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上?;A(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路尹后慶一、在經(jīng)濟發(fā)展“拐點”期思考基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型中國經(jīng)濟實力顯著增強1978年GDP排名11位2010年世界第二經(jīng)濟體2008年中國出口總值世界第二2004年起中國成為世界第一外國直接投資輸入國2006年起連續(xù)4年外匯儲備第一名2010年我國財政收入突破8萬億元。中國成功舉辦2008年北京奧運會和2010年上海世博會。一、在經(jīng)濟發(fā)展“拐點”期思考基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型中國經(jīng)濟面臨的嚴(yán)峻問題中國已成為世界最大能源消費國全球海運鐵礦石的2/3運往中國發(fā)展的不可持續(xù)性在增加一、在經(jīng)濟發(fā)展“拐點”期思考基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型
粗放而低技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè),趨于萎縮;廉價勞動力的優(yōu)勢,不再重現(xiàn);高能耗、污染重的發(fā)展模式,無法延續(xù)。中國經(jīng)濟的“劉易斯拐點”正在到來。
加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變勢在必行。PP3P0AD1AD2AD3ASQ二、上?;A(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經(jīng)顯現(xiàn)辦學(xué)硬件資源和經(jīng)費投入已經(jīng)不再是上?;A(chǔ)教育發(fā)展的主要矛盾。上?;A(chǔ)教育的經(jīng)費投入、師資隊伍的學(xué)歷層次、教學(xué)設(shè)施設(shè)備相對于30多年前,發(fā)生了質(zhì)的變化,有的達(dá)到甚至超過了發(fā)達(dá)國家的配置水平。二、上?;A(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經(jīng)顯現(xiàn)上海、新加坡、日本第95百分位的成績分別是679分、676分、678分,差異不大上海、新加坡、日本第5百分位的成績分別是417分,357分,339分,上海比新加坡高60分,比日本高78分PISA測試上海閱讀素養(yǎng)平均成績和百分位數(shù)分布二、上?;A(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經(jīng)顯現(xiàn)“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目
三年級學(xué)生在語文、數(shù)學(xué)上的總體表現(xiàn)二、上?;A(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經(jīng)顯現(xiàn)“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目八年級學(xué)生在語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)四個學(xué)科上的總體表現(xiàn)三年級語文三年級數(shù)學(xué)“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目三年級學(xué)業(yè)成績縱向比較(06-09)八年級語文八年級數(shù)學(xué)“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目八年級學(xué)業(yè)成績縱向比較(06-09)八年級英語八年級科學(xué)“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目八年級學(xué)業(yè)成績縱向比較(06-09)“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目調(diào)查顯示3年級學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)部動機和自信心都顯著提高(06—09)“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目調(diào)查顯示8年級學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)部動和自信心都顯著提高(06—09)“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目調(diào)查顯示
學(xué)生睡眠時間少的情況沒有變化(06--09)“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目調(diào)查顯示作業(yè)時間長的情況沒有改善,有所惡化(06—09)“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目調(diào)查顯示周末補課多的情況沒有改善(06—09)二、上?;A(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經(jīng)顯現(xiàn)上海學(xué)生每周校內(nèi)上課時間為28.3小時,在65個國家和經(jīng)濟體中列第14位PISA測試上海學(xué)生學(xué)習(xí)時間課外上課時間為6.5小時,列第9位,總的上課時間為34.8小時,列第12位
這種帶有強烈的功利色彩的教育,對“應(yīng)試”推波助瀾,帶來了學(xué)生發(fā)展的諸多缺陷,如“模仿強而創(chuàng)造弱”、“強智弱德”、“眼高手低”、“有知識沒文化”、“身體素質(zhì)和心理素質(zhì)差”。這同越來越強調(diào)人格形成、知行合一的全人教育的世界趨勢相比,已經(jīng)越來越不適應(yīng)。二、上?;A(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經(jīng)顯現(xiàn)二、上?;A(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的拐點已經(jīng)顯現(xiàn)上海基礎(chǔ)教育在加快現(xiàn)代的進程中,盡管優(yōu)化資源配置、加大學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費投入的力度仍然需要,但已經(jīng)不再是突出矛盾。盡管保持學(xué)生良好學(xué)業(yè)成績?nèi)匀恢匾?,但已?jīng)不再是教育發(fā)展的全部價值追求。盡管教育資源的均等配置和教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化仍然必要,但已經(jīng)不能滿足人民群眾對高質(zhì)量、多樣化教育的新訴求。轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為必然
第一,在教育價值觀上,從過度追求功利轉(zhuǎn)向更加
追求教育對“人”本身的價值。第二,在教育質(zhì)量觀上,從以學(xué)科知識傳授為主的單一質(zhì)量追求轉(zhuǎn)向以人的全面而多樣發(fā)展為特征的全面質(zhì)量。第三,在教育發(fā)展方式上,從單純的行政手段為主轉(zhuǎn)向多元化的專業(yè)引領(lǐng)。三、在教育核心層面和根本領(lǐng)域謀劃轉(zhuǎn)型三、在教育核心層面和根本領(lǐng)域謀劃轉(zhuǎn)型第四,在教育需求上,從熱衷追求升學(xué)率和高分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)向需求多元化的教育服務(wù)供給。第五,在教師專業(yè)成長上,從側(cè)重掌握學(xué)科知識和教學(xué)技能轉(zhuǎn)向以育人為本的教育境界和能力的提升。四、以切實舉措推進基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型落地推進教育公平與均衡發(fā)展
認(rèn)識:基礎(chǔ)教育公平首先要強調(diào)保證基本標(biāo)準(zhǔn)、保證全覆蓋、保證機會均等,但并不排斥每一所學(xué)校結(jié)合學(xué)生和學(xué)校特點特色辦學(xué)探索,實施特色化的素質(zhì)教育項目,也不排斥高中優(yōu)質(zhì)、特色、多樣化辦學(xué),改變同質(zhì)化辦學(xué)傾向,也不排斥為具有天賦、特長和拔尖學(xué)生提供必要的成長條件。
舉措:加大市級財政對區(qū)縣教育的轉(zhuǎn)移支付力度,繼續(xù)推進以常住人口為基數(shù)配置教育資源,建立健全區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射機制……四、以切實舉措推進基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型落地深化課程改革
認(rèn)識:樹立正確的教育價值觀和科學(xué)的教育質(zhì)量觀,深入推進課程建設(shè)、課程實施和課程評價的一致性,形成政府、學(xué)校、社會和家庭等共辦人民滿意教育的格局,切實減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。舉措:完善課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),提升中小學(xué)校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力,強化課程的整體育人功能,改進教學(xué)過程,豐富學(xué)習(xí)經(jīng)歷,推進學(xué)生健康工程,推進教育質(zhì)量綜合評價體系,加強教研工作……四、以切實舉措推進基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型落地建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍認(rèn)識:教師是學(xué)生健康成長發(fā)展的引路人。在基礎(chǔ)教育階段,教師對學(xué)生成長發(fā)展的影響尤其顯著,影響所及,甚至?xí)瀼貙W(xué)生的整個人生。因此,努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍,是進一步推動上?;A(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
舉措:完善教師教育資源聯(lián)盟,深入推進教師培訓(xùn)培養(yǎng)工作,深化校長和教師管理制度改革,進一步提高教師待遇……四、以切實舉措推進基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型落地形成學(xué)校、家庭、社區(qū)互動合作機制
認(rèn)識:推進學(xué)校關(guān)注學(xué)生鮮活的生命在真實的社會環(huán)境中的內(nèi)在需求,關(guān)注家長、社會的意見和建議,形成符合教育現(xiàn)代化要求的學(xué)校、家庭、社區(qū)互動合作機制,提升家長對基礎(chǔ)教育的滿意度。
舉措:推進學(xué)校信息公開工作,推進學(xué)校與家長、社區(qū)的聯(lián)系溝通,推進家長、社區(qū)參與學(xué)校管理……四、以切實舉措推進基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型落地推動區(qū)縣主動改革
認(rèn)識:下移工作重心,以區(qū)縣為單位,以
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