加強(qiáng)應(yīng)急管理干部培訓(xùn)

第加強(qiáng)應(yīng)急管理干部培訓(xùn)

加強(qiáng)應(yīng)急管理干部培訓(xùn)

目的是為進(jìn)一步增強(qiáng)職工安全認(rèn)識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力，消除和減少人身安全和健康事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定特制訂本計(jì)劃。

一、工作原則

要以科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，深入開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，大力提高公眾的公告安全認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高基層單位應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定，有力推動(dòng)礦井應(yīng)急管理正常運(yùn)行。

二、培訓(xùn)范圍

對(duì)于我礦礦領(lǐng)導(dǎo)以上級(jí)部門(mén)安排的培訓(xùn)為主，在全體職工中兩類人員未主要培訓(xùn)對(duì)象：采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、防治水、調(diào)度、安全管理等專業(yè)崗位工種。

各科室成員、區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、特殊工種人員。

三、培訓(xùn)方法

1、區(qū)隊(duì)自主培訓(xùn)：由區(qū)隊(duì)組自行組織，利用班前后會(huì)議和業(yè)余時(shí)間進(jìn)行。

2、集中培訓(xùn)：由礦統(tǒng)一組織，礦領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員(包括外聘)進(jìn)行授課培訓(xùn)。

3、崗位培訓(xùn)：由礦組織，按照專業(yè)對(duì)口的原則，專業(yè)副總、科室負(fù)責(zé)人、專業(yè)人員進(jìn)行授課培訓(xùn)。《礦井綜合應(yīng)急預(yù)案》和《專項(xiàng)預(yù)案》以及《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》的宣傳教育工作要覆蓋全體職工，各區(qū)隊(duì)科室分別在2、5、8、11月利用班前會(huì)、班后會(huì)上采取集中宣講應(yīng)急知識(shí)組織好各個(gè)《預(yù)案》的學(xué)習(xí)工作。技術(shù)隊(duì)長(zhǎng)和主任工程師廣泛收集有關(guān)資料，分類別整理有關(guān)應(yīng)急知識(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)考核工作，安全礦長(zhǎng)組織調(diào)度室、安監(jiān)科進(jìn)行不定時(shí)抽檢，抽檢的結(jié)果要在每次的應(yīng)急管理例會(huì)上通報(bào)。

4、專業(yè)部門(mén)自主培訓(xùn)：由各專業(yè)部門(mén)自我組織，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課培訓(xùn)。以專項(xiàng)預(yù)案為基礎(chǔ)，各專業(yè)分別組織本專業(yè)的應(yīng)急救援培訓(xùn)工作，《礦井綜合應(yīng)急預(yù)案》和《瓦斯火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》和《水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的專業(yè)培訓(xùn)要覆蓋全礦各級(jí)安全管理人員。

《礦井綜合應(yīng)急預(yù)案》由調(diào)度室和生產(chǎn)科負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)教案和考核標(biāo)準(zhǔn)。《瓦斯火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)教案和考核標(biāo)準(zhǔn)?！俄敯迨鹿蕬?yīng)急預(yù)案》、《水害事故應(yīng)急預(yù)案》由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)教案和考核標(biāo)準(zhǔn)?！稒C(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》由機(jī)電科組織機(jī)運(yùn)隊(duì)、車隊(duì)共同制定培訓(xùn)教案和考核標(biāo)準(zhǔn)?！跺仩t事故應(yīng)急預(yù)案》由機(jī)電科組織物業(yè)公司共同制定培訓(xùn)教案和考核標(biāo)準(zhǔn)。各《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》由安監(jiān)科和各施工區(qū)隊(duì)共同制定培訓(xùn)教案和考核標(biāo)準(zhǔn)。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

要以《山西博大集團(tuán)壽陽(yáng)京魯煤業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》未核心，做好各《專項(xiàng)預(yù)案》和《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》以及《應(yīng)急救援管理制度》的培訓(xùn)和解讀工作。

組織全礦員工進(jìn)一步學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》和《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》，結(jié)合礦井《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》達(dá)標(biāo)工作促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的正常運(yùn)行，還要學(xué)習(xí)礦井安全生產(chǎn)涉及到的各類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，上級(jí)有關(guān)應(yīng)急救援最新的文件盒指令。

五、評(píng)比結(jié)果

其中本計(jì)劃實(shí)施時(shí)間從20__年1月起執(zhí)行，至20__年12月結(jié)束，20__年11月底由調(diào)度室和安監(jiān)科組織編制下一年度的《應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃工作》。每季度末進(jìn)行一次評(píng)比工作，從各部門(mén)職責(zé)和工作任務(wù)完成情況隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)效果分區(qū)隊(duì)、科室進(jìn)行評(píng)比和總結(jié)。年底對(duì)礦井的應(yīng)急救援培訓(xùn)工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

加強(qiáng)應(yīng)急管理干部培訓(xùn)

學(xué)校為了給我們普及急救知識(shí)，邀請(qǐng)了朝陽(yáng)區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)教育培訓(xùn)中心的老師們?yōu)槲覀冮_(kāi)展了紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)知識(shí)與技能培訓(xùn)的活動(dòng)。同學(xué)們都踴躍的參加了這個(gè)活動(dòng)，從中也學(xué)到了很多有用的知識(shí)和技能。

上午，紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)教育培訓(xùn)中心的王老師先給我們做了理論知識(shí)的講解，她以簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)言向我們?cè)敿?xì)講解了心肺復(fù)蘇、人工呼吸、等常見(jiàn)急癥、意外傷害的救護(hù)原理及技術(shù)手段，同時(shí)介紹了急救的原則、目的、程序、自我保護(hù)等諸多方面的理論知識(shí)。為更好地掌握所學(xué)知識(shí)，下午我們又跟隨紅十字會(huì)的老師們?cè)谶M(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)模擬演練。關(guān)于這次急救培訓(xùn)，我感受到了培訓(xùn)的重要性，原本以為很容易的事情在實(shí)際操作起來(lái)就會(huì)手忙腳亂，看起來(lái)很容易，但我們進(jìn)行實(shí)際操作的時(shí)候總會(huì)忘記很多要點(diǎn)。最后，通過(guò)努力學(xué)習(xí)，我們大家都學(xué)會(huì)了初級(jí)急救技能，順利通過(guò)了老師的考核。通過(guò)這次急救培訓(xùn)，大家掌握了基本急救、自救、互救的技能知識(shí)和關(guān)鍵性的初級(jí)救助實(shí)踐操作，大大提高了在面對(duì)意外事故和危重病發(fā)生時(shí)的應(yīng)急能力，相信今后我們可以很好的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，我們一定會(huì)知道該怎么做，不會(huì)對(duì)傷者造成更大的危害，相信在緊急時(shí)刻這些知識(shí)能夠拯救自己和他人的性命。

總之，通過(guò)這次活動(dòng)收獲很多，作為一名大學(xué)生更是社會(huì)的一份子，將來(lái)遇到各種突發(fā)事件，在各種危險(xiǎn)中能夠準(zhǔn)確的運(yùn)用相關(guān)的急救知識(shí)，不僅對(duì)他人是一種幫助，對(duì)自己也是一種自我精神的升華。因此，急救知識(shí)是我們大學(xué)生所必須掌握的必備知識(shí)，學(xué)好救護(hù)知識(shí)也會(huì)使我們終身受益。今后在緊急時(shí)刻，我一定會(huì)運(yùn)用這次自己所學(xué)的知識(shí)為別人為社會(huì)做一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)應(yīng)急管理干部培訓(xùn)

加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，是建設(shè)高素質(zhì)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍的重要途徑，是提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力的迫切要求。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《__市人民政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力的意見(jiàn)》精神，特制定本實(shí)施方案。

一、應(yīng)急管理培訓(xùn)的工作目標(biāo)、指導(dǎo)原則和主要任務(wù)

(一)工作目標(biāo)

將各級(jí)各類干部的應(yīng)急管理培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)體系，對(duì)各級(jí)應(yīng)急管理干部進(jìn)行較為全面、系統(tǒng)的培訓(xùn);力爭(zhēng)用四年時(shí)間，完成以應(yīng)急管理理論為基礎(chǔ)、以應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為核心、以提高應(yīng)急處置和安全防范能力為重點(diǎn)內(nèi)容的培訓(xùn);建立政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，以實(shí)際需要為導(dǎo)向，分層次、分類別、多渠道、多形式、重實(shí)效、充滿活力的培訓(xùn)工作格局;健全培訓(xùn)管理制度，優(yōu)化配置培訓(xùn)資源，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，完善培訓(xùn)的激勵(lì)和約束機(jī)制，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

(二)指導(dǎo)原則

聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。堅(jiān)持培訓(xùn)與應(yīng)用的統(tǒng)一，通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高受訓(xùn)對(duì)象的素質(zhì)和能力，通過(guò)實(shí)踐不斷增強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性。

分級(jí)分類，保證質(zhì)量。依據(jù)各類突發(fā)公共事件和受訓(xùn)對(duì)象的不同特點(diǎn)、要求，分級(jí)分類實(shí)施培訓(xùn)。制定統(tǒng)一的培訓(xùn)規(guī)劃，明確培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，精心選擇培訓(xùn)課程和教材，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立健全定期培訓(xùn)制度和培訓(xùn)評(píng)估、考核制度。

整合資源，創(chuàng)新方式。采取專題講座、案例分析、情景模擬、預(yù)案演練、對(duì)策研究等方式開(kāi)展培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

規(guī)范管理，有序進(jìn)行。建立健全應(yīng)急管理培訓(xùn)管理機(jī)制，發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)縣區(qū)、市各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)的積極性。正確處理專項(xiàng)、專業(yè)培訓(xùn)與綜合性、管理類培訓(xùn)的關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)的管理，形成良好的培訓(xùn)工作秩序。

(三)主要任務(wù)

組織各級(jí)各類干部學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省市關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的方針政策和工作部署，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，提高思想認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。組織應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)干部學(xué)習(xí)、掌握開(kāi)展應(yīng)急管理必備的知識(shí)與技能，深入研討加強(qiáng)應(yīng)急管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，提高防范、處置突發(fā)公共事件的能力，培養(yǎng)一批復(fù)合型應(yīng)急管理人才。

二、應(yīng)急管理培訓(xùn)的具體要求和安排

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí)，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應(yīng)急管理、指揮處置突發(fā)公共事件的水平。市應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)單位適時(shí)承辦各級(jí)干部應(yīng)急管理專題研討班。市委黨校、市行政學(xué)院和其他干部院校在對(duì)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)中，適量安排應(yīng)急管理課程。

(二)應(yīng)急管理干部。縣區(qū)應(yīng)急辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和工作人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度，提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和開(kāi)展應(yīng)急管理工作的能力。市應(yīng)急辦會(huì)同市行政學(xué)院有關(guān)單位承辦分批次輪訓(xùn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。縣區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要采取多種形式，加強(qiáng)工作人員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對(duì)性地提高應(yīng)急值守、信息報(bào)告、組織協(xié)調(diào)、預(yù)案管理等方面的業(yè)務(wù)能力。

(三)基層干部?；鶎痈刹繎?yīng)急管理培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)公共安全意識(shí)，提高排查安全隱患和第一時(shí)間應(yīng)急處置突發(fā)公共事件的能力?？h區(qū)和有關(guān)部門(mén)要采取多種形式，充分利用黨校、行政學(xué)院、干校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類教育培訓(xùn)基地和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃地對(duì)街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村和學(xué)校、醫(yī)院等單位的基層干部進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)和技能培訓(xùn)。

(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高安全生產(chǎn)管理和重大事故應(yīng)急處置能力。市應(yīng)急辦會(huì)同市經(jīng)委、市安全監(jiān)管局等有關(guān)單位，適時(shí)舉辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)急管理培訓(xùn)班?？h區(qū)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)發(fā)局)、安全監(jiān)管局等部門(mén)，將應(yīng)急管理培訓(xùn)作為企業(yè)管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定專項(xiàng)規(guī)劃，采取統(tǒng)一集中培訓(xùn)與企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，做好對(duì)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，強(qiáng)化培訓(xùn)考核。

(五)應(yīng)急救援隊(duì)伍。各級(jí)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)重點(diǎn)是熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護(hù)技能，提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，按照隸屬關(guān)系和管理責(zé)任，由相關(guān)部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施。

三、落實(shí)應(yīng)急管理培訓(xùn)各項(xiàng)保障措施

(一)制訂全市應(yīng)急管理培訓(xùn)指導(dǎo)綱要。結(jié)合各類突發(fā)公共事件特點(diǎn)和應(yīng)急管理工作要求，本著少而精、要管用的原則，確定綜合類、專項(xiàng)類應(yīng)急管理培訓(xùn)課程設(shè)置，明確培訓(xùn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。綱要由市應(yīng)急辦會(huì)同市民政局、安全監(jiān)管局、衛(wèi)生局、公安局、民防局等部門(mén)組織起草，其他相關(guān)部門(mén)及科研、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專家參加具體編寫(xiě)工作。

(二)推進(jìn)培訓(xùn)手段現(xiàn)代化建設(shè)。開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)要充分利用現(xiàn)有的各類培訓(xùn)教育基地和廣播、電視、遠(yuǎn)程教學(xué)等手段，原則上不再新建應(yīng)急演練和培訓(xùn)基地。適應(yīng)情景模擬、應(yīng)急演練等培訓(xùn)要求，在現(xiàn)有培訓(xùn)基地中確定若干個(gè)重點(diǎn)基地，加強(qiáng)功能建設(shè)，改善教學(xué)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。以市縣黨校、行政學(xué)院和干部院校為依托，培養(yǎng)、建立一支應(yīng)急管理教研骨干隊(duì)伍，為加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)提供有力的師資保障。積極發(fā)展兼職教師隊(duì)伍，從具有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及高等院校、科研院所和相關(guān)企事業(yè)單位的專家學(xué)者中選定一批兼職教師，建立應(yīng)急管理培訓(xùn)師資庫(kù)。

(四)保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入?？h區(qū)、市有關(guān)部門(mén)要將各類干部的應(yīng)急管理培訓(xùn)作為重要培訓(xùn)項(xiàng)目之一，在現(xiàn)有的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中予以優(yōu)先安排、重點(diǎn)保證，需增加的經(jīng)費(fèi)在年度預(yù)算中申請(qǐng)。加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)不得以營(yíng)利為目的，要嚴(yán)格按照加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)管理的規(guī)定，堅(jiān)決制止亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證的不正之風(fēng)。

(五)建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和考核制度。根據(jù)不同的培訓(xùn)目標(biāo)、對(duì)象和內(nèi)容，分別研究制定培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和考核標(biāo)準(zhǔn)。將應(yīng)急管理培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和考核，納入現(xiàn)行的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和考核體系，統(tǒng)一實(shí)施質(zhì)量評(píng)估和考核。在此基礎(chǔ)上，適時(shí)組織力量開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查。

四、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展各級(jí)各類干部應(yīng)急管理培訓(xùn)，是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力的重要舉措?？h區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)要把應(yīng)急管理培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)工作的總體布局中，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好工作落實(shí)，及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題，確保順利實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作目標(biāo)和任務(wù)。

(二)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的管理。應(yīng)