袁純清同志在太原調(diào)研時的致辭全文

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2010年10月10日

袁純清同志在太原調(diào)研時的講話（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）（2010年6月5日）

很高興到山西工作以后，把調(diào)研的第一站就放在太原，這是因為太原是山西的政治中心、文化中心，也應該說是經(jīng)濟中心，盡管gdp所占比重不是特別大，但是我認為，從一些先導性的項目來講，仍然還是在太原，當然和西安沒法比，西安是一股獨大，大約占到全省gdp的33％，因為別的市很弱。山西有個特點，各個市比較均衡，但是不可否認，太原仍然還是山西的經(jīng)濟中心。所以在太原做調(diào)研，可以比較快的了解全省經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。

一、充分肯定太原的工作

今天，我看了一些企業(yè)、長風文化島，總的感覺是，看到了發(fā)展，看到了前景，看到了希望。剛才，維辰同志對太原的情況做了比較充分、全面的介紹，兵生同志又就關(guān)鍵性的問題發(fā)表了自己的看法。我認為，在維辰同志這個“班長”的率領(lǐng)下，太原的黨政領(lǐng)導班子是努力的，是有作為的。具體體現(xiàn)在：

（一）發(fā)展思路越來越清晰，發(fā)展目標越來越明確。一是整個城市的發(fā)展取向和定位越來越準確和科學。太原的歷次規(guī)劃變化很大，從規(guī)劃上就能看出這是個逐步科學化的過程，尤其是把太原未來的發(fā)展確定為“新型工業(yè)基地、特色文化名城、現(xiàn)代宜居城市”，我認為是符合科學發(fā)展觀要求的，是符合太原實際的，也是符合現(xiàn)代城市發(fā)展趨勢的。但是，還要進一步對城市有一個規(guī)律性的、深刻的、更高層次的把握，最好用一句話清晰定位，比如，可以定位為“具有世界影響力的區(qū)域性現(xiàn)代化大城市”。二是對“八個功能區(qū)”的謀劃和設(shè)計，我是贊成的，因為現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展必須板塊化，就是集群化推進、園區(qū)化承載，這是相互依托的關(guān)系，這是最集約的，這就是一個循環(huán)，這也是最節(jié)約的，因為水、電、氣通過一個板塊就解決了，這就是上下游，這就是產(chǎn)業(yè)鏈，所以我很贊成太原搞“八個功能區(qū)”。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展初現(xiàn)成效。太原近幾年gdp增長雖然不很理想，但是做了很多打基礎(chǔ)的事情，結(jié)構(gòu)調(diào)整就是在打基礎(chǔ)，所以，我評價為初現(xiàn)成效。但是我看到了前景，看到了希望，因為太原的新型產(chǎn)業(yè)處于“小荷才露尖尖角”的狀態(tài)，只要花一開，就會一片燦爛，我對太原充滿信心。

（三）城市建設(shè)加快推進，城市功能不斷完善。過去，太原是個資源性城市，是個重化工業(yè)城市，包袱太重，留下的問題太多。過去五年，太原在城市建設(shè)上投入287億元，可以說力度很大，現(xiàn)在走到汾河兩邊的時候，已經(jīng)沒有過去太原的感覺了，完全是新的感覺，盡管我們還有一些XX縣區(qū)、棚戶區(qū)，但是從改造的XX縣區(qū)、XX縣區(qū)來看，這個功勞是很大的，老百姓是得到好處的。尤其是空氣質(zhì)量，二級天從70多天，到去年的296天，是了不起的。

（四）節(jié)能環(huán)保措施有力，生態(tài)建設(shè)取得成效。有一連串的指標，我不展開講了。

（五）社會事業(yè)投入增加，民生得到極大改善。我特別關(guān)注到，XX市農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋，這在全國來講是率先的。

六是黨的建設(shè)全面加強，干部隊伍素質(zhì)得到提高。前幾天，我看到維辰同志親自主持金涌教授的講課，這就是一個提升，建設(shè)學習型組織，不僅要學習黨章、馬列，也要學習新的知識，先進性既體現(xiàn)在政治上，也體現(xiàn)在知識上。先進生產(chǎn)力有知識成分在內(nèi)。

二、太原要在全省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快城市化進程中發(fā)揮率先作用

（一）太原的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問題。四句話。第一句，要在能源、資源轉(zhuǎn)化上有大的突破；第二句，要在新興產(chǎn)業(yè)上有大的發(fā)展；第三句，要在裝備制造業(yè)上有大的躍升；第四句，要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上有大的提高。

一是要在能源、資源轉(zhuǎn)化上有大的突破。根據(jù)我看到的一些材料，山西現(xiàn)在的資源轉(zhuǎn)化更多還停留在煤電等工業(yè)，沒有進入到下一階段的煤化、精細化工的層次，現(xiàn)在的過程基本上還是物理過程，沒有進入到化學過程。我的想法，今后要在能源、資源轉(zhuǎn)化上有大的突破，主要是在煤化工上應該有新的作為，應該有些大的項目，應該有些大的企業(yè)支撐。就煤本身的升值而言，煤變電是1：2，煤到化工是1：4，再到精細化工就是1：10。我想告訴大家，光是我在陜西工作這幾年，我和神華、中煤，還有其他電力公司，延長集團在榆林布置了10000億的項目，給XX市的指標是到2020年產(chǎn)出7000億的gdp。我講一個大項目，美國公司和神華合作的，一期投資建設(shè)10平方公里，投資額186億美金。我剛剛當XX省省長，就找來延長集團，讓他們按“問油、爭氣、擴化”這六個字去發(fā)展，堅持“一元指導、多元發(fā)展”的方針，依靠一塊煤炭資源，在沙漠地區(qū)建成一個煤油氣的綜合工業(yè)園區(qū)，占地30平方公里，現(xiàn)在基礎(chǔ)全部做完，實驗大樓已經(jīng)封頂，到2018年，這個工業(yè)園區(qū)銷售額1000億。在這個題目里我講這個信息。我再講新產(chǎn)業(yè)，一個江西新余，作為中部省份，他搞太陽能，搞光伏產(chǎn)業(yè)，這叫無中生有，他沒有煤炭等能源。我們是有中生有。人類都是在無中生有當中出來的，很多東西都是無中生有。道學的觀念就是無中生有，無為而無不為實際上是有為，他講的是“無”，但是是“有”。再比如江蘇也有一個無中生有的大板塊。我們現(xiàn)在何況是有中生有。我在陜西的時候有一個觀點，要把“一個能源優(yōu)勢變成兩個能源優(yōu)勢”，我有煤炭這是能源優(yōu)勢，要把能源優(yōu)勢變成成本優(yōu)勢，這是第二個優(yōu)勢，太陽能優(yōu)勢、光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我優(yōu)惠給你一塊煤炭，你拿這煤炭來建電廠，你的成本便宜了，你拿你的電來生產(chǎn)多晶硅，我不給你補貼，你的成本可能是別人一噸5000塊錢的情況下才3000塊錢，常規(guī)來講，這樣你就能獨占鰲頭。這就是一個能源優(yōu)勢變成兩個能源優(yōu)勢。這就是“資源為王，成本優(yōu)勢”兩句話，什么事都能干成。

二是新興產(chǎn)業(yè)要有大的發(fā)展。我覺得在太原最感興趣、最有前途的新興產(chǎn)業(yè)，一個是以文化和旅游相融合的旅游業(yè)，這個要抓住不放。太原文化產(chǎn)業(yè)75個億，占gdp的6%，在全國是高的，全國平均值是2%，很了不起，但還有文章可做。其次是會展業(yè)要大大加強。我覺得山西是有條件做會展業(yè)的，應該成為一個區(qū)域性的會展中心，太原要成為區(qū)域性的會展中心。這完全是可能的。我在西安的時候，想搞成區(qū)域性的會展中心，我請“秦始皇”幫忙。因為無論誰想看兵馬俑，但都會受到時間和金錢的限制，唯一采取辦會展的形式才能克服這個障礙。山西也一樣，想上五臺山、看晉祠、看《一把酸棗》，通過辦會展，“一舉多得”，低成本的旅游，低成本的做生意。這項要做大的努力，不管靠什么搞成，不管靠什么平臺，關(guān)鍵是要尋找國際、國內(nèi)最有名的會展公司來做展會。第三是物流業(yè)。山西的物流業(yè)，實際上是倚煤而生的一個特大的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)的煤得用車、用人去拉，這就形成了一個巨大的物流。要找高級的團隊來策劃一個整體的物流產(chǎn)業(yè)鏈。一個月1.9萬噸的物流我們是可以做的。相比較陜西西北、西南大通道的優(yōu)勢，山西的物流優(yōu)勢在于毗鄰京津，而且我們有煤，別人又要煤，這么一連串的物流業(yè)，服務(wù)業(yè)就做出來了。第四是新材料。太原搞的“3c”——鋁、鎂等新材料很好。注意的是，新材料不要停留在材料上面，而要由加工材料業(yè)，變成材料的裝備業(yè)、制造業(yè)。這個問題中國沒有解決，所以我們是個高污染的國家。比如鈦合金，全世界有兩個公司可以造這個鈦合金。鈦合金是做cd機的材料，比如一個核磁共振機要2噸，這個產(chǎn)品中國有一家企業(yè)可以做，是西安的一家公司，這是很高端的，超導的，美國一家企業(yè)可以做，錢他們賺走了。我們并沒有把材料和制造業(yè)結(jié)合起來，我們要以商招商、以企招企。最后我覺得新興產(chǎn)業(yè)，還有一個是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。圍繞節(jié)能環(huán)保我們能生出一個產(chǎn)業(yè)來，否則是拿別人的產(chǎn)品來搞我們的節(jié)能環(huán)保。煤是最需要清潔、最需要環(huán)保、最需要節(jié)約的。買別人的服務(wù)來做我們的事情，這樣很虧，臉上無光。圍繞我們的資源本身可以做出一大產(chǎn)業(yè)。我在陜西4月份已經(jīng)通過了陜西的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，最后就是三大內(nèi)容，第一本身有服務(wù)產(chǎn)業(yè)，第二是節(jié)能環(huán)保的裝備制造業(yè)，第三是節(jié)能環(huán)保自身的產(chǎn)業(yè)，它本身怎么節(jié)能環(huán)保，是有一套方案的，圍繞這三個方面要搞出一個產(chǎn)業(yè)來，這就是新興產(chǎn)業(yè)要有大的發(fā)展。

三是裝備制造業(yè)上有大的躍升。主要的問題就是產(chǎn)品的高端化，在裝備制造業(yè)里面必須具有核心產(chǎn)品、核心技術(shù)，否則仍然受制于人。煤機我們搞了千萬噸的，是世界第一的，但薄煤層，

1.1以下的我們搞不了，在國外，在烏克蘭才能搞。圍繞煤的裝備業(yè)，我們要有幾個主打性的產(chǎn)品，煤機山西是世界老大，就應該有這樣的氣概來展開，否則我們就會丟了市場，丟了發(fā)展。因為我們最有條件，用自己的機器產(chǎn)自己的煤，肥水不流外人田。而且我們也有條件來做這個事情，因為我們有煤這樣的資源產(chǎn)量，所有的這些相關(guān)的裝備制造都愿意來這里集聚，這本身就是市場，放到別的地方還得找市場去，放在山西有比較優(yōu)勢。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上有大提高。太原有60多萬的農(nóng)業(yè)人口，81%的城鎮(zhèn)化率，太原的農(nóng)村應該響亮地提出搞都市農(nóng)業(yè)。所謂都市農(nóng)業(yè)就是要搞觀光農(nóng)業(yè)、超市農(nóng)業(yè)、窗臺農(nóng)業(yè)、餐桌農(nóng)業(yè)。他應該是高附加值農(nóng)業(yè)、奢侈農(nóng)業(yè)、加工化農(nóng)業(yè)，要走這樣的路。

對太原的轉(zhuǎn)型發(fā)展我就提這幾條建設(shè)性意見。

（二）太原的城市化問題。對城市化，太原機遇非常好，調(diào)整總規(guī)，增加城市人口80—100萬的空間，建成區(qū)增加100平方公里?？偟膩碇vXX市的城市化還有很大空間。我講四句話：擴大規(guī)模、完善功能、提升品位、彰顯特色。

擴大規(guī)模是第一位的，城鎮(zhèn)化不等于城市化。對于太原來講，不看城鎮(zhèn)化率，要看城市的人口，看城市化的規(guī)模。到2020年再增加100萬，再做一個大城市。而且城市化是現(xiàn)代化最根本的標志?，F(xiàn)代化就是城市化，是我們轉(zhuǎn)變內(nèi)需的重要途徑，還是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大舉措，因為你的城鎮(zhèn)化不等于城市化，

我認為太原的經(jīng)濟圈要和太原的城市化一體化進行，你們贊不贊成我的觀點。你光搞經(jīng)濟圈不搞城市圈，你搞經(jīng)濟圈有什么意思啊。這是我提出的一個觀點，主要是低成本的，你建一個經(jīng)濟圈，不推進城市化，這是不對的。太原的城市化要和太原的經(jīng)濟圈一體化進行，按照這個思路來做。抓住這樣一個機會，就是這樣一個圈圈，用幾條線把它圈起來，為什么呢。如果我們不這樣搞，我們在中部又落后了，我們在中部地區(qū)腰桿子硬不起來啊，我們當省委書記，當省長的說話也要氣壯一點啊。經(jīng)濟圈是為了搞工業(yè)化，工業(yè)化是城市化的承載啊，這個邏輯上是站得住的，是符合發(fā)展規(guī)律的，所以這是我講的一個意思，第一句話。

第二句話，完善功能。什么是完善功能，我說建城市也沒什么了不得的。做市長的，做市委書記的，第一要多建樓，多建房，因為城市沒有房子叫什么城市?。坏诙嘈蘼?，要素流動要靠路來推動。農(nóng)村都知道，要致富，多修路。城市是要素最集聚的地方，更需要道路四通八達，加速要素的流動；第三要多架橋。為什么呢，所有路都要有交叉，只有一條路是不能走的。要讓它循環(huán)，就要多修橋?。坏谒囊喟矡舭?，晚上黑燈瞎火是不行的；第五要多修廁所，這是關(guān)注民生，是城市的標準化，城市的品質(zhì);第六要多栽樹，到處都是人，氧氣不夠啊，一個人一天排1.2公斤二氧化碳，都排那是不行的，我有這樣一個觀點，包括XX市在內(nèi)，在這樣的黃土高原缺水的城市，最大的生態(tài)效益就是最大的景觀效益。我講一句話，要多栽樹，少搞草坪。你走到一片林子里去，就會感覺很美。我曾經(jīng)講過，栽樹就是栽生態(tài)，就是栽人文，就是栽歷史。當然，搞城市建設(shè)，還要做好水、電、氣等的工作。我認為完善城市功能要加大投資，“十一五”期間，你們一年投入60個億是不夠的，當城市的建設(shè)達到100個億，200個億的時候，那個時候城市的建設(shè)、舊XX縣區(qū)的改造就起飛了，這是我的一個基本的認知。

第三句話，提升品位。你們城市的定位已經(jīng)有了。我覺得，什么是提升品位呢。品位不光能品，還需要有味道，很清香，很純正。對太原來講，還是講三句話。一是要有歷史感，二是有生態(tài)性，三是有文化味，就夠了。

第四句話，彰顯特色。對太原來講，一是要依山載水，如汾河；二是文化景區(qū)，如晉祠、天龍山、蒙山等；三是歷史街區(qū)，這個你們有一些規(guī)劃，我很贊成；四是標志性建筑，要帶有山西文化符號和元素的標志性建筑，這個我認為很關(guān)鍵；最后一條是現(xiàn)代型XX縣區(qū)，這個是很重要的，你不能沒有。

三、怎樣實現(xiàn)太原的率先發(fā)展

怎樣才能實現(xiàn)太原在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快城市化推進當中，發(fā)揮率先作用。我想也要講四句話：一是解放思想；二是轉(zhuǎn)變作風；三是狠抓項目；四是著力落實。

首先，什么是解放思想，就是XX市的黨政干部要敢于在山西率先，敢于當領(lǐng)頭羊。一是要在建立一流的城市上面要解放思想；二是要在我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、做大做強上解放思想，不要滿足于過了千億的煤炭企業(yè)，過了千億的鋼鐵企業(yè)，這是遠遠不夠的，我覺得你們十二五規(guī)劃要按照到2015年gdp要翻一翻，超過3000億，你就解放思想了，沒有超過3000億，你就沒有解放思想；三是要在改革開放上解放思想，要走出去，也要引進來，我認為最大的解放思想就是改革開放。我特別希望每個縣長、縣委書記，每個區(qū)長、區(qū)委書記都應該每年至少有一次去東部發(fā)達地區(qū)，待一個星期，去學習，去參觀搞招商引資。去年，我看到山西的一個數(shù)字，搞外省資金是658個億，而廣西是1400個億，今年要搞2000個億，陜西是1200個億，所以要有后續(xù)力，就要開放，要解放思想。改革最主要的就是經(jīng)營城市，加強市場管理，用市場的方法來解決社會服務(wù)的問題。這里面還是市場一抓就靈啊。

其次就是轉(zhuǎn)變作風。我們要大干，而不是小干。實是求是地講，現(xiàn)在我們有點落后了。我們要有危機感，我們?nèi)司鵪dp在中部地區(qū)雖然是可以的，但講總量是上不去的。我們有條件，可以通過結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得更好的。從這個意義上講，我們要大干，上若干個大項目，要真干，不是只說不干，要實干而不是虛干。我今天給大家作一個預告，省委、省政府準備由省委組織部牽頭，制定一套年終目標考核責任制，跟干部的政績評價、升遷掛鉤，搞得好的有年終獎，搞得不好的，既沒有面子，也沒有鈔票。

再次是狠抓項目。項目很重要，發(fā)展后續(xù)力不夠是因為沒有項目。項目是我們發(fā)展的載體，是我們發(fā)展的抓手，更是我們發(fā)展的支撐?，F(xiàn)在我們就是要圍繞我們的資源，發(fā)展的空間，要去論證，要去策劃，扶持一批重大項目。我曾經(jīng)講過，發(fā)改委從某種意義上講就是一個項目策劃公司，項目就是把整個發(fā)展同當?shù)氐氖∏?、市情、縣情、區(qū)情結(jié)合起來的一個高度智慧的產(chǎn)物。這是需要調(diào)查研究，知已知彼的，沒本事，就搞不出項目，不下功夫就搞不出項目來，不動腦筋就搞不出項目來。這也是我今天講的“無中生有”啊。

第四是著力落實。說了這么多，最后還是要抓落實。不僅是以后的，未來的規(guī)劃要抓落實，就當前來講，首先就是要努力完成今年的任務(wù)，扎扎實實做好當前的工作，包括生產(chǎn)任務(wù)的落實，安全要求的落實，民生保障的落實。

最后，我要表一個態(tài)度。從省委、省政府來講，要積極地大力地支持太原的發(fā)展。你們講的幾個問題，我認為講得很好。我昨天跟王君同志商量，你們就太原發(fā)展當中的若干重大項目需要資金、土地支持等問題做一個完整的論證性研究報告，報到省委、省政府上來，讓相關(guān)部門來研究提出意見，在適當?shù)臅r候，我和省長到XX市作一個現(xiàn)場辦公，來給你們現(xiàn)場拍板。我認為把太原做大了，做強了，就有了山西發(fā)展的領(lǐng)頭羊。這就是省委、省政府給予你們的希望。希望你們在原來干得很好的基礎(chǔ)上干得更好。

第二篇：袁純清同志在長治調(diào)研時的講話全文袁純清同志在長治調(diào)研時的講話

袁純清同志在長治調(diào)研時的講話

2010年10月10日

大力弘揚太行精神

以更大的信心和勇氣推動跨越發(fā)展

——袁純清同志在長治調(diào)研時的講話

（2010年6月8日根據(jù)錄音整理）

這次來長治，一個很重要的目的是來學習太行精神。今天上午先后去了王家峪，去了武鄉(xiāng)八路軍紀念館，和幾位老八路面對面地進行了座談，覺得很受教育，也很受鼓舞。之后，又看了一些點，一路走來，感覺到長治在科學發(fā)展觀的指引下，上下一心謀發(fā)展、干發(fā)展，業(yè)績是明顯的。尤其是看了一些新的產(chǎn)業(yè)項目，像潞安集團的煤基合成油項目，使我很振奮。長治是個好地方，“人說山西好風光”，我看長治就是一篇代表作，是風水寶地。這里既有悠久的文明史，炎帝嘗百草開創(chuàng)了農(nóng)耕文明的先河；又有光榮的革命史，孕育了偉大的太行精神；還有在社會主義建設(shè)時期的奮斗史，有兩位代表人物在全國很有影響，一位是李順達，一位申紀蘭，可以說，從歷史到如今群星燦爛，既是一片厚實的土地，又是一片紅色的土地。

第二個目的是調(diào)查研究。聽了善學同志對長治工作情況簡明而比較完整的介紹，加上今天一天的所見所聞，我對長治工作的印象是深刻的：第一，發(fā)展比較全面。長治的“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略符合科學發(fā)展觀的要求，符合統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展的要求。尤其是生態(tài)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)一同推進，走在了全省前列。我在省城聽到大家對長治工作給予較好的評價，不少同志還給予贊賞，尤其是生態(tài)建設(shè)的推進獨具特色。第二，提出了一些好的、新的施政理念。你們提出的“集團規(guī)?；?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、利益責任化、安全本質(zhì)化”，“人要文化、山要綠化”，“一切工作具體化”，都是好的施政理念，充分說明長治的領(lǐng)導班子是一個肯思考、善謀劃的班子。第三，民生改善成績突出。今年長治城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.3%，高于gdp增長的水平；長治的“五個全覆蓋”，比如學校、醫(yī)院、敬老院建設(shè)等等，成績都是明顯的，老百姓得到了實實在在的好處?？偟恼f，目前長治已經(jīng)初步構(gòu)建起一個發(fā)展的新格局，路子是對頭的，成績是明顯的，前景是光明的。

就今后發(fā)展，我談幾點意見。大的題目是。弘揚太行精神，以更大的信心和勇氣推動跨越發(fā)展

一、要增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感

太行精神的主要內(nèi)容是。不怕犧牲、不畏艱難，百折不撓、艱苦奮斗，萬眾一心、敢于勝利，英勇斗爭、無私奉獻。發(fā)揚“太行精神”的現(xiàn)實意義在哪里。我認為，核心是三句話，就是“不畏艱難、英勇奮斗、敢于勝利”，實際上講的就是信心和勇氣。在當時的情況下，太行軍民用小米加步槍打贏了武裝到牙齒的日本侵略者，靠的就是信心和勇氣，就是精神力量的支撐。在新的形勢下，我們要加快發(fā)展、超常發(fā)展、跨越式發(fā)展，也是有困難的，也是很艱難的，我們靠什么。也要靠信心和勇氣，要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣和斗志?，F(xiàn)在中央實施促進中部崛起戰(zhàn)略，中部六省除了江西和我省外，gdp都達到了萬億元，即使從人均來講，我省也沒有達到全國平均水平（2009年全國人均gdp大約3785美元，我省大約3260美元），這與我們資源大省的地位不是很匹配的。所以，必須增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。就長治來講，到今年年底，大概比“十五”時期要翻一番，前四年年均增長11%，我認為不是最高的，還可以發(fā)展得更快一點。

另外我很關(guān)心，長治今年1—4月份固定資產(chǎn)投資負增長1.4%，5月份當月正增長2.1%。增速較低雖然與去年加大投入、快速增長有關(guān)，但去年投資多是全國的普遍現(xiàn)象，今年全國增長在20%以上，長治沒達到全國平均水平。我看究其原因還是原來的項目準備得不足、不充分，說到底還是工作不到位。從中看到了兩個問題，既看到了項目前期準備工作不充分的問題，又看到了后續(xù)項目不足的問題。這是非常緊迫的一件事情。從發(fā)展全局和長治的實踐來看，推進長治跨越式發(fā)展，必須在煤炭、煤電、煤化工等方面實現(xiàn)幾個快步走。研究室、發(fā)改委要重點研究一下XX省的發(fā)展。XX省發(fā)展主要是靠煤炭，當然不光是煤電，其它的產(chǎn)業(yè)也很多，這個發(fā)展模式一定程度上是可以在山西復制的。

二、要按照科學發(fā)展觀的要求，加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，構(gòu)建加快發(fā)展新的增長點和支撐點

我省“十五”時期五年保持了年均13.5%的增長，到了“十一五”為什么慢下來了。主要有兩大原因，這就是“十五”期間煤炭的價格好，煤炭產(chǎn)能擴充快?！笆晃濉逼陂g的發(fā)展僅靠煤炭產(chǎn)能的擴張是有限的，煤炭價格的上升也已經(jīng)到了邊界，邊際效益遞減，這說明“十一五”期間缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐。所以要響亮地提出一個口號，就是“加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建發(fā)展新的增長點和支撐點”。那么具體怎么做呢。我認為，首先要做好煤炭這篇大文章，“以煤興產(chǎn)”、“以煤興業(yè)”。因為山西不可能脫離煤，煤是我們最大的資源。我們講人文資源，講科技資源，講地域資源，講生態(tài)資源，而來的最快的、最便捷的是礦產(chǎn)資源，“拿來”就能用。人文資源是要轉(zhuǎn)化的，就是里面的要走出來，地下的要走上來，死的東西要活起來，唯獨礦產(chǎn)資源一挖出來就是錢。我們要認識到，30年之內(nèi)，煤炭作為中國的主導能源，仍然是難以替代的，對此要有充分的信心。但現(xiàn)在看來，光挖煤是不行的，還要做其它的文章。我估計，我省在“十二五”期間煤炭產(chǎn)量至多也不會超過10億噸，因為要節(jié)能減排，不可能無限擴張。這中間要支援山東、江蘇、河北等地大概7億噸，那能不能在這7億噸里拿出2億噸、3億噸來興產(chǎn)和興業(yè)。我想應該做這樣的文章。一是延長煤自身的產(chǎn)業(yè)，二是圍繞煤來構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)，主要是這兩句話。一方面要“以煤興產(chǎn)”，以煤來延長煤自身的產(chǎn)業(yè)。目前，煤電、焦化等產(chǎn)業(yè)升值平均在一倍以上，就是1變成了2，其實煤還可以1變

4、1變10，大有文章可做，必須向這方面努力。我希望起碼在一個領(lǐng)域，例如煤變油或者煤化工領(lǐng)域占領(lǐng)全國的一個制高點，擁有話語權(quán)?，F(xiàn)在有很多很先進的技術(shù)，但是因為我們更多地忙于采煤、忙于煤電，對這些新技術(shù)關(guān)注得不夠。不過現(xiàn)在還為時不晚，因為還有發(fā)展空間，我國的gdp還要翻一番，工業(yè)化、重化工的過程還沒有完結(jié)。說到重化工大家應注意，我們不是不搞重化工，而是要用低碳的方式來搞重化工，以節(jié)能的、環(huán)保的、清潔的方法來搞重化工。另一方面要“以煤興業(yè)”。這個業(yè)，首先是新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。外地客商來山西投資這兩個產(chǎn)業(yè)是低成本興業(yè)，具有比較優(yōu)勢。我們要由一個煤炭能源優(yōu)勢變成煤炭和新能源兩個優(yōu)勢。新能源耗能很高，必然成本也很高，所以要用我們的煤炭價格優(yōu)勢、比較優(yōu)勢來獲得市場份額，來形成第二個能源優(yōu)勢，形成一個大產(chǎn)業(yè)。當然，也不可能包打天下，占領(lǐng)一兩個制高點就可以了，“寧當雞頭不當鳳尾”，現(xiàn)在還來得及。現(xiàn)在就要開始做這種謀劃，做這種規(guī)劃，“十二五”一開始就干起來，三年出大成果。比如，煤制油這個大產(chǎn)業(yè)，三年就能見大效益。搞個電廠不就是一年多時間。現(xiàn)在搞煤化工，兩年就差不多了。比如二甲醚，兩年、兩年半就成了，完全可以見效果的，這方面的技術(shù)現(xiàn)在很成熟，只要有錢，都可買得來，更何況山西是有錢的。錢主要不在政府口袋，而是在我們的公司。尤其是民間資本那么多，都在找出路。政府和發(fā)改委，對民營企業(yè)不光是要減稅，更重要的是要給他們找到發(fā)財?shù)捻椖亢蜋C會。要集聚民間資本發(fā)展新能源、新產(chǎn)業(yè)，這比炒房子要好得多。第二個是物流業(yè)，這也是一個大產(chǎn)業(yè)。第三個是要圍繞煤的生產(chǎn)，包括搞煤化工，發(fā)展裝備制造業(yè)。比如說你要搞360萬噸的油，要搞500萬噸烯烴，或者300萬噸烯烴，需要多少裝備，這完全可以通過引進發(fā)展裝備制造，就是要以企引企，以商招商，以資引資，實現(xiàn)一連串循環(huán)不斷的招商引資。這就是我今天主要說的發(fā)展轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)的問題。

三、要全面推進城鎮(zhèn)化，為工業(yè)化提供強有力的載體

今天善學同志也說了這個題目，要搞上黨城市群，要搞“151”推進戰(zhàn)略，這個很好，我是支持的。我甚至認為，從發(fā)展城鎮(zhèn)群來講，長治應該成為太原第二，我給你們提出這個要求。因為長治具有交通、地域、生態(tài)、水源等優(yōu)勢，多事俱備，只待加快。城鎮(zhèn)化實際上就是項目建設(shè)，一個城市增加10萬人，就有100億元的項目，還能帶動建材業(yè)的發(fā)展，這是個連動的過程。

四、要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的力度，保證農(nóng)民持續(xù)增收

現(xiàn)在農(nóng)民增收困難大，長治農(nóng)民人均純收入達到5000多塊錢，高于全國平均水平，很了不起。對于農(nóng)民增收來說，增加工資性收入是一方面，另一方面還必須增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入，因地制宜發(fā)展“一村一品，一縣一業(yè)”，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的補貼推廣力度。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的問題，主要是沒有原料，現(xiàn)在很多人想建廠，比如建屠宰廠，搞肉加工，但是養(yǎng)殖業(yè)形不成規(guī)模就難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。長治是個富水區(qū)，農(nóng)業(yè)條件相對優(yōu)越，更應該加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大對農(nóng)民的補貼力度，加大對“一村一品、一縣一業(yè)”的補貼力度，以果、畜、菜等為重點，從設(shè)施入手，加快擴張，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。沒有產(chǎn)業(yè)化就沒有城鎮(zhèn)化，農(nóng)民沒有5000—8000元的年收入就沒有能力進城，這是一條規(guī)律。

五、要堅持項目帶動戰(zhàn)略，掀起一個策劃項目、尋找和布局項目的高潮

項目是載體，是抓手，是支撐。我認為，項目不足，就要整合當?shù)氐馁Y源，策劃項目，招商引資。要堅持項目帶動戰(zhàn)略，這也是對縣委書記、縣長們提出的要求，應該掀起一個策劃、尋找和布局項目的高潮。發(fā)展的水平，一個很重要的方面就是看能不能策劃出好項目來，能不能“無中生有”，能不能“有中生優(yōu)”，說到底，就是能不能把你當?shù)氐馁Y源條件、優(yōu)惠政策和全國性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移很好地結(jié)合起來。我贊XX縣區(qū)委書記、縣長走出去，起碼一年出去一次，到沿海轉(zhuǎn)一個星期，尋找項目與合作。我說過一句話，信息化社會對地方發(fā)展來說，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”，誰發(fā)現(xiàn)新項目快，誰發(fā)現(xiàn)新技術(shù)快，抓緊把他搶過來，誰就發(fā)展了。比如，臺灣很多企業(yè)不在沿海干了，說成本太高，到中部地區(qū)正是時候，因為勞動力便宜、土地也便宜。而這個信息，如果安徽知道了，我們山西不知道，安徽就引去了，山西就被動了，因為政策是一樣的，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”道理就在這個地方。所以我們要強化項目意識。一個地方要想加快發(fā)展，領(lǐng)導者現(xiàn)在開始就得布局項目、策劃項目、尋找項目，沒有項目一切都是空的。

六、要加強黨的建設(shè)，進一步提高干部的戰(zhàn)斗力

這里主要是三個環(huán)節(jié)，首先要在機關(guān)和領(lǐng)導干部中，建立學習型機關(guān)、倡導做學習型領(lǐng)導干部。領(lǐng)導干部都要成為學習者。項目從哪里來。本事從哪里來。都是從學習中來的。學習者智，學習者勝，學習者生存，學習者發(fā)展，這是一個知識型社會，更是一個學習型社會，誰學習得好，誰就有本領(lǐng)，誰就能夠掌握發(fā)展的主動權(quán)。在基層，就是要加強思想武裝，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，把我們的基礎(chǔ)打牢固。其次要轉(zhuǎn)變作風。你們“一切工作具體化”這個口號提得好，就是要腳踏實地、埋頭苦干。成績都是干出來的，實實在在的，來不得半點虛假?！胺N瓜得瓜，種豆得豆”?，F(xiàn)在看來，更應該埋頭苦干。天津原來gdp總量很少，但最近三年每年都增長15%以上，沒有別的，就是干出來的。這個城市的新面貌，你都想像不到，一派現(xiàn)代化景象，一股新風撲面而來，感覺好得很，這都源于各級干部夜以繼日的工作。山西的同志、長治的同志要在原來“一切工作具體化”的基礎(chǔ)上再加把勁。第三要抓廉政建設(shè)。廉政不光是對干部嚴格要求，還要給干部一個好的成長和發(fā)展環(huán)境，更重要的是要通過勤政廉潔，提升老百姓的信心，上下一心，黨群一心，干群一心，共同來謀發(fā)展、干發(fā)展。清正廉潔是一個政治問題、社會問題，也是一個干群關(guān)系問題、發(fā)展環(huán)境問題，展開講就是這個道理。

最后，我想給長治提一個要求，希望你們的經(jīng)濟總量在“十一五”的基礎(chǔ)上，“十二五”爭取實現(xiàn)翻一番。當前，要以1500億元gdp為目標來做“十二五”規(guī)劃。這樣一來，我相信一定會有一大批項目落地長治，長治的轉(zhuǎn)型發(fā)展也會尋找到新的增長點，城市群也會基本成形。最后，祝愿長治在科學發(fā)展觀的指導下，干得更好、更快、更美、更強。

第三篇：袁純清在長治調(diào)研時的講話大力弘揚太行精神

以更大的信心和勇氣推動跨越發(fā)展——袁純清同志在長治調(diào)研時的講話（2010年6月8日根據(jù)錄音整理）

這次來長治，一個很重要的目的是來學習太行精神。今天上午先后去了王家峪，去了武鄉(xiāng)八路軍紀念館，和幾位老八路面對面地進行了座談，覺得很受教育，也很受鼓舞。之后，又看了一些點，一路走來，感覺到長治在科學發(fā)展觀的指引下，上下一心謀發(fā)展、干發(fā)展，業(yè)績是明顯的。尤其是看了一些新的產(chǎn)業(yè)項目，像潞安集團的煤基合成油項目，使我很振奮。長治是個好地方，“人說山西好風光”，我看長治就是一篇代表作，是風水寶地。這里既有悠久的文明史，炎帝嘗百草開創(chuàng)了農(nóng)耕文明的先河；又有光榮的革命史，孕育了偉大的太行精神；還有在社會主義建設(shè)時期的奮斗史，有兩位代表人物在全國很有影響，一位是李順達，一位申紀蘭，可以說，從歷史到如今群星燦爛，既是一片厚實的土地，又是一片紅色的土地。

第二個目的是調(diào)查研究。聽了善學同志對長治工作情況簡明而比較完整的介紹，加上今天一天的所見所聞，我對長治工作的印象是深刻的：第一，發(fā)展比較全面。長治的“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略符合科學發(fā)展觀的要求，符合統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展的要求。尤其是生態(tài)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)一同推進，走在了全省前列。我在省城聽到大家對長治工作給予較好的評價，不少同志還給予贊賞，尤其是生態(tài)建設(shè)的推進獨具特色。第二，提出了一些好的、新的施政理念。你們提出的“集團規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、利益責任化、安全本質(zhì)化”，“人要文化、山要綠化”，“一切工作具體化”，都是好的施政理念，充分說明長治的領(lǐng)導班子是一個肯思考、善謀劃的班子。第三，民生改善成績突出。今年長治城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.3%，高于gdp增長的水平；長治的“五個全覆蓋”，比如學校、醫(yī)院、敬老院建設(shè)等等，成績都是明顯的，老百姓得到了實實在在的好處?？偟恼f，目前長治已經(jīng)初步構(gòu)建起一個發(fā)展的新格局，路子是對頭的，成績是明顯的，前景是光明的。

1就今后發(fā)展，我談幾點意見。大的題目是。弘揚太行精神，以更大的信心和勇氣推動跨越發(fā)展

一、要增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感

太行精神的主要內(nèi)容是。不怕犧牲、不畏艱難，百折不撓、艱苦奮斗，萬眾一心、敢于勝利，英勇斗爭、無私奉獻。發(fā)揚“太行精神”的現(xiàn)實意義在哪里。我認為，核心是三句話，就是“不畏艱難、英勇奮斗、敢于勝利”，實際上講的就是信心和勇氣。在當時的情況下，太行軍民用小米加步槍打贏了武裝到牙齒的日本侵略者，靠的就是信心和勇氣，就是精神力量的支撐。在新的形勢下，我們要加快發(fā)展、超常發(fā)展、跨越式發(fā)展，也是有困難的，也是很艱難的，我們靠什么。也要靠信心和勇氣，要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣和斗志?，F(xiàn)在中央實施促進中部崛起戰(zhàn)略，中部六省除了江西和我省外，gdp都達到了萬億元，即使從人均來講，我省也沒有達到全國平均水平（2009年全國人均gdp大約3785美元，我省大約3260美元），這與我們資源大省的地位不是很匹配的。所以，必須增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。就長治來講，到今年年底，大概比“十五”時期要翻一番，前四年年均增長11%，我認為不是最高的，還可以發(fā)展得更快一點。

另外我很關(guān)心，長治今年1—4月份固定資產(chǎn)投資負增長1.4%，5月份當月正增長2.1%。增速較低雖然與去年加大投入、快速增長有關(guān)，但去年投資多是全國的普遍現(xiàn)象，今年全國增長在20%以上，長治沒達到全國平均水平。我看究其原因還是原來的項目準備得不足、不充分，說到底還是工作不到位。從中看到了兩個問題，既看到了項目前期準備工作不充分的問題，又看到了后續(xù)項目不足的問題。這是非常緊迫的一件事情。從發(fā)展全局和長治的實踐來看，推進長治跨越式發(fā)展，必須在煤炭、煤電、煤化工等方面實現(xiàn)幾個快步走。研究室、發(fā)改委要重點研究一下XX省的發(fā)展。XX省發(fā)展主要是靠煤炭，當然不光是煤電，其它的產(chǎn)業(yè)也很多，這個發(fā)展模式一定程度上是可以在山西復制的。

二、要按照科學發(fā)展觀的要求，加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，構(gòu)建加快發(fā)展新的增長點和支撐點

2我省“十五”時期五年保持了年均13.5%的增長，到了“十一五”為什么慢下來了。主要有兩大原因，這就是“十五”期間煤炭的價格好，煤炭產(chǎn)能擴充快?！笆晃濉逼陂g的發(fā)展僅靠煤炭產(chǎn)能的擴張是有限的，煤炭價格的上升也已經(jīng)到了邊界，邊際效益遞減，這說明“十一五”期間缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐。所以要響亮地提出一個口號，就是“加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建發(fā)展新的增長點和支撐點”。那么具體怎么做呢。我認為，首先要做好煤炭這篇大文章，“以煤興產(chǎn)”、“以煤興業(yè)”。因為山西不可能脫離煤，煤是我們最大的資源。我們講人文資源，講科技資源，講地域資源，講生態(tài)資源，而來的最快的、最便捷的是礦產(chǎn)資源，“拿來”就能用。人文資源是要轉(zhuǎn)化的，就是里面的要走出來，地下的要走上來，死的東西要活起來，唯獨礦產(chǎn)資源一挖出來就是錢。我們要認識到，30年之內(nèi)，煤炭作為中國的主導能源，仍然是難以替代的，對此要有充分的信心。但現(xiàn)在看來，光挖煤是不行的，還要做其它的文章。我估計，我省在“十二五”期間煤炭產(chǎn)量至多也不會超過10億噸，因為要節(jié)能減排，不可能無限擴張。這中間要支援山東、江蘇、河北等地大概7億噸，那能不能在這7億噸里拿出2億噸、3億噸來興產(chǎn)和興業(yè)。我想應該做這樣的文章。一是延長煤自身的產(chǎn)業(yè)，二是圍繞煤來構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)，主要是這兩句話。一方面要“以煤興產(chǎn)”，以煤來延長煤自身的產(chǎn)業(yè)。目前，煤電、焦化等產(chǎn)業(yè)升值平均在一倍以上，就是1變成了2，其實煤還可以1變

4、1變10，大有文章可做，必須向這方面努力。我希望起碼在一個領(lǐng)域，例如煤變油或者煤化工領(lǐng)域占領(lǐng)全國的一個制高點，擁有話語權(quán)?，F(xiàn)在有很多很先進的技術(shù)，但是因為我們更多地忙于采煤、忙于煤電，對這些新技術(shù)關(guān)注得不夠。不過現(xiàn)在還為時不晚，因為還有發(fā)展空間，我國的gdp還要翻一番，工業(yè)化、重化工的過程還沒有完結(jié)。說到重化工大家應注意，我們不是不搞重化工，而是要用低碳的方式來搞重化工，以節(jié)能的、環(huán)保的、清潔的方法來搞重化工。另一方面要“以煤興業(yè)”。這個業(yè)，首先是新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。外地客商來山西投資這兩個產(chǎn)業(yè)是低成本興業(yè)，具有比較優(yōu)勢。我們要由一個煤炭能源優(yōu)勢變成煤炭和新能源兩個優(yōu)勢。新能源耗能很高，必然成本也很高，所以要用我們的煤炭價格優(yōu)勢、比較優(yōu)勢來獲得市場份額，來形成第二個能源優(yōu)勢，形成一個大產(chǎn)業(yè)。當然，也不可能包打天下，占領(lǐng)一兩3個制高點就可以了，“寧當雞頭不當鳳尾”，現(xiàn)在還來得及。現(xiàn)在就要開始做這種謀劃，做這種規(guī)劃，“十二五”一開始就干起來，三年出大成果。比如，煤制油這個大產(chǎn)業(yè)，三年就能見大效益。搞個電廠不就是一年多時間?，F(xiàn)在搞煤化工，兩年就差不多了。比如二甲醚，兩年、兩年半就成了，完全可以見效果的，這方面的技術(shù)現(xiàn)在很成熟，只要有錢，都可買得來，更何況山西是有錢的。錢主要不在政府口袋，而是在我們的公司。尤其是民間資本那么多，都在找出路。政府和發(fā)改委，對民營企業(yè)不光是要減稅，更重要的是要給他們找到發(fā)財?shù)捻椖亢蜋C會。要集聚民間資本發(fā)展新能源、新產(chǎn)業(yè)，這比炒房子要好得多。第二個是物流業(yè)，這也是一個大產(chǎn)業(yè)。第三個是要圍繞煤的生產(chǎn)，包括搞煤化工，發(fā)展裝備制造業(yè)。比如說你要搞360萬噸的油，要搞500萬噸烯烴，或者300萬噸烯烴，需要多少裝備，這完全可以通過引進發(fā)展裝備制造，就是要以企引企，以商招商，以資引資，實現(xiàn)一連串循環(huán)不斷的招商引資。這就是我今天主要說的發(fā)展轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)的問題。

三、要全面推進城鎮(zhèn)化，為工業(yè)化提供強有力的載體

今天善學同志也說了這個題目，要搞上黨城市群，要搞“151”推進戰(zhàn)略，這個很好，我是支持的。我甚至認為，從發(fā)展城鎮(zhèn)群來講，長治應該成為太原第二，我給你們提出這個要求。因為長治具有交通、地域、生態(tài)、水源等優(yōu)勢，多事俱備，只待加快。城鎮(zhèn)化實際上就是項目建設(shè)，一個城市增加10萬人，就有100億元的項目，還能帶動建材業(yè)的發(fā)展，這是個連動的過程。

四、要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的力度，保證農(nóng)民持續(xù)增收

現(xiàn)在農(nóng)民增收困難大，長治農(nóng)民人均純收入達到5000多塊錢，高于全國平均水平，很了不起。對于農(nóng)民增收來說，增加工資性收入是一方面，另一方面還必須增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入，因地制宜發(fā)展“一村一品，一縣一業(yè)”，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的補貼推廣力度。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的問題，主要是沒有原料，現(xiàn)在很多人想建廠，比如建屠宰廠，搞肉加工，但是養(yǎng)殖業(yè)形不成規(guī)模就難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。長治是個富水區(qū)，農(nóng)業(yè)條件相對優(yōu)越，更應該加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大對農(nóng)民的補貼力度，加大對“一村一品、一縣一業(yè)”的補貼力度，以果、畜、菜等為重點，從設(shè)施入手，加快擴張，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

4沒有產(chǎn)業(yè)化就沒有城鎮(zhèn)化，農(nóng)民沒有5000—8000元的年收入就沒有能力進城，這是一條規(guī)律。

五、要堅持項目帶動戰(zhàn)略，掀起一個策劃項目、尋找和布局項目的高潮項目是載體，是抓手，是支撐。我認為，項目不足，就要整合當?shù)氐馁Y源，策劃項目，招商引資。要堅持項目帶動戰(zhàn)略，這也是對縣委書記、縣長們提出的要求，應該掀起一個策劃、尋找和布局項目的高潮。發(fā)展的水平，一個很重要的方面就是看能不能策劃出好項目來，能不能“無中生有”，能不能“有中生優(yōu)”，說到底，就是能不能把你當?shù)氐馁Y源條件、優(yōu)惠政策和全國性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移很好地結(jié)合起來。我贊XX縣區(qū)委書記、縣長走出去，起碼一年出去一次，到沿海轉(zhuǎn)一個星期，尋找項目與合作。我說過一句話，信息化社會對地方發(fā)展來說，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”，誰發(fā)現(xiàn)新項目快，誰發(fā)現(xiàn)新技術(shù)快，抓緊把他搶過來，誰就發(fā)展了。比如，臺灣很多企業(yè)不在沿海干了，說成本太高，到中部地區(qū)正是時候，因為勞動力便宜、土地也便宜。而這個信息，如果安徽知道了，我們山西不知道，安徽就引去了，山西就被動了，因為政策是一樣的，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”道理就在這個地方。所以我們要強化項目意識。一個地方要想加快發(fā)展，領(lǐng)導者現(xiàn)在開始就得布局項目、策劃項目、尋找項目，沒有項目一切都是空的。

六、要加強黨的建設(shè)，進一步提高干部的戰(zhàn)斗力

這里主要是三個環(huán)節(jié)，首先要在機關(guān)和領(lǐng)導干部中，建立學習型機關(guān)、倡導做學習型領(lǐng)導干部。領(lǐng)導干部都要成為學習者。項目從哪里來。本事從哪里來。都是從學習中來的。學習者智，學習者勝，學習者生存，學習者發(fā)展，這是一個知識型社會，更是一個學習型社會，誰學習得好，誰就有本領(lǐng)，誰就能夠掌握發(fā)展的主動權(quán)。在基層，就是要加強思想武裝，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，把我們的基礎(chǔ)打牢固。其次要轉(zhuǎn)變作風。你們“一切工作具體化”這個口號提得好，就是要腳踏實地、埋頭苦干。成績都是干出來的，實實在在的，來不得半點虛假?！胺N瓜得瓜，種豆得豆”?，F(xiàn)在看來，更應該埋頭苦干。天津原來gdp總量很少，但最近三年每年都增長15%以上，沒有別的，就是干出來的。這個城市的新面貌，你都想像不到，一派現(xiàn)代化景象，一股

5新風撲面而來，感覺好得很，這都源于各級干部夜以繼日的工作。山西的同志、長治的同志要在原來“一切工作具體化”的基礎(chǔ)上再加把勁。第三要抓廉政建設(shè)。廉政不光是對干部嚴格要求，還要給干部一個好的成長和發(fā)展環(huán)境，更重要的是要通過勤政廉潔，提升老百姓的信心，上下一心，黨群一心，干群一心，共同來謀發(fā)展、干發(fā)展。清正廉潔是一個政治問題、社會問題，也是一個干群關(guān)系問題、發(fā)展環(huán)境問題，展開講就是這個道理。

最后，我想給長治提一個要求，希望你們的經(jīng)濟總量在“十一五”的基礎(chǔ)上，“十二五”爭取實現(xiàn)翻一番。當前，要以1500億元gdp為目標來做“十二五”規(guī)劃。這樣一來，我相信一定會有一大批項目落地長治，長治的轉(zhuǎn)型發(fā)展也會尋找到新的增長點，城市群也會基本成形。最后，祝愿長治在科學發(fā)展觀的指導下，干得更好、更快、更美、更強。

第四篇。省委書記袁純清同志在晉城調(diào)研時的講話在聽取匯報后，袁純清對晉城各項工作取得的突出成績給予充分肯定，對晉城爭先發(fā)展、跨越發(fā)展提出要求、寄予厚望。

這次來晉城，目的有兩個，一是看望大家，二是進行調(diào)查研究。我到山西工作以來，晉城是我到的第九個市，日程上稍稍放后了一些，因為據(jù)我的了解，你們的各項工作都比較全面。聽了情況匯報，加上通過一天的了解，更深刻地感受到，晉城的工作可以用兩句話來概括：就是工作全面，成績突出。主要有以下五個方面：一是在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上，以煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，正在向新興產(chǎn)業(yè)努力，而且成績比較明顯，比如一些煤炭企業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，就投資了22個億。二是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上，實施了“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，實施了“五個一”全覆蓋工程，這在全省是走在前列的。三是在植樹造林上，森林覆蓋率達到35.7%，比全省平均水平高21.5個百分點，比全國平均水平高17.5個百分點，有987個村達到生態(tài)園林村標準，差不多占到全部村總數(shù)的1/2，這很了不起。四是在關(guān)注民生方面，也是走在全省前列。比如農(nóng)村人均低保水平居全省第一，城市低保水平提高到2940元，達到全國中上游水平，并榮獲全省和諧社會建設(shè)先進市。五是干部學習做到了堅持不懈，“每月一講”從2005年開始到現(xiàn)在共舉辦61次，做得很好。綜上所述，從省委來說，從我這個新的省委書記來說，對晉城的工作是滿意的，也是給予充分肯定的。關(guān)于未來的發(fā)展，XX市委、市政府已經(jīng)進行了深入的思考，提出了以實現(xiàn)爭先發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，推進“兩大轉(zhuǎn)型”，明確“三個定位”，實現(xiàn)“五個跨越”的目標。特別是提出要把晉城建成山西東南部市區(qū)面積80平方公里、人口80萬的一個區(qū)域中心城市，建成具有太行山水靈氣，彰顯江南園林特色的生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居城市，建成山西連接南北、溝通東西，集物流、商貿(mào)、旅游于一體的重要門戶城市。在此基礎(chǔ)上，努力把晉城建設(shè)成為山西乃至中部地區(qū)最具發(fā)展活力、最有競爭實力、最富人文魅力的新興現(xiàn)代化城市。提出“十二五”末，生產(chǎn)總值達到1800億元，實現(xiàn)翻一番還多的目標，人均gdp達到78500元，也就是一萬美元以上，城鎮(zhèn)居民人均收入達到29000元，農(nóng)民人均純收入達到10100元，跨入全國先進地級城市行列等。這些目標，充分體現(xiàn)了你們轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心，體現(xiàn)了你們趕超跨越的膽氣，也體現(xiàn)了你們創(chuàng)新發(fā)展的意識。對你們這樣的發(fā)展思路，我非常支持，也相信通過你們的努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)。下面，在你們思考的基礎(chǔ)上，我主要從思想方法的角度，談一些意見和建議，總的要求

就是，要發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，實現(xiàn)發(fā)展的新跨越。晉城的優(yōu)勢，一是資源之富，二是交通之便，三是氣候之宜，四是人文之名。所謂資源之富，一個是無煙煤儲量占全國的1/4，全省的1/2，一個市煤層氣儲量占到全國的1/4，全省的2/3，這些都是重要的資源優(yōu)勢；所謂交通之便，晉城有511公里的出省高速公路，到鄭州、洛陽、長治三個機場都在100公里之內(nèi)，非常便利通達；氣候之宜，是指晉城的水量、雨量比較充沛，冬無嚴寒，夏無酷暑，特別是中心城市中有個60多平方公里的白馬寺山，得山獨厚，這么多的優(yōu)勢集中在一個城市，是不可多得的。如何利用好這些優(yōu)勢，關(guān)鍵是要突出重點。為什么這么講。因為我們受到人力、物力、財力和其它主客觀因素的制約，很難齊頭并進?！笆濉逼陂g，大家都想快發(fā)展，都在爭先恐后發(fā)展，在這樣的情況下，怎么能達到目標，是四面出擊，還是攥緊拳頭去攻關(guān)，這是一個值得思考的問題。我認為，對一個地方而言，最主要的是應該突出重點，把自己的優(yōu)勢發(fā)揮到極致。你無我有，不一定能勝出一籌；你有我優(yōu)，你優(yōu)我特，錯位發(fā)展，才能脫穎而出，在發(fā)展中占有一席之地，才能在較短的時間內(nèi)，產(chǎn)生較強的沖擊力。具體就晉城而言，我強調(diào)五點意見：

一、要以發(fā)展現(xiàn)代煤化工為重點，實現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越?，F(xiàn)在，太陽能、風能、核能等新能源講得很熱，但煤炭作為中國主導能源的地位是無法替代的，恐怕200年以后還會需要，還會占到40%。就山西的發(fā)展而言，要實現(xiàn)清潔化、循環(huán)化，但單靠煤電并沒有多少增值空間，光做煤會吃虧的。我們不能老是做一個煤炭大省，煤電大市，不能短的產(chǎn)業(yè)鏈在山西，長的產(chǎn)業(yè)鏈讓別人做。而發(fā)展現(xiàn)代煤化工有較高的比較效益，煤變電是一比二，煤變甲醇是一比三，煤變烯烴是一比十，再拉長就可能是一比一百，有很大的增值空間。對山西的經(jīng)濟社會發(fā)展而言，對山西的老百姓而言，如果在這里面不占有一定的份額，要么是缺智慧、要么是缺眼光、要么是缺責任，這是要力爭的。從晉城來講，有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個大的比較優(yōu)勢，一是相對來講，水資源比較豐富，人均水資源占有量達到872立方米，年降雨量達到650毫米，比全省平均水平高出不少，搞煤化工首先需要水，沒有水搞不成；二是有交通之便，重化工產(chǎn)業(yè)對交通的要求很高，沒有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢是不行的；三是本身有煤炭資源，還有大量的煤層氣，煤層氣用于煤化工比較效益是最高的；四是大企業(yè)承載，有晉煤、蘭花、國投這些大企業(yè)。所以說，晉城要在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔當，這也是你們加快發(fā)展的

必由之路。我看晉煤集團的材料，就沒有提到現(xiàn)代煤化工，應該做一下，晉煤當前講就是四個字，要“穩(wěn)肥擴烴”，然后再到精細化工?？偟闹v，晉城發(fā)展煤化工是很有優(yōu)勢的，因為有水，有煤，有煤層氣，還有大企業(yè)，我支持你們?nèi)プ?。在晉城要做大做強現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，必須有百萬噸級、投資數(shù)百億的大項目做支撐，比如搞300萬噸甲醇100萬噸烯烴，大概是800億的投資，在陜西就有這樣的項目。這樣的項目在大同就不合適，那里發(fā)展煤氣化還可以，因為沒有水，還要從黃河來調(diào)。當然，這是國家嚴格調(diào)控的項目，要引進落地、投產(chǎn)見效，還需要我們大家共同的努力。

二、要以招商引資為重點，實現(xiàn)對外開放的新跨越。在此方面，你們做了不少工作，付出了很大努力，也嘗到了甜頭。從國內(nèi)外的經(jīng)驗看，快速發(fā)展的區(qū)域，都不是內(nèi)生型的，而是引進型的、開放型的。從廣東沿海來說，開始是“三來一補”，到電子產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。因為我們要樹立一個觀點，就是招商決定發(fā)展，招商決定未來。作為一個欠發(fā)達地區(qū)，缺資金、缺人才，也缺相應的產(chǎn)業(yè)，靠我們的內(nèi)生條件，目前還不能發(fā)展壯大，但我們有勞動力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源，還有像晉城這樣的生態(tài)資源、氣候資源，要走出去，揚長避短、為我所用，引進和吸納一批優(yōu)勢互補、合作共贏的大企業(yè)、大集團。第一，以大企業(yè)為平臺，以企招企，以企引商。山西的國有大企業(yè)都有大量的煤炭資源，包括省里的五大煤炭企業(yè)，要盤活存量，引進增量，讓資源成為招商引資的基本條件，以資源換市場、以資源換資金。第二，要以優(yōu)惠的政策為牽引。中央給山西的優(yōu)惠政策不少，比如有50個縣享受西部大開發(fā)政策，有4個市享受東部老工業(yè)基地政策，去年9月份國家發(fā)改委批準了山西循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案，我們正在爭取的資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū)，包括各個市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。要充分發(fā)揮這些政策的作用，作一些政策的研究，作一些政策的集成。我有一個觀點，零永遠是零，負數(shù)可以變正數(shù)，什么意思呢。沒有引進企業(yè)永遠都是零，比如你引了一個企業(yè)，一開始還要給優(yōu)惠補貼，從局部和暫時講是負數(shù)，但對我們來講，增加了經(jīng)濟總量，增加了就業(yè)，增加了發(fā)展預期，還推進了城市化，從全局和長遠講是正數(shù)。這就是解放思想，開放思維。第三，要以良好的服務(wù)為支撐。我們的招商效果不好，主要是服務(wù)跟不上，引進來以后，關(guān)門打狗，得“紅眼病”，出現(xiàn)一大攤經(jīng)濟糾紛，再沒有人敢來了?，F(xiàn)在搞投資的企業(yè)，不怕花錢，最怕花時間，等不起、熬不起、賠不起，工程拖個一兩年，老是磨來磨去，企業(yè)

連利息都付不起，經(jīng)濟學上講叫交易成本高。這些障礙在我們山西也存在，主要在各個部門，只是多和少的問題，不是有和無的區(qū)別。第四，要以定點招商、跟進式招商、持續(xù)式招商為基本方法。過去有的招商，出去開個會，簽了協(xié)議，見了報，放了電視，最后就煙消云散，甚至人走茶涼，沒有實際的收獲。我們一定要知已知彼，盯住自己需要的東西，做定點式、跟進性的、持續(xù)性的招商。在晉城投資的豪德集團的王再興，我們在西安為了引進他的華南城項目，總共跑了21趟，招來的是一個面積10平方公里，就業(yè)10萬人的項目，你說值得不值得。從晉城來說，要在原來的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的實際，進行充分的調(diào)查研究，選擇三到五個城市，做定點式、跟進性的、持續(xù)性的招商。今后一段時間，全省上下都要把大招商作為重點工作來推進。

三、要以規(guī)?；癁橹攸c，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新跨越。我看到，晉城農(nóng)業(yè)上有不少好東西，但規(guī)模不夠大，真正形成一個產(chǎn)業(yè)的還不多。農(nóng)業(yè)沒有規(guī)模，就沒有標準化，沒有市場，沒有產(chǎn)業(yè)化。搞大棚，一個縣沒有二萬畝以上就不成規(guī)模，搞水果，一個鄉(xiāng)沒有上萬畝的果樹，也不成規(guī)模，當一個縣的主導農(nóng)業(yè)有了30萬畝，人均達到1.5畝左右，就形成了規(guī)模，就能實現(xiàn)一個產(chǎn)業(yè)替代，收入能占到60%-70%。規(guī)?；暮锰?，一是可以把主要人力、財力、精力集中到這上面；二是可以發(fā)展和延伸出新的產(chǎn)業(yè)，如種子業(yè)、運輸業(yè)、苗木業(yè)、銷售業(yè)、加工業(yè)等。比如謝國民的正大集團，他的一個農(nóng)民的養(yǎng)雞要達到5-10萬只，一個雞舍要達到1萬只，否則就沒有規(guī)模效益，收益太低。所以對晉城來講，一定要以“一村一品”為載體，以加快農(nóng)業(yè)合作社組織建設(shè)為基本形式，進行規(guī)?；l(fā)展，不這樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是一句空話?！耙淮逡黄贰笔怯扇毡敬蠓挚h知事平松守彥發(fā)明的，是有國際影響力的，是成功的經(jīng)驗。尤其是希望在座的縣委書記XX縣區(qū)長，一定要把“一村一品”作為基本形式，來發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

四、要以做大中心城市為重點，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的新跨越。要把推動中心城市建設(shè)作為重中之重，因為只有把中心城市做大了、做強了、做好了、做美了，你才具備了招商引資、對外開放的基本條件。中心城市在一個區(qū)域具有標志性，本身就是無形資產(chǎn)，是重要的資質(zhì)，具有吸納力、影響力和承載力。晉城“十二五”末，生產(chǎn)總值達到1800億元，實現(xiàn)翻一番多的目標，首先要下決心把主XX縣區(qū)做大，規(guī)劃要舍得花錢，做世界一流的，這是無形的資產(chǎn)，有品牌效益。建設(shè)現(xiàn)代化的中心城市，有四個基本要求：一是現(xiàn)代性，主要是指通達性，不是

說樓蓋的越高就是現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要有物流、人流、信息流，從硬件和軟件條件上，與中國和世界的交流都是無障礙的；第二是它的功能性，有良好的功能，有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、氣、路都是完備的，應該是可感知的，很適應、很便捷的。比如建設(shè)衛(wèi)生城市，有很多硬條件，講人均的道路面積、廁所數(shù)量，但最突出的體現(xiàn)是一個城市的功能性標準，不僅僅是掃馬路；第三是安全性；第四是宜居性。希望你們根據(jù)這個思路，既要有政府指導，又要有市場運作，做好規(guī)劃，加快建設(shè)，早日實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市的目標，真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門戶城市，成為晉豫區(qū)域的中心城市。

五、要以加強干部學習為重點，實現(xiàn)干部素質(zhì)提升的新跨越。今天講這個問題，是覺得學習對我們太重要了。第一，要有一個基本的認知。知識社會決定了這個社會的本質(zhì)是學習，托夫勒寫的《第三次浪潮》中講了一句很深刻的話，說現(xiàn)在的飛機就是插上翅膀的計算機，就是說飛機的科技含量很高，是知識經(jīng)濟的產(chǎn)物；托夫勒另外一本書，叫做《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》，說人經(jīng)歷了三個權(quán)力時代，一個是暴力的農(nóng)業(yè)社會，是以暴力為權(quán)力標志，暴力主要用于懲罰；第二是工業(yè)社會，是講資本既可以懲罰，也可以收買人；第三是知識社會，它的好處是能夠教化，把人提升。我的理解，科學發(fā)展觀說到底就是以科學指導發(fā)展的世界觀和方法論，你不學習科學，不掌握科學，不懂得科學，你怎么去貫徹落實科學發(fā)展觀。第二，我們要承認，我們的干部主要是知識不足，尤其是現(xiàn)代知識不足，本領(lǐng)恐慌。第三，必須要看到，在當今社會，新知識、新技術(shù)，新理念、新創(chuàng)意層出不窮，日新月異。第四，學習已經(jīng)成為現(xiàn)代人的一種生存方式、生活方式和工作方式，已經(jīng)成為工作的一部分，或者說它是滲透性的，無時不在你的工作中存在，就是學習工作化、工作學習化。現(xiàn)在有一個單獨的產(chǎn)業(yè)叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是學習型的產(chǎn)業(yè)，不用出門，就可以利用網(wǎng)絡(luò)開展工作。第五，學習者智、學習者勝，學習者才可以生存，學習者才可以發(fā)展。第六，學習對于一個干部來講，應該成為一種基本的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，學習不好的人肯定是工作不好的人，不學習的干部不是好干部。第七，我們常講的要有世界眼光、戰(zhàn)略思維，從哪里來。來自于學習，就是說用別人的眼光來開闊延長自己的眼光，用別人的創(chuàng)新來豐富自己的創(chuàng)新，用別人的知識和成就來豐富自己的知識和本領(lǐng)?？傊鳛橐粋€領(lǐng)導干部，只有學在前頭，才能夠走在前頭；你學得更多一點，更深刻一點，才能掌握更多的主動

權(quán)、引導權(quán)以至領(lǐng)導權(quán)。晉城舉辦的“每月一講”，我認為很好，希望學習成為每個人的一種生活習慣，作為一種自覺，作為一種狀態(tài)，這樣我們就會把握未來的趨勢，就能夠使我們的發(fā)展更科學，發(fā)展得更好更快。至于當前工作，一是要重視安全問題，你們這里的煤礦比較多，而且在整合過程中最容易出安全問題，所以我在這里特別強調(diào)。當然，如何加快整合，省里提出了一些意見，市縣都有責任。那么基本要求就是，沒有獲得相關(guān)資質(zhì)的，關(guān)了是不能開的，這是一條硬要求。在資源整合過程中，要擴大產(chǎn)能，牽涉到資金問題、補償問題，關(guān)鍵是要創(chuàng)新方法，加大銀企合作的力度，獲得更多的貸款支持，通過多種渠道來解決資金不足的問題。二是希望你們根據(jù)晉城的實際，進一步深化和完善“十二五”規(guī)劃，力爭在“十二五”能有一個更好的發(fā)展。總體來講，“十二五”是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期、攻堅時期，“十二五”發(fā)展抓好了，山西的經(jīng)濟社會發(fā)展就能轉(zhuǎn)入一個科學發(fā)展的軌道，也能夠進入一個加快發(fā)展的時期。

第五篇：省委書記袁純清同志在運城調(diào)研時的省委書記袁純清同志在運城調(diào)研時的

講話

（2010年6月23日）（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）這幾天，我和建民同志還有省委、省政府幾個部門的主要負責同志到運城作調(diào)查研究，一是來看望我們的干部群眾，二是來實地了解運城的經(jīng)濟社會發(fā)展情況。一路走來，深刻地感受到運城已經(jīng)走出了經(jīng)濟危機所造成的“低谷”，經(jīng)濟社會的發(fā)展應該是全面回升向好。我看了幾個基本的數(shù)字，今年一季度和1-5月份，從gdp、到固定資產(chǎn)投資，到財政收入的增長，到居民和農(nóng)民的現(xiàn)金收入，我看增長的速度，一個是比較全面和均衡，再一個速度比較高。特別是固定資產(chǎn)投資，這在我調(diào)研的六個市中是最高的，達到46.2%，而且財政收入增幅高于全省平均水平，居民、農(nóng)民現(xiàn)金收入的增長達到了兩位數(shù)，我認為這是一個全面的回升向好，這是第一個感覺；第二個感受，運城這幾年來應該說社會穩(wěn)定、干部的精神狀態(tài)比較好；第三個感受，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進力度比較大，而且成效比較明顯，四個“百萬畝”應當說在全省來講思路比較清晰、抓的力度比較大，規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化的效益比較明顯；第四個感受，從今天去的開發(fā)區(qū)來看，包括從一些資料上看，招商引資的力度比較大，而且成績、成果應該說也是很明顯的；第五，抓民生的力度逐步加大，提出了六個“全覆蓋”，比省里的還多一個，有的已提前一年完成任務(wù)。真的感到，你們的工作思路比較清晰、工作比較全面，這是一個總的感覺。特別是今天看的大運重卡、包括紡織企業(yè)，應該說都是新企業(yè)、都是招商引資企業(yè)。而且是發(fā)展比較快，前景比較廣闊的企業(yè)。我看了以后，感到很振奮，很受鼓舞，覺得運城的前途是無限的，發(fā)展前景是非常廣闊的；感到以衛(wèi)東同志為班長的市委，是一個團結(jié)、干事的班子，省委對于你們的工作是滿意的。由于這次調(diào)研的時間不長，盡管看了一些材料，剛才衛(wèi)東同志作了一個比較全面的匯報，安龐同志作了補充，但畢竟了解有限，所以我很難對你們的全面工作作出一個評判或者說作一個完整的講話，我談一些感受給你們提供一些參考，主要從思想方法的角度談一些看法：

第一，運城應該以更大的膽氣來增強跨躍發(fā)展的緊迫感這是我到各地都強調(diào)的一個基本觀點，我之所以在運城再次提出以更大地膽氣來加快發(fā)展或者實現(xiàn)一個跨躍式的發(fā)展，是因為我看重運城有這方面的條件。無論是區(qū)位條件、氣候條件、交通條件和現(xiàn)在所形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)條件、工業(yè)基礎(chǔ)條件，都有可能也有必要加快發(fā)展、跨躍式發(fā)展。為什么要這樣講。區(qū)位條件、氣候條件、地理條件、交通條件，我在這里不展開講了。我認為單純從地形、地貌來講，運城恐怕是山西國土最好的一塊地方，面積是1.4萬平方公里，衛(wèi)東同志剛才匯報時，我就想到了西安，西安大概是1萬平方公里，這是個大數(shù)，但是它有5000平方公里不在平原上、而在秦嶺的北坡，只能搞生態(tài)，不能搞建設(shè)。真正講，包括藍田、周至、XX縣區(qū)等幾個縣都在秦嶺山上。5000平方公里當然是一個大城市，我講一個數(shù)字概念，他們做出了一個規(guī)劃，大概到2020年經(jīng)濟總量達到9000億，當然他們有城市的條件，我僅從國土、地形地貌上講，從承載城市和工業(yè)的條件來講，因為山上很難做工業(yè)、很難建城市、很難產(chǎn)生gdp。這次我來運城之前，看了你們的材料，注意到你們準備搞一個“金三角"，包括運城、渭南、三門峽，現(xiàn)在從gdp總量來講，應當說運城在前面，09年是728億，三門峽709億，渭南655億，當然人均gdp無法與三門峽相比，三門峽只有220萬人口。關(guān)鍵是要看兩個數(shù)字，一個看增長的數(shù)字，運城08年和09年，一個7.1，一個6.7；長期以來渭南是個落后的地方，但省政府給了它與秦嶺南坡的三個貧困市漢中、商洛、安康一樣的政策，無論是轉(zhuǎn)移支付也好，還是配套也好，都是按陜南的這三個城市對待的，所以渭南這幾年已經(jīng)讓人刮目相看了，08年15.2，09年14.3。二是看固定資產(chǎn)的數(shù)字，這方面渭南更厲害，08年54.5，09年52.7，今年估計還要保持40％的增長速度，運城和渭南比，關(guān)鍵是看固定資產(chǎn)投資，因為固定資產(chǎn)投資反映的是一個建設(shè)的速度，是未來發(fā)展的一個預期。

我認為，運城應該有一個更快的發(fā)展速度。你們提出了兩個數(shù)字概念，一個是13，一個是15，原則上講，運城應該按照“翻一番”來做這樣的安排和努力。我們的信心第一個是建立在我們整個國家仍然屬于戰(zhàn)略機遇期。從中國的發(fā)展趨勢來看，“十二五”應該還是我們國家發(fā)展的一個機遇期，還在這個范疇之內(nèi)，大局沒有變，而且經(jīng)過這次金融危機的重整之后，作為最大的發(fā)展中國家，我國仍然還會保持一個可持續(xù)的比較高的增長，這是大的趨勢。更重要的是，我們現(xiàn)在工業(yè)化的過程沒有完成、城鎮(zhèn)化的過程也沒有完成，這兩個過程實際上都是高速發(fā)展過程所提供的動力和空間，而且在這個過程當中必然要對能源、對原材料、對工業(yè)的裝備和制造都會提供大量的需求。這一點，大家要有一個基本的認識。第二，從自身內(nèi)生動力來講，我們是內(nèi)陸地區(qū)省份，工業(yè)化的過程和城鎮(zhèn)化的過程是我們最基本的動力和加快發(fā)展的空間。第三，從我們山西自身的發(fā)展空間來講，我們工業(yè)化過程沒有完成，而且我們的工業(yè)化增長空間，從某種意義上講，比別人更大，為什么呢。因為我們過去的產(chǎn)業(yè)鏈太短，提升了我們加長的機會，相對于沿海地區(qū)，比如說廣東，它兩頭在外，原料加工就是“三來一補”這個過程已經(jīng)沒有優(yōu)勢了，而相反我們工業(yè)化過程的優(yōu)勢，還沒有顯現(xiàn)出來，關(guān)鍵問題是我們要去認識它、把握它，比如說煤炭，我們計劃到“十二五”末產(chǎn)能達到10億噸，如果直接挖煤，只有3億噸的增長空間，沒有多少前途。煤是個好東西，但把煤變電只是第一步，只是1和2的關(guān)系。如果說我們把山西的煤炭拿出兩億噸來直接做煤化工，這里面的資本價值有多大，然后做石油替代，再進入機械化工，是多大一個空間。比如說我們用煤加你們的鹽，再加煤層氣來做循環(huán)經(jīng)濟，這有多大的空間。我說這話都不是空穴來風，比如說早在四年前，我當XX省長的第一次辦公會上，就給一個油田講過一句話，叫做穩(wěn)油、擴氣、增化。什么意思呢。穩(wěn)油，就是說油就是這么一點，如果按5o％的速度增長，空間有限。擴氣是什么意思呢。就是要搞天然氣。但關(guān)鍵是在增化，就是要用它油渣的優(yōu)勢來培育鹽的資源，有天然氣的資源，再加上煤炭，它光在井邊、一個工業(yè)園區(qū)、30平方公里，08年產(chǎn)值就達到30個億，現(xiàn)在已經(jīng)干了3年了。就山西來講，我們還有好多好東西，還沒有去用它，比如我們的潞安，煤氣油已經(jīng)有20萬噸，但如果變成30o萬噸，是個什么概念，后面還有若干的化學制品。作為山西來講，產(chǎn)業(yè)鏈的延長，還有很長的增長空間，關(guān)鍵問題是我們現(xiàn)在還停留在傳統(tǒng)煤化工的模式，還停留在一般性的傳統(tǒng)技術(shù)焦化的一個產(chǎn)業(yè)鏈中，還沒有更多的運用現(xiàn)代新的煤化工技術(shù)。我在另外的會議上講過，有一個諾貝爾獎的獲得者、著名有機化學家喬治a奧拉，他就寫了一本書，叫做《跨越油氣時代：甲醇經(jīng)濟》，這本書有非常重要的借鑒意義。當然，比如我們今天看到的大運，還有別的企業(yè)，都有更廣闊的空問。城市化也是我們的一個廣闊的空間，比如說在東部地區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)是70％了，它增長的空間就與我們不一樣了，我們現(xiàn)在的城市化是39%，我們再增長10個百分點，那就是50萬的城市人口，就是500億的固定資產(chǎn)投資，就是這個概念，一個人10萬。

為什么我提出來應該加快發(fā)展，這是有依據(jù)的，既有發(fā)展趨勢上的依據(jù)，也有現(xiàn)實的依據(jù)，當然干部群眾也希望我們發(fā)展的更快一些。因為不發(fā)展你怎么改善民生啊，所有的發(fā)展落到底還是要改善民生。如果沒有錢，那你怎么改善民生啊，不管是醫(yī)療、教育、給水、廣播、電視也好，都是要錢的。錢從哪里來啊，錢在發(fā)展中來的，在加快發(fā)展中來，在跨越式發(fā)展中來，所以從群眾的期盼來講，也應該加快發(fā)展。當然，我們定指標有兩種思路，一種是做計劃時留點余地，這也是應該的：另外一種就是叫背水一戰(zhàn)，跳起來摘桃子，我更贊成要跳起來摘桃子，只要大家緊一緊、比一比，追一迫，我們就上去了。這不是一個難事情。XX省就是連續(xù)8年保持年均超過17％的增長速度，它不也就是靠煤嗎。對我們山西來講，山西比它離北京、離渤海灣還近呢，他無非就是拿煤來做文章，包括相關(guān)的政策，包括資源的配臵，而且以煤來招商，搞各種制造業(yè)，搞光譜產(chǎn)業(yè)，而且提出相當多的要求，比如說你要來投資發(fā)展，我可以給你煤炭，但你必須給我搞多少億多晶硅，他就是用這個資源優(yōu)勢來招商引資，這樣的話就變成了經(jīng)濟的優(yōu)勢，道理就在這個地方。

要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，一是速度要加快。剛才已經(jīng)講過了，應該是兩位數(shù)的增長，你們定為13左右，應該沒有問題，15我先不敢說，當然也有定到15的，不是沒有，但是我覺得13.5左右運城是完全可以的，當然你們可以計算，可以從你們的交通、資源稟賦等方面認真計算。另外，城鎮(zhèn)化的速度要加快。我認為運城是有條件的，因為搞城鎮(zhèn)化，是要相關(guān)的地域條件來承載的，你不能都建在斜坡上、高山上，誰也上不去，樹栽了也不活，那沒辦法。你們這個地方，城鎮(zhèn)化是可以加快的，要比呂梁那些地方好多了，比朔州、忻州強多了，對你們來講更應該加快城鎮(zhèn)化的步伐。二是產(chǎn)業(yè)要做大。剛才你們講的五個產(chǎn)業(yè)集群，我很贊成。產(chǎn)業(yè)做大要抓兩個關(guān)鍵性的問題：第一，一定要抓一些大企業(yè)，大企業(yè)本身應該盡快做大，包括大運，可以搞到300億。你們這里，在“十二五”期間應該有5個左右的上百億企業(yè)，有20個上50億的，因為你沒有這些大企業(yè)就無所謂集群化。集群化應該首先有龍頭企業(yè)，然后圍繞它來搞配套，形成大集群。怎么抓大企業(yè)，一方面抓現(xiàn)有的企業(yè)成長壯大，另一方面抓招商引資大項目。抓大企業(yè)我們就要說一下抓大項目。你剛才講的100億硬指標，我也贊成，你們必須再去招商引資，發(fā)展一批1o億、2o億、5o億，甚至投資上百億這樣項目的大企業(yè)，這個也是能夠做到的，不是做不到的，他無非就是我們?nèi)ヅ馨伞⑷ふ野?。比如說西安現(xiàn)在的國際港務(wù)區(qū)，有一個投資100億的大項目，那是怎么搞來的，省委書記去，省長也去，市委書記也去，管委會去了17次才把這個項目給搞來了。這個東西它不是清描淡寫，這不是繡花，那就是下定了決心。我在多次會議上講過，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”。今天這么多縣委書記在這里，我也講一講這個觀點。這個觀點我是倒過來說的，來源于信息化時代對國防來講的“發(fā)現(xiàn)即毀滅”，一個目標看到以后，馬上定點打擊，這不是“發(fā)現(xiàn)即毀滅”嗎。對我們發(fā)展來講，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”，什么意思呢。就是我們雖然在信息化時代，實際上信息是不對稱的，比如我們想要找一個加工鋁鎂的企業(yè)，都有這樣的資源，都有好的鋁鎂，但是正好有一個地方，它正好就有這個企業(yè)，它要到我們中西部來發(fā)展，因為政策都差不多的，服務(wù)也都很好，那么就是誰先發(fā)現(xiàn)誰就獲得了這個項目的先機，這就叫發(fā)現(xiàn)即發(fā)展。產(chǎn)業(yè)要做大，首先要有大企業(yè)的引領(lǐng)，其次要有大項目的支撐，然后才能夠有集群化的發(fā)展，這才可能壯大集群，我是從思想方法上講的，就是要講這么個邏輯。產(chǎn)業(yè)要做大，包括我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。今天我看了好多好東西，現(xiàn)在都是一個規(guī)模問題。解決規(guī)模問題就是要推廣“一村一品”的模式，推廣農(nóng)村合作社的模式，然后把這個一村一品不是變成一個數(shù)學概念，而是變成一個哲學的概念，若干個“一村一品”就是“一城一業(yè)”，圍繞這個“一村一品”可以衍生若干個產(chǎn)業(yè)來。比如說我們的運輸業(yè)、包裝業(yè)、經(jīng)紀人隊伍，若干個產(chǎn)業(yè)它就可以延伸出來，因為沒有規(guī)模就無所謂分工，就無所謂新的產(chǎn)業(yè)的延伸，道理就在這個地方。所以我認為，產(chǎn)業(yè)要做大。三是工業(yè)要做強。工業(yè)不光是一個規(guī)模問題，還要做強。當然規(guī)模是強的一個數(shù)字條件，或者說是一個數(shù)量條件，但是不等于它就能站得住，關(guān)鍵是要有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品。工業(yè)做強首先要求每一個企業(yè)，必須有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，這是對你們現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言的。運城現(xiàn)有的這些工業(yè)企業(yè)，原則上講都應該技術(shù)改造、技術(shù)升級，規(guī)模以上的企業(yè)原則上講都應該建立技術(shù)研發(fā)中心。如果不這樣搞，一些企業(yè)可能是要跨臺的。第二要加大招商引資力度，發(fā)展一些新型產(chǎn)業(yè)。第三要延長產(chǎn)業(yè)鏈，剛才衛(wèi)