(jù)才能打印。二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效

（一）系統(tǒng)的運行提高了對考生信息的處理能力，強化了技術對業(yè)務的支撐。

3、過去容易出現(xiàn)錯誤的考生身份證號碼、證書號碼等得到了有效解決。

4、試題資源豐富，抽取試題更方便。

5、編排考場更加科學合理。

6、鑒定統(tǒng)計實現(xiàn)了系統(tǒng)自動統(tǒng)計。二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效

（二）配置靈活的系統(tǒng)特點保障了管理功能的及時實現(xiàn)，促進了業(yè)務管理效能的提高。

1、由無痕管理向有痕管理轉(zhuǎn)變。在系統(tǒng)上真正實現(xiàn)了“做我所寫，寫我所做”，也體現(xiàn)了權利和責任相統(tǒng)一，還符合職業(yè)技能鑒定機構質(zhì)量管理體系認證要求。

2、由模糊管理向量化管理轉(zhuǎn)變。主任可以在系統(tǒng)上直接查看每項工作的進展情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時調(diào)度，對每個科、每個人的工作量、工作進度、工作效率都一清二楚。二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效

（二）配置靈活的系統(tǒng)特點保障了管理功能的及時實現(xiàn)，促進了業(yè)務管理效能的提高。

3、由相對封閉式管理向公開透明式管理轉(zhuǎn)變。以前只能上級監(jiān)督下級，現(xiàn)在下級也可以監(jiān)督上級，實現(xiàn)了權力在陽光下運行，并關進了制度的籠子里。

4、由自律管理向技術管理轉(zhuǎn)變。以前鑒定機構誤改或故意修改職業(yè)（工種）名稱，導致一些數(shù)據(jù)不能上網(wǎng)查詢。使用系統(tǒng)后杜絕了這種行為，全部數(shù)據(jù)都可自動上網(wǎng)查詢。

5、由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變。我們結合系統(tǒng)對不同考務模式的工作流程進行合理調(diào)整刪減，考生的取證時間進一步縮短，既保證了工作的時效性，又提升了服務效能，受到鑒定單位和廣大考生的一致好評。三、經(jīng)驗與體會

通過系統(tǒng)運行，我們體會到，鑒定工作的順利開展和系統(tǒng)的有序推進，都必須以滿足鑒定管理需求為導向才能達成目標。

三、經(jīng)驗與體會（一）領導高度重視是推進系統(tǒng)運行工作的關鍵。

智能化考務管理系統(tǒng)能否順利、正確上線運行，關鍵要加強領導，明確責任，抓好落實。為使此項工作順利開展，2013年3月我局局黨組針對系統(tǒng)上線運行提出要求：

在現(xiàn)階段，鑒定中心的各項工作都要服從、服務于系統(tǒng)上線這個大局，把力量凝聚到保障系統(tǒng)平穩(wěn)上線、運行上來，確保按省中心規(guī)定的時間上線運行。三、經(jīng)驗與體會

（一）領導高度重視是推進系統(tǒng)運行工作的關鍵。為此，我中心成立了智能化考務管理系統(tǒng)上線運行領導小組，由主任擔任組長、各科科長為成員，實行分級管理、層層負責，為系統(tǒng)上線工作提供了有力的組織保障。根據(jù)工作進展情況，及時召開領導小組會議，具體部署系統(tǒng)上線工作，把系統(tǒng)上線工作責任層層分解到人到位，從而達到上下左右一條心，齊抓共管促落實的效果。

三、經(jīng)驗與體會（二）統(tǒng)一思想認識是推進系統(tǒng)運行工作的前提。統(tǒng)一思想認識、樹立先進的理念是系統(tǒng)運行工作順利推進的基礎和前提。系統(tǒng)作為職業(yè)技能鑒定信息化建設的基石，不同于以往的單機版考務管理系統(tǒng)，是職業(yè)技能鑒定服務與監(jiān)管建設的基礎，是標準的載體、整合的工具、統(tǒng)一的途徑。系統(tǒng)的運行關系到職業(yè)技能鑒定工作轉(zhuǎn)型，對下一步對接“全國職業(yè)技能鑒定服務與監(jiān)管平臺”起到至關重要的作用。三、經(jīng)驗與體會

在系統(tǒng)運行工作中，我們始終貫徹一體化指導思想，在總體規(guī)劃上嚴格做到管理一體化、業(yè)務一體化和技術一體化，在具體工作中切實把握統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、突出重點、分步實施、整合資源、講求效率、加強管理、確保安全的原則。最大限度地調(diào)動和發(fā)揮了全體人員的積極性，堅持我中心的工作理念“努力是將工作做完，用心是將工作做好”，使大家始終保持一種朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，許多重點、難點問題也迎刃而解。同時改善系統(tǒng)上線運行的內(nèi)外環(huán)境，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行、確保系統(tǒng)上線工作落到實處。三、經(jīng)驗與體會

（三）明確工作重點是推進系統(tǒng)運行工作的基本方法。

省中心要求全省各級各類職業(yè)技能鑒定考務、制證、統(tǒng)計、外接軟件等工作于2013年12月底全部納入到智能化考務系統(tǒng)中；自2014年1月1日起啟用新系統(tǒng)。我市明確目標我市積極籌備一是做好原有單機版系統(tǒng)數(shù)據(jù)備存記錄工作二是列出時間表、規(guī)劃進度、制定方案。三、經(jīng)驗與體會（四）提高操作技能是系統(tǒng)順利運行的必要條件。為了打好基礎，我中心在業(yè)務繁忙的情況下抽派三名工作人員及所轄14個鑒定所負責日常鑒定的工作人員參加了由省鑒定中心組織的培訓。培訓完后，這三人利用業(yè)余時間，組織中心全體人員開展培訓，對系統(tǒng)的使用進行全面講解和演示，按照U盾授權，從制定計劃、審核計劃、報名錄入、報名審核、考場編排等反復練習，為系統(tǒng)啟用做好準備。通過上述多種途徑的學習培訓，提高了對系統(tǒng)的認識和實際操作技能，消除了系統(tǒng)在我市順利運行的操作障礙，實現(xiàn)了全體人員都能熟練運用系統(tǒng)，人人達標。

三、經(jīng)驗與體會（五）嚴格內(nèi)控、良性運作是系統(tǒng)穩(wěn)定運行的保證。一是按照智能化考務系統(tǒng)要求，重新整理鑒定職業(yè)等級及報名條件，印制成冊并下發(fā)至各縣市區(qū)、鑒定所和大中專院校，讓服務對象對職業(yè)技能鑒定工種、考務模式、收費標準有了更清晰地了解。三、經(jīng)驗與體會（五）嚴格內(nèi)控、良性運作是系統(tǒng)穩(wěn)定運行的保證。

二是結合智能化考務系統(tǒng)，嚴格規(guī)范日常鑒定、全國（省）統(tǒng)考、技師考評等主要業(yè)務的操作流程，并將流程圖及所需材料表格在衡水職業(yè)資格工作網(wǎng)公示，讓廣大群眾了解清楚，少走彎路，提高了工作效率。三、經(jīng)驗與體會（五）嚴格內(nèi)控、良性運作是系統(tǒng)穩(wěn)定運行的保證。

三是根據(jù)科室及人員分工，嚴格明確U盾操作權限，并制定U盾管理辦法，實行科長對主任負責，科員對科長負責，工作人員外出期間U盾逐級上交，杜絕轉(zhuǎn)借和混用現(xiàn)象。通過U盾授權落實責任制，實現(xiàn)從考生信息錄入、資格審批、考場編排、考務安排、考評員委派、抽取試題到成績錄入、證書打印等鑒定工作環(huán)節(jié)網(wǎng)上操作的一體化管理模式，減少主觀因素，保證鑒定流程的規(guī)范落實。

三、經(jīng)驗與體會（六）完善工作機制是系統(tǒng)運行穩(wěn)步推進的制度保障。

1、對現(xiàn)有各項管理制度及業(yè)務制度進行全面梳理清理，進一步補充完善，重新修訂了《職業(yè)技能鑒定制度文件匯編》，建立了標準明確、責任具體、制度完善、執(zhí)行有力的工作機制。

三、經(jīng)驗與體會

（六）完善工作機制是系統(tǒng)運行穩(wěn)步推進的制度保障。

2、中心內(nèi)部工作實行環(huán)節(jié)管理，將鑒定工作分為申報受理、鑒定繳費、報名錄入、鑒定實施、成績閱登、證書核發(fā)等六個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都由兩人以上參與，互相監(jiān)督、互相制約，任何一個人都不能完成整個工作。

三、經(jīng)驗與體會

（六）完善工作機制是系統(tǒng)運行穩(wěn)步推進的制度保障。

3、將考生、考評員、督導員、巡視員相互配合、相互監(jiān)督的“考、評、督、巡”一體化工作機制融會到整個智能化考務管理系統(tǒng)中。每次鑒定對鑒定所（點）的管理情況、設備運行維護情況，以及考場設施、考場秩序、工作人員、考評人員、督導員等進行嚴格而具體詳細的考核。

考生考評員督導員巡視員互相監(jiān)督、互相制約“考、評、督、巡”一體化工作機制四、存在的問題

通過半年的使用，發(fā)現(xiàn)有一些問題急需解決：

（一）系統(tǒng)尚不能與智能化考試系統(tǒng)考點子系統(tǒng)實現(xiàn)直接對接，必須通過人工轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)才能實現(xiàn)上機考試，成績下載不能導入系統(tǒng)。（二）系統(tǒng)不能批量導入報名數(shù)據(jù)。（三）系統(tǒng)中部分職業(yè)名稱及報名條件不完善，影響查詢。

四、存在的問題通過半年的使用，發(fā)現(xiàn)有一些問題急需解決：

（四）系統(tǒng)取消考場編排后準考證號自動順延，造成每日鑒定數(shù)據(jù)無法通過準考證號直觀顯示。（五）鑒定所職業(yè)范圍受限?？煞窠o市級添加職業(yè)的權限。（六）無法打印考評員派遣單和督導員派遣單。五、下一步工作打算

（一）多形式組織