對外投資合作國別（地區(qū)）指南 -葡萄牙

1 2 2 2 2 2 3 3 3 4 6 6 7 8 9 9 10 10 10 12 13 14 15 16 16 17 24 24 24 24 25 25 26 26 27 31 31 31 31 35 38 39 39 39 40 40 41 41 42 434.1投資吸引力 43 43 43 43 43 45 45 45 46 46 46 47 47 49 49 49 49 49 50 51 51 51 51 55 57 58 59 59 60 60 60 63 63 64 65 66 66 68 69 69 70 70 70 70 71 74 74 75 75 75 76 76 76 76 76 77 77 79 79 79 79 79 80 80 80 80 82 82 82 82 83 83 83 83 83 84 84 84 85 85 85 85 85 866.6.4中國商務(wù)部研究院對外投資合作研究促進(jìn)中心 87 87 88 88 89 90 90 92 92 92 92 93 93 93 94 94 94 95 969.1尋求法律保護(hù) 969.2尋求當(dāng)?shù)卣畮椭?969.3取得中國駐當(dāng)?shù)厥梗I(lǐng)）館保護(hù) 96 9.4建立并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 969.5其他應(yīng)對措施 97 98 98 99 100 102 103 105 107 108 導(dǎo)言導(dǎo)言這本指南將告訴你什么？在葡萄牙投資合作的商務(wù)成本是否具有競爭力？應(yīng)該怎樣辦理審核相關(guān)手續(xù)？當(dāng)?shù)匾?guī)范外國投資合作的法律法規(guī)有哪些？在葡萄牙開展投資合 葡萄牙2 葡萄牙于1986年加入歐共體，1999年成為歐元?jiǎng)?chuàng)始國之一。目前是葡萄牙首都里斯本屬中時(shí)區(qū)，比北京時(shí)間晚8個(gè)小時(shí)。夏令時(shí)比北京石油、天然氣等關(guān)鍵戰(zhàn)略資源大部分依賴進(jìn)口。土豆、葡萄、橄欖和西紅柿。葡萄牙是世界上最大的番茄醬出口國之一， 葡萄牙3 36.15%。最重要的森林資源是松樹、軟木橡樹、圣櫟和桉樹。葡萄牙是億歐元，鋅產(chǎn)值為1.83億歐元，鉛產(chǎn)值為3905萬歐元，鎢產(chǎn)值為1489萬據(jù)葡萄牙統(tǒng)計(jì)局2021年7月最新人口普查數(shù)據(jù)，葡萄牙全國人口為蓋亞新村（30.41萬人）、波爾圖（23.19萬人）、卡斯卡伊斯（21.41萬據(jù)葡萄牙移民局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2019年底，中國在葡萄牙的移民合計(jì) 葡萄牙4 123456789 葡萄牙5 （CCDR），分別是北部大區(qū)、中部大區(qū)、里斯本和特茹河谷大區(qū)、阿連的轄區(qū)劃分后來被歐盟納入地域統(tǒng)計(jì)命名標(biāo)準(zhǔn)（N首都里斯本位于北緯38°42'、西經(jīng)9°5'，南臨伊比利亞半島的特茹的旅游城市，西部大西洋沿岸有美麗的海濱浴場。2017年至2020年連續(xù)四年被世界旅游大獎(jiǎng)（WTA）評(píng)選為“全球最佳度假主要工業(yè)有造船、水泥、鋼鐵、塑料、軟木、紡織、造紙和食品加工等。歷史城區(qū)，占地100平方公里，其周邊衛(wèi)星城屬于里斯本大區(qū)的一部分。2021年，里斯本市人口為54.49萬人，里斯本大區(qū)人口約287萬。里斯本大區(qū)是葡萄牙最富庶的地區(qū)，人均GDP遠(yuǎn)高于全國人均GDP水平。 葡萄牙6 議會(huì)、政府和法院是國家權(quán)力機(jī)構(gòu)。不直接參與國家日常管理的具體事務(wù)。2016年1月24日，葡萄牙舉行總統(tǒng)選舉，馬塞洛·雷貝洛·德索薩黨派的議席分配為：社會(huì)黨占108席，社民黨占79席，左翼集團(tuán)占19席，院、海事法院、處罰執(zhí)行法院刑偵中院等特別）， 葡萄牙7 務(wù)兵、志愿兵、合同兵三結(jié)合的兵役制。服役期如下：義務(wù)兵為4個(gè)月；【地方選舉】葡萄牙每四年舉行一次地方換屆選舉，選出全國308個(gè)數(shù)城市的執(zhí)政權(quán)，取得重大勝利，進(jìn)一步鞏固了執(zhí)政優(yōu)勢。會(huì)主義運(yùn)動(dòng)”基礎(chǔ)上重建，現(xiàn)有黨員約15.8萬人。曾于1995至2002年上黨聯(lián)合左翼集團(tuán)和共產(chǎn)黨在議會(huì)否決社民黨—人民黨聯(lián)合政府施政綱領(lǐng)， 葡萄牙8 會(huì)黨以36.65%的得票率獲勝，蟬聯(lián)執(zhí)政?？倳洖榘矕|尼奧·科斯塔年成立，現(xiàn)有黨員約6萬人?？倳洖闊崃_尼姆·德索薩（Jerónimode年成立，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人為因內(nèi)斯·索薩·雷亞爾（InêsSousaReal）。易斯·費(fèi)雷拉（JoséLuísFerreira）。資貿(mào)易局（AICEP）是負(fù)責(zé)推動(dòng)葡萄牙出口、企業(yè)國際化和吸引外國投資 葡萄牙央行（BancodePortugal）、葡萄牙保險(xiǎn)局（ISP-Instituteof葡萄牙為單一民族國家，葡萄牙人約占總?cè)艘泼窨倲?shù)的21.9%，下同）、佛得角（7.2%）、羅馬尼亞（6.5%）,烏克 葡萄牙10言，大約有2.7億使用者。2019年11月，聯(lián)次擁有屬于自己的語言日。 葡萄牙11組移至“強(qiáng)烈創(chuàng)新”的國家組，并且連續(xù)二年在“中小企業(yè)創(chuàng)新”（SME）領(lǐng)技預(yù)算支出為6.31億歐元，占政府總預(yù)算的0.62%。【教育】葡萄牙實(shí)行12年義務(wù)教育，包括基礎(chǔ)教育（小學(xué)4年，中學(xué)預(yù)備班2年，初中3年）和中等教育3年（相當(dāng)于中國高中）。高等教育主）；％，本科生或碩士研究生需支付的平均學(xué)費(fèi)為697歐元/年。立院校123所。比較知名的高校有里斯本大學(xué)、科英布拉大學(xué)、波爾圖大預(yù)算的9.99%。根據(jù)葡萄牙統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年葡萄牙全國醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP的9.5%，按照購買力平價(jià)計(jì)算，人均醫(yī)療健康支出1973歐元。葡萄牙人萄牙的醫(yī)療中心就醫(yī)，僅收取少量醫(yī)療費(fèi)，歐盟以外居民在葡萄牙就醫(yī)， 葡萄牙12要影響。目前，葡萄牙影響力較大的全國性工會(huì)組織有兩個(gè)：葡萄牙總工會(huì)（CGTP）和葡萄牙勞動(dòng)聯(lián)盟（UGT），總部均設(shè)在里斯本。首都機(jī)場上百架航班被取消。 葡萄牙13【報(bào)紙媒體】葡萄牙共有全國性報(bào)紙23家，地方性報(bào)紙21 葡萄牙14表1-2：葡萄牙主要信息搜索引擎SAPOINFOEMPRESASAEIOU疇，面向歐洲、非洲、拉美等地區(qū)的第三方市場合作風(fēng)生水起。持客觀冷靜立場，輿論積極、平衡，主要關(guān)況，對葡萄牙民間支持中國抗疫的善舉進(jìn)行報(bào)道，同時(shí)也表達(dá)人文關(guān)懷。萄牙大使蔡潤署名文章《同舟共濟(jì)打贏新型冠狀病毒肺炎疫情阻擊戰(zhàn)》；3月23日蔡大使在葡萄牙主流媒體《新聞日報(bào)》發(fā)表題為《患難見真情—《公眾報(bào)》刊登蔡大使的署名文章《中國為 葡萄牙15擊事件，未發(fā)生過直接針對中國企業(yè)或公民的恐怖襲擊及綁架案件。和平指數(shù)》報(bào)告，葡萄牙是全球最安全的五個(gè)國家之一，在163個(gè)國家和威、人身攻擊等行為?！竟萑铡恐芰椭苋帐瞧咸蜒赖墓萑铡?葡萄牙16表2-1：2016—2020年葡萄牙主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)產(chǎn)業(yè)增加值+稅收-補(bǔ)貼。 葡萄牙17【財(cái)政狀況】2020年，葡萄牙財(cái)政收入841.17億歐元，支出944.37億歐元。按照《超額預(yù)算程序》的標(biāo)準(zhǔn)，葡萄牙當(dāng)年財(cái)政赤字為103.2億【通貨膨脹率】2020年，葡萄牙全年消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）為零，儲(chǔ)備為189.89億歐元。根據(jù)葡萄牙公共債務(wù)管理局公布的數(shù)據(jù)，截至2020年12月31日，葡額的78%；外債565.44億歐元，占21.07%。從債務(wù)來源看，葡萄牙一般政府債務(wù)主要來自國內(nèi)發(fā)行的債券、國外發(fā)行的債券和來自歐盟的貸款，【評(píng)級(jí)情況】2021年3月19日，國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)對葡萄牙主權(quán)信用的評(píng)級(jí)維持在BBB（投資級(jí)），展望為穩(wěn)定；2021年3月12日，國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普對葡萄牙主權(quán)信用的評(píng)級(jí)維持在BBB），主權(quán)信用的評(píng)級(jí)維持在BBB高（投資級(jí)），展望為【葡萄酒產(chǎn)業(yè)】（1）種植和生產(chǎn)：據(jù)隸屬于葡萄牙農(nóng)業(yè)、林業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部的葡萄牙葡萄與葡萄酒研究所（IVV）的數(shù)據(jù)，葡萄牙全境葡萄種植面積約19.5 葡萄牙18比增長3.38%。其主要出口目的地為法國、美國、英國、巴西和加拿大。歐元，同比下降1.9%。近幾年葡萄牙對華葡萄酒出口量均有較快增長?！鹃蠙煊彤a(chǎn)業(yè)】第四大橄欖油生產(chǎn)國。預(yù)計(jì)2020/2021產(chǎn)季葡萄牙的橄欖油總產(chǎn)量為10萬油出口有望得到較快發(fā)展?！拒浤炯庸I(yè)】 葡萄牙19占葡萄牙軟木加工制品總額的2/3。近年來，軟木制品的環(huán)保、美觀等價(jià)同比下降4.73%，軟木出口約占葡萄牙全年貨物出口總額的1.88%。主要口第10大目的地，出口額為2175.02萬歐元，同比增長2.12%，占其軟木出口總額2.15%。隨著中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展及【制鞋業(yè)】產(chǎn)量近1.1億雙。此后，由于新興制鞋國崛起，葡萄牙的制鞋產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐是法國、德國、荷蘭、西班牙、英國等。出口產(chǎn)品中，超過八成為皮鞋，并呈現(xiàn)向高端發(fā)展的趨勢?！局扑帢I(yè)】 葡萄牙209.45%，占葡萄牙出口總額的2.26%。葡萄牙藥品出口的前五大市場分別小。2020年，葡萄牙進(jìn)口藥物28.3藥品領(lǐng)域仍存在較大貿(mào)易逆差，前五大進(jìn)口來源國分別為德國、西班牙、藥Ongentys于2021年3月獲得中國國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，在華注冊?！灸＞咧圃鞓I(yè)】很難打入中國市場，主要原因是無法與中國需求方建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系。【可再生能源行業(yè)】 葡萄牙21告，對115個(gè)國家和地區(qū)向清潔能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)度做出評(píng)估，其中葡萄牙連（1）背景和優(yōu)勢：近些年來，為減少石油和（2）可再生能源裝機(jī)和發(fā)電量：葡萄牙能源與地質(zhì)總局（DGEG）），【旅游業(yè)】萄牙接待游客人數(shù)大幅下降至1051萬人次。2020年，葡萄牙在世界旅游大獎(jiǎng)（WorldTravelAw“最佳海灘旅游目的地”。葡萄牙擁有中世紀(jì)的城堡、獨(dú)特迷人的村莊、（fado）音樂等豐富的旅游資源。葡萄牙鋼鐵行業(yè)的前五大企業(yè)為：SNSEIXAL全國鋼材公司、SN 葡萄牙22公司、FAPRICELA拉絲工業(yè)公司。石料產(chǎn)值1.41億歐元。主要公司包括Cimpor水泥公司、Secil建材公司、公司等?！净ぁ颗c歐洲其他工業(yè)強(qiáng)國相比，葡萄牙的化工產(chǎn)業(yè)較規(guī)模較小，占葡萄牙工業(yè)就業(yè)總數(shù)的20%，收入占制造業(yè)收入的9%。葡萄牙國家統(tǒng)年代中后期至2002年是葡萄牙整車生產(chǎn)的黃金發(fā)展期，產(chǎn)量一路攀升，表2-2：2016—2020年葡萄牙汽車生產(chǎn)情況 葡萄牙23作仍有較大潛力可挖。設(shè)立兩家工廠，生產(chǎn)KC-390型飛機(jī)零部件。葡萄牙主要航空航天公司包括：OGMA公司、TAPMaintenance&Engineering、Tekever公司和【船舶】葡萄牙的地理位置使其在發(fā)展船舶工業(yè)方面具有特殊優(yōu)勢。公司（AtlanticEagleShipbuild份有限公司全資收購葡萄牙安盟保險(xiǎn)公司（Groupama），并將其更名為國交通建設(shè)集團(tuán)通過收購葡萄牙最大的建筑企業(yè)莫塔公司（Mota-Engil） 葡萄牙24股份，以及購買莫塔新增發(fā)的股票，最終獲得速公路（AE）、主要公路（IP）、二級(jí)公路（IC）、國道（EN）和地區(qū)公里，占比超過60%。鐵路網(wǎng)四通八達(dá)，貫穿葡萄牙境起降服務(wù)，連接葡萄牙境內(nèi)和全世界的150多個(gè)目的地。葡萄牙大陸最主）， 葡萄牙25）； 葡萄牙26吉瓦時(shí)，進(jìn)口電力8099吉瓦時(shí)，凈進(jìn)口電力3399吉瓦時(shí)。電力部門發(fā)電消耗電力2797吉瓦時(shí)，輸變電過程中損失電力4947吉瓦時(shí)，全國最終消國主要運(yùn)營商加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。葡萄牙三大運(yùn)營商在光接入網(wǎng)（FTTX）建設(shè)上走在世界前列，目前基本完成全國主要城鎮(zhèn)的覆蓋。在葡萄牙統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2019年葡萄牙寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入量超過的移動(dòng)通訊用戶數(shù)占葡萄牙移動(dòng)通訊用戶總數(shù)的25.4%。沃達(dá)豐戶占葡萄牙移動(dòng)通信用戶總數(shù)的30.2%。但是該公司在固話和固網(wǎng)業(yè)務(wù)市場份額較低，系葡萄牙第三大運(yùn)營商。萄牙在內(nèi)的13個(gè)歐盟成員國已發(fā)布國家5G路線圖。歐盟已有23個(gè)成員國 葡萄牙27型連鎖超市集團(tuán)，購物十分便利。表2-3：葡萄牙里斯本基本生活品價(jià)格水平米【中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃】葡萄牙有《葡萄牙2030戰(zhàn)略》《2019—2023年葡萄牙第22屆政府施政綱領(lǐng)》《國家投資計(jì)劃2030》《國家能源與氣候計(jì)劃2021—2030》等26.99億歐元為貸款，將用于復(fù)蘇和彈性社會(huì)領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)等9個(gè)方面，具體包括投資項(xiàng)目43個(gè)，涉及改革網(wǎng)絡(luò)覆蓋，在2.8萬個(gè)社會(huì)場所配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備；四是在2023年第四季度前將全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高至750歐元/月；五是支就業(yè)機(jī)會(huì)；六是新增1.5萬個(gè)工作崗位；七是在科學(xué)、技術(shù)、工程、人文 葡萄牙28【基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃】管理局（IMTT）、國家通信局（ANACOM）、港口與海運(yùn)局（IPTM通過招標(biāo)采購129列各類軌道機(jī)車，并在招標(biāo)后的3年內(nèi)完成部署。2020府將在2030年前投資約430億歐元，葡萄牙大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目多采用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）、盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建成后由歐盟企業(yè)運(yùn)營?！緮?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃】涉及改革和創(chuàng)新措施7項(xiàng)，投資資金約占總資金的18%。主要措施包括：【綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃】 葡萄牙29能源效率，減少能源貧困現(xiàn)象，應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域投資將占投資總額的應(yīng)站等。根據(jù)葡萄牙《2030國家投資者計(jì)劃》、“鐵路2020”等規(guī)劃，改善公共交通能源結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大公共交通規(guī)模，減少私人交葡萄牙政府還提出公共部門一次能源消耗降低40%等目標(biāo)。政府的規(guī)劃，到2030年，氫能源將能滿 葡萄牙31【全球貿(mào)易協(xié)定】葡萄牙是世界貿(mào)易組織（WTO）1995年1月1日創(chuàng)蘇為核心任務(wù)，建設(shè)“綠色歐洲”，推動(dòng)歐盟成為全球氣候行動(dòng)引領(lǐng)者。2021年4月，葡萄牙環(huán)境部與歐洲投資銀行（EIB）簽署諒解備忘錄，在【其他輻射市場】葡萄牙與巴西、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、莫桑比克、2020年，葡萄牙貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額為1216.94億歐元，同比下降億歐元。從出口產(chǎn)品種類來看，車輛及其零部件是葡萄牙最重要的出口產(chǎn)品， 葡萄牙32表3-1：2020年葡萄牙前十大出口商品（按國際海關(guān)HS分類法）（單位：百萬歐元）排名123456789從貨物貿(mào)易進(jìn)口種類來看，車輛及其零部件進(jìn)口額占貨物進(jìn)口的其零件；聲音的錄制和重放設(shè)備及其零件附件，進(jìn)口份額表3-2：2020年葡萄牙前十大進(jìn)口商品（按國際海關(guān)HS分類法）（單位：百萬歐元）排名 葡萄牙33123456789器及設(shè)備;上述物品的零件、附件（2）主要貨物貿(mào)易伙伴表3-3：2018—2020年葡萄牙排名前十位的出口目的地及出口額（單位：百萬歐元）排名區(qū)12 葡萄牙34345678910進(jìn)口來源國，合計(jì)占葡萄牙進(jìn)口總額的53.28%。中國、英國、巴西和美國為歐盟以外重要的進(jìn)口國來源國，合計(jì)占其進(jìn)口總額的11.49%。自美表3-4：2018—2020年葡萄牙排名前十位的進(jìn)口來源地及進(jìn)口額（單位：百萬歐元）排名區(qū)123456789 葡萄牙3510額為137.84億歐元，同比下降22.6%；順差達(dá)86.03億歐元，同比下降51.79%。與貨物貿(mào)易情況相似，歐盟國家仍是葡萄牙最重要的服務(wù)貿(mào)易伙伴，進(jìn)出口總額達(dá)215.78億歐元，占葡萄牙服務(wù)貿(mào)易總額的59.66%。從出口行業(yè)看，旅游業(yè)占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，2020年出口額達(dá)182.91），表3-5：2019—2020年葡萄牙服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)類別出口情況（單位：百萬歐元） 葡萄牙36表3-6：2019—2020年葡萄牙服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)類別進(jìn)口情況（單位：百萬歐元）表3-7：2019—2020年葡萄牙前十大服務(wù)貿(mào)易出口國 葡萄牙37（單位：百萬歐元）123456789表3-8：2019—2020年葡萄牙前十大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國（單位：百萬歐元）12345678 葡萄牙389吸收外資流量為63.24億美元；截至2020年底，葡萄牙吸收外資存量為國、德國等歐盟國家在葡萄牙的投資也占有一定比例。在非歐盟國家中，英國在葡萄牙投資金額較高，投資存量為92.67億歐元，排名第五位；中國在葡萄牙的投資存量為27.06億歐元，排名第八位；美國在葡萄牙投資表3-9：截至2020年底葡萄牙吸收外資存量來源國簡表（單位：億歐元）123456789 葡萄牙392020年9月，歐盟財(cái)長會(huì)議批準(zhǔn)向16個(gè)國家提供874億歐床位等物資，并派出26名醫(yī)療專業(yè)人員；盧森堡和法國也各自派出4名醫(yī)博覽會(huì)等議題交換了意見。 葡萄牙40【中歐投資協(xié)定】葡萄牙屬于中歐投資協(xié)定成員?！矩泿呕Q】中國目前尚未與葡萄牙簽署貨幣互換協(xié)議。葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇（澳門）第五屆部長級(jí)會(huì)議的經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)，中國與包括葡萄牙在內(nèi)的葡語國家將繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為合作重點(diǎn)【數(shù)字經(jīng)濟(jì)】中葡之間尚未簽署有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)議。表3-10：近5年中葡雙邊貿(mào)易情況（單位：億美元） 葡萄牙41表3-11：2016—2020年中國對葡萄牙投資流量（單位：萬美元）【重要投資項(xiàng)目】中國企業(yè)對葡萄牙的投資涉及能源、金融、保險(xiǎn)、球共享服務(wù)中心）等。工程合同13份，新簽合同額8721萬美元，完成營業(yè)額7415萬美元2019年，中國建筑葡萄牙有限公司與葡萄牙著名建筑公司Teixeira 葡萄牙42【電力領(lǐng)域】中國長江三峽集團(tuán)有限公司于2011年底投資入股葡萄牙電力公司風(fēng)電、太陽能發(fā)電、智能電網(wǎng)等新能源技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。市場的首次突破?！就ㄐ蓬I(lǐng)域】 葡萄牙43爭力的141個(gè)國家和地區(qū)中，排第34位年全球營商環(huán)境報(bào)告》顯示，葡萄牙在190個(gè)國家和地區(qū)的全球營商便利4.2金融環(huán)境行系統(tǒng)的組成部分，其與葡萄牙財(cái)政部共同作為葡萄牙的貨幣監(jiān)管機(jī)構(gòu)， 葡萄牙44有獨(dú)資銀行。此外還有葡萄牙商業(yè)銀行（BCP）、葡萄牙新銀行（Novo葡萄牙當(dāng)?shù)氐耐赓Y銀行包括：西班牙Totta銀行（BancoSantander址、簽名樣本等材料。企業(yè)提供儲(chǔ)蓄、貸款等多種金融服務(wù)。家。另有500余家保險(xiǎn)相關(guān)服務(wù)公司，其性質(zhì)較為特殊，主營業(yè)務(wù)和市場西部保險(xiǎn)（Ocidental-CompanhiaPo 葡萄牙45卡等大多可在葡萄牙流通。自動(dòng)提款機(jī)使用非常普遍，每1萬名居民擁有可在葡萄牙全國近200家銀行（約1.27萬臺(tái)自動(dòng)提款機(jī)）提取現(xiàn)金，覆蓋率幾乎達(dá)到100%。凡擺放、張貼帶“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的臺(tái)座、名片座和標(biāo)牌2019年4月，葡萄牙商業(yè)銀行（BCP）在葡萄牙正蘭的AEX指數(shù)等共同組成泛歐證券集團(tuán)的主要 葡萄牙46主要由葡萄牙電力公司（EDP）負(fù)責(zé)。用水價(jià)格分為若干檔，計(jì)算較為復(fù)雜。里斯本地區(qū)供水主要由EPAL公司2021年5月，葡萄牙境內(nèi)95號(hào)汽油價(jià)格為每升1.669歐元左右，柴油根據(jù)葡萄牙國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2020年葡萄牙總勞動(dòng)人口為 葡萄牙47葡萄牙勞動(dòng)者月平均凈收入為984歐元，不同行業(yè)間的收入差距較大：農(nóng)林漁業(yè)勞動(dòng)者月平均凈收入為757歐元，制造業(yè)、建筑業(yè)、能源和水利行）；）； 葡萄牙48）；混凝土塊價(jià)格為0.64歐元/塊（以50X20X15 葡萄牙49國際化。外交部下轄的葡萄牙投資和對外貿(mào)易局（AICEP）是負(fù)責(zé)推動(dòng)葡萄牙（1）市場整體調(diào)查，并為葡萄牙公司尋找商業(yè)機(jī)遇；（2）組織開展葡萄牙產(chǎn)品和服務(wù)的推廣活動(dòng)；（3）為葡萄牙公司在當(dāng)?shù)貙ふ覙I(yè)務(wù)伙伴；（6）對有意在當(dāng)?shù)厥袌鐾顿Y的葡萄牙企業(yè)提供建議； 葡萄牙50貼等各類案件中，一般支持歐盟采取保護(hù)措施。行特殊處理、加注標(biāo)識(shí)、特許加工等。總體而言，絕大部分商品可自由進(jìn)入葡萄牙市場，但鋼材、紡織品、品也有限制條件。）， 葡萄牙51【管理制度】葡萄牙的海關(guān)管理由財(cái)政部管轄的海關(guān)稅務(wù)總局負(fù)責(zé)。），議關(guān)稅和普惠制（GSP以及在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議交部下設(shè)立葡萄牙投資和對外貿(mào)易局（AICEP其職責(zé)包含管理和指導(dǎo)【法律環(huán)境】 葡萄牙52放的所有經(jīng)濟(jì)部門。葡萄牙對外資沒有設(shè)定有別于本國企業(yè)的額外義務(wù)，《歐盟外商直接投資審查條例》于2020年10月10日生效，旨在保護(hù)有在歐盟或成員國層面引入任何與外國投資審查有關(guān)的新的具有約束力在葡萄牙的外國投資者必須考慮歐盟和本國競爭規(guī)則以及其他歐盟www.portugalglobal.pt/EN/InvestInPortugal/Pages/index.aspx【對關(guān)聯(lián)公司的限制】是中國企業(yè)投資葡萄牙的最大障礙之一?！緦μ厥庑袠I(yè)的投資規(guī)定】【農(nóng)業(yè)或林業(yè)投資規(guī)定】 葡萄牙53循土地用途?？赏ㄟ^土地所在的當(dāng)?shù)厥姓d查詢土地用途。地用途比較困難，而且辦理時(shí)間較長?！井?dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)投資準(zhǔn)入的規(guī)定】融部門不僅要遵守葡萄牙央行的規(guī)定，還要符合歐洲銀行業(yè)管理局（EBA-EuropeanBankingAu葡萄牙銀行體系的主要法律法規(guī)有：1992年12月31日第298/92號(hào)法葡萄牙保險(xiǎn)系統(tǒng)須遵從第94-B/98號(hào)法令規(guī)定，該法令確立了從事和養(yǎng)老基金監(jiān)管局（ASF）發(fā)布的通知、指示和通告。合并不能保證對保險(xiǎn)公司的審慎管理，可駁回申請?！灸茉礃I(yè)】能源生產(chǎn)、傳輸、分配和銷售的監(jiān)管必須遵從第97/2002號(hào)法令規(guī)【電力生產(chǎn)、傳輸、分配和銷售】性質(zhì)為公共服務(wù)。電力生產(chǎn)、傳輸、分配和銷售必須遵從第29/2006號(hào)法注冊的公司申請。 葡萄牙54【電信業(yè)】【對文化領(lǐng)域投資的規(guī)定】葡萄牙對外資企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)無特殊規(guī)定和【優(yōu)惠政策框架】葡萄牙推出對投資大項(xiàng)目的鼓勵(lì)措施，這些項(xiàng)目包括：投資額超過2500萬歐元，或企業(yè)的年?duì)I業(yè)收入超過7500萬歐元，或非商業(yè)機(jī)構(gòu)每年【政府鼓勵(lì)政策】額以下項(xiàng)目則由葡萄牙中小企業(yè)局（IAPMEI）負(fù)責(zé)。兩部門制定了諸多葡萄牙將鼓勵(lì)投資項(xiàng)目劃分為《符合國家潛在利益項(xiàng)目PIN》和《符http://www.portugalglobal.pt/PT/Paginas/Index.a創(chuàng)造就業(yè)等具體情況，給予一些特殊優(yōu)惠政策。2017年4月，葡萄牙對外資助。如欲了解詳情，請登錄：www.portugalglobal.pt/EN/InvestInPortugal/Documents/IncentivesOverviewinPortugal.pdfhttp://www.revista.portugalglobal.pt/AICEP/Documentos/dad-investm【葡萄牙對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的管理規(guī)定】2018年5月25日，歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）在葡萄牙生 葡萄牙552017年1月28日，葡萄牙數(shù)據(jù)保護(hù)局（Comiss?oNacionalde定，適用對外國公司投資的相關(guān)法規(guī)?！就赓Y投資方式】葡萄牙準(zhǔn)許的外國企業(yè)投資方式（1）獨(dú)資企業(yè)；（2）合資企業(yè)；部分或全部收購、利潤再投資等形式。葡萄牙準(zhǔn)許任何形式的外來投資，參照并執(zhí)行歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的外國投資方式。標(biāo)準(zhǔn)一：標(biāo)準(zhǔn)二：（4）在歐盟范圍內(nèi)有至少兩家公司的年?duì)I業(yè)額均超過1億歐元?！就赓Y并購的主要手續(xù)及操作流程】（1）出售方發(fā)布公告2）有 葡萄牙56報(bào)價(jià)3）出售方認(rèn)為報(bào)價(jià)在可接受的范圍內(nèi)，雙方進(jìn)入細(xì)節(jié)談判、澄買的股權(quán)不能超過公司全部股權(quán)的5%，跨行業(yè)收購的股權(quán)限額可放寬到10%。但中國三峽、國家電網(wǎng)在2012年分別收購葡萄牙電力公司21.35%興經(jīng)濟(jì)的投資項(xiàng)目，實(shí)行潛在國家利益（Pote項(xiàng)目識(shí)別和監(jiān)督機(jī)制。該機(jī)制由永久投資者支持委員會(huì)（Comiss?oPermanentedeApoioao（1）公司內(nèi)部研發(fā)投入至少占營業(yè)額的10%；（3）具有顯著的環(huán)境利益； 葡萄牙57【競爭法】），目前的經(jīng)濟(jì)和數(shù)字轉(zhuǎn)型部長）有權(quán)依據(jù)非競爭理由推翻該局的決定。經(jīng)營者集中決定上訴案件的一審法院。在經(jīng)營者集中競爭評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)方面，【外商投資審查】 葡萄牙58當(dāng)前，以歐盟委員會(huì)為主的境外執(zhí)法機(jī)構(gòu)的反壟斷審查呈趨緊態(tài)勢，單一經(jīng)濟(jì)體，并進(jìn)行審理。根據(jù)葡萄牙法律，PPP模式是指公共部門與私營部門簽訂長期合同，2012年，葡萄牙設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)管技術(shù)部門（UnidadeTécnicade自主權(quán)，負(fù)責(zé)PPP模式項(xiàng)目的總體監(jiān)管，并提供經(jīng)濟(jì)、金融和法律方面的葡萄牙最早在2003年就制定法令，規(guī)范PPP項(xiàng)目的合同簽署、更改、執(zhí)行、再談判等方面的程序性要求。該法令于2006年進(jìn)行了修訂，并于歐元。PPP模式廣泛應(yīng)用于高速公路、機(jī)場、港口碼頭、采礦、鐵路、橋在葡萄牙，PPP模式在多個(gè)領(lǐng)域?qū)ν赓Y企業(yè)開放，目前主要是在公路交通和醫(yī)院等公共設(shè)施方面。PPP模式的特許經(jīng)營年限根據(jù)項(xiàng)目年回報(bào)率新加坡、土耳其、加拿大、意大利和丹麥。 葡萄牙59北控水務(wù)集團(tuán)在葡萄牙的水務(wù)項(xiàng)目（BEW【數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況】自2014年以來，歐盟委員會(huì)每年發(fā)布《數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)指數(shù)報(bào)告》（DESI），提供五個(gè)維度的衡量指標(biāo)和數(shù)據(jù)對比。2020年，葡萄牙DESI排名第21位，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)使用排名第24位，企業(yè)數(shù)字技術(shù)整合排名第16標(biāo)方面表現(xiàn)滯后?！緮?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策】字化轉(zhuǎn)型列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，具體內(nèi)容參見2.5發(fā)展規(guī)劃部分。葡萄牙投資和對外貿(mào)易局《2020—2022三年戰(zhàn)略計(jì)劃》將國家出口布其到2050年將實(shí)現(xiàn)碳中和，成為全世界率先承諾碳中和的國家之一。《2030國家能源與氣候計(jì)劃》和《2050年碳中和路線圖》。具體內(nèi)容參見2.5發(fā)展規(guī)劃部分。 葡萄牙60印花稅和其他稅收。葡萄牙的稅收體系是屬地原則與屬人原則并用?！緢?bào)稅渠道】葡萄牙規(guī)定，企業(yè)報(bào)稅須在網(wǎng)上完成。稅所需提交的大多數(shù)文件可以直接在稅務(wù)局網(wǎng)站上填報(bào)。公司種類不同，所需填報(bào)的表格不同?！酒髽I(yè)所得稅（IRC）】在葡萄牙從事商業(yè)、工業(yè)或農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)并（3）簡化中小企業(yè)報(bào)稅方式，營業(yè)額達(dá)20萬歐元的企業(yè)可選擇簡化（5）中小企業(yè)如果將留存收益用于再投資，可減免10%的企業(yè)所得 葡萄牙61表5-1：葡萄牙個(gè)人所得稅稅率（單位：歐元）進(jìn)口的商品等均需交納增值稅。葡萄牙增值稅采用三種稅率：一般稅率、稅為成交價(jià)的5%。位于城鎮(zhèn)的永久居住類房地產(chǎn)，交易稅稅率根據(jù)成交房地產(chǎn)交易稅稅率固定為6%。房地產(chǎn)交易稅由房屋買主支付，一般在支產(chǎn)交易，必須在房產(chǎn)交易后的下一個(gè)月內(nèi)完稅。 葡萄牙62方政府周期性復(fù)核，稅額征收核算基數(shù)通常為房地產(chǎn)市場價(jià)格的80%~【印花稅（IS）】印花稅是以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中簽立的各種合等，此類合同包括不動(dòng)產(chǎn)買賣、捐贈(zèng)、保函、抵押、保險(xiǎn)單等。表5-2：2021年碳稅稅率【航空和海上旅行碳稅】根據(jù)葡萄牙2021年國家預(yù)算法和第38/2021機(jī)票，向每位乘客征收2歐元。所收稅款將通過葡萄牙環(huán)境基金，為能源 葡萄牙63葡萄牙的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域主要有自由貿(mào)易區(qū)、工業(yè)和物流園區(qū)業(yè)部門發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的規(guī)定。（3）培養(yǎng)高級(jí)人力資源； 葡萄牙64可以申請稅收優(yōu)惠政策:助于解決地區(qū)貧困和發(fā)展不平衡問題；能增加就業(yè)并促進(jìn)科技創(chuàng)新。（4）減免簽署與項(xiàng)目相關(guān)合同時(shí)，應(yīng)繳納的印花稅。【馬德拉自由貿(mào)易區(qū)】馬德拉島（Madeira）位于伊比利口的2.5%。20世紀(jì)80年代，馬德拉自治區(qū)政府開始在距首府豐沙爾約30萄牙唯一的自由貿(mào)易區(qū)——馬德拉自由貿(mào)易區(qū)（MadeiraFreeTrade 葡萄牙65【Zils全球工業(yè)園—西內(nèi)斯工業(yè)物流園區(qū)】西內(nèi)斯工業(yè)物流園位于塞【AlBiz全球工業(yè)園】工業(yè)園位于大里斯本區(qū)，距里斯本20公里。該業(yè)提高營運(yùn)競爭力。園區(qū)采用封閉式管理，如欲了解以上三個(gè)工業(yè)園區(qū)的具體信息，請其他國家和國際組織未在葡萄牙援建工業(yè)園區(qū)?；菡呶顿Y。這些地區(qū)包括：AlentejoCentral,AlentejoLitoral,【優(yōu)惠政策】在上述地區(qū)投資的企業(yè)，可以享受以下優(yōu)惠政策：（1）對已經(jīng)在上述地區(qū)運(yùn)營的企業(yè)，可享受優(yōu)惠企業(yè)所得稅稅率（6）對中小微企業(yè)前1.5萬歐元應(yīng)納稅所得額，可享受12.5%優(yōu)惠稅）， 葡萄牙66），間的組織方面。葡萄牙2003年實(shí)行新的勞動(dòng)法后，又于2008年再次進(jìn)行（2）兼職勞務(wù)合同； 葡萄牙67前8天書面通知對方勞動(dòng)合同終止日期。在無期限合同條件下，凡符合下尊嚴(yán)等。一年的部分按比例折算。支付總額度不得超過現(xiàn)行最低工資的240倍（以施）。雇主在支付12個(gè)月工資基礎(chǔ)上，需額外支付2個(gè)月薪金作為年度休日帶薪假期。以下休息時(shí)間，連續(xù)工作時(shí)間不得超過5個(gè)小時(shí)。小微型企業(yè)員工每年加雙方可選擇120天至180天（均含產(chǎn)前30天和產(chǎn)后42天在內(nèi)）的產(chǎn)假。根夫妻雙方仍可選擇延長3個(gè)月假期，但工資支付比例將降至25%。如果為 葡萄牙68工，雇主一方可免交起始3年的職工社會(huì)保險(xiǎn)：長期失業(yè)者（連續(xù)12個(gè)月施的簽證政策上。業(yè)率為6.8%，較2019年增加0.3個(gè)百分點(diǎn)，低于政府8.7%的預(yù)期。2020人是自2013年以來的最大降幅。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年葡萄籍人士就業(yè)配額機(jī)會(huì)。務(wù)在葡萄牙獲得的收入部分需繳納個(gè)人所得稅。 葡萄牙69（1）健康公證書（需辦理外交部、使館雙認(rèn)證）原件及復(fù)印件；）；（9）個(gè)人詳細(xì)簡歷；葡萄牙沒有專門的土地法。土地的私人所有占土地總量的主要部分， 葡萄牙70絕購買者的申請。投資。如欲了解詳情，請登錄： 葡萄牙71【綜合法規(guī)】【污水處理】（6）條例編號(hào)1030/93年10月14日——金屬表面加工行業(yè)廢水排放 葡萄牙72（15）法規(guī)編號(hào)54/99年2月20日——六氯乙排放標(biāo)（16）法規(guī)編號(hào)56/99年2月26日——危險(xiǎn)物品、材料處理標(biāo)準(zhǔn)。（17）條例編號(hào)429/99年6月15日——工業(yè)廢水向水域或土地排放標(biāo)（18）法規(guī)編號(hào)390/99年9月30日——部分危險(xiǎn)物品排放總量及含量（19）法規(guī)編號(hào)149/2004年6月2（20）法規(guī)編號(hào)198/2008年10月（21）法規(guī)編號(hào)133/2015年7月1（22）法規(guī)編號(hào)150/2015年8月5日——危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防法律制【廢物處理】（1）法規(guī)編號(hào)446/91年11月22日——水處理廠殘留污泥用于農(nóng)業(yè)生（2）法規(guī)編號(hào)296/95年11月17日——廢物運(yùn)輸相（3）條例編號(hào)15/96年1月23日——廢物垃圾處理方法及回收（4）法規(guī)編號(hào)239/97年9月9日——廢物管理相關(guān)規(guī)（5）法規(guī)編號(hào)366-A/97年12月（7）條例編號(hào)961/98年11月10日——工業(yè)廢料儲(chǔ)存、（9）法規(guī)編號(hào)162/2000年7月27日——廢料包裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。（11）法規(guī)編號(hào)153/2003年7月1（14）法規(guī)編號(hào)190/2004年8月1（15）法規(guī)編號(hào)118/2006年6月2（16）法規(guī)編號(hào)46/2008年3月12 葡萄牙73（19）法規(guī)編號(hào)73/2011年6月17（21）法規(guī)編號(hào)103/2015年6月1（23）法規(guī)編號(hào)7-A/2016年3月30日，修訂法規(guī)編號(hào)10/2016年5月（24）法規(guī)編號(hào)75/2015年5月11日，修訂法規(guī)編號(hào)39/2018年6月11（25）法規(guī)編號(hào)71/2016年11月4【氣體排放】（1）法規(guī)編號(hào)352/90年11月9日——保護(hù)及控制空氣質(zhì)量規(guī)定。（2）條例編號(hào)286/93年3月12日——大氣中二氧化硫、懸浮顆粒物、估標(biāo)準(zhǔn)。（6）法規(guī)編號(hào)242/2001年8月31日，使用有機(jī)溶劑的規(guī)定。（9）法規(guī)編號(hào)263/2005年3月17（10）法規(guī)編號(hào)85/2005年4月28（11）法規(guī)編號(hào)80/2006年1月23（14）法規(guī)編號(hào)675/2009年6月2（15）法規(guī)編號(hào)676/2009年6月2（16）法規(guī)編號(hào)677/2009年6月2（17）法規(guī)編號(hào)62/2009年8月21 葡萄牙74氣體排放權(quán)交易法律制度。【噪音污染】在大氣保護(hù)方面的規(guī)定主要遵守歐盟碳排放交易系統(tǒng)（EUETS（IPPC）確立了工業(yè)排放許可證制度。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫碳的目標(biāo)，鼓勵(lì)使用污染較少的能源，葡萄牙政府于2020年12月4日發(fā)布第277/2020號(hào)法令，對二氧化碳排放量（通常稱為【相關(guān)法規(guī)】現(xiàn)行環(huán)境影響評(píng)估（EIA）相關(guān)法規(guī)如下：需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估（EIA）。對外資開展投資或承包工程的環(huán)評(píng)無特殊【申請環(huán)評(píng)需要準(zhǔn)備的材料】環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告主要包括項(xiàng)目簡介、 葡萄牙75【申請環(huán)評(píng)所需費(fèi)用】根據(jù)項(xiàng)目的大小和性質(zhì)，收取費(fèi)用為1000~萄牙司法警察局負(fù)責(zé)對此類犯罪行為的調(diào)查。如欲了解詳情，請登錄：對外企參與葡萄牙政黨、政治活動(dòng)的行為未作規(guī)定。在葡萄牙從事建筑工程行業(yè)，須取得由葡萄牙建筑和不動(dòng)產(chǎn)協(xié)會(huì) 葡萄牙76具體規(guī)定參見公共合同法典，法規(guī)編號(hào)18/2008年1月29日、葡萄牙關(guān)于工程建設(shè)和工程驗(yàn)收等的相關(guān)法規(guī)【相關(guān)法規(guī)】在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，葡萄牙公布并實(shí)施了以下法令： 葡萄牙772013年10月22日，中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長田力普與葡萄牙工業(yè)產(chǎn)權(quán)局主席萊昂諾爾·德琳達(dá)得共同簽署《中葡專利審查高速路合作協(xié)議》經(jīng)雙方書面一致同意后延長。全局（ASAE）、國家共和衛(wèi)隊(duì)海關(guān)大隊(duì)（GNR）或公訴機(jī)關(guān)。起訴時(shí)，葡萄牙負(fù)責(zé)商務(wù)糾紛的機(jī)構(gòu)為司法部爭端解決辦公室（The紛，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或和平法院。 葡萄牙78認(rèn)和執(zhí)行在其他締約國領(lǐng)土內(nèi)做出的裁決。法之外的爭端。裁決具有約束力。 葡萄牙80第一步：在企業(yè)名稱目錄庫中挑選企業(yè)名稱，名稱目錄可在網(wǎng)站準(zhǔn)證書前去辦理。（1）填報(bào)企業(yè)開業(yè)申請書。在公司注冊后15日內(nèi)，憑會(huì)計(jì)師事務(wù)所（2）企業(yè)開業(yè)申請書須由所有合伙人簽字?！揪W(wǎng)上注冊】自2006年7月開始，葡萄牙公民可以在網(wǎng)上申請 葡萄牙8118/2008該法自2008年7月30日起實(shí)施，將歐盟涉及政府采購的指令（2004/17/EC和2004/18/EC）融入其中，開啟了葡萄牙政府采購的新階購平臺(tái)法》（Decree-Law143-A/2008）、《國家政府采購系統(tǒng)法規(guī)》（Regulation330/2009）等。以及城市公益性市政項(xiàng)目等，包括與公共服務(wù)相關(guān)的供水、供熱、供氣、【主管部門】葡萄牙政府采購的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是公共行政共享服務(wù)局（EntityofPublicAdministrationSharedServices）。該機(jī)構(gòu)隸屬于財(cái)政AgencyofPublicProcurement）和公共行政共享管理局（Shared其他部門提供統(tǒng)一的人員、信息化和財(cái)務(wù)管理服務(wù)。括政府采購門戶網(wǎng)站（.pt）和政府官方公告網(wǎng)站（www.dre.pt主要發(fā)布采購項(xiàng)目概況和授標(biāo)情況 葡萄牙82共工程項(xiàng)目的建筑施工活動(dòng)，必須以取得葡萄牙建筑與不動(dòng)產(chǎn)管理局接至國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）國際注冊商 葡萄牙83標(biāo)被正式注冊前，需在《葡萄牙工業(yè)產(chǎn)權(quán)簡報(bào)》公示2個(gè)月，經(jīng)確認(rèn)無人），），），Balan?o個(gè)體戶主名下的固定資產(chǎn)，包括廠房等不動(dòng)產(chǎn)