調(diào)研報告：我國大中城市蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀與保障蔬菜供應(yīng)的作用

我國大中城市蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀與保障蔬菜供應(yīng)的作用2013年中央農(nóng)村工作會議上習(xí)近平總書記指出要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，隨后2014年中央一號文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》中再次強調(diào)了要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，蔬菜作為人們重要的生活必需品，其供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定以及質(zhì)量安全，特別是大中城市的蔬菜均衡安全供應(yīng)尤為重要。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國蔬菜產(chǎn)業(yè)取得了長足進步，全國蔬菜播種面積已從2001年的1633.3萬hm2增加到2012年2033.3萬hm2；總產(chǎn)量已從2001年的4.83億t增長至2012年的7.09億t，比2012年糧食總產(chǎn)量高出1億多t，產(chǎn)值達到1.4萬億元，超過糧食總產(chǎn)值。蔬菜以12%的種植面積創(chuàng)造占種植業(yè)近34%的產(chǎn)值，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過15%，在國際貿(mào)易中，為平衡農(nóng)產(chǎn)品逆差發(fā)揮重要作用。與此同時，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在兩個“不平衡”，即在不同區(qū)域間，蔬菜生產(chǎn)與消費發(fā)展還不平衡，不同季節(jié)間，蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)也不平衡。大中城市作為我國蔬菜主要消費地，蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)、價格、質(zhì)量安全等問題備受關(guān)注，保障大中城市蔬菜生產(chǎn)具有重要意義。一、保障大中城市蔬菜生產(chǎn)的必要性（一）保障大中城市蔬菜生產(chǎn)對我國食品安全十分必要。隨著我國蔬菜生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化、質(zhì)量安全水平不斷提高，蔬菜已從副食品成為城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要食品，蔬菜質(zhì)量安全的重要性已經(jīng)凸顯，近年來，城市周邊區(qū)域蔬菜種植急劇減少，不得不從蔬菜主產(chǎn)區(qū)大量調(diào)運蔬菜，導(dǎo)致流通環(huán)節(jié)過多，這既加劇了產(chǎn)后損耗，擴大了產(chǎn)需缺口，也給蔬菜質(zhì)量安全帶來隱患。（二）保障大中城市蔬菜生產(chǎn)對穩(wěn)定市場供應(yīng)、穩(wěn)定價格十分必要。蔬菜是鮮活農(nóng)產(chǎn)品，易腐難儲，加之生產(chǎn)的季節(jié)性、流通的區(qū)域性特征,容易出現(xiàn)產(chǎn)區(qū)“賣難”和銷區(qū)“買貴”，特別是遇到極端異常天氣，導(dǎo)致蔬菜價格大幅度上漲，“菜賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”，難以兩全。大中城市作為我國蔬菜主要的消費地，大中城市蔬菜供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定，既是對城鎮(zhèn)居民的保護也是對蔬菜種植者的保護。（三）保障大中城市蔬菜生產(chǎn)對推進城鎮(zhèn)化進程十分必要。上世紀90年代以來，蔬菜產(chǎn)業(yè)已為提高農(nóng)民收入作出了歷史性貢獻。據(jù)統(tǒng)計，蔬菜栽培的畝產(chǎn)值為糧食的6.1

倍，棉花的2.4

倍，油料的6.1

倍；凈利潤為糧食的12.22

倍，棉花的2.8

倍，油料的11

倍；成本利潤率為糧食的3

倍，棉花的1.4

倍，油料的2.6倍。實踐證明蔬菜產(chǎn)業(yè)是一個富民產(chǎn)業(yè)，已成為增加農(nóng)民收入的重要途徑，對提高農(nóng)民生活水平，加快農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，改善我國農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)等具有重要影響。（四）保障大中城市蔬菜生產(chǎn)對促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十分必要。現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)主要是以設(shè)施裝備為主的產(chǎn)業(yè)，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，其生產(chǎn)效率大大提高，現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)和新材料得到了大量的運用，自動化、規(guī)范化、機械化、標準化等方面得到了迅速發(fā)展，尤其是近幾年來各地政府非常重視城郊周邊蔬菜發(fā)展，農(nóng)業(yè)部已啟動了北方城市冬季設(shè)施蔬菜試點項目，都極大地促進了現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二、我國大中城市蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀（一）產(chǎn)量不斷增加，面積逐步平穩(wěn)。根據(jù)對全國77個大中城市（城鎮(zhèn)常住人口過百萬）生產(chǎn)情況調(diào)查不完全統(tǒng)計，2005年至2012年蔬菜產(chǎn)量持續(xù)增加，從05年的19814.1萬t，增加到12年的25167.1萬t，增長了27%；蔬菜播種面積逐步平穩(wěn)，從05年的578.3萬hm2增加到702.94萬hm2，增長了21.6%，其中2005年至2010年增長較快，2010年以來增速放緩，而2012年比2011年播種面積減少了29.6萬hm2（圖1.）。

注：數(shù)據(jù)來自筆者對各省農(nóng)業(yè)部門調(diào)研數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計同時，根據(jù)對35個大城市（省會城市+計劃單列市，拉薩除外，下同）生產(chǎn)情況調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，自05年以來蔬菜播種面積以年均9.3萬hm2的速度增長，增速較穩(wěn)定，年產(chǎn)量變化呈逐漸增加的趨勢，與77個大中城市產(chǎn)量趨勢較一致（圖2.）。

注：數(shù)據(jù)來自筆者對各省農(nóng)業(yè)部門調(diào)研數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計另外，數(shù)據(jù)顯示全國蔬菜種植生產(chǎn)仍舊集中在蔬菜優(yōu)勢區(qū)，但大中城市蔬菜生產(chǎn)關(guān)系到城鎮(zhèn)居民蔬菜保障供應(yīng)，作用不容忽視，2012年，77個大中城市蔬菜播種面積700萬hm2，產(chǎn)量2.5億t，分別占全國面積產(chǎn)量的34.5%、35.5%；其中35個大城市播種面積366.1萬hm2，產(chǎn)量1.26億t，分別占全國面積產(chǎn)量的18.0%、18.2%。（二）周年生產(chǎn)供應(yīng)基本實現(xiàn)。由于蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的提高、優(yōu)勢區(qū)域及設(shè)施蔬菜面積的穩(wěn)定、流通領(lǐng)域的快速發(fā)展，蔬菜大生產(chǎn)、大市場、大流通的格局已基本形成，南菜北運、西菜東調(diào)、北菜南銷等趨勢逐漸顯現(xiàn)，有效緩解了淡季蔬菜供求矛盾，基本實現(xiàn)了周年均衡供應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年，35個大城市年均自給率達到68%左右，而2005年該數(shù)值為60%左右，除夏秋淡季和冬春淡季，季節(jié)間和品種間的調(diào)動外，基本上實現(xiàn)了周年生產(chǎn)供應(yīng)。（三）質(zhì)量水平顯著提高。蔬菜質(zhì)量安全水平明顯提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測結(jié)果，2008年以來蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測合格率穩(wěn)定在96％以上，比2000

年提高30

多個百分點，蔬菜質(zhì)量總體上是安全、放心的。在蔬菜質(zhì)量安全水平提高的同時，商品質(zhì)量也明顯提高，凈菜整理、分級、包裝、預(yù)冷等商品化處理數(shù)量逐年增加，商品化處理率由“十五”末的25%提高到40%，提升了15

個百分點。（四）價格季節(jié)波動。近幾年蔬菜價格的持續(xù)走高以及蔬菜安全問題頻頻爆發(fā)，引發(fā)人們的持續(xù)關(guān)注。對36種蔬菜市場批發(fā)價的監(jiān)測顯示，隨著季節(jié)的變化，蔬菜價格“U”型波動（圖3），分別在每年的1-3月達到最高點，7月達到最低點，1995-2014年，最高月均價同比上漲93%，最低月均價同比上漲230%，價格季節(jié)波動主要是我國蔬菜生產(chǎn)由于氣溫影響存在冬春生產(chǎn)淡季，因供求關(guān)系導(dǎo)致當月蔬菜價格較高，月均價每年呈上漲趨勢，主要是由于生產(chǎn)資料、勞動力成本、運輸成本等上漲導(dǎo)致的。

注：數(shù)據(jù)來源于中國海關(guān)數(shù)據(jù)庫（五）市場流通不斷完善。自1984年山東壽光建立全國第一家蔬菜批發(fā)市場以來，蔬菜市場建設(shè)得到快速發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年大城市一二級批發(fā)市場達到396個，比05年的264個增加了132個，增長50%，70%蔬菜經(jīng)批發(fā)市場銷售，在零售環(huán)節(jié)經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場銷售的占80%，在大中城市經(jīng)超市銷售的占15%，并保持快速發(fā)展勢頭。三、保障大中城市蔬菜供應(yīng)的難點與目前應(yīng)采取的措施（一）保障大中城市蔬菜供應(yīng)的難點。我國大中城市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)雖然呈產(chǎn)量面積不斷增加、生產(chǎn)供應(yīng)基本穩(wěn)定、質(zhì)量水平顯著提高、價格季節(jié)波動等特點。但仍舊存在一些問題，保障大中城市蔬菜供應(yīng)有幾個難點需要克服。一是菜田面積不穩(wěn)。大中城市尤其是省會城市，常年菜地面積越來越少，2012年，北京、天津、上海等3大城市蔬菜播種面積30.2萬hm2，比2005年減少4.2萬hm2，減12.2%。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。中城市周邊原有老菜地不同程度被征占，留下來的老菜地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏，而很多占補后新建菜地，設(shè)施水平不一。三是技術(shù)水平不高。據(jù)不完全統(tǒng)計77個大中城市每667

m2產(chǎn)量2.39t，35個大城市每667

m2產(chǎn)量2.35t，分別僅比全國平均水平高2.8%和1.3%，遠低于蔬菜優(yōu)勢區(qū)的畝產(chǎn)量。四是抵御風險能力弱。因氣候、經(jīng)濟、區(qū)位等原因，大中城市與優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)之間、城市郊區(qū)與農(nóng)區(qū)之間，品種結(jié)構(gòu)、上檔期不同，蔬菜有進有出是必然的，但如果大中城市過度依賴異地供應(yīng)，將保障蔬菜供給的責任甩給市場，放任自流，會加大供應(yīng)風險。（二）保障大中城市蔬菜供應(yīng)采取的措施。首先加強城郊菜田保護，穩(wěn)定城郊菜地面積。大中城市應(yīng)通過測算本地人口、耕地等指標，規(guī)劃、建設(shè)、維持足夠面積的常態(tài)菜地，確定適宜本市區(qū)的菜田最低保有量，保障本地蔬菜的基本供應(yīng)。同時，加強新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收管理。從國家層面自上而下地規(guī)范“新菜地開發(fā)建設(shè)基金”的征收和使用，確保其全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)上。其次建立蔬菜應(yīng)急機制，提高城市自給能力。一是制定和完善蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。蔬菜市場供應(yīng)嚴重失衡，出現(xiàn)脫銷斷檔、價格異常波動、市場非理性搶購時，迅速啟動預(yù)案，保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。二是建立蔬菜儲備制度。堅持貯菜于庫、貯菜于棚、貯菜于地相結(jié)合，重視白菜、蘿卜等大宗蔬菜的儲備。三是提高自給能力。重視發(fā)展設(shè)施蔬菜、速生菜，增強應(yīng)急供應(yīng)能力，堅持保有一定的蔬菜市場供應(yīng)，特別是葉菜類應(yīng)急蔬菜。第三改善菜田設(shè)施條件，提高生產(chǎn)技術(shù)水平。從大中城市菜田的發(fā)展趨勢來看，未來一段時期會有更多蔬菜生產(chǎn)基地由城郊轉(zhuǎn)移到遠郊農(nóng)區(qū)，新建菜地將逐步成為各大城市蔬菜生產(chǎn)的主體部分。為提高大城市蔬菜生產(chǎn)基地的生產(chǎn)能力，亟需在大規(guī)模推進旱澇保收高標準農(nóng)田時，優(yōu)先加強蔬菜生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，完善灌排渠系、田間道路、溫室大棚設(shè)施等，提高耕地質(zhì)量。同時加強新菜區(qū)蔬菜技術(shù)服務(wù)力量的配備，系統(tǒng)組織新菜農(nóng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，強化對新菜農(nóng)的聯(lián)系與技術(shù)指導(dǎo)，盡快提高新菜區(qū)蔬菜生產(chǎn)管理水平。第四培育新型經(jīng)營主體，深化土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)。蔬菜生產(chǎn)一直存在小生產(chǎn)和大市場難以對接的瓶頸，解決這一問題一是通過大力發(fā)展蔬菜經(jīng)營主體，培育家庭農(nóng)場、種植合作社、產(chǎn)銷加工龍頭企業(yè)，不斷提升產(chǎn)銷銜接的信息化水平，充分調(diào)動農(nóng)民種菜積極性，切實增加種菜農(nóng)民的收入。二是通過深化農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革，在不損害農(nóng)民權(quán)益、不改變土地用途、不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提下，深化土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)，提高菜農(nóng)集約經(jīng)營水平。第五提高市場服務(wù)水平，增強抵御風險能力。一是建設(shè)完善蔬菜生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺。健全蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測預(yù)警體系，加強蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測、分析和發(fā)布，引導(dǎo)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，增強市場調(diào)控主動性。二是完善蔬菜產(chǎn)銷配套設(shè)施。引導(dǎo)和扶持有關(guān)蔬菜龍頭企業(yè)和蔬菜合作社建設(shè)完善蔬菜產(chǎn)地預(yù)冷、加工配送等基礎(chǔ)設(shè)施；在大中城市郊區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、重點基地縣（市）根據(jù)需要新建和改造一批產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場，重點加強冷藏保鮮、加工配送、信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是建設(shè)完善蔬菜質(zhì)量檢測監(jiān)管體系。支持蔬菜批發(fā)市場蔬菜檢測室建設(shè)，引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織建立完善蔬菜產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯信息采集系統(tǒng)，把問題蔬菜杜絕在源頭，檢測合格的蔬菜開具合格準出證，逐步建立產(chǎn)地準出制度、市場準入制度和質(zhì)量安全可追溯制度。

我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展狀況研究近年來，隨著以市場為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的不斷深化，我國基本形成了以民間經(jīng)營為基礎(chǔ)、市場導(dǎo)向為機制、企業(yè)自主經(jīng)營、政府適度調(diào)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，而在這一體系中，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場具有主渠道和中心環(huán)節(jié)的作用和地位，其發(fā)揮著產(chǎn)品集散、供需耦合、價格形成、信息傳播等多項不可替代的功能。我國政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，相繼推出了一系列關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)劃和指導(dǎo)意見，推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范化、現(xiàn)代化進程。2014年出臺的最新中央一號文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》中第十三條中更是專門提出“要加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加快制定全國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展規(guī)劃，落實部門協(xié)調(diào)機制，加強以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為骨干、覆蓋全國的市場流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點?！币?、我國農(nóng)產(chǎn)品交易市場行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國農(nóng)產(chǎn)品交易市場起步較晚，但發(fā)展迅速，目前已覆蓋了所有大中小城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，形成了貫通全國城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動脈。圖1.1：億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場數(shù)量及單個市場成交額時間序列如圖1.1所示，全國億元以上的農(nóng)產(chǎn)品交易市場數(shù)量從2002年到2012年除2008年外整體呈現(xiàn)增長趨勢，2012年農(nóng)產(chǎn)品交易市場數(shù)量1759家，相比于2002年的1189家，同比平均增幅為4.36%；單個市場成交額11年來保持持續(xù)快速增長，2012年單個市場成交額為11.78億元，相比于2002年的3.65億元，同比平均增幅為20.25%。從市場類別來看，農(nóng)產(chǎn)品交易市場包括綜合市場和專業(yè)市場兩大類。從橫截面數(shù)據(jù)來看，2012年全國億元以上的農(nóng)產(chǎn)品綜合市場數(shù)量715家，占農(nóng)產(chǎn)品交易市場總量的40.63%；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場數(shù)量1044家，占農(nóng)產(chǎn)品交易市場總量的59.37%。2012年全國億元以上的農(nóng)產(chǎn)品綜合市場交易額7012.87億元，占農(nóng)產(chǎn)品交易市場總成交額的33.86%；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場數(shù)量13713.64億元，占農(nóng)產(chǎn)品交易市場總成交額的66.14%。無論是數(shù)量還是成交額，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場都要高于農(nóng)產(chǎn)品綜合市場。從時間節(jié)點縱向來看，如下圖1.2所示，2002年到2012年11年來，除了2005年異常數(shù)據(jù)波動外，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場穩(wěn)步發(fā)展，無論是數(shù)量還是成交額所占比重呈逐年上升趨勢。由此可見目前農(nóng)產(chǎn)品交易市場中專業(yè)市場處于主導(dǎo)地位。圖1.2：億元以上農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場數(shù)量及成交額比例時間序列從貿(mào)易業(yè)態(tài)來看，農(nóng)產(chǎn)品交易市場包括批發(fā)為主和零售為主兩種經(jīng)營方式，2012年全國億元以上的以批發(fā)為主的農(nóng)產(chǎn)品交易市場數(shù)量1009家，占農(nóng)產(chǎn)品交易市場總量的57.36%；以零售為主的農(nóng)產(chǎn)品交易市場數(shù)量750家，占農(nóng)產(chǎn)品交易市場總量的42.64%。從總體來看，農(nóng)產(chǎn)品交易市場以批發(fā)經(jīng)營方式為主，但如圖1.3所示，在農(nóng)產(chǎn)品綜合市場和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場上，批發(fā)和零售這兩種經(jīng)營方式卻呈現(xiàn)兩種截然相反的趨勢。在農(nóng)產(chǎn)品綜合市場中，以零售方式為主的市場占到了市場總量的72.45%，占據(jù)絕對優(yōu)勢；而在農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場中，以批發(fā)方式為主的市場占到了市場總量的77.78%，處于主導(dǎo)地位。圖1.3：批發(fā)零售兩種經(jīng)營方式在不同市場中的數(shù)量分布從成交額角度來看，如下圖1.4所示，2012年全國億元以上的以批發(fā)為主的農(nóng)產(chǎn)品交易市場成交額18113.24億元，占農(nóng)產(chǎn)品交易市場總量的87.39%；以零售為主的農(nóng)產(chǎn)品交易市場成交額2613.27億元，占農(nóng)產(chǎn)品交易市場總量的12.61%。在農(nóng)產(chǎn)品綜合市場和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場上，批發(fā)經(jīng)營方式也都占據(jù)主導(dǎo)地位，占比分別達到74.54%和93.91%。圖1.4：批發(fā)零售兩種經(jīng)營方式在不同市場中的成交額分布二、我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展現(xiàn)狀由第一部分析可知，在農(nóng)產(chǎn)品交易市場中，以批發(fā)為主的市場數(shù)量和交易額都處于優(yōu)勢地位，可見集農(nóng)產(chǎn)品集散、價格形成、信息發(fā)布等功能于一身的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道。（一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模我國批發(fā)市場在農(nóng)產(chǎn)品流通中之所以重要，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過批發(fā)市場進入流通領(lǐng)域的比重較高。統(tǒng)計資料顯示，我國農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由批發(fā)市場的流通率高達70-80%，我國城市農(nóng)貿(mào)市場中92%以上的貨源、生鮮超市中62%以上的貨源均來自批發(fā)市場，由此可見農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的主導(dǎo)地位。圖1.5：億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量及單個市場成交額時間序列如圖1.5所示，全國億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量從2007年到2012年整體呈現(xiàn)增長趨勢，2011年之后增速有所放緩，2012年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量1009家，相比于2007年的825家，同比平均增幅為3.72%；單個市場成交額6年來保持持續(xù)快速增長，2012年單個市場成交額為17.95億元，相比于2007年的11.05億元，同比平均增幅為10.40%。在市場攤位數(shù)量方面，如下圖1.6所示，全國億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總攤位數(shù)從2007年到2012年逐年增長，2011年之后增速有所放緩，2012年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總攤位數(shù)76.76萬個，相比于2007年的53.07萬家，同比平均增幅為7.44%；市場攤位出租率除2009年有一定波動外，整體保持平穩(wěn)，6年市場平均攤位出租率89.80%。圖1.6：億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總攤位數(shù)時間序列在市場營業(yè)面積方面，如下圖1.7所示，全國億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場營業(yè)面積從2007年到2012年穩(wěn)步增長，2012年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場營業(yè)面積5533.23萬平方米，相比于2007年的3289.30萬平方米，同比平均增幅為11.37%。圖1.7：億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場營業(yè)面積時間序列從單個市場平均營業(yè)面積來看，其增長速度趨勢比總營業(yè)面積增速略緩，2012年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場單個市場平均營業(yè)面積5.48萬平方米，相比于2007年的3.99萬平方米，同比平均增幅為6.26%。（二）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場結(jié)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可以從市場形態(tài)上分解為農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。在上文分析農(nóng)產(chǎn)品交易市場貿(mào)易業(yè)態(tài)來時提到，在農(nóng)產(chǎn)品綜合市場中，以零售方式為主的市場占據(jù)絕對優(yōu)勢；而在農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場中，以批發(fā)方式為主的市場處于主導(dǎo)地位。下圖1.8進一步印證了這種觀點，2012年全國億元以上的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場數(shù)量197家，占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總量的19.52%；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場數(shù)量812家，占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總量的80.48%。2012年全國億元以上的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場交易額5234.56億元，占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總成交額的28.90%；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場數(shù)量12878.67億元，占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總成交額的71.10%。無論是數(shù)量還是成交額，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場都要高于農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場。圖1.8：億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場結(jié)構(gòu)分析農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場主要包括糧油市場、肉禽蛋市場、水產(chǎn)品市場、蔬菜市場、干鮮果品市場、棉麻土畜、煙草市場及其他農(nóng)產(chǎn)品市場七大類。如上圖1.9和1.10中，2012年七大類億元以上農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場中，蔬菜專業(yè)批發(fā)市場278個，占全部專業(yè)批發(fā)市場數(shù)量的34.24%，成交額3521.47億元，占全部專業(yè)批發(fā)市場成交額的27.34%。在數(shù)量和成交額方面都位列第一。數(shù)量方面排在第二位的是占比17.61%的干鮮果市場，第三位的是占比14.78%的水產(chǎn)品市場。成交額方面排在第二位的是占比21.89%的水產(chǎn)品市場，第三位的是占比15.39%的干鮮果市場。（三）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場區(qū)域分布上文已分析，由于農(nóng)產(chǎn)品交易市場以批發(fā)為主，其數(shù)量的趨勢基本能反映農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)的整體趨勢，在無法獲取農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場區(qū)域分布數(shù)據(jù)的情況下，用農(nóng)產(chǎn)品交易市場的數(shù)據(jù)情況來反映其大致特點。2012年全國1759個農(nóng)產(chǎn)品交易市場省區(qū)分布如上圖1.11所示，圖中顏色深與淺代表著該地區(qū)億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場的數(shù)量的多與少，從圖中可以明顯看出我國農(nóng)產(chǎn)品交易市場主要分布在沿海地區(qū)，以浙江省的306家居首，由東向西逐漸減少，西藏地區(qū)億元以上的農(nóng)產(chǎn)品交易市場仍處于空白。從傳統(tǒng)的大區(qū)域分布來看，如下圖1.12所示，東部地區(qū)十省億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場1155家，占比將近2/3；其次是中部地區(qū)6省280家，占比15.92%；西部地區(qū)十二省以220家排在第三位，占比15.92%；東北三省由于基數(shù)小，以104家占比5.91%排在四大區(qū)域最后一位。從全國36主要城市角度來看，如下圖1.13所示，全國36主要城市億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場593家，占到全國總量的1/3，大城市交通便利，物流發(fā)達，能夠充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品交易市場農(nóng)產(chǎn)品流通的樞紐作用。在36主要城市中，除了?？诤屠_外，都有億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場分布，20個城市的億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場數(shù)量超過10家，占比55.56%，其中上海以70家億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場居于首位，其次是杭州的64家以及寧波的50家，總體來看東部城市市場分布較多，西部偏少。經(jīng)上分析可知，我國億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場主要集中在我國東部地帶，環(huán)渤海、長三角、珠三角又是我國東部的重要三大地帶角度，從這個角度來分析，三大地帶億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場697家，占東部市場總量的60%，全國市場總量的40%，在三大地帶對比中，如下圖1.14所示，長三角以471家，占比67.58%雄踞三大地帶之首，環(huán)渤海占比18.22%、珠三角占比14.20%，所占份額相差不多。圖1.14：2012年三大地帶億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場大區(qū)域比例三、分析與結(jié)論通過上述對我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整體發(fā)展情況的分析，再結(jié)合筆者對220家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的微觀調(diào)研數(shù)據(jù)，可得出以下結(jié)論。（一）市場發(fā)展整體趨勢良好通過宏觀分析可以看到農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量、攤位數(shù)、出租率、營業(yè)面積、成交額這些衡量市場發(fā)展的關(guān)鍵指標時間序列整體呈增長趨勢，說明隨著國家越來越重視農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，其發(fā)展大環(huán)境良好。（二）市場結(jié)構(gòu)尚需調(diào)整糧油市場、肉禽蛋市場、水產(chǎn)品市場、蔬菜市場、干鮮果品市場、棉麻土畜、煙草市場及其他農(nóng)產(chǎn)品市場這些專業(yè)市場是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主力軍，大型綜合性市場不足20%，綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在現(xiàn)代商品流通中有著專業(yè)市場不可替代的作用，因此需要加快綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)的步伐。（三）市場區(qū)域分布不均衡東部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)較早，發(fā)展較快，億元以上的市場占全國市場近2/3的比例，中西部市場所占比例較少；同時，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場主要集中在大城市，全國36主要城市的億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場占到全國的1/3，中小城市中大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場較少。這種區(qū)域發(fā)展的不平衡性嚴重影響了全國農(nóng)產(chǎn)品流通體系的順暢運行。（四）市場交易方式陳舊，交易效率低調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場仍沿用對手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式，處于自發(fā)、紊亂狀態(tài)，難以形成公開、公正的交易價格，影