關于農村小學教育管理體制及教育現狀調查報告

關于農村小學教育管理體制及教育現狀調查報告點擊數：1729【字體：小大】【收藏】【打印文章】【查看評論】在寒假期間我調查、了解了農村小學的現狀，校舍磚瓦化，圍墻化，花園化，學校教學的硬件設施完備，學生的學習環(huán)境優(yōu)良，中心小學配備了微機室。學校圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配套，學校師資隊伍不斷壯大。但是隨著農村學齡人口的銳減，新一輪課程改革的不斷深入，農村學校面臨著許多困難和問題，呈現了舉步維艱的局面。農村小學學校規(guī)模的不斷縮小已成為農村小學發(fā)展的瓶頸。當前農村小學教育的現狀

農村小學教育是我國基礎教育的基礎之一。農村小學教育辦得好壞，直接影響到中學、大學乃至整個國民的教育。然而，農村小學教育的整體性薄弱狀況一直未從根本上得到扭轉，在辦學方向、教育經費和師資隊伍等方面還存在比較突出的問題。

1.學校管理：就我鎮(zhèn)而言，我鎮(zhèn)現有小學生3800多人，分布8所學校就讀，其中學生人數在400人以上的完小學校四所。絕大多數學校在教學常規(guī)管理方面重點檢查學校各項計劃、制度的制訂與落實，以及老師的備、教、輔、改、考等情況，各學校基本上所有教師都有備課，不存在不備課，不布置作業(yè)和不批改作業(yè)的現象，但還是有只備主科不備小科和簡案等現象。在教研教改方面，開展的活動方式主要是互聽互評的教學專題研討等，也有不少學校一學期結束什么活動也沒開展。

2.、小學生人數急劇減少，布局調整勢在必行：隨著計生工作的發(fā)展，人口出生率大幅下降，當前農村小學學生人數急劇減少情況嚴重。農村人口城鎮(zhèn)化和進城務工人員子女外出就讀等原因，導致農村小學的規(guī)模不斷縮小。3、小學教師結構不合理，隊伍老化日益嚴重：近幾年來，由于沒有有效的機制確保教師隊伍中的新增人員進入農村小學任教，導致小學教師的年齡結構老化。另一方面學科教師結構不合理，英、美、體、音等專業(yè)學科教師缺乏，教師兼科現象較普遍。我個人覺得這已成為制約農村小學教育發(fā)展的瓶頸。因老師年紀偏大，教學能力又參差不齊，絕大部分教學方式落后，新的教學理念無法滲透其思想，大部分村小教師依然是用“一塊黑板一張嘴，兩只粉筆書一本”的傳統方法來完成教學任務的，而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五個階段。4、教育設施設備落后，教師使用電教平臺技能有待提高：目前很多農村小學還是采取“一本教案一支粉筆一堂課”的傳授模式，現有的教育教學設施設備落后。優(yōu)質教育資源的缺乏，城鄉(xiāng)差距進一步拉大。我鎮(zhèn)通過“創(chuàng)強”，各完小的教學設施設備得到長足的完善，中心小學配備有多電腦室。但要使先進的教育設施設備發(fā)揮作用，教師使用電教平臺的技能仍有待進一步提高。

5、應試色彩濃郁，師生不堪重負：受到當前中國教育體制的影響，在高考這一指揮棒的指引下，幾十年來農村小學的教師一直走不出應試教育這一怪圈，上級教育行政部門在學年末均組織統考，進行排名。在加上人事制度的改革，于是教師們也顧不上素質教育，一味“汗水加時間”。學生在如此環(huán)境中，如何談得上“減負”。

6、教育教研落后，素質教育難以實施：農村基礎教育師資力量本來就薄弱，在新課程改革過程中更需要方法理論上的指導，但受經濟條件等因素的影響，教師缺乏有效地培訓。校本培訓的開展工作仍需進一步加強，按《湖北省義務教育課程（實驗）》計劃設置表，小學一、二、三、四年級每周開設藝術4節(jié)、音樂2節(jié)、美術2節(jié)共計8節(jié)，每周課時1、2年級26節(jié)的30.1%，3、4年級30節(jié)的26.7%，而小學基本上沒有專業(yè)的音、體、美老師，因此這些課程的開設流于形式。另外，小學三年級開設2節(jié)英語課，小學基本上沒有專職英語教師，全部由中學英語教師下放輪流上課，效果不佳。農村小學教師教學任務繁重，學科課程又多，每位教師要教七、八門課程，備十幾本教案，備課、講課、批改、輔導、考試。班級管理、安全，特別是安全，家長擔心、教師操心、學校提心吊膽，教師不得不在安全工作上花費更多的精力，“安全第一”成了學校工作的“重中之重”，教師全員集中教研、課程輔導無法進行，哪怕是半天時間都不敢安排，生怕出現意外。教師參加繼續(xù)教育學習、校本培訓、政治學習只能是擠時間、搶時間，幾乎沒有空閑時間去鉆研新課程改革，去開展教研。因而造成不少教師忙于應付，手忙腳亂，心力交瘁，教研、教學相脫離，教研活動、校本培訓效果欠佳。許多教師依然是“經驗型”、“辛苦型”。“研究型”、“創(chuàng)造型”教師在農村微乎其微，少之又少。農村基礎教育師資力量本來就薄弱，在課程改革過程中更需要方法理論上的指導，但受經濟條件和安全等因素的影響，教師缺乏有效的培訓。課改很大程度上依然是“穿新鞋走老路。

7.學生及家長：農村孩子由于受地域條件的制約，普遍存在著接受學前教育很不規(guī)范的現象，絕大多數幼兒只接受一年的學前教育就進入小學，錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期，造成學生發(fā)展很不均衡。學困生居多。致使學生家長不理解、不滿意。農村家庭生活水平的提高，城鎮(zhèn)教育優(yōu)勢的誘惑，大量學生流入城里。

8、學生上學難，教師上班難：因學校撤并，路途遙遠，食宿困難，導致學生上學困難，有的村離學校有近5公里遠，有的即使有車輛接送，但大多是三無車輛，安全隱患隨時都有。另外，農村小學留守兒童引發(fā)新的教育問題，學校法制教育不健全，優(yōu)質教學教育資料相對貧乏等問題也不容忽視.。

綜上，目前農村小學教育實現教育公平，促進均衡發(fā)展，采取措施徹底改變農村孩子接受教育條件最差的學校教育的現狀，加強基礎教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農村小學走出困境，為農村基礎教育發(fā)展打下堅實的基礎，推動農村教育的發(fā)展是當務之急。

一、加強農村師資隊伍建設。真正實現教育公平、均衡發(fā)展。選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農村任教，特別是英語、體、音、美教師。從真正意義上實現素質教育。學校要注重教師培訓的經常性，經常創(chuàng)造條件促使農村小學教師參加各種形式的學習，通過學習和培訓，了解最新教學理念，熟悉全新教學方法，掌握現代教學手段，在知識的廣度和深度上有所完善，從而提高教師的整體素質。教師本身要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據學生的不同特點和素質教育要求，不斷改進教學方法。以適應現代社會對人才的需要，要關心、幫助、激勵農村孩子，特別是留守兒童，學困兒童，多關注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題和困難。

二、充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校資源優(yōu)勢，加強村小內涵建設，實施理念帶動、科研聯動、教研互動、蹲點促動、督導推動戰(zhàn)略。中心校統一領導，統籌安排優(yōu)質人力資源，開展各類教育科研活動，如公開課、研討課、示范課、校本研修、課題研究等。實現資源共享，增加學習機會，感受先進的課程理念，為教師提供實現個人價值的平臺，鍛煉的機會。為農村教育發(fā)展奠定基礎。

三、建立合理的教師流動機制。打破學校之間的嚴格界限，實行跨校兼課，體、音、美教師到不同學校授課，讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學校任教。每周安排一個下午學生半天，不僅對教研，其他工作也是一個機動。講求實效。根據目前的實際情況，凡300人以上的小學可否按1：28配備；150人至300人的小學按1：25配備；100人以下的按1：20配備較為合適，實現區(qū)域內教育資源優(yōu)化組合，提高整體辦學水平，縮小校際間的差距，促進農村小學的均衡發(fā)展。只有這樣，農村孩子才有享受優(yōu)質教育資源的可能。

四、改善農村辦學條件，加大遠程教育資源的投入力度。改善農村小學（特別是村?。┑慕逃龡l件，物質條件，需以政府投入為主，教育經費、教育設施盡可能向農村傾斜，特別是遠程教育資源的投入，學?？沙浞掷媒逃W絡資源平臺，學習優(yōu)秀教師的備課、教學設計、作業(yè)優(yōu)化等，溶入自己教學實踐，為農村教育發(fā)展服務，為培養(yǎng)人才服務。

五、改革小學管理體制。選派業(yè)務能力強、有豐富的學校管理經驗、工作認真負責的同志擔任校長，同時配備1—2名兼職教研員，具體指導小學教學，教研員應在中心小學擔任少量課程，主要精力應放在小學業(yè)務指導上。

六、科學的調整布局結構進一步優(yōu)化教育資源。進一步加大力度，合理規(guī)劃，扎扎實實的搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的布局調整工作。布局調整應從實際出發(fā)，走聯村辦學的路子，在行政干預下選好新校址。新校應選擇在原來規(guī)模大，教學設施較好，交通又方便的學校，這樣有利于在原校舍的基礎上擴大規(guī)模，節(jié)約成本。同時還要考慮到學生上學難的問題，應盡量把學校建立在各村的中心位置。在聯村辦學的同時，要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)的界線，實事求是的布局。樹立示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞典型引路，改善辦學條件，增加必要的教學設施。由政府牽頭解決農村偏遠學生車輛接送問題。這樣有利于整合教育資源，提高教育質