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促動(dòng)商貿(mào)物流提檔升級(jí)實(shí)施方案一、加快培育現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能(一)推動(dòng)物流提質(zhì)增效降本1、 促動(dòng)全鏈條降成本推動(dòng)解決跨運(yùn)輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)瓶頸問(wèn)題,打破物流中梗阻。依托國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施,提高干線運(yùn)輸規(guī)模化水平和支線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化覆蓋面,完善末端配送網(wǎng)點(diǎn)布局,擴(kuò)大低成本、髙效率干支倉(cāng)配一體化物流服務(wù)供給。鼓勵(lì)物流資源共享,整合分散的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送水平,發(fā)展共建船隊(duì)車隊(duì)、共享倉(cāng)儲(chǔ)、共同配送、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等組織模式,提升資源利用效率。推動(dòng)干支倉(cāng)配一體化深度融入生產(chǎn)和流通,帶動(dòng)生產(chǎn)布局和流通體系調(diào)整優(yōu)化,減少迂回、空駛等低效無(wú)效運(yùn)輸,加快庫(kù)存周轉(zhuǎn),減少社會(huì)物流保管和管理費(fèi)用。2、 推動(dòng)結(jié)構(gòu)性降成本加快推動(dòng)鐵路專用線進(jìn)港區(qū)、連園區(qū)、接廠區(qū),合理有序推動(dòng)大宗商品等中長(zhǎng)距離運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水。完善集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)銜接設(shè)施,鼓勵(lì)發(fā)展集拼集運(yùn)、模塊化運(yùn)輸、散改集等組織模式,發(fā)揮鐵路干線運(yùn)輸成本低和公路網(wǎng)絡(luò)靈活優(yōu)勢(shì),培育有競(jìng)爭(zhēng)力的門到門公鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式,降低公鐵聯(lián)運(yùn)全程物流成本。統(tǒng)籌沿海港口綜合利用,提升大型港口基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平,提升碼頭現(xiàn)代化專業(yè)化規(guī)模化水平,加快推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)銜接場(chǎng)站改造,提升港口鐵路專用線集疏網(wǎng)絡(luò)效能,優(yōu)化作業(yè)流程。完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌江海直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展,發(fā)揮近海航線、長(zhǎng)江水道、珠江水道等水運(yùn)效能,穩(wěn)步推動(dòng)貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)水。推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)單證電子化,促動(dòng)鐵路、港口信息互聯(lián),實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)車、裝卸車、貨物在途、到達(dá)預(yù)確報(bào)以及港口裝卸、貨物堆存、船舶進(jìn)出港、船期艙位預(yù)定等鐵水聯(lián)運(yùn)信息交換共享。支持港口、鐵路場(chǎng)站加快完善集疏運(yùn)油氣管網(wǎng),有效對(duì)接石化等產(chǎn)業(yè)布局,提升管道運(yùn)輸比例。(二) 鐵路物流升級(jí)改造工程大力組織班列化貨物列車開(kāi)行,擴(kuò)大鐵路點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)貨運(yùn)服務(wù)規(guī)模,在運(yùn)量較大的物流樞紐、口岸、港口間組織開(kāi)行技術(shù)直達(dá)列車,形成核心節(jié)點(diǎn)+通道+班列的高效物流組織體系,增強(qiáng)鐵路服務(wù)穩(wěn)定性和時(shí)效性。有序推動(dòng)城市中心城區(qū)既有鐵路貨場(chǎng)布局調(diào)整,或升級(jí)改造轉(zhuǎn)型為物流配送中心。到2025年,沿海主要港口、大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)等的鐵路專用線接入比例力爭(zhēng)達(dá)到85%左右,長(zhǎng)江干線主要港口全面實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)港。(三) 促動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合1、促動(dòng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展支持物流企業(yè)與制造企業(yè)創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同運(yùn)營(yíng)模式,將物流服務(wù)深度嵌入制造供應(yīng)鏈體系,提供供應(yīng)鏈一體化物流解決方案,增強(qiáng)制造企業(yè)柔性制造、敏捷制造水平。引導(dǎo)制造企業(yè)與物流企業(yè)建立互利共贏的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,共同投資專用物流設(shè)施建設(shè)和物流器具研發(fā),提升中長(zhǎng)期物流合同比例,制定制造業(yè)物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升供應(yīng)鏈協(xié)同效率。鼓勵(lì)具備條件的制造企業(yè)整合對(duì)接分散的物流服務(wù)水平和資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;M織、專業(yè)化服務(wù)、社會(huì)化協(xié)同。2、 推動(dòng)設(shè)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群與國(guó)家物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心等設(shè)施布局銜接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持工業(yè)園區(qū)等新建或改造物流基礎(chǔ)設(shè)施,吸引第三方物流企業(yè)進(jìn)駐并提供專業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)。發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐,完善第三方倉(cāng)儲(chǔ)、鐵路專用線等物流設(shè)施,面向周邊制造企業(yè)提供集成化供應(yīng)鏈物流服務(wù),促動(dòng)物流供需規(guī)模化對(duì)接,減少物流設(shè)施重復(fù)建設(shè)和閑置。3、 支持生態(tài)融合發(fā)展統(tǒng)籌推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智慧物流體系同步設(shè)計(jì)、一體建設(shè)、協(xié)同運(yùn)作,增大智能技術(shù)裝備在制造業(yè)物流領(lǐng)域應(yīng)用,推動(dòng)關(guān)鍵物流環(huán)節(jié)和流程智慧化升級(jí)。打造制造業(yè)物流服務(wù)平臺(tái),促動(dòng)制造業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)增強(qiáng)釆購(gòu)、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)信息實(shí)時(shí)釆集、互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)物流資源共享和過(guò)程協(xié)同,提升生產(chǎn)制造和物流服務(wù)一體化運(yùn)行水平,形成技術(shù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)賦能的物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展新生態(tài)。(四) 物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新工程在重點(diǎn)領(lǐng)域梳理一批物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展典型案例,培育一批物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新模式、代表性企業(yè)和知名品牌。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)發(fā)起成立物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,展開(kāi)流程優(yōu)化、信息共享、技術(shù)共創(chuàng)和業(yè)務(wù)協(xié)同等創(chuàng)新。研究制定物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),展開(kāi)制造企業(yè)物流成本核算對(duì)標(biāo)。(五) 強(qiáng)化物流數(shù)字化科技賦能1、加快物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)物流要素在線化數(shù)據(jù)化,開(kāi)發(fā)多樣化應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)物流資源線上線下聯(lián)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施東數(shù)西算工程,引導(dǎo)企業(yè)信息系統(tǒng)向云端躍遷,推動(dòng)一站式物流數(shù)據(jù)中臺(tái)應(yīng)用,鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商開(kāi)發(fā)面向中小微企業(yè)的云平臺(tái)、云服務(wù),增強(qiáng)物流大數(shù)據(jù)釆集、分析和應(yīng)用,提升物流數(shù)據(jù)價(jià)值。培育物流數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)交互和安全需要,完善市場(chǎng)交易規(guī)則,促動(dòng)物流數(shù)據(jù)安全高效流通。積極參與世界物流領(lǐng)域數(shù)字治理,支撐世界貿(mào)易和跨境電商發(fā)展。研究電子簽名和電子合同應(yīng)用,促動(dòng)國(guó)際物流企業(yè)間互認(rèn)互驗(yàn),試點(diǎn)鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)無(wú)紙化。2、 推動(dòng)物流智慧化改造深度應(yīng)用第五代移動(dòng)通信(5G)、北斗、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),分類推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),加快物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)設(shè)施建設(shè),發(fā)展智慧物流樞紐、智慧物流園區(qū)、智慧倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、智慧港口、數(shù)字倉(cāng)庫(kù)等新型物流基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)智慧物流技術(shù)與模式創(chuàng)新,促動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,拓展智慧物流商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景,促動(dòng)自動(dòng)化、無(wú)人化、智慧化物流技術(shù)裝備以及自動(dòng)感知、自動(dòng)控制、智慧決策等智慧管理技術(shù)應(yīng)用。加快高端標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)、智慧立體倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),研發(fā)推廣面向中小微企業(yè)的低成本、模塊化、易使用、易維護(hù)智慧裝備。3、 促動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)依托重大物流基礎(chǔ)設(shè)施打造物流信息組織中樞,推動(dòng)物流設(shè)施設(shè)備全面聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程透明化、智慧設(shè)備全連接,促動(dòng)物流信息交互聯(lián)通。推動(dòng)大型物流企業(yè)面向中小微企業(yè)提供多樣化、數(shù)字化服務(wù),穩(wěn)步發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、共享物流、無(wú)人配送、智慧航運(yùn)等新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)在有條件的城市搭建智慧物流大腦,全面鏈接并促動(dòng)城市物流資源共享,優(yōu)化城市物流運(yùn)行,建設(shè)智慧物流網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)物流領(lǐng)域基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開(kāi)放,增強(qiáng)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)接,面向物流企業(yè)特別是中小微物流企業(yè)提供普惠性服務(wù)。(六) 數(shù)字物流創(chuàng)新提質(zhì)工程增強(qiáng)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),在確保信息安全的前提下,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享。利用現(xiàn)代信息技術(shù)搭建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化物流第三方服務(wù)平臺(tái),推出一批便捷高效、成本經(jīng)濟(jì)的云服務(wù)平臺(tái)和數(shù)字化解決方案,推廣一批先進(jìn)數(shù)字技術(shù)裝備。推動(dòng)物流企業(yè)上云用數(shù)賦智,樹(shù)立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。(七) 推動(dòng)綠色物流發(fā)展1、深入推動(dòng)物流領(lǐng)域節(jié)能減排增強(qiáng)貨運(yùn)車輛適用的充電樁、加氫站及內(nèi)河船舶適用的岸電設(shè)施、液化天然氣(LNG)加注站等配套布局建設(shè),加快新能源、符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)等貨運(yùn)車輛在現(xiàn)代物流特別是城市配送領(lǐng)域應(yīng)用,促動(dòng)新能源叉車在倉(cāng)儲(chǔ)領(lǐng)域應(yīng)用。繼續(xù)增大柴油貨車污染治理力度,持續(xù)推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升鐵路、水路運(yùn)輸比重。推動(dòng)物流企業(yè)強(qiáng)化綠色節(jié)能和低碳管理,推廣合同能源管理模式,積極展開(kāi)節(jié)能診斷。增強(qiáng)綠色物流新技術(shù)和設(shè)備研發(fā)應(yīng)用,推廣使用循環(huán)包裝,減少過(guò)度包裝和二次包裝,促動(dòng)包裝減量化、再利用。加快標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱推廣應(yīng)用,推動(dòng)托盤循環(huán)共用系統(tǒng)建設(shè)。2、加快健全逆向物流服務(wù)體系探索符合我國(guó)國(guó)情的逆向物流發(fā)展模式,鼓勵(lì)相關(guān)裝備設(shè)施建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測(cè)認(rèn)證等基礎(chǔ)工作,培育專業(yè)化逆向物流服務(wù)企業(yè)。支持國(guó)家物流樞紐率先展開(kāi)逆向物流體系建設(shè),針對(duì)產(chǎn)品包裝、物流器具、汽車以及電商退換貨等,建立線上線下融合的逆向物流服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新服務(wù)模式和場(chǎng)景,促動(dòng)產(chǎn)品回收和資源循環(huán)利用。(八) 綠色低碳物流創(chuàng)新工程依托行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu),展開(kāi)綠色物流企業(yè)對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),推廣一批節(jié)能低碳技術(shù)裝備,創(chuàng)建一批綠色物流樞紐、綠色物流園區(qū)。在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)積極擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源應(yīng)用。加快建立天然氣、氫能等清潔能源供應(yīng)和加注體系。(九) 做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)1、提升現(xiàn)代供應(yīng)鏈運(yùn)行效率推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系建設(shè),發(fā)揮供應(yīng)鏈核心企業(yè)組織協(xié)同管理優(yōu)勢(shì),搭建供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺(tái),提供集貿(mào)易、物流、信息等多樣化服務(wù)于一體的供應(yīng)鏈創(chuàng)新解決方案,打造上下游有效串接、分工協(xié)作的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。增強(qiáng)數(shù)字化供應(yīng)鏈前沿技術(shù)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)模式等研究與推廣,探索擴(kuò)大區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,提升供應(yīng)鏈數(shù)字化效率和安全可信水平。規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融,鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,增強(qiáng)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)或平臺(tái)企業(yè)合作,豐富創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品供給。2、強(qiáng)化現(xiàn)代供應(yīng)鏈安全韌性堅(jiān)持自主可控、安全髙效,增強(qiáng)供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控、應(yīng)對(duì)等水平建設(shè)。發(fā)揮供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺(tái)作用,引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)間增強(qiáng)供應(yīng)鏈安全信息共享和資源協(xié)同聯(lián)動(dòng),分散化解潛在風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)供應(yīng)鏈彈性,確保產(chǎn)業(yè)鏈安全。積極參與供應(yīng)鏈安全國(guó)際合作,共同防范應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)。(十)現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)工程1、 現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展工程總結(jié)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),展開(kāi)全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建,培育一批示范城市和示范企業(yè),梳理一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展典型案例,推動(dòng)供應(yīng)鏈技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)模式創(chuàng)新。2、 制造業(yè)供應(yīng)鏈提升工程健全制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系,促動(dòng)生產(chǎn)制造、原材料供應(yīng)、物流等企業(yè)在供應(yīng)鏈層面強(qiáng)化戰(zhàn)略合作。建立制造業(yè)供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)體系、重要資源和產(chǎn)品世界供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。提升制造業(yè)供應(yīng)鏈智慧化水平,建設(shè)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心的數(shù)字化供應(yīng)鏈服務(wù)體系,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系應(yīng)用。選擇一批企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、世界化水準(zhǔn)高的行業(yè),深入挖掘數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,展開(kāi)制造業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用示范工程。(十一)培育發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)1、 壯大物流樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)揮國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地輻射廣、成本低、效率高等優(yōu)勢(shì)條件,推動(dòng)現(xiàn)代物流和相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展,促動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化,打造具有區(qū)域集聚輻射水平的產(chǎn)業(yè)集群,穩(wěn)妥有序展開(kāi)國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。2、 發(fā)展物流通道經(jīng)濟(jì)圍繞共建一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施和西部陸海新通道建設(shè),提升四橫五縱、兩沿十廊物流大通道沿線物流基礎(chǔ)設(shè)施支撐和服務(wù)水平,密切通道經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,優(yōu)化通道沿線產(chǎn)業(yè)布局與分工合作體系,提升產(chǎn)業(yè)組織和要素配置水平。二、深度挖掘現(xiàn)代物流重點(diǎn)領(lǐng)域潛力(一)加快國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展1、推動(dòng)國(guó)際通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)強(qiáng)化國(guó)家物流樞紐等的國(guó)際物流服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善通關(guān)等功能,增強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流通道銜接,推動(dòng)國(guó)際物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推動(dòng)商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),優(yōu)化海外布局,擴(kuò)大輻射范圍。鞏固提升中歐班列等國(guó)際鐵路運(yùn)輸組織水平,推動(dòng)跨境公路運(yùn)輸發(fā)展,加快構(gòu)建高效暢通的多元化國(guó)際物流干線通道。積極推動(dòng)海外倉(cāng)建設(shè),加快健全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)大型物流企業(yè)展開(kāi)境外港口、海外倉(cāng)、分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合作和協(xié)同共享,完善世界物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2、 補(bǔ)齊國(guó)際航空物流短板依托空港型國(guó)家物流樞紐,集聚整合國(guó)際航空物流貨源,完善配套服務(wù)體系,打造一體化運(yùn)作的航空物流服務(wù)平臺(tái),提供髙品質(zhì)一站式國(guó)際航空物流服務(wù)。加快培育規(guī)?;?、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的國(guó)際航空物流骨干企業(yè),優(yōu)化國(guó)際航空客運(yùn)航線客機(jī)腹艙運(yùn)力配置,增強(qiáng)全貨機(jī)定班國(guó)際航線和包機(jī)組織水平,逐步形成優(yōu)質(zhì)高效的國(guó)際航空物流服務(wù)體系,擴(kuò)大國(guó)際航空物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,建設(shè)覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的國(guó)際貨運(yùn)通道。3、 培育國(guó)際航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加密國(guó)際海運(yùn)航線,打造國(guó)際航運(yùn)樞紐港,提升國(guó)際航運(yùn)服務(wù)能力,強(qiáng)化國(guó)際中轉(zhuǎn)功能,拓展國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易等綜合服務(wù)。加快推動(dòng)長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群一體化治理體系建設(shè)。增強(qiáng)港口與內(nèi)陸物流樞紐等聯(lián)動(dòng),發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn),擴(kuò)大港口腹地輻射范圍。鼓勵(lì)港航企業(yè)與貨主企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)增強(qiáng)戰(zhàn)略合作,延伸境外末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。4、提升國(guó)際物流綜合服務(wù)水平優(yōu)化完善中歐班列開(kāi)行方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加快建設(shè)中歐班列集結(jié)中心,完善海外貨物集散網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)中歐班列雙向均衡運(yùn)輸,提升貨源集結(jié)與班列運(yùn)行效率。加快國(guó)際航運(yùn)、航空與中歐班列、西部陸海新通道國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)班列等協(xié)同聯(lián)動(dòng),提升國(guó)際旅客列車行包運(yùn)輸水平,開(kāi)行客車化跨境班列,構(gòu)建多樣化國(guó)際物流服務(wù)體系。提升重點(diǎn)邊境鐵路口岸換裝和通行水平,推動(dòng)邊境水運(yùn)口岸綜合開(kāi)發(fā)和國(guó)際航道物流合作,提升邊境公路口岸物流水平。推動(dòng)跨境物流單證規(guī)則、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、通關(guān)報(bào)關(guān)等標(biāo)準(zhǔn)銜接和國(guó)際互認(rèn)合作。(二)國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)暢通工程1、國(guó)際物流設(shè)施提升工程培育一批具備區(qū)域和國(guó)際中轉(zhuǎn)水平的海港、陸港、空港。發(fā)揮國(guó)家物流樞紐資源整合優(yōu)勢(shì),加快中歐班列集結(jié)中心建設(shè),完善物流中轉(zhuǎn)配套水平,加快形成干支結(jié)合、樞紐集散的高效集疏運(yùn)體系;展開(kāi)航空貨運(yùn)樞紐規(guī)劃布局研究,提升綜合性機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)設(shè)施服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,穩(wěn)妥有序推動(dòng)專業(yè)性航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)。2、西部陸海新通道增量提質(zhì)工程發(fā)揮西部陸海新通道班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì)作用,提升通道物流服務(wù)水平。增強(qiáng)通道物流組織模式創(chuàng)新,推動(dòng)通道沿線物流樞紐與北部灣港口協(xié)同聯(lián)動(dòng),促動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)班列提質(zhì)增效。推動(dòng)通道海鐵聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸組織方式與中歐班列高效銜接。(三)補(bǔ)齊農(nóng)村物流發(fā)展短板1、 完善農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點(diǎn)補(bǔ)齊中西部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)等農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,切實(shí)改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流發(fā)展,推動(dòng)完善以縣級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為骨架、村級(jí)末端站點(diǎn)為延伸的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)設(shè)施體系。推動(dòng)交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展,加快農(nóng)村物流服務(wù)品牌宣傳推廣,促動(dòng)交通、郵政、快遞、商貿(mào)、供銷、電商等農(nóng)村物流資源融合和集約利用,打造一批公用型物流基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,完善站點(diǎn)服務(wù)功能。推動(dòng)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2、 提升農(nóng)村物流服務(wù)效能圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí),推動(dòng)物流與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,深化電商、快遞進(jìn)村工作,發(fā)展共同配送,打造經(jīng)營(yíng)規(guī)范、集約高效的農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品出村雙向物流服務(wù)通道升級(jí)擴(kuò)容、提質(zhì)增效。推動(dòng)物流服務(wù)與規(guī)?;N養(yǎng)殖、商貿(mào)渠道拓展等互促提升,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化流通,創(chuàng)新物流支持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化、品牌化發(fā)展模式,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。(四)促動(dòng)商貿(mào)物流提檔升級(jí)1、 完善城鄉(xiāng)商貿(mào)物流設(shè)施優(yōu)化以綜合物流園區(qū)、專業(yè)配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善綜合物流園區(qū)干線接卸、前置倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工等功能。結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造以及新城新區(qū)建設(shè),新建和改造升級(jí)一批集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、包裝、分撥等功能于一體的公共配送中心,支持大型商超、批發(fā)市場(chǎng)、沿街商鋪、社區(qū)商店等完善臨時(shí)??垦b卸等配套物流設(shè)施,推動(dòng)智能提貨柜、智能快件箱、智能信包箱等設(shè)施建設(shè)。2、 提升商貿(mào)物流質(zhì)量效率鼓勵(lì)物流企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)深化合作,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,發(fā)展共同配送、集中配送、分時(shí)配送、夜間配送等集約化配送模式,優(yōu)化完善前置倉(cāng)配送、即時(shí)配送、網(wǎng)訂店取、自助提貨等末端配送模式。深化電商與快遞物流融合發(fā)展,提升線上線下一體服務(wù)水平。(五)提升冷鏈物流服務(wù)水平1、 完善冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地的資源集聚優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)向樞紐、基地集聚或強(qiáng)化協(xié)同銜接。增強(qiáng)產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè),提髙產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后集散和商品化處理效率,完善銷地城市冷鏈物流系統(tǒng)。改善機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路場(chǎng)站冷鏈物流配套條件,健全冷鏈集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施產(chǎn)地保鮮設(shè)施建設(shè)工程,推動(dòng)田頭小型冷藏保鮮設(shè)施等建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、移動(dòng)冷庫(kù)等產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)改善末端冷鏈設(shè)施裝備條件,提升城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。2、 提髙冷鏈物流質(zhì)量效率大力發(fā)展鐵路冷鏈運(yùn)輸和集裝箱公鐵水聯(lián)運(yùn),對(duì)接主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和集散地,創(chuàng)新冷鏈物流干支銜接模式。發(fā)展生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)等冷鏈物流新業(yè)態(tài)新模式。推廣蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具和標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車,促動(dòng)冷鏈物流信息互聯(lián)互通,提髙冷鏈物流規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。依托國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心等大型冷鏈物流設(shè)施,增強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)獸藥殘留及防腐劑、保鮮劑、添加劑合規(guī)使用等質(zhì)量監(jiān)管。研究推廣應(yīng)用冷鏈道路運(yùn)輸電子運(yùn)單,增強(qiáng)產(chǎn)品溯源和全程溫濕度監(jiān)控,將源頭至終端的冷鏈物流全鏈條納入監(jiān)管范圍,提升冷鏈物流質(zhì)量保障水平。健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫制度,筑牢疫情外防輸入防線。(六) 冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提升工程1、 國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工程到2025年,面向農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、重要集散地和主銷區(qū),依托存量冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施群布局建設(shè)100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地,整合集聚冷鏈物流市場(chǎng)供需、存量設(shè)施以及農(nóng)產(chǎn)品流通、生產(chǎn)加工等上下游產(chǎn)業(yè)資源,提升冷鏈物流規(guī)?;?、集約化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化水平。探索建立以國(guó)家骨干冷鏈物流基地為核心的安全檢測(cè)、全程冷鏈追溯系統(tǒng)。2、 產(chǎn)地保鮮設(shè)施建設(shè)工程到2025年,在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)支持建設(shè)一批田頭小型冷藏保鮮設(shè)施,推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心,培育形成一批一體化運(yùn)作、品牌化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流運(yùn)營(yíng)主體,初步形成符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流運(yùn)行模式,構(gòu)建穩(wěn)定、高效、低成本運(yùn)行的農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。(七) 推動(dòng)鐵路(高鐵)快運(yùn)穩(wěn)步發(fā)展1、完善鐵路(高鐵)快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合電商、郵政快遞等貨物的主要流向、流量,完善鐵路(高鐵)快運(yùn)線路和網(wǎng)絡(luò)。加快推動(dòng)鐵路場(chǎng)站快運(yùn)服務(wù)設(shè)施布局和改造升級(jí),強(qiáng)化快速接卸貨、集散、分揀、存儲(chǔ)、包裝、轉(zhuǎn)運(yùn)和配送等物流功能,建設(shè)專業(yè)化鐵路(高鐵)快運(yùn)物流基地。鼓勵(lì)電商、郵政快遞等企業(yè)參與鐵路(高鐵)快運(yùn)設(shè)施建設(shè)和改造,就近或一體布局建設(shè)電商快遞分撥中心,完善與鐵路(高鐵)快運(yùn)高效銜接的快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2、創(chuàng)新髙鐵快運(yùn)服務(wù)適合多樣化物流需求,發(fā)展多種形式的髙鐵快運(yùn)。在具備條件的高鐵場(chǎng)站間發(fā)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)髙鐵快運(yùn)班列服務(wù)。依托現(xiàn)有鐵路物流平臺(tái),構(gòu)建業(yè)務(wù)受理、跟蹤查詢、結(jié)算辦理等一站式髙鐵快運(yùn)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)高鐵快運(yùn)與電商、快遞物流企業(yè)信息對(duì)接。(八)提升專業(yè)物流質(zhì)量效率1、完善大宗商品物流體系優(yōu)化糧食、能源、礦產(chǎn)等大宗商品物流服務(wù),提升沿海、內(nèi)河水運(yùn)通道大宗商品物流水平,擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)班列、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)貨運(yùn)列車、大宗貨物直達(dá)列車開(kāi)行范圍,發(fā)展鐵路散糧運(yùn)輸、棉花集裝箱運(yùn)輸、能源和礦產(chǎn)重載運(yùn)輸。有序推動(dòng)油氣干線管道建設(shè),持續(xù)完善支線管道,打通管網(wǎng)瓶頸和堵點(diǎn),提升干支管網(wǎng)互聯(lián)互通水平。依托具備條件的國(guó)家物流樞紐發(fā)體現(xiàn)代化大宗商品物流中心,增強(qiáng)儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)、通關(guān)等功能,推動(dòng)大宗商品物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型,探索發(fā)展電子倉(cāng)單、提單,構(gòu)建銜接生產(chǎn)流通、串聯(lián)物流貿(mào)易的大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。2、安全有序發(fā)展特種物流提升現(xiàn)代物流對(duì)大型裝備制造、大型工程項(xiàng)目建設(shè)的配套服務(wù)能力,增強(qiáng)大件物流跨區(qū)域通道線路設(shè)計(jì),推動(dòng)形成多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的大件物流綜合網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展?;饭尴涠嗍铰?lián)運(yùn),提髙安全服務(wù)水平,推動(dòng)?;肺锪飨?qū)I(yè)化定制、高品質(zhì)服務(wù)和全程供應(yīng)鏈服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)危化品物流全程監(jiān)測(cè)、線上監(jiān)管、實(shí)時(shí)查詢,提髙異常預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)處置水平。完善醫(yī)藥物流社會(huì)化服務(wù)體系,培育壯大第三方醫(yī)藥物流企業(yè)。鼓勵(lì)覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的醫(yī)藥供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè),健全全流程監(jiān)測(cè)追溯體系,確保醫(yī)藥產(chǎn)品物流安全。(九)提升應(yīng)急物流發(fā)展水平1、完善應(yīng)急物流設(shè)施布局整合優(yōu)化存量應(yīng)急物資儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,推動(dòng)既有物流設(shè)施嵌入應(yīng)急功能,在重大物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)建造階段充分考慮平急兩用需要,完善應(yīng)急物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌增強(qiáng)抗震、森林草原防滅火、防汛抗旱救災(zāi)、醫(yī)療救治等各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施和應(yīng)急物流設(shè)施在布局、功能、運(yùn)行等方面相互匹配、有機(jī)銜接,提升緊急調(diào)運(yùn)能力O2、 提升應(yīng)急物流組織水平統(tǒng)籌應(yīng)急物流力量建設(shè)與管理,建立專業(yè)化應(yīng)急物流企業(yè)庫(kù)和人員隊(duì)伍,健全平急轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。充分利用市場(chǎng)資源,完善應(yīng)急物流干線運(yùn)輸和區(qū)域配送體系,提升跨區(qū)域大規(guī)模物資調(diào)運(yùn)組織水平,形成應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急物流保障水平。3、 健全物流保通保暢機(jī)制充分發(fā)揮區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用,鼓勵(lì)地方建立跨區(qū)域、跨部門的應(yīng)對(duì)疫情物流保通保暢工作機(jī)制,完善決策報(bào)批流程和信息發(fā)布機(jī)制,不得擅自阻斷或關(guān)閉髙速公路、普通公路、航道船閘等通道,不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和航空機(jī)場(chǎng),嚴(yán)禁釆取全城24小時(shí)禁止貨車通行的限制措施,不得層層加碼實(shí)施一刀切管控措施;加快完善物流通道和物流樞紐、冷鏈基地、物流園區(qū)、邊境口岸等環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫、疫情阻斷管理機(jī)制和分類分級(jí)應(yīng)對(duì)操作規(guī)范,在發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件時(shí)有效阻斷疫情擴(kuò)散、確保物流通道暢通,保障防疫物資、生活物資以及工業(yè)原材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等供應(yīng),維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。(十)應(yīng)急物流保障工程研究完善應(yīng)急物流轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)具備條件的鐵路場(chǎng)站、公路港、機(jī)場(chǎng)和港口實(shí)行改造提升,建設(shè)平急兩用的應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站。完善應(yīng)急物流信息聯(lián)通標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化各部門、各地區(qū)、各層級(jí)間信息共享,提髙應(yīng)對(duì)突發(fā)事件物流保障、組織指揮、輔助決策和社會(huì)動(dòng)員水平。三、強(qiáng)化現(xiàn)代物流發(fā)展支撐體系(一)培育充滿活力的物流市場(chǎng)主體1、 提升物流企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力鼓勵(lì)物流企業(yè)通過(guò)兼并重組、聯(lián)盟合作等方式實(shí)行資源優(yōu)化整合,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè),提升一體化供應(yīng)鏈綜合服務(wù)水平。引導(dǎo)中小微物流企業(yè)發(fā)掘細(xì)分市場(chǎng)需求,做精做專、創(chuàng)新服務(wù),增強(qiáng)專業(yè)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升規(guī)范化運(yùn)作水平。2、 規(guī)范物流市場(chǎng)運(yùn)行秩序統(tǒng)籌推動(dòng)物流領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管和金融監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,持續(xù)提升監(jiān)管效能。增大物流領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,深入推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施。有序放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,有效引導(dǎo)過(guò)剩物流水平退出,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)供給。引導(dǎo)公路運(yùn)輸企業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),提升公路貨物運(yùn)輸組織效率。(二)現(xiàn)代物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力培育工程支持具備條件的物流企業(yè)增強(qiáng)軟硬件建設(shè),壯大發(fā)展成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流領(lǐng)軍企業(yè),參與和主導(dǎo)世界物流體系建設(shè)和供應(yīng)鏈布局。支持和鼓勵(lì)中小微物流企業(yè)專業(yè)化、精益化、品質(zhì)化發(fā)展,形成一批專、精、特、新現(xiàn)代物流企業(yè)。(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和制度支撐1、 健全物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系研究建立物流統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)和重點(diǎn)物流企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),展開(kāi)企業(yè)物流成本統(tǒng)計(jì)調(diào)查試點(diǎn)。研究制定反映現(xiàn)代物流重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,科學(xué)系統(tǒng)反映現(xiàn)代物流發(fā)展質(zhì)量效率,為宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供參考依據(jù)。2、 健全現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)體系強(qiáng)化物流領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)作用,鼓勵(lì)高起點(diǎn)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)物流標(biāo)準(zhǔn)接軌,增大已發(fā)布物流標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹力度。推動(dòng)基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)共性的物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化升級(jí),以標(biāo)準(zhǔn)提升促動(dòng)物流科技成果轉(zhuǎn)化。建立物流標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)體系,培育物流領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。3、 增強(qiáng)現(xiàn)代物流信用體系建設(shè)增強(qiáng)物流企業(yè)信用信息歸集共享,通過(guò)信用中國(guó)網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會(huì)公開(kāi)。建立健全跨部門、跨區(qū)域信用信息共享機(jī)制,建立以信用為基礎(chǔ)的企業(yè)分類監(jiān)管制度,完善物流行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和從業(yè)人員守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。依法依規(guī)建立物流企業(yè)誠(chéng)信記錄和嚴(yán)重失信主體名單制度,提升違法失信成本。4、增強(qiáng)物流安全體系建設(shè)完善物流安全管理制度,增強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的監(jiān)督管理和日常安全抽查,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。提髙物流企業(yè)承運(yùn)物品、客戶身份等信息登記規(guī)范化水平,增強(qiáng)運(yùn)輸物品信息共享和安全查驗(yàn)部門聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)全程跟蹤,確保貨物來(lái)源可追溯、責(zé)任能倒查。提髙運(yùn)輸車輛安全性能和從業(yè)人員安全素質(zhì),規(guī)范車輛運(yùn)輸裝載,提升運(yùn)輸安全水平。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,提升物流相關(guān)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)水平。(四)物流標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)工程研究制定現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,完善現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)、應(yīng)急物流、逆向物流、綠色物流等短板領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究與制訂。制修訂一批行業(yè)急需的物流信息資源分類與編碼、物流單證、智慧物流標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn),以及企業(yè)間物流信息釆集、信息交互標(biāo)準(zhǔn)和物流公共信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、通用接口、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葮?biāo)準(zhǔn)。完善包裝、托盤、周轉(zhuǎn)箱等標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)以標(biāo)準(zhǔn)托盤為基礎(chǔ)的單元化物流系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加快運(yùn)輸工具、載運(yùn)裝備、設(shè)施體系等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和系統(tǒng)運(yùn)作,提升全社會(huì)物流運(yùn)行效率。推動(dòng)完善貨物運(yùn)輸、物流園區(qū)與冷鏈、大件、藥品和醫(yī)療器械、?;返任锪鳂?biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動(dòng)危險(xiǎn)貨物在鐵路、公路、水路等運(yùn)輸環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)銜接。加快制定智慧物流、供應(yīng)鏈服務(wù)、電商快遞、即時(shí)配送、城鄉(xiāng)物流配送等新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)面向數(shù)字化與智慧化需求的物流裝備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)制修訂。積極參與國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂。(五)打造創(chuàng)新實(shí)用的科技與人才體系1、 強(qiáng)化物流科技創(chuàng)新支撐依托國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、高等院校、科研院所等展開(kāi)物流重大基礎(chǔ)研究和示范應(yīng)用,推動(dòng)設(shè)立一批物流技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。建立以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的物流科創(chuàng)中心,展開(kāi)創(chuàng)新技術(shù)集中攻關(guān)、先進(jìn)模式示范推廣,建立成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。鼓勵(lì)物流領(lǐng)域研究開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、科技咨詢等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,提升專業(yè)化服務(wù)水平。2、 建設(shè)物流專業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)揮物流企業(yè)用人主體作用,增強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),完善人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。增強(qiáng)髙等院校物流學(xué)科專業(yè)建設(shè),提升專業(yè)設(shè)置的針對(duì)性,培育復(fù)合型高端物流人才。加快物流現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),支持職業(yè)院校(含技工院校)開(kāi)設(shè)物流相關(guān)專業(yè)。增強(qiáng)校企合作,創(chuàng)新產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式,培育一批有影響力的產(chǎn)教融合型企業(yè),支持企業(yè)按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),展開(kāi)大規(guī)模多層次職業(yè)技能培訓(xùn),促動(dòng)現(xiàn)代物流專業(yè)技術(shù)人員水平提升。指導(dǎo)推動(dòng)物流領(lǐng)域用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織展開(kāi)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,積極展開(kāi)物流領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)技能競(jìng)賽。實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與培訓(xùn)并
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