農(nóng)村社會學課件第九章-農(nóng)村人口問題與農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化

第九講農(nóng)村人口問題

和農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化人口多基數(shù)大增長速度快人口素養(yǎng)低勞動力剩余多等。一、農(nóng)村人口人口通常是指在某一特定時期，居住在某一特定區(qū)域的人的總和。農(nóng)村人口是指居住在農(nóng)村的人的總和，包括廣義的農(nóng)業(yè)人口和與農(nóng)村有關的非農(nóng)業(yè)人口，是城鎮(zhèn)人口的對稱?！惨弧持袊r(nóng)村人口

數(shù)量特征及其形成緣由

1990年底，中國總?cè)丝谡际澜缈側(cè)丝诘?2.5%1996年農(nóng)村人口數(shù)量8.64億，占全國總?cè)丝诘?0.6%農(nóng)村人口數(shù)量特征:

基數(shù)大比重大自然增長率高.年份全國總?cè)丝谵r(nóng)村人口占總?cè)丝诘陌俜直?949541674840289.41957646535470484.61965725385949382.01975924207639082.719851058518075776.319951211218594771.0

2000

49-2023農(nóng)村人口數(shù)量及其占總?cè)丝?中國農(nóng)村人口數(shù)量現(xiàn)狀的成因既有人口本身的緣由，也有簡單的歷史文化緣由和制度緣由：

1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對勞動力的需要“多生孩子，早生孩子，生男孩子”是農(nóng)業(yè)社會擴張勞動力的需要。中國農(nóng)村的“多子多福”的生育觀念和社會輿論。2．家族文化的影響一個家庭或家族的勢力大小，取決于家庭或家族人口的多少。不僅是“名門”，還須是“旺族”?！霸诩矣H兄弟，出門父子兵”。

3．農(nóng)民生活水平的提高人均壽命延長嬰兒死亡率降低。4．勞動力培育本錢低“多一個人就是多一雙筷子”人民公社制度局部擔當了勞動力培育本錢，刺激了人口增長。5．鼓舞生育的人口政策馬寅初打算生育思想：20世紀20年月發(fā)表了“計算人口的數(shù)學”30年月發(fā)表“人口問題與世界經(jīng)濟大勢的關系”40年月發(fā)表“馬爾薩斯之人口論”。1957年指出：“我國人口增長太快”，提出“提高人口的質(zhì)量，掌握人口的數(shù)量”。馬寅初受到批判，國家實行鼓舞生育的人口政策。6．巨大的人口基數(shù)

7．家庭養(yǎng)老的贍養(yǎng)方式

8．僵化的戶籍制度

〔二〕中國農(nóng)村人口

的年齡構(gòu)成是指人口在某一特定的時間點上，人口年齡的分布狀態(tài)。衡量人口年齡構(gòu)造方法年輕型成年型老年型人口年齡構(gòu)造由年輕型向成年型再向老年型的轉(zhuǎn)變過程就是人口老化的過程。表9-2聯(lián)合國關于人口

年齡構(gòu)造類型劃分標類型0-14歲人口比例65歲及以上人口比例老少比年齡中位數(shù)（歲）年輕型40以上4以下15以下20以下成年型30-404-715-3020-30老年型30以下7以上30以上30以上中國農(nóng)村人口

年齡構(gòu)造“金字塔”變動趨勢20世紀60年月至80年月

進入90年月后年輕型成年型成年型老年型按中國1989年人口誕生率、死亡率和自然增長率猜測：到2023年，老年人口8000多萬，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.74％；到2023年，老年人口1.2億，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.98%，老齡化速度明顯加快。隨著人口城鎮(zhèn)化過程加快，農(nóng)村人口老化速度也必定加快?！踩持袊r(nóng)村人口的性別構(gòu)成性比例=男性〔女性〕人口/總?cè)丝凇?00%性別比=男性人口/女性人口×100%

大多數(shù)國家里，誕生嬰兒的性別比約為每100女性對105個或106個男性。據(jù)統(tǒng)計進展中國家性別比多在100以上，興旺國家則往往在100以下。中國農(nóng)村人口性別構(gòu)成有兩個主要特征：第一，中國農(nóng)村性別比呈現(xiàn)波浪形，根本平衡。其次，嬰幼兒性別比比較高，0歲組性別比是112.06，超出了103—107的正常范圍?！菜摹侈r(nóng)村人口的分布1、東南部地區(qū)和西北部地區(qū)分布不均衡2、沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)分布不均衡3、不同自然地理環(huán)境條件的分布不均衡4、在各省、自治區(qū)、直轄市的分布不均衡農(nóng)村人口分布最密集的是江蘇省，人口密度高達每平方公里554人；最稀疏的是西藏，人口密度低達每平方公里只有l(wèi).6人。相差346倍。二、農(nóng)村人口問題〔一〕人口與社會

和經(jīng)濟進展的關系人口進展與社會、經(jīng)濟進展有著特別簡單的關系。人既是生產(chǎn)者又是消費者；既是改造自然世界的力氣，也是破壞自然世界最主要的力氣；既是組成社會的主體，又是被社會制約的客體。1人口數(shù)量的增長本身是經(jīng)濟和社會進展的產(chǎn)物2人口數(shù)量的增加會引起勞動力數(shù)量的增加，從而引起經(jīng)濟增長。3人口數(shù)量與國家生產(chǎn)力量的關系4人口數(shù)量與文化教育的關系5人口數(shù)量和生活水平的提高6人口數(shù)量與國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造〔二〕農(nóng)村人口問題1．農(nóng)村人口的素養(yǎng)較低人的素養(yǎng)是由遺傳生理素養(yǎng)、科學文化素養(yǎng)、心理素養(yǎng)和思想素養(yǎng)等構(gòu)成身體素養(yǎng)低于城鎮(zhèn)農(nóng)村人口中殘疾人的比例到達7.5%左右絕大多數(shù)農(nóng)民的通婚范圍不超過25公里2023年17歲城鎮(zhèn)男生身高172.8厘米，農(nóng)村男生〔168.8厘米〕1979年到2023年，城鎮(zhèn)女生胸圍增長幅度為2.27%，而農(nóng)村女生只為0.49%6歲兒童身高不達標的，農(nóng)村占37%，而城鎮(zhèn)只有12%文化素養(yǎng)依據(jù)人口統(tǒng)計資料〔1997〕在農(nóng)村人口中，6歲及6歲以上人口中具有小學文化程度的比重為43.29%，初中占28.20%，高中占4.48%，大專以上僅占0.27%。城鎮(zhèn)人口中初中占32.72%，高中占20.78%，大專以上占7.47%。2．人文進展指數(shù)〔HDI〕低人文進展指數(shù)：安康狀況〔誕生時的人均預期壽命〕智力程度〔使用組合的教育成就表達〕人的福利水平〔人均國民收入或人均GDP〕用來衡量一個國家或地區(qū)的社會進展總體狀況和國民生活質(zhì)量總水平。3．農(nóng)村人口增長過快自然增長率過高婦女總和生育率是指每一千名婦女在整個一生中生育的子女數(shù)。4．勞動力充裕，就業(yè)問題突出到2023年4月，中國農(nóng)村充裕勞動力到達了1.5億?！踩撑c農(nóng)村人口問題

相關的其他社會問題1．農(nóng)村的貧困問題

2．農(nóng)村教育問題

3．農(nóng)村青年的犯罪問題

4．村的婚姻家庭問題

5．農(nóng)村社會的老齡化問題〔四〕解決農(nóng)村人口問題

的途徑和方法農(nóng)村人口問題既是社會問題也是農(nóng)民自己的問題。只有把行政手段和利益導向結(jié)合起來，把宣傳工作與社會生活氣氛結(jié)合起來，才能促成農(nóng)民生育行為轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)變。1．誘導農(nóng)民把對人力資源投資的重點轉(zhuǎn)向智力投資據(jù)對勞動力的本錢與收益爭論：體能、技能和智能的社會支付之比為1：3：9為社會制造財寶與價值之比為1：10：100對于社會的凈奉獻之比為1：7：91教育農(nóng)民提高自身的科學文化素養(yǎng)，從多生轉(zhuǎn)向少生、優(yōu)生和優(yōu)教，提高農(nóng)村人口素養(yǎng)。2．進展和完善

農(nóng)村的社會化養(yǎng)老制度逐步建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，提高養(yǎng)老保障的社會化程度家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣B(yǎng)老為主解除農(nóng)民后顧之憂，弱化“養(yǎng)兒防老”的生育觀念。3．大力進展農(nóng)村教育文化素養(yǎng)和精神素養(yǎng)的提高，是順當推行打算生育的思想保證大力進展農(nóng)村根底教育。農(nóng)業(yè)、教育、科技等部門合作，開展多形式、多層次、多渠道、多規(guī)格的農(nóng)村職業(yè)技術教育和有用技術培訓，促進農(nóng)民科技素養(yǎng)的提高和農(nóng)民思想觀念的現(xiàn)代化。4．強化行政掌握和農(nóng)村人口的治理。弊?。汗ぷ鞣椒ê啙崳话殉P款當成財政來源加強農(nóng)村基層組織建設，帶著農(nóng)民致富，轉(zhuǎn)變“越窮越生，越生越窮”的生育狀況5．豐富婦女文化生活

提高社會地位專家指出：婦女受教育水平與生育子女數(shù)量成反比。母親素養(yǎng)凹凸，直接影響子女的撫育水平婦女生育意愿受社會氣氛、家庭要求左右以家庭為中心的活動使婦女缺少自辦法識?！爸啬休p女”的思想削減女童受教育時機。參與社會活動和社會勞動，豐富精神文化生活，可提高生活質(zhì)量和自我意識，轉(zhuǎn)移時間和精力，降低生育意愿。三、農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化人口學人口從鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)的流淌，或者準確地說是鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過程。地理學人口、產(chǎn)業(yè)等由鄉(xiāng)村地域向城鎮(zhèn)地域的轉(zhuǎn)化和聚攏的過程。經(jīng)濟學農(nóng)村經(jīng)濟向城鎮(zhèn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化過程和機制。對城鎮(zhèn)化的理解〔一〕歷史學人類從區(qū)域文明向世界文明過渡中的經(jīng)濟和社會現(xiàn)象。文化學鄉(xiāng)村文化向城鎮(zhèn)文化過渡。社會學人們的行為方式和生活方式由農(nóng)村社區(qū)向城鎮(zhèn)社區(qū)轉(zhuǎn)化的過程，以及由此引起的各種社會后果。對城鎮(zhèn)化的理解〔二〕〔一〕城鎮(zhèn)化的含義1．“人口城鎮(zhèn)化”觀點農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口或農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口的過程。第一產(chǎn)業(yè)人口不斷削減，其次、三產(chǎn)業(yè)人口不斷增加。

2．“空間城鎮(zhèn)化”觀點城鎮(zhèn)化是指肯定地域的人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、治理手段、效勞設施、環(huán)境條件以及人們的生活水平和生活方式等要素由小到大、由粗到精、由分散到集中、由單一到復合的一種轉(zhuǎn)換或重組的動態(tài)過程。3．“鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化”觀點強調(diào)鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的對立和差距，認為城鎮(zhèn)化即變傳統(tǒng)落后的鄉(xiāng)村社會為現(xiàn)代的城鎮(zhèn)社會的自然歷史過程。沃思〔L·Wirth〕：城鎮(zhèn)化是指從農(nóng)村生活方式向城鎮(zhèn)生活方式發(fā)生質(zhì)變的過程。城鎮(zhèn)的特征：1．載體上，表達出環(huán)境的高組織化和物質(zhì)設施的集聚化。2．人口上，集中程度遠高于鄉(xiāng)村，職業(yè)多元化；家庭規(guī)模小型化、構(gòu)造簡潔化，較強的社群性。3．經(jīng)濟上，進展水平總體高于鄉(xiāng)村；經(jīng)濟部門門類齊全、功能完備，經(jīng)濟構(gòu)造上以其次、第三產(chǎn)業(yè)為主，具備興旺的制造業(yè)、商業(yè)和效勞業(yè)。4．在生活方式上：工作特地化行為傳媒化交往多樣化。5．在文化底蘊上：多元性開放性技術性和商業(yè)性等特點。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)含義的完整表述城鎮(zhèn)化是基于工業(yè)革命以來的城鄉(xiāng)區(qū)分，在肯定地域范圍內(nèi)形成城鎮(zhèn)文明的過程，具體而言，就是肯定地域在載體上、人口上、文化上和人們的生產(chǎn)生活等各方面對具有城鎮(zhèn)特點的表現(xiàn)形態(tài)變遷的系統(tǒng)的、動態(tài)的過程?！捕侈r(nóng)村人口城鎮(zhèn)化

的必要性及可能性1．農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的必要性經(jīng)濟和社會進展的需。削減農(nóng)業(yè)勞動力，提高勞動生產(chǎn)率和技術含量。改善農(nóng)村居民生活條件的需要。進而影響其思想觀念、精神面貌和整體素養(yǎng)是刺激社會總需求增長的需要。2．農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的可能性市場經(jīng)濟體制是農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的動力之一。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為人口城鎮(zhèn)化供給了物質(zhì)根底。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的進展為人口城鎮(zhèn)化供給了渠道。各種規(guī)模的經(jīng)濟進展中心的消失為農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化供給了方向。國家根本建設移民的安置有意識地選擇了城鎮(zhèn)化方向。〔三〕農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀我國城鎮(zhèn)化大致可以分為四個階段第一階段〔1949—1957〕我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的起步時期對農(nóng)民實行開放，吸取農(nóng)民進城或進工礦就業(yè)。農(nóng)村居民享有較充分的自由遷居城市的權(quán)利1952年，全民全部制工業(yè)部門職工為510萬人，1958年增加到2316萬人城鎮(zhèn)人口增量中，56％為遷移增長，新增的2700萬人口中約1500萬來自農(nóng)村。農(nóng)民進城，為“一五”期間825項大型工業(yè)建設工程供給了勞動力，同時也推動了中國城鎮(zhèn)化進程。這一時期，農(nóng)村居民在農(nóng)村內(nèi)部也有充分選擇職業(yè)的權(quán)利50年月，據(jù)估量農(nóng)村各種專業(yè)手工業(yè)者約200萬人，而兼營商品性手工業(yè)的農(nóng)民約1000萬人。其次階段〔1958－1965〕城鎮(zhèn)化大起大落階段。1958年“大躍進”，城鎮(zhèn)進展急躁冒進。三年“大躍進”期間，共吸納1950萬農(nóng)村勞動力進城，新設33個市，新設縣城以上建制鎮(zhèn)175個，城鎮(zhèn)人口增加3124萬，到達13073萬人。1960年底比1957年底城鎮(zhèn)人口增加31.4％，其中90％為機械增長。大大超過國家負擔力量。在這一時期，農(nóng)村內(nèi)部勞動力轉(zhuǎn)移也相當可觀。1958年，各種小鋼廠在全國農(nóng)村拔地而起。到該年底，社辦工業(yè)職工就達1800萬人1958年農(nóng)村勞動力比上年銳減3800多萬人。農(nóng)業(yè)勞動力占社會勞動力的比重陡降至58.2％。從1961年開頭為期三年的經(jīng)濟調(diào)整。大批勞動力不得不重新回到農(nóng)村務農(nóng)。停建緩建大批工程，企業(yè)數(shù)從59年的31.8萬減至62年的19.7萬，發(fā)動2023萬城鎮(zhèn)人口回鄉(xiāng)參與農(nóng)業(yè)勞動，1961—1964年全國城鎮(zhèn)人口凈減3188萬，城鎮(zhèn)人口降至1957年的9885萬人的水平。1963年12月7日國務院發(fā)出《關于調(diào)整市、鎮(zhèn)建制，縮小城市郊區(qū)的指示》，提高市鎮(zhèn)設立標準，使城鎮(zhèn)數(shù)由61年的208個減至64年的167個，比57年還少9個。1964年國務院批準公安部《關于戶口遷移政策規(guī)定》，開頭對遷入城鎮(zhèn)人口實行嚴格掌握政策1961--1965年平均每年城鎮(zhèn)人口遷入率為35.9％，而遷出率高達53.5％，凈遷入率為－17.6％，被稱為人口倒流期。第三個階段〔1961－1978〕城鎮(zhèn)化停滯時期早在1958年，國務院就頒發(fā)《中華人民共和國戶口登記條例》，此后又進一步實行了與這種戶籍制度相配套的食品供給制度、就業(yè)制度、住房制度、教育制度等。從60年月前期開頭，就堵死了農(nóng)村勞動力自由流入城市的通道。1963—1964年期間政府提出把大局部畢業(yè)生送往農(nóng)村的“15年安置打算”。從1968年底到1977年，約有1600萬城市青年被送往農(nóng)村同期數(shù)百萬城市機關干部和學問分子被下放到農(nóng)村勞動。向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁城市就業(yè)危機，使城鎮(zhèn)化水平由原來的18.0%下降到17.6%城鄉(xiāng)隔離最為嚴峻的1958－1975年期間，城鎮(zhèn)新增人員中，自然增長高達77.3％，機械增長僅占22.7％。這一時期，統(tǒng)購統(tǒng)銷制度的實行，農(nóng)村商品市場萎縮，原來以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的家庭手工業(yè)和個體小商小販快速衰落。寬闊農(nóng)民根本上被排斥在國家工業(yè)化進程之外，越來越多的勞動力滯于農(nóng)村，承受著半失業(yè)的苦痛。中國和世界城市化速度的比較年份1950196019701980

50－80年均提高中國11．219．717．419．40．273世界平均25．433．037．241．50．537城鎮(zhèn)化水平：1949-10.6%;1957-15.4%；1978-17.9%;第四個階段〔1979--〕城鎮(zhèn)化安康進展時期十一屆三中全會提出以經(jīng)濟建設為中心家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制國家實行鼓舞農(nóng)村進展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策:使小城鎮(zhèn)建設有了經(jīng)濟保證增加就業(yè)時機，吸引更多的人口集聚。改革開放后城鎮(zhèn)化水平年份全國總?cè)丝?萬人)城鎮(zhèn)人口(萬人)城市化水平%1980987051914019.419851058512509423.019901143333019126.419951211213517429.0農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的途徑主要勞動力進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)青年人外出打工打工獲得資金、技術等后在家鄉(xiāng)的縣城定居考大學、參軍、招工婚姻移民城鎮(zhèn)企業(yè)招工農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)的動機次序?qū)で舐?/p>