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文檔簡介
鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,也是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、維持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要抓手。鄉(xiāng)村旅游逐漸規(guī)模化、現(xiàn)代化,其經(jīng)濟(jì)前景日益明朗,對于支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興起到重要作用。根據(jù)文旅部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2022年1—9月,全國鄉(xiāng)村旅游總?cè)藬?shù)達(dá)12.07億人次,旅游總收入超過450億元。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,在很大程度上為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成長提供了有利條件。但同時(shí),在鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)營發(fā)展中,時(shí)常出現(xiàn)環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問題,嚴(yán)重影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興背景下,尤其在黨的二十大后,政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出更為嚴(yán)格的要求,各地都在積極探索、積極創(chuàng)新,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村環(huán)境綠色化,提升自身獨(dú)特性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。需要注意的是,現(xiàn)階段有關(guān)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性、權(quán)威性定義尚未出現(xiàn),各地在探索鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中仍存在諸多問題,因此,需要分析研究明確鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來道路及可能面臨的難題與挑戰(zhàn),由此找到切實(shí)可行的解決方案,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持下的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。1鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值與現(xiàn)狀1.1鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值一是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長注入活力。一方面,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以激活農(nóng)村資源,促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成。例如,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和勞動(dòng)力資源領(lǐng)域,品牌多樣化、優(yōu)質(zhì)精細(xì)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有突出優(yōu)勢。在某種程度上,可促進(jìn)鄉(xiāng)村特產(chǎn)旅游模式創(chuàng)新,提升當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)資源的市場競爭力,從而構(gòu)建出新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系,推動(dòng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源的發(fā)展。另一方面,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)還可促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,從傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦彤a(chǎn)業(yè)生態(tài),完善鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化。二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)可促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)文化發(fā)展。在有目的地開發(fā)鄉(xiāng)村文旅資源的同時(shí),還可提升鄉(xiāng)村社會(huì)文化內(nèi)涵,以現(xiàn)代旅游文化氛圍幫助提升鄉(xiāng)村整體文化素養(yǎng)[2]。三是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于促進(jìn)農(nóng)村文娛生活、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具有積極價(jià)值。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,不斷接納和吸收國內(nèi)外新鮮旅游策劃和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),將城市旅游服務(wù)理念和資源融入鄉(xiāng)村環(huán)境,在農(nóng)民或農(nóng)業(yè)合作社開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的同時(shí)豐富農(nóng)村文化、娛樂生活,提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平,對于加速旅游經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展具有較大幫助。1.2鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀1.2.1整體規(guī)模鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)伴隨著日益完善的政策和市場體系而逐漸實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和游客規(guī)模均大幅上漲。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2021年,國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游接待游客達(dá)18.5億人次,同比增長43.4%,從鄉(xiāng)村旅游中獲益的農(nóng)民超過5500萬人?,F(xiàn)階段,全國共建成鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))130余個(gè),創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色村10萬余個(gè),全國鄉(xiāng)村旅游服務(wù)市場主體超過270萬家。由圖1可知,2017—2021年中國鄉(xiāng)村旅游營收及增長情況受新冠肺炎疫情沖擊,鄉(xiāng)村旅游游客規(guī)模在2020年出現(xiàn)斷崖式下跌,但2021年出現(xiàn)回暖,這也反映出鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在后疫情時(shí)代成功應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊挑戰(zhàn)后具有良好的發(fā)展?jié)摿ΑD12017—2021年中國鄉(xiāng)村旅游收入規(guī)模及增長情況在實(shí)踐過程中,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體通過舊村改造、村級環(huán)境治理,鄉(xiāng)村旅游在住宿環(huán)境方面寧謐幽靜。通過旅游規(guī)劃可以增強(qiáng)旅游地吸引力,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品及鄉(xiāng)村手工藝品制作產(chǎn)業(yè)同步升級。1.2.2資源運(yùn)用鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要運(yùn)用自然生態(tài)資源、政策資源、人才資源、文化資源,通過開發(fā)理念打造科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游體系。鄉(xiāng)村自然景觀豐富,包括水資源、林木資源在內(nèi)的自然生態(tài)可用于開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū),并將生態(tài)農(nóng)業(yè)以循環(huán)態(tài)的方式融入農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目中,形成以休閑農(nóng)牧、生態(tài)觀光、自然體驗(yàn)等為核心的旅游區(qū)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展同樣離不開國家和地方政策的大力支持?,F(xiàn)階段,圍繞國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》形成的《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)意見》對開發(fā)和利用鄉(xiāng)村旅游資源、完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境做了相應(yīng)部署,同時(shí)完善了鄉(xiāng)村旅游財(cái)政投入機(jī)制,加強(qiáng)了金融支持和用地保障,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在人才資源運(yùn)用層面,大學(xué)生下鄉(xiāng)和知識(shí)助農(nóng)項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了良好的人才資源,特別是在鄉(xiāng)村振興的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,熟悉現(xiàn)代旅游開發(fā)與運(yùn)營的人才在很大程度上幫助提升和優(yōu)化了鄉(xiāng)村旅游模式,制定并優(yōu)化了營銷策略,積極響應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展理念,繼而在一定程度上促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)2.1缺乏成熟的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開當(dāng)?shù)靥厥獾淖匀环A賦和資源優(yōu)勢形成的產(chǎn)業(yè)體系。在鄉(xiāng)村振興背景下,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展則要有與之相匹配的產(chǎn)業(yè)體系,如基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和自然景觀優(yōu)勢形成的農(nóng)旅休閑觀光產(chǎn)業(yè)以及與之相配套的農(nóng)旅服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。但當(dāng)前農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未形成集中連片模式,一些處于偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目難以與周邊城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系形成共振,不僅農(nóng)旅資源容易枯竭,而且由于缺乏集群式產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ菀妆黄渌屡d經(jīng)濟(jì)模式取代,無法持續(xù)為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供動(dòng)力[3]。2.2面臨人才和各類生產(chǎn)要素吸引力缺乏的挑戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興的核心是人的振興,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要以人為先導(dǎo),打造宜居宜業(yè)的新型鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。但現(xiàn)階段鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境均與城市存在較大差異,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村尚缺乏良好的人文和物質(zhì)環(huán)境,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的吸引力有限,創(chuàng)新人才、先進(jìn)資本和技術(shù)向鄉(xiāng)村流動(dòng)的意愿較小,使得鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到挑戰(zhàn)。2.3面臨科學(xué)合理規(guī)劃不足的挑戰(zhàn)鄉(xiāng)村旅游的概念興起后,諸多鄉(xiāng)村競相效仿開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目缺乏科學(xué)合理的資源規(guī)劃、發(fā)展方式和戰(zhàn)略策劃,存在同質(zhì)化程度高、選址不合理、市場競爭力弱等問題。比如一些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目未進(jìn)行鄉(xiāng)村空間格局的有序分化和商業(yè)化組合,導(dǎo)致村民生活區(qū)與旅游服務(wù)區(qū)混雜一處,農(nóng)村生產(chǎn)生活與生態(tài)、交通的有序運(yùn)行受到較大考驗(yàn)。當(dāng)游客增加時(shí)往往導(dǎo)致基礎(chǔ)服務(wù)失效,造成游客旅游體驗(yàn)下降,無法持續(xù)提高鄉(xiāng)村旅游的影響力,長此以往將導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下降[4]。2.4面臨消費(fèi)者需求多元化的挑戰(zhàn)當(dāng)下,旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,消費(fèi)者對旅游功能與價(jià)值的認(rèn)知也愈發(fā)全面多樣。與此同時(shí),對旅游項(xiàng)目的需求也愈發(fā)多元化,融合休閑度假、文化發(fā)展、療愈康養(yǎng)、親子生活等不同元素的新型旅游服務(wù)需求日漸上漲。在此過程中,鄉(xiāng)村旅游受制于資源形式,在多樣性方面呈現(xiàn)劣勢。例如,由于受到網(wǎng)絡(luò)智能化理念發(fā)展的影響及傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)理論的制約,在營銷創(chuàng)新上未表現(xiàn)出時(shí)代特征,對鄉(xiāng)村旅游模式創(chuàng)新的營銷相對落后,使用電視廣告、網(wǎng)絡(luò)視頻宣傳等落后的營銷手段,缺乏以旅游模式的受眾群體為基礎(chǔ)的、具有差異化內(nèi)容的營銷投資,造成鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展速度緩慢。在旅游供給結(jié)構(gòu)方面,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)主體單一,且缺乏知名品牌和系統(tǒng)性開發(fā),導(dǎo)致消費(fèi)認(rèn)知存在分歧,無法迎合當(dāng)代旅游消費(fèi)者在交通、住宿、游樂、社交等多維度的需求,同樣給鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。3鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策3.1順應(yīng)自然規(guī)律進(jìn)行開發(fā),凸顯鄉(xiāng)村旅游特色在以自然濟(jì)源為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游發(fā)展與工程建設(shè)中,需重視資源的合理利用。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,資源開發(fā)既要遵循自然規(guī)律,又要尊重和保護(hù)自然。將發(fā)展可持續(xù)化理念作為資源開發(fā)和使用必須遵循的首要前提。開發(fā)要符合自然規(guī)律,適度開發(fā),符合自然節(jié)令,例如在自然風(fēng)景優(yōu)美的鄉(xiāng)村,以保護(hù)生態(tài)綠色為基礎(chǔ),進(jìn)行旅游景觀的建設(shè)和養(yǎng)護(hù),不能為了利益而一次性將可利用資源統(tǒng)統(tǒng)開發(fā)殆盡。在鄉(xiāng)村旅游模式創(chuàng)新時(shí),要充分發(fā)揮自然特色、民俗文化特色對當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用,引導(dǎo)鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(例如民俗風(fēng)的購物體驗(yàn)、游戲體驗(yàn)等)[5]。當(dāng)前,各類民俗活動(dòng)以及與之相對應(yīng)的鄉(xiāng)村民俗旅游景區(qū)都遵循著特有原理,但在時(shí)間跨度和地理范圍上尚不能實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。在短期的旅游經(jīng)歷中,外來游客無法充分感受到富有特點(diǎn)的旅游風(fēng)情,普通景觀所占比重很大,景區(qū)尚未充分發(fā)揮地域優(yōu)勢。鄉(xiāng)村旅游人數(shù)逐年增多,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)尤其重視對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行積極開發(fā),例如在家庭農(nóng)場的商品化開發(fā)過程中,將旅游體驗(yàn)元素融入其中,將農(nóng)業(yè)資源與當(dāng)?shù)靥厣坝^有機(jī)結(jié)合,建立良好的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體系。3.2推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)振興,吸引人和各類生產(chǎn)要素回流鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù)是要產(chǎn)業(yè)振興,而產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。中央一號文件在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺中特別強(qiáng)調(diào)“加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)”,從發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購物、文化體育、旅游休閑、養(yǎng)老托幼、信息中介等生活服務(wù)入手,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展水平。在實(shí)踐中,要建立和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)合作組織,為農(nóng)民發(fā)展特色旅游經(jīng)濟(jì)予以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息服務(wù),組織開發(fā)特色旅游資源和特色旅游文創(chuàng)產(chǎn)品,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村餐飲文娛服務(wù),形成生產(chǎn)、加工、文旅、貿(mào)易流通一條龍的產(chǎn)業(yè)體系,通過科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)串聯(lián)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)旅資源,繼而培育具有競爭實(shí)力的區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新[6]。加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)振興需要提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)吸引力,針對鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境層面的不足,需要根據(jù)人才就業(yè)所需的信息環(huán)境、交通及通信環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)改善提升。比如改善鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,通過架設(shè)5G基站、引入光纖寬帶的方式提高基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境水平。通過打通鄉(xiāng)村斷頭路促進(jìn)村村通公路工程建設(shè),提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,有助于人才和各類生產(chǎn)要素持續(xù)回流,高效發(fā)展[7]。3.3強(qiáng)化政府支持體系,進(jìn)行整體規(guī)劃有效整合旅游資源,開辟旅游特色渠道,是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要途徑。追求經(jīng)濟(jì)效益,不僅僅是對旅游文化產(chǎn)業(yè),也是國家在新的建設(shè)發(fā)展階段對全國各行各業(yè)提出的一項(xiàng)指標(biāo)性要求。在大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)時(shí),也要主動(dòng)探索出一條新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,通過發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,豐富文化旅游,提高當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量。這一發(fā)展道路不僅與新時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念相一致,而且符合現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還要清楚地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)效益與文化效益的關(guān)系,走出一條具有鄉(xiāng)村特色的旅游之路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益最大化,需要旅游業(yè)的從業(yè)人員仔細(xì)謀劃自身發(fā)展,高效投入,拒絕浪費(fèi)旅游資源。3.4活化鄉(xiāng)村旅游形式,迎合消費(fèi)者多元化需求應(yīng)用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行資源探索和挖掘鄉(xiāng)村旅游核心價(jià)值點(diǎn),引入科技和藝術(shù)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。打造沉浸式鄉(xiāng)村消費(fèi)場景。在人工智能和仿生技術(shù)的加持下,鄉(xiāng)村旅游在有限的實(shí)體資源之下可以探索出更加豐富多樣的體驗(yàn)形式,如將鄉(xiāng)村非遺體驗(yàn)融入建筑和景觀中,提升全場景的觀感和互動(dòng)效果。在活化鄉(xiāng)村本土文化的同時(shí),融合現(xiàn)代城市商業(yè)技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游價(jià)值多元化,讓城市游客的鄉(xiāng)村文旅體驗(yàn)更加多彩,不斷激發(fā)消費(fèi)者的探索欲望,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4結(jié)束語鄉(xiāng)村振興
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