村“兩委”換屆工作實施方案

---（一） 從嚴(yán)落實責(zé)任。各村黨（總）支部、村委會要認(rèn)真落實村“兩委"換屆工作主體責(zé)任，支部書記要把換屆工作緊緊抓在手上，主持研究分析，精心部署推動。鎮(zhèn)黨政辦要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村“兩委”換屆工作，具體負(fù)責(zé)各村黨組織的換屆，牢牢把握輿論導(dǎo)向，搞好政策法規(guī)宣傳，加強正面引導(dǎo)，密切注重輿情動態(tài)，防止不實信息和謠言傳播蔓延；鎮(zhèn)民政辦要督促指導(dǎo)村民委員會組織法等法律的實施,具體負(fù)責(zé)村民委員會換屆、村務(wù)監(jiān)督委員會成員推選；鎮(zhèn)紀(jì)委要對換屆中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為實行嚴(yán)肅查處；鎮(zhèn)財政所要按照相關(guān)規(guī)定，做好換屆工作經(jīng)費保障；鎮(zhèn)綜治辦要制定應(yīng)對突發(fā)事件的工作預(yù)案，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所嚴(yán)厲打擊黑惡勢力操縱、干擾選舉等違法行為，認(rèn)真處理換屆選舉中的來信來訪，即時將矛盾化解在基層；鎮(zhèn)司法所、經(jīng)管站、計生辦、團委、婦聯(lián)等站所要各司其職、密切配合，形成推動換屆工作的整體合力。村“兩委”換屆工作要作為基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，對換屆工作重視不夠、落實不力、出現(xiàn)問題的，即時約談相關(guān)責(zé)任人；問題嚴(yán)重的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。（二） 強化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委派駐各村換屆工作指導(dǎo)組，增強全程指導(dǎo)，對換屆的進(jìn)度、措施、效果、問題跟進(jìn)了解、隨時掌握，對容易出現(xiàn)問題的地方和環(huán)節(jié)重點注重、防患未然。要注意換屆選舉工作動向，提升政治敏銳性，即時發(fā)現(xiàn)和解決換屆選舉中的一些苗頭性、傾向性問題。包掛指導(dǎo)組、紀(jì)律監(jiān)督組要抓住候選人提名、競職演說，投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行全程跟蹤監(jiān)督。建立換屆工作周報制度，強化鎮(zhèn)村請示溝通。鎮(zhèn)黨委將適時派出督導(dǎo)組、暗訪組對村“兩委”換屆工作實行督促指導(dǎo)，對難點村、重點村要逐一確定工作聯(lián)系包抓領(lǐng)導(dǎo)，深入基層，下沉指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，糾正問題。（三） 增強宣傳引導(dǎo)。充分利用QQ群、微信群、手機短信、微信公眾號等平臺和設(shè)立宣傳欄、播放電子屏、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳手冊等形式，廣泛宣傳村“兩委"換屆的重要意義、政策規(guī)定、選人標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟和紀(jì)律要求等，引導(dǎo)黨員群眾積極參與和支持換屆選舉，營造良好輿論氛圍。要增強思想教育工作，引導(dǎo)黨員群眾珍惜法律賦予的權(quán)利，增強民主法制意識，提升政治參與水平，自覺抵制家族、宗族、宗教、黑惡勢力對換屆選舉工作的干擾和操縱。要認(rèn)真對待黨員群眾來訪，做好政策解釋和思想化解工作，對群眾反映的問題，即時調(diào)查核實，妥善解決處理。（四） 做好后續(xù)工作。換屆工作結(jié)束后10日內(nèi)，鎮(zhèn)黨委將統(tǒng)一組織“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作，保證村事務(wù)正常運轉(zhuǎn)。各村換屆工作指導(dǎo)組要做好離任、落選干部的思想工作，教育他們理順心氣、打開心結(jié)，支持新班子展開工作，1個月內(nèi)，要指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子明確發(fā)展思路，制定任期目標(biāo)，提出具體措施，并向黨員群眾公開承諾，同時做好換屆工作中的相關(guān)材料收集、整理和歸檔工作。3個月內(nèi)，各村要積極配合完成縣委組織部舉辦的村黨組織書記、村民委員會主任任職培訓(xùn)，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌組織好其他村干部的任職培訓(xùn)，提升履職盡責(zé)和服務(wù)群眾的水平素質(zhì)。同時，對符合條件享受生活補助和養(yǎng)老保險的離任村