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--PAGE1-主要城市發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)措施2023進(jìn)入全面市場(chǎng)化拓展期。2022月全國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量625.3606.71倍,市場(chǎng)占有率達(dá)25%項(xiàng)目建設(shè),顯著拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究城市培育產(chǎn)業(yè)環(huán)境、龍頭企業(yè)鏈?zhǔn)秸猩痰淖龇▽?duì)地方政府高質(zhì)量發(fā)展新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有重要借鑒意義。一、主要城市發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的主要做法“十四五”時(shí)期,快速發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)重構(gòu)國(guó)內(nèi)汽2021年新能源汽車17.2%13.1%7.3%2.4%3.9%4.7%,橫向?qū)Ρ雀鞒鞘性趥鹘y(tǒng)燃油汽車領(lǐng)域的全國(guó)位次,均有較大進(jìn)步(見表1關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域形成一定的集聚效應(yīng)。表1 2021年主要城市新能源汽車產(chǎn)量及全國(guó)占比城市新能源汽車產(chǎn)量(萬(wàn)輛)燃油車產(chǎn)量全國(guó)占比(%)上海63.217.2%8.4%柳州48.213.1%5.1%西安26.97.3%1.4%常州92.4%0.1%合肥14.53.9%1.9%青島17.24.7%3.9%武漢11.133.0%5.0%重慶154.1%7.1%長(zhǎng)春10.72.9%8.9%廣州14.994.1%10.8%數(shù)據(jù)來(lái)源:各市工信局、統(tǒng)計(jì)局,賽迪工經(jīng)所整理建設(shè)。上海市通過(guò)政策創(chuàng)新,以外商獨(dú)資形式建設(shè)臨港新能源汽車基地,大力支持上汽集團(tuán)等企業(yè)發(fā)展自主品牌的新能源汽車,重視整車企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直通過(guò)招商引資支持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套等舉措,積極促進(jìn)企業(yè)向上海西安市深度綁定比2003年就啟動(dòng)合資建設(shè)比亞迪電動(dòng)汽車項(xiàng)目,陸續(xù)引進(jìn)比亞迪乘用車、商用車、動(dòng)力電池和汽車金融等項(xiàng)目,已成其在燃油車時(shí)代落后于其他城市的局面,目前已形成新能源整合肥市則利用入大眾新能源汽車等項(xiàng)目。20204月,合肥市國(guó)資平臺(tái)投資70億元支持蔚來(lái)汽車建設(shè)研發(fā)和生產(chǎn)基地;20214月又聯(lián)合促進(jìn)了生產(chǎn)、研發(fā)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)企業(yè)集聚發(fā)展。一批燃油汽車產(chǎn)業(yè)基市充分發(fā)揮國(guó)資平臺(tái)的資本招商功能,由政府聯(lián)合知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,投資電池領(lǐng)域重大項(xiàng)目,成功招引寧德時(shí)代、中創(chuàng)新航和蜂巢能源等電池企業(yè)。例如,金壇區(qū)級(jí)政府投(金沙科技1/5。統(tǒng)計(jì)顯示,2022年上半566.9億元,同比增長(zhǎng)91.8%。該市打造“設(shè)計(jì)-生產(chǎn)-使用-梯次利用-回收”電池全生命周期產(chǎn)業(yè)生態(tài),并從電池環(huán)節(jié)向新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,覆蓋了整車、電機(jī)電控、充電設(shè)備等。南寧市以招引電池龍頭企業(yè)為重點(diǎn),重視大企業(yè)和大項(xiàng)目招商,先后引進(jìn)比亞迪、多氟多等企業(yè),加快建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是比亞迪系列項(xiàng)目落戶,打造比亞迪全球最大的動(dòng)力電池生產(chǎn)基地,電池產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。目前,該市正以動(dòng)力電池為核心環(huán)節(jié),通過(guò)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,招引新能源整車和關(guān)鍵零部件企業(yè),大力培育汽車研發(fā)設(shè)計(jì)、零部件制造、汽車及零部件貿(mào)易等環(huán)節(jié)企業(yè),占據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。率先轉(zhuǎn)型,培育新能源汽車應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),支持本地企業(yè)柳州市開創(chuàng)了政企聯(lián)動(dòng)推廣新能源汽車的“柳州模式設(shè)新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市。同時(shí),該市還大力支持企業(yè)開EVE系列等微型電動(dòng)車。數(shù)據(jù)顯示,2022年1-10EV34.51萬(wàn)輛,EV青島市業(yè)升級(jí),支持新能源項(xiàng)目落地,201930億元以上的整車項(xiàng)目“一事一議億元以下整車項(xiàng)目1“汽新能源汽車供應(yīng)鏈伙伴大會(huì)”2018年就吸引20業(yè)簽約落戶。二、對(duì)地方政府發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的啟示汽車工業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用,可快速拉高工業(yè)總產(chǎn)出,優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。目前,新能源汽車仍處于快速發(fā)展階段,技術(shù)變革和金融投資均處于高度活躍狀態(tài),乘產(chǎn)業(yè)發(fā)展東風(fēng),地方政府可結(jié)合自身城市特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)資源稟賦,制定汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、謀劃重大項(xiàng)目布局、確定企業(yè)招商策略,加快促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。展。項(xiàng)目用地,加強(qiáng)廠房、水電、天然氣等要素供應(yīng)。同時(shí),新能源汽車項(xiàng)目資金規(guī)模需求高,地方政府需發(fā)揮國(guó)資平臺(tái)的資本招商作用,利用產(chǎn)業(yè)基金等資本工具,做好項(xiàng)目招商和支持工作,尤其是對(duì)生產(chǎn)制造龍頭企業(yè)、知名技術(shù)研發(fā)人才、團(tuán)隊(duì)和科研機(jī)構(gòu)加大投資力度,壯大本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。商計(jì)劃。電池龍頭企業(yè)正積極謀求在各大區(qū)域布局新項(xiàng)目,對(duì)地方政府招商是利好。當(dāng)?shù)乜赏ㄟ^(guò)招引電池龍頭企業(yè)快速提高新能源汽車的本地配套率,大幅改善本市招商環(huán)境。整車企業(yè)對(duì)各級(jí)供應(yīng)商都具有較高話語(yǔ)權(quán),發(fā)展整車企業(yè)可帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的發(fā)展,建議地方政府加大整車項(xiàng)目招商,快速吸引配套企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)格局以龍頭企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展,促使汽車上下游緊密協(xié)作,依托龍頭企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)配套,可依據(jù)零部件關(guān)聯(lián)性和經(jīng)濟(jì)附加值,進(jìn)行工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和功能梳理。地方政府可建立電池材料、機(jī)械支持技術(shù)開發(fā)、公共服務(wù)等各類創(chuàng)新載體建設(shè),組織開展專業(yè)展會(huì)、技術(shù)研討會(huì)等活動(dòng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作
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