變電工程監(jiān)理造價管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊

變電工程監(jiān)理造價管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊1.1管理工作內(nèi)容與方法造價管理工作內(nèi)容與方法見表6-1。表6-1 造價管理工作內(nèi)容與方法管理內(nèi)容工作內(nèi)容與方法（標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號）流程圖編號工程量管理（1）依據(jù)清單報價和設(shè)計文件對已經(jīng)驗收合格的工程實(shí)施工程計量，就工程量的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等提出監(jiān)理意見，并作為進(jìn)度款支付依據(jù)。監(jiān)理項目部實(shí)施工程計量應(yīng)進(jìn)行以下工作：1）對工程設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證所涉及的工程量進(jìn)行核實(shí)。2）對需現(xiàn)場計量的工程量數(shù)據(jù)進(jìn)行見證、復(fù)核。（2）對施工項目部報送的竣工結(jié)算文件中的工程量增減情況進(jìn)行審核，提出監(jiān)理意見。工程款支付審查（1）審查施工項目部報送的預(yù)付款申請，同意后報業(yè)主項目部審批。預(yù)付款審查要點(diǎn)：1）依據(jù)合同約定提供預(yù)付款保函等擔(dān)保文件，擔(dān)保金額與申請的預(yù)付款金額相同。2）申請的預(yù)付款金額與施工合同約定金額相符。3）開工準(zhǔn)備工作已完成。（2）審查施工項目部報送的工程進(jìn)度款支付申請，同意后報業(yè)主項目部審批。工程進(jìn)度款審查要點(diǎn)：1）工程進(jìn)度款的支付節(jié)點(diǎn)符合施工合同約定。2）報審的工程量已經(jīng)監(jiān)理項目部驗收合格。未經(jīng)監(jiān)理項目部質(zhì)量驗收合格的工程量或不符合施工合同約定的工程量，監(jiān)理項目部應(yīng)拒絕計量并拒簽該部分的工程款支付申請。3）進(jìn)度款報審資料完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。4）按施工合同扣除質(zhì)量保證金、預(yù)付款等費(fèi)用。5）安全文明施工費(fèi)單獨(dú)申請拔付。（3）對工程款支付情況進(jìn)行匯總登記，填寫工程付款申請匯總表（JZJ2）。圖6-1現(xiàn)場簽證（1）做好設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的甄別。接收施工項目部報送的簽證材料后，判斷現(xiàn)場簽證是否造成設(shè)計文件變化，如有，則應(yīng)按設(shè)計變更程序執(zhí)行。（2）現(xiàn)場簽證要嚴(yán)格執(zhí)行“先審批后實(shí)施”的原則。在現(xiàn)場簽證工作實(shí)施前，施工項目部應(yīng)提交現(xiàn)場簽證審批單及相關(guān)材料，監(jiān)理項目部及時完成審查。監(jiān)理項目部應(yīng)對現(xiàn)場簽證實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、驗收?，F(xiàn)場簽證事項完成后，施工項目部應(yīng)及時提交已驗收合格項目的執(zhí)行報驗單，監(jiān)理項目部完成閉環(huán)審查。監(jiān)理項目部應(yīng)對現(xiàn)場簽證審批單及以下材料進(jìn)行審查：1）現(xiàn)場簽證文件應(yīng)詳細(xì)說明工程名稱、簽證事項原因，發(fā)生的部位或范圍、可能持續(xù)的時間、工程量變化情況，簽證過程中需監(jiān)理工程師計量、見證的項目、部位及時間。2）相關(guān)施工方案（措施）、紀(jì)要或協(xié)議、照片、示意圖、工程量及費(fèi)用計算書等支撐性材料?，F(xiàn)場簽證審批單審查要點(diǎn)：1）現(xiàn)場簽證所涉事項不應(yīng)與施工承包合同及相關(guān)文件相抵觸。2）提供的現(xiàn)場簽證報審材料真實(shí)、完整、齊全。3）施工方案（措施）可靠、可行。4）工程量及費(fèi)用計算書數(shù)據(jù)正確、費(fèi)用合理。監(jiān)理項目部應(yīng)對執(zhí)行報驗單及以下材料進(jìn)行審查：1）執(zhí)行報驗單應(yīng)詳細(xì)說明實(shí)際完成工程量。2）示意圖、照片、支付憑證、費(fèi)用計算書等。執(zhí)行報驗單審查要點(diǎn)：1）對于隱蔽工程等，在執(zhí)行報驗單中應(yīng)詳細(xì)描述示意圖或具體工程量等重要內(nèi)容。2）是否按批準(zhǔn)的簽證審批單完成全部相關(guān)的工作。3）完成的工程量是否經(jīng)驗收合格。（3）對已處理完成的現(xiàn)場簽證材料文件，應(yīng)及時歸檔，妥善保管，并做好以下工作：1）應(yīng)對簽證審批單及時進(jìn)行分類依序編號，并做好匯總統(tǒng)計工作。2）對每月施工項目部申報的設(shè)計變更/現(xiàn)場簽證匯總表（JZJ4）進(jìn)行審核。圖6-2設(shè)計變更（1）監(jiān)理項目部如對設(shè)計文件有變更建議，填寫設(shè)計變更聯(lián)系單（JZJ3），提交設(shè)計單位。監(jiān)理項目部應(yīng)對設(shè)計單位出具的設(shè)計變更審批單及時完成審查。設(shè)計變更文件應(yīng)包括：1）工程名稱、變更的卷冊號及圖號、變更原因、變更提出方、變更內(nèi)容、變更工程量及費(fèi)用變化金額。2）變更圖紙和變更費(fèi)用計算書等。3）如非設(shè)計原因引起的設(shè)計變更需附設(shè)計變更聯(lián)系單。設(shè)計變更審查要點(diǎn)：1）設(shè)計變更文件真實(shí)、完整、齊全。2）變更事由充分，方案可靠、可行。3）工程量及費(fèi)用計算正確、費(fèi)用合理。（2）設(shè)計變更批準(zhǔn)后，應(yīng)對執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗收，并審核施工項目部提交的變更執(zhí)行報驗單。1）審核確認(rèn)工程設(shè)計變更的技術(shù)內(nèi)容并督促落實(shí)。2）對設(shè)計變更工程量進(jìn)行計量實(shí)測。3）設(shè)計變更執(zhí)行完成后，組織現(xiàn)場驗收。4）對完成變更內(nèi)容事項逐條確認(rèn)：a.已按批準(zhǔn)的設(shè)計變更審批單完成全部相關(guān)的工作。b.完成的工程量驗收合格。c.審查變更執(zhí)行報驗單所附工程量清單、示意圖及照片等，簽署工程量。（3）對已處理完成的設(shè)計變更材料文件，應(yīng)及時歸檔，妥善保管，并做好以下工作：1）對變更審批單依序編號。2）填寫設(shè)計變更/現(xiàn)場簽證匯總表（JZJ4）。圖6-3工程結(jié)算（1）按監(jiān)理合同約定提出監(jiān)理費(fèi)支付申請（JZJ1），220千伏及以上竣工驗收后15日內(nèi)、110千伏及以下竣工驗收后10日內(nèi)將相關(guān)監(jiān)理結(jié)算資料提交業(yè)主項目部。（2）督促施工項目部依據(jù)施工合同的約定進(jìn)行竣工結(jié)算，審核并簽署竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付申請，并報送業(yè)主項目部。（3）配合完成工程審計等相關(guān)工作。1.2管理流程造價管理主要單項業(yè)務(wù)流程包括進(jìn)度款審核流程、現(xiàn)場簽證管理流程、設(shè)計變更管理流程圖，分別見圖6-1、圖6-2、圖6-3。圖6-1進(jìn)度款審核流程圖6-2現(xiàn)場簽證管理流程圖6-3設(shè)計變更管理流程

1.3管理依據(jù)造價管理主要管理依據(jù)見表6-2。表6-2 造價管理主要管理依據(jù)管理內(nèi)容主要管理依據(jù)工程量及工程款支付審查《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319—2013）《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（DL/T5434—2009）《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》《國家電網(wǎng)公司基建技經(jīng)管理規(guī)定》《電力工程建設(shè)概算定額》《電力工程建設(shè)預(yù)算定額》《輸變電工程工