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一個(gè)記者的教訓(xùn)

“自殺”,“半真半假”2009年9月初,“前記者”朱镕基在他的日記和網(wǎng)絡(luò)論壇上發(fā)表了一篇題為“記者的遺憾”的文章。在過去的兩年里,這篇文章在北京、廣東、湖北和其他媒體發(fā)表了80多份虛假信息,其中大部分是中央報(bào)紙發(fā)表和引用。他曾被省級(jí)媒體評(píng)為優(yōu)秀通訊員,并憑著這些完全閉門造車的新聞“業(yè)績”,被某報(bào)社駐廣東記者站錄用為正式記者。朱某稱,他無時(shí)不為曾經(jīng)做過的這些錯(cuò)事感到后悔,他終于鼓起勇氣自揭舊丑的目的,一是讓內(nèi)心得到懺悔,二是呼吁新聞單位加強(qiáng)新聞審查,杜絕虛假新聞和有償新聞,因?yàn)橹钡浆F(xiàn)在,僅在廣州他所熟知的人中,就還有至少30多個(gè)與他過去一樣,繼續(xù)捏造著類似的“新聞”。隨后,朱某又發(fā)表了《一個(gè)造假記者的良心的懺悔:我唯一對(duì)不起就是讀者!》《造假記者:涉事媒體不敢面對(duì)……》等博文,并公布了一些他過去編造的虛假新聞稿件。由于長期關(guān)注新聞打假,筆者在事發(fā)后通過電子郵件對(duì)朱某進(jìn)行了采訪,進(jìn)一步了解了相關(guān)情況。對(duì)“自爆造假”的初衷,朱某回復(fù)稱,他是在向有關(guān)主管機(jī)關(guān)“自我舉報(bào)”卻得不到任何反饋后,才決定采取這種“自殺式”自我揭丑的曝光方式,目的是想給新聞界(尤其是主管機(jī)關(guān))以徹底鞭策,引起大家對(duì)虛假新聞泛濫成災(zāi)的重視。對(duì)筆者提出的“刊發(fā)相關(guān)報(bào)道的媒體是否做過核實(shí)工作,如果核實(shí)是否有難度”的問題,朱某回復(fù)稱,當(dāng)時(shí)在他稿件前署名的記者基本都沒有做過起碼的核實(shí)工作,“有一些署名的記者,根本我還不認(rèn)識(shí)他們,可能他們聽說過我的名字,當(dāng)我發(fā)稿到報(bào)社公共收稿郵箱或傳真時(shí),他們誰先發(fā)現(xiàn)就修改后署上自己的名字,很多情況下都是這樣的”;同時(shí),朱某認(rèn)為,新聞單位要想核實(shí),根本不存在任何的難度,比如往相關(guān)單位打個(gè)電話就可以核實(shí)了。朱某的回答,可以在他公布的一些虛假新聞稿件中得到印證。正如有學(xué)者所分析的,“稍有點(diǎn)新聞學(xué)的ABC,稍有點(diǎn)工作責(zé)任心,對(duì)那些‘半真半假’的稿件,并不難甄別。比如,新聞稿件里沒有準(zhǔn)確的地名和人名,即便有也都是遮遮掩掩的,地點(diǎn)最多寫到區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),再往下就僅寫‘某村’、‘某街道’,寫人大多是以‘王某’、‘小王’之類一晃而過——這難道正常嗎?不說別的,單單憑這些疑點(diǎn),就該發(fā)現(xiàn)其中的蹊蹺,就該進(jìn)一步核實(shí),就該把住版面關(guān),不讓其見報(bào)??墒?那么多疑似假新聞就這么在層層‘把關(guān)人’眼皮底下蒙混過關(guān),堂而皇之出現(xiàn)于報(bào)端。簡直匪夷所思!”(1)對(duì)如何才能有效防止虛假新聞,朱某回復(fù)認(rèn)為,“最關(guān)鍵還是新聞單位的態(tài)度。就像我這件事,新聞單位現(xiàn)在都不承認(rèn)造假。他們現(xiàn)在說我是自我炒作,還聯(lián)合一些媒體封殺這條在新聞界中的丑聞。這件事在網(wǎng)上成了一條‘新聞’,可在傳統(tǒng)媒體中,大家都心照不宣,大家都在遮遮掩掩。有幾個(gè)報(bào)社的記者對(duì)這條新聞很感興趣,甚至認(rèn)為這事不亞于新聞傳媒界中的‘毒奶粉事件’??墒?稿件最終都被社領(lǐng)導(dǎo)給斃了?!毙侣勅俗员旒?這在我國新聞史上還是件新鮮事,筆者最初估計(jì),此事應(yīng)該會(huì)引起新聞界的一陣反思熱潮,對(duì)我國防治虛假新聞帶來一定的推動(dòng)作用。但遺憾的是,此事卻在新聞界遭到了冷遇。對(duì)此事的后續(xù)進(jìn)展,朱某稱,時(shí)至今日,不僅沒有達(dá)到他本想引起大家對(duì)虛假新聞泛濫成災(zāi)的重視的目的(原先刊登過這些虛假新聞的所有媒體和有關(guān)主管機(jī)關(guān),都沒有就此發(fā)表任何公開意見),而且他還因此受到一些壓力,除迫于壓力刪除了一些博文外,自己還再次“失業(yè)”。朱某認(rèn)為,“涉事媒體、主管部門其實(shí)都想我自我揭丑之事快點(diǎn)冷下去,好讓他們不必背負(fù)任何責(zé)任。我這次‘自殺式’曝光沒起到任何作用,可以說是失敗了”,這使得他對(duì)新聞界徹底失望了。關(guān)于新聞工作者的職業(yè)道德問題朱某的自爆造假遭冷遇,從一個(gè)特殊的角度,揭示了我國虛假新聞泛濫成災(zāi)的根源。虛假新聞為何會(huì)泛濫成災(zāi)?近年來,不同的論者提出了不同的觀點(diǎn),如有的認(rèn)為是新聞工作者專業(yè)素養(yǎng)不夠,有的指出是新聞工作者職業(yè)道德修養(yǎng)差,有的強(qiáng)調(diào)是新聞工作者沒有牢固樹立馬克思主義新聞?dòng)^,等等。在筆者看來,我國寬容失實(shí)的媒介生態(tài)和懲戒機(jī)制缺乏是虛假新聞泛濫的兩大根源。1.對(duì)虛假新聞的真實(shí)傷害從媒介生態(tài)而言,盡管我國新聞界在理論上都承認(rèn)真實(shí)是新聞的生命、真實(shí)性原則是新聞工作的鐵的紀(jì)律,都承認(rèn)虛假新聞是新聞界的致命“毒瘤”,必須要堅(jiān)決防治,但在新聞實(shí)踐中,卻在一定程度上存在著對(duì)失實(shí)報(bào)道、虛假新聞寬容的“潛規(guī)則”。其突出表現(xiàn)有三點(diǎn):一是多年來層出不窮的各種“失實(shí)報(bào)道、虛假新聞?dòng)欣怼闭?。多年?我國新聞界存在著種種為失實(shí)報(bào)道和虛假新聞辯解和開脫、認(rèn)為新聞失實(shí)有理的論調(diào)。如:認(rèn)為“只有主觀故意的憑空捏造才是虛假新聞”的對(duì)“虛假新聞”的寬容界定論;認(rèn)為“新聞報(bào)道只要有消息來源、有事實(shí)依據(jù),便是真實(shí)的”的“來源真實(shí)”、“依據(jù)真實(shí)”論;認(rèn)為“新聞?wù)鎸?shí)只能是一種過程中的真實(shí),是一種在不斷發(fā)展變化中的動(dòng)態(tài)真實(shí)”的“過程真實(shí)”、“動(dòng)態(tài)真實(shí)”論;認(rèn)為對(duì)輿論監(jiān)督報(bào)道的真實(shí)性要求應(yīng)適當(dāng)降低的“寬容輿論監(jiān)督的失實(shí)”論;認(rèn)為對(duì)出于宣傳需要、輿論引導(dǎo)需要等而善意目的可容忍一些失實(shí)報(bào)道的“善意失實(shí)”論;認(rèn)為轉(zhuǎn)載媒體可以免除或減輕核實(shí)責(zé)任的“轉(zhuǎn)載減責(zé)”論。這些論點(diǎn)不但成為一些新聞工作者執(zhí)業(yè)時(shí)的“潛意識(shí)”,有時(shí)甚至被新聞糾紛司法判例所采納,影響不小。要有效防治虛假新聞,就必須清除這些在不同程度上存在謬誤的似是而非的論點(diǎn)。二是新聞行業(yè)主管機(jī)關(guān)對(duì)不同領(lǐng)域的新聞報(bào)道實(shí)行事實(shí)上的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”式的新聞監(jiān)管。多年來,由于種種主客觀原因,新聞監(jiān)管上存在明顯的不均衡——對(duì)時(shí)政新聞和一些涉及敏感問題的新聞報(bào)道,監(jiān)管很嚴(yán)格;但對(duì)其他內(nèi)容的新聞報(bào)道,尤其是體育、娛樂、生活服務(wù)領(lǐng)域的新聞報(bào)道,則比較寬松,甚至出現(xiàn)監(jiān)管缺位的情況。三是虛假新聞的相關(guān)責(zé)任人大多“安然無恙”。且不說哪些沒有被公開揭露的虛假新聞的相關(guān)責(zé)任人,就連《新聞?dòng)浾摺冯s志歷年評(píng)選出的“十大假新聞”的相關(guān)責(zé)任人,受到處罰的也不多,而且就算受到處罰,其力度也不大。這與國外發(fā)生虛假新聞事件后相關(guān)責(zé)任人受到的嚴(yán)厲處罰形成了鮮明對(duì)比。如2003年5月,美國《紐約時(shí)報(bào)》主動(dòng)披露了該報(bào)記者杰森·布萊爾在36篇新聞稿中存在捏造、抄襲以及報(bào)道與事實(shí)有出入的行為,不久該報(bào)另外一名著名記者布拉格因?qū)⒁幻杂勺迦说淖髌肥馂樽约旱拿职l(fā)表而被揭露,除兩名記者被開除外,6月5日,該報(bào)執(zhí)行主編豪威爾·瑞恩斯和總編輯杰拉爾德·博伊德也引咎辭職。又如2004年美國《今日美國報(bào)》記者杰克·凱利造假事件被揭露后,他于2004年1月被迫辭職,而總編輯卡倫·于爾根森于4月20日引咎辭職。2.外部監(jiān)督作用欠缺對(duì)虛假新聞進(jìn)行有效的懲戒,屬于制度化的新聞監(jiān)管體系中的重要內(nèi)容。新聞監(jiān)管體系是與新聞工作者的道德自律相對(duì)應(yīng)的他律措施,從理論上講,自律與他律相結(jié)合的綜合治理,是有效防治虛假新聞的途徑。筆者認(rèn)為,在現(xiàn)實(shí)國情和媒介生態(tài)下,靠新聞媒體及新聞工作者的自律來防治虛假新聞,無疑是天真的奢望。防治虛假新聞,關(guān)鍵還是要靠制度化的來自外部的有效懲戒機(jī)制,這主要包括了主管機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督、新聞行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)監(jiān)督、新聞評(píng)議會(huì)等對(duì)新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督。但從現(xiàn)實(shí)國情看,目前這幾種監(jiān)督都在不同程度上存在著監(jiān)督效力低乃至監(jiān)督缺位的情況。如非常重要的行政監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督,盡管我國新聞行業(yè)主管機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)制定頒布的防治虛假新聞的法律、法規(guī)、文件、通知等并不少,但由于主管機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)人手少、工作繁雜,只有申訴舉報(bào)才受理、缺乏主動(dòng)性等主客觀原因,除了一些產(chǎn)生重大負(fù)面影響(如損害黨和政府形象、造成惡劣社會(huì)影響)的虛假新聞外,多數(shù)虛假新聞都難以受到主管機(jī)關(guān)或行業(yè)協(xié)會(huì)的懲戒,這就造成事實(shí)上的“有章不依、違規(guī)不究”的尷尬局面,致使有關(guān)規(guī)定形同虛設(shè)。至于社會(huì)監(jiān)督,除北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會(huì)從2006年4月13日起嘗試性地推出網(wǎng)絡(luò)新聞信息評(píng)議制度外,我國新聞評(píng)議會(huì)等對(duì)新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督組織還基本上處于空白??傊?在我國現(xiàn)階段,實(shí)際上對(duì)虛假新聞還欠缺制度化的有效的懲戒機(jī)制。這也正是朱某在自爆造假后相關(guān)媒體卻完全可以置之不理的根本原因,傳媒外部的新聞監(jiān)管體系要切實(shí)有效地防治虛假新聞,關(guān)鍵在于盡快建構(gòu)起制度化的來自傳媒外部的新聞監(jiān)管體系,這主要包括了主管機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督、新聞行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)監(jiān)督、新聞評(píng)議會(huì)等對(duì)新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督。對(duì)虛假新聞的有效懲戒機(jī)制應(yīng)該是這些新聞監(jiān)管體系的重要內(nèi)容。1.規(guī)范新聞內(nèi)容,加強(qiáng)共同參實(shí)際上,我國新聞行業(yè)主管機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)在防治虛假新聞方面的相關(guān)規(guī)章制度,已經(jīng)相對(duì)完善,尤其是國家新聞出版總署2009年3月24日頒布實(shí)施的《關(guān)于采取切實(shí)措施制止虛假報(bào)道的通知》,明確提出了完善問責(zé)制度是遏制虛假、失實(shí)報(bào)道的重要手段,督促報(bào)刊出版單位要建立健全責(zé)任追究制度,并對(duì)不同情況的虛假新聞提出了不同處罰措施,其中,“對(duì)經(jīng)查實(shí)采寫虛假、失實(shí)報(bào)道的記者,情節(jié)特別嚴(yán)重的,終身不得從事新聞采編工作”以及“對(duì)蓄意炮制和炒作虛假新聞造成惡劣社會(huì)影響、損害國家形象和公共利益的,報(bào)刊總編輯應(yīng)引咎辭職,主管單位要追究報(bào)刊負(fù)責(zé)人責(zé)任”等規(guī)定,均達(dá)到了與國際接軌的嚴(yán)厲程度,反映了主管機(jī)關(guān)防治虛假新聞的決心和力度。而在中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)2009年11月9日第三次修訂通過的《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》中,把“堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則”從1997年版中的第四條上調(diào)到第三條,并做出了更為明確、細(xì)致的規(guī)定,如明確提出新聞工作者要“認(rèn)真核實(shí)新聞信息來源,確保新聞要素及情節(jié)準(zhǔn)確”,“禁止虛構(gòu)或制造新聞”,“摘轉(zhuǎn)其他媒體的報(bào)道要把好事實(shí)關(guān)”,“刊播了失事報(bào)道要及時(shí)更正致歉”等。對(duì)這些已經(jīng)相對(duì)成熟的規(guī)章制度,接下來的主要工作就是提高主管機(jī)關(guān)的權(quán)威性和執(zhí)政能力,切實(shí)落實(shí),貫徹實(shí)施,以免再次出現(xiàn)“有章不依、違規(guī)不究”的尷尬局面。2.行業(yè)自律:加強(qiáng)新聞評(píng)議會(huì)建設(shè)新聞評(píng)議會(huì)是世界上許多國家用于對(duì)新聞業(yè)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的一種有效的社會(huì)公益性組織,它對(duì)于規(guī)范新聞媒體及其從業(yè)者的職業(yè)行為發(fā)揮了較好的作用。新聞評(píng)議會(huì)屬于社會(huì)性的非政府組織,在其職權(quán)范圍內(nèi)具有相對(duì)的獨(dú)立性。它負(fù)責(zé)處理有違新聞職業(yè)道德的內(nèi)部及社會(huì)糾紛,其根本宗旨在于通過行業(yè)自律,喚起新聞從業(yè)者的社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任,維護(hù)新聞業(yè)的尊嚴(yán)、榮譽(yù)及良好的社會(huì)形象。2002年8月,鄭保衛(wèi)教授在《新聞?dòng)浾摺纷妮^早論述了我國組建新聞評(píng)議會(huì)的問題。(2)但由于各種原因,目前,除北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會(huì)從2006年4月13日起嘗試性地推出網(wǎng)絡(luò)新聞信息評(píng)議制度外,我國新聞評(píng)議會(huì)等對(duì)新聞媒體的社

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