直達(dá)資金管理經(jīng)驗交流匯報（財政）

直達(dá)資金管理經(jīng)驗交流匯報（財政）財政部實施直達(dá)資金機制以來，x市、縣財政部門積極履責(zé)盡責(zé)，聚焦財政管理與服務(wù)，全面做好直達(dá)資金管理工作，確保上級轉(zhuǎn)移支付資金快速直達(dá)到企業(yè)、個人和實施主體。2022年，x市直達(dá)資金預(yù)算x億元，其中：中央安排x億元，省級安排x億元，市級安排x億元，縣級安排x億元，市、縣財政下達(dá)x億元，執(zhí)行總進(jìn)度x%，形成支出x億元，支出進(jìn)度x%，高于全省平均支出進(jìn)度x個百分點。主要做法是：一、狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保三個到位。將學(xué)習(xí)領(lǐng)會政策作為工作的先導(dǎo)，全面貫徹落實直達(dá)資金管理要求，確保政策落地見效。一是組織保障到位。為管好用好直達(dá)資金，市、縣財政部門及時成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的直達(dá)資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，樹立“一盤棋”思想，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金分配、指標(biāo)下達(dá)、資金支付、動態(tài)監(jiān)控等各項工作，強化內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，確保資金快速直達(dá)。二是政策學(xué)習(xí)到位。直達(dá)資金政策性強，管理要求高，為及時掌握新政策，落實新要求，各級財政部門內(nèi)部建立了直達(dá)資金集體會商和學(xué)習(xí)制度，通過集體學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)領(lǐng)學(xué)、政策領(lǐng)讀等方式，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會財政部《關(guān)于做好直達(dá)資金監(jiān)控工作的通知》、x省財政廳《關(guān)于做好直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行有關(guān)工作的通知》等政策精神，將思想和行動統(tǒng)一到直達(dá)資金各項要求上來，為直達(dá)資金監(jiān)管打下良好基礎(chǔ)。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。直達(dá)資金分配、使用和監(jiān)控涉及國庫集中支付和資金動態(tài)監(jiān)控等多方面業(yè)務(wù)，為確保直達(dá)資金管理規(guī)范化使用，全市財政系統(tǒng)先后多次開展直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，及時有效解決資金支付過程存在的相關(guān)問題，確保直達(dá)資金使用規(guī)范高效。二、精準(zhǔn)落實政策，做到三個傾斜。嚴(yán)格執(zhí)行直達(dá)資金管理和使用各項政策，認(rèn)真梳理分析財政預(yù)算安排薄弱環(huán)節(jié)，以“六穩(wěn)”“六保”和兜牢“三?！钡拙€為重點，科學(xué)制定資金分配方案，努力將資金向重點領(lǐng)域傾斜。一是向基本民生傾斜。全面落實民生領(lǐng)域財政投入政策，全市安排教育、社保就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水等x項民生直達(dá)資金近x億元，民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)到x%以上，切實兜實兜牢民生底線。二是向市場主體傾斜。安排基層落實減稅降費專項轉(zhuǎn)移支付x億元，支持增值稅留抵退稅政策全面實施。2022年，全市落實增值稅留抵退稅x億元，退稅規(guī)模居全省第二位，其中：市、縣級承擔(dān)x億元，“真金白銀”助企業(yè)減負(fù)前行；強化財政金融支撐，安排普惠金融發(fā)展專項資金x億元，引入金融活水，助力高質(zhì)量發(fā)展。三是向重點項目傾斜。安排中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金x億元，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持了過渡期內(nèi)財政支持政策總體穩(wěn)定；安排農(nóng)田建設(shè)補助資金x億元，全力保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；安排中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金x億元，補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程短板。三、突出高效快捷，實行三個直達(dá)。嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，通過直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)錄入教育資助、企業(yè)貸款貼息等到企到人資金支付信息，為國庫集中支付系統(tǒng)與直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)實現(xiàn)無縫對接提供經(jīng)驗，依托電子信息化管理手段，著力打通政策宣傳和資金支付“最后一公里”，實現(xiàn)政策和資金快捷高效直達(dá)。一是政策直達(dá)受益主體。直達(dá)資金涉及面廣，基層對直達(dá)資金政策的關(guān)注度和期望值都較高，為切實將政策交給群眾，市級財政通過政府信息公開網(wǎng)、x市財政局網(wǎng)站等，積極主動公開直達(dá)資金分配使用情況，利用手機短信直接向受益群體宣傳直達(dá)資金政策，正確引導(dǎo)社會輿論，提高政策知曉率，讓廣大受益主體切實感受黨和政府的溫暖。二是補助資金直達(dá)受益人。嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，對城鄉(xiāng)居民低保、特困救助、教育資助等直接到人資金，由主管部門申報，財政部門和相關(guān)部門對發(fā)放對象和標(biāo)準(zhǔn)共同審核后，資金由國庫直達(dá)受益人，杜絕一切中間撥付環(huán)節(jié)，真正體現(xiàn)資金直達(dá)、快捷、高效，確保受益人在最短時間內(nèi)享受政策，及時緩解生產(chǎn)生活困難。三是項目資金直達(dá)實施主體。對公路、醫(yī)院等中央重點基建項目資金，以及企業(yè)貸款貼息、企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)補助等資金，主管部門和財政部門共同審核后，通過國庫集中支付系統(tǒng)，資金由財政國庫直達(dá)項目實施主體，切實防范截留、挪用資金等違規(guī)情形發(fā)生。四、嚴(yán)格資金管理，強化三項監(jiān)督。建立健全資金監(jiān)管制度，推進(jìn)資金常態(tài)化監(jiān)管，確保資金發(fā)揮實實在在的效果。一是重點監(jiān)督資金撥付流程。建立直達(dá)資金日常監(jiān)督機制，對照直達(dá)資金管理要求，明確內(nèi)部各職能科室監(jiān)督職責(zé)，細(xì)化監(jiān)控要求和時間節(jié)點，對直達(dá)資金的分配、下達(dá)和使用進(jìn)行全過程、全天候監(jiān)督，做到實時接收上級指標(biāo)，x日內(nèi)分配下達(dá)到主管部門，資金支付后x日內(nèi)將發(fā)放表導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)，及時接受上級監(jiān)督，及時反饋相關(guān)信息，確保資金支付流程規(guī)范。二是重點監(jiān)督資金支付進(jìn)度。各級財政建立直達(dá)資金支付通報機制，按旬向政府和相關(guān)部門通報直達(dá)資金支出進(jìn)度，督促主管部門規(guī)范資金使用，加快資金支付，2022年全市直達(dá)資金支付進(jìn)度達(dá)到x％，居全省前列。建立重點項目督查機制，政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對重點項目資金進(jìn)行月調(diào)度，定期聽取項目推進(jìn)情況，現(xiàn)場解決項目實施過程中存在的問題。x市委將重點項目的落實推進(jìn)作為政府對部門綜合績效考核一項重要內(nèi)容，納入年度重點工作督查，與部門評先進(jìn)優(yōu)相掛鉤，壓實部門責(zé)任，加大督查考核力度，強力推動重點項目盡快建成并發(fā)揮效益，確保重點項目資金年底支付完畢。三是強化資金使用效果的監(jiān)督管理。開展直達(dá)資金使用情況監(jiān)督檢查，由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭，抽調(diào)市財政、審計等相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成專項檢查工作組，對直達(dá)資金政策執(zhí)行效果和資金使用情況進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，防患于未然，促進(jìn)直達(dá)資金管理工作再上新臺階。同時，暢通信息來源渠道，鼓勵群眾通過多種方式反映直達(dá)資金監(jiān)管過程