精準(zhǔn)供給視域下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

“精準(zhǔn)供給”視域下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)反思與應(yīng)對(duì)策略張寶君（吉林師范大學(xué)學(xué)報(bào)編輯部，吉林四平１３６０００）摘要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)已成為高等教育供給側(cè)改革的核心問題，它不僅關(guān)乎高等教育綜合改革的成敗，而且關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。面對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新業(yè)態(tài)，文章在從供給生態(tài)分散疏離、供給模式統(tǒng)一僵化、供給方式單一刻板、供給資源難以共享等方面對(duì)目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的無效供給和冗余等問題進(jìn)行現(xiàn)實(shí)反思的基礎(chǔ)上，提出了提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育適切性、有效性的具體實(shí)施策略。關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)供給；高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；現(xiàn)實(shí)反思；應(yīng)對(duì)策略創(chuàng)新的核心要素是人才，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)和核心是人才驅(qū)動(dòng)。人才培養(yǎng)質(zhì)量，尤其是對(duì)人才創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的培養(yǎng)已成為高等教育供給側(cè)改革的核心問題，它不僅關(guān)乎高等教育綜合改革的成敗，而且關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。高校只有緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的新需求和學(xué)生對(duì)教育供給的新要求，對(duì)目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的無效供給和冗余等問題進(jìn)行現(xiàn)實(shí)反思，才能按照“找準(zhǔn)未來需求，滿足個(gè)性需要”“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，厘清模糊認(rèn)識(shí)”“主體參與協(xié)同，融合嵌入共享”的價(jià)值取向，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)體系，改革和豐富課程體系，拓展和延伸教學(xué)載體，選聘和培育優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍，融合和優(yōu)化教育資源，進(jìn)而突破人才培養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)改革，匯聚培養(yǎng)合力，提高其適切性、有效性，實(shí)施“精準(zhǔn)供給”，深耕創(chuàng)業(yè)教育，真正發(fā)揮其“以創(chuàng)促就”的“倍增效應(yīng)”，為實(shí)現(xiàn)國家“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強(qiáng)大的人才智力支撐。一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“精準(zhǔn)供給”的內(nèi)涵與取向供給側(cè)與需求側(cè)是矛盾統(tǒng)一體的兩個(gè)方面，不能強(qiáng)調(diào)一側(cè)，忽略另一側(cè)。供給側(cè)改革的關(guān)鍵和重點(diǎn)就是要通過創(chuàng)新供給結(jié)構(gòu)引導(dǎo)需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)供給”。我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要供給側(cè)改革，高等教育同樣也需要供給側(cè)改革，這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下對(duì)高等教育的最直接要求。教育供給側(cè)改革，就是要從解決教育供結(jié)合、知行合一”的跨界思維，改變?cè)械墓袒Ｊ剑岣吖┙o的有效性和精準(zhǔn)性。實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“精準(zhǔn)供給”，要堅(jiān)持以下價(jià)值取向。（一）“瞄準(zhǔn)未來需求，滿足個(gè)性需要”奠“精準(zhǔn)供給”之基提高學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心價(jià)值追求。高校一方面要力促科技與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化深度融合，推動(dòng)科技創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，針對(duì)科技產(chǎn)業(yè)、商業(yè)模式從“鏈?zhǔn)健毕颉吧鷳B(tài)圈”演變的態(tài)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、科技等多鏈融合發(fā)展趨勢，精準(zhǔn)把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新規(guī)律和新趨勢。另一方面，高校要把握學(xué)生個(gè)性化、差異化的消費(fèi)需求和消費(fèi)習(xí)慣，針對(duì)新業(yè)態(tài)下學(xué)生思想、行為等方面“任性”的特點(diǎn)，按照從“需求側(cè)拉動(dòng)”向“供給側(cè)推動(dòng)”轉(zhuǎn)變的教育改革理念，遵循以新心態(tài)貼近、以新語態(tài)交流、以新形態(tài)引領(lǐng)、以新網(wǎng)絡(luò)生態(tài)呵護(hù)的原則，堅(jiān)持以興趣和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)為驅(qū)動(dòng)力，以提供個(gè)性化與定制化服務(wù)滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建豐富、多元、可選擇的供給結(jié)構(gòu)，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展提供新的內(nèi)生動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)新學(xué)制、新課程、新師資、新環(huán)境、新評(píng)價(jià)的蓬勃發(fā)展，打造立體、綜合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)供給新生態(tài)，全面提高供給的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性。（二）“突出問題導(dǎo)向，厘清模糊認(rèn)識(shí)”樹“精準(zhǔn)供給”之標(biāo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的不僅是為了提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)未來的企業(yè)領(lǐng)袖，更重要的是要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思維方式和行為方式，使其形成良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)習(xí)慣，在未來的職業(yè)生涯中勇于開拓、不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就是要以社會(huì)需求和解決實(shí)際問題為導(dǎo)向，針對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概念“窄化”和“泛化”的論辯、“現(xiàn)實(shí)功利化”和“遺傳代碼”的反思、“精英教育”與“大眾教育”的思辨，以及“全面性”與“個(gè)性化”、“以創(chuàng)促就”和“以就促創(chuàng)”等認(rèn)識(shí)模糊和觀念障礙問題，針對(duì)“校外經(jīng)驗(yàn)復(fù)制”“本校特色缺失”“冷熱不均”“供需、產(chǎn)學(xué)脫節(jié)”等現(xiàn)實(shí)問題，以“供需協(xié)調(diào)共振”為出發(fā)點(diǎn)，兩端共同發(fā)力，通過制度、機(jī)制創(chuàng)新來解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的“關(guān)鍵問題”，修正和彌補(bǔ)機(jī)制體制缺陷，提升結(jié)構(gòu)的整體效能，營造良好的生態(tài)氛圍。同時(shí)，高校應(yīng)充分兼顧“素質(zhì)型”和“職業(yè)型”人才培養(yǎng)目標(biāo)，促進(jìn)二者在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的相互嵌入、耦合，最終實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合。（三）“促進(jìn)主體協(xié)同，融合嵌入共享”筑“精準(zhǔn)供給”之形在國家的大力推動(dòng)下，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已步入發(fā)展的黃金期，圍繞地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、依賴文化資源、獨(dú)具辦學(xué)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系如雨后春筍，層出不窮。如清華大學(xué)的“三位一體，三創(chuàng)融合”、東北師范大學(xué)的“廣譜式”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系已成為國內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育的新范式。國外哈佛大學(xué)的“注重實(shí)踐”、斯坦福大學(xué)的“系統(tǒng)思考”、百森商學(xué)院的“強(qiáng)化意識(shí)”模式等為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了新的思維模式，而“互聯(lián)網(wǎng)＋”的出現(xiàn)為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“平臺(tái)＋個(gè)人”數(shù)據(jù)化模式的構(gòu)建提供了保障，為“主體參與協(xié)同，融合嵌入共享”提供了新的耦合點(diǎn)，為促進(jìn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了新載體。因此，整合與建立域內(nèi)“高校雙創(chuàng)聯(lián)盟”，探索“校校、校企校地”以及跨地域、跨國界的協(xié)同育人新機(jī)制，構(gòu)建“‘互聯(lián)網(wǎng)＋’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”教育服務(wù)平臺(tái)，成為營造立體化、全方位、無界化的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、服務(wù)新生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵所在。二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)反思面對(duì)新時(shí)代、新趨勢、新發(fā)展這一“百舸爭流齊創(chuàng)新”的新業(yè)態(tài)，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和“以創(chuàng)促就”的重要舉措，是高等教育供給側(cè)改革與發(fā)展的系統(tǒng)工程。我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育自２００２年教育部啟動(dòng)至今，經(jīng)歷了由表及里、逐漸深化的發(fā)展歷程，雖取得了顯著的成效，但還存在一定的短板。實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)供給”，高校需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，需要對(duì)自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行反思。（一）供給生態(tài)：分散疏離，耦合不足目前，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境還存在以下問題。一是開放、多元、包容的創(chuàng)業(yè)觀念尚未形成，“敢為人先、寬容失敗”的創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情和需求缺乏包容與引導(dǎo)，全員支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念尚未形成。二是地域產(chǎn)業(yè)、文化資源、區(qū)域風(fēng)格相耦合的創(chuàng)業(yè)特色體系建設(shè)不利，尚未形成匯聚融本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、域內(nèi)文化資源和學(xué)校辦學(xué)定位以及優(yōu)勢學(xué)科于一體的校園創(chuàng)業(yè)文化體系。三是精神、制度等文化發(fā)展不均衡，完善措施和相關(guān)資源的引導(dǎo)政策和支持體系尚未形成，規(guī)范化、立體化的管理和研究平臺(tái)建設(shè)滯后，高?！皟?nèi)援性”的制度體系建設(shè)不利，多主體高度融合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的教育服務(wù)機(jī)制尚未建成，連貫性、系統(tǒng)化教學(xué)和實(shí)踐體系尚不完善，學(xué)生個(gè)性化、多樣化的教育選擇權(quán)利尚未得到有效保證。（二）供給模式：統(tǒng)一僵化，模式趨同當(dāng)前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，與專業(yè)教育結(jié)合不緊，與實(shí)踐脫節(jié)是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的不容忽視的突出問題。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式統(tǒng)一，缺乏特色，導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)需求脫節(jié)，“無業(yè)可就”和“有業(yè)難求”、“無業(yè)可創(chuàng)”和“有業(yè)難創(chuàng)”的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，這不僅限制和束縛了學(xué)校發(fā)展，也會(huì)影響學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)。目前，雖然少數(shù)高校已結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化資源、學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢學(xué)科構(gòu)建了特色鮮明的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，但大多數(shù)高校，尤其是省屬地方院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還存在千校一面，缺乏特色，模式趨同，層次性、差異性的新模式構(gòu)建不利等問題。部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并未真正與本校特色相結(jié)合，多為“復(fù)制粘貼”，呈現(xiàn)大同小異，或整體持平的狀態(tài)，仍停留在“必修課＋活動(dòng)”的層面，“強(qiáng)計(jì)劃、弱落實(shí)”“強(qiáng)說教、弱實(shí)踐”“強(qiáng)過程、弱實(shí)效”“強(qiáng)場所、弱使用”等問題依然存在，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既缺乏系統(tǒng)性和連貫性，又缺乏特色。（三）供給方式：單一刻板，相互脫節(jié)目前，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍存在產(chǎn)學(xué)錯(cuò)位、理論與實(shí)踐脫節(jié)等問題，創(chuàng)業(yè)教育過于看重次功能，注重短期效應(yīng)，學(xué)生主動(dòng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)社會(huì)責(zé)任感的正向影響作用并不明顯。一是在教學(xué)觀念上，高校關(guān)注創(chuàng)業(yè)行為端的形式內(nèi)容，忽略創(chuàng)業(yè)理念端的基礎(chǔ)內(nèi)容；二是在課程設(shè)置上，雖列入教學(xué)計(jì)劃，但多以公共必修為主，相關(guān)創(chuàng)業(yè)類課程開設(shè)較少，存在重理論、弱實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)等現(xiàn)象；三是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育關(guān)系處理上，仍存在專業(yè)為主、創(chuàng)業(yè)為輔的問題，相互脫節(jié)突出，缺乏層次遞進(jìn)、銜接靈活的課程模塊；四是在教學(xué)方式上，以說教為主，忽視教學(xué)改革層面的推進(jìn)，案例式、討論式、啟發(fā)式教學(xué)較少，千篇一律、缺乏生氣、多，內(nèi)容大同小異，缺乏本土化、特色化的教材；六是在實(shí)踐（實(shí)訓(xùn)）基地建設(shè)上，缺乏產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié)。（四）供給資源：短視功利，難以共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革要注重資源的優(yōu)化組合。目前，由于受短視和功利思想影響，高校資源整合尚存在一定問題，本位主義嚴(yán)重，以自我為中心等現(xiàn)象突出，尚未形成“平臺(tái)＋個(gè)人”的“多跨＋多融”立體化、全方位、無界化的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源共享平臺(tái)，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。一是校內(nèi)資源整合不夠，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚未全員化，部門配合不協(xié)調(diào)、整合不利的現(xiàn)象依然存在二是校際資源共享平臺(tái)搭建不力，省域、區(qū)域校際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟尚未形成，師資、實(shí)訓(xùn)基地、孵化基地等資源共享不足。三是學(xué)校與企業(yè)、社會(huì)的深度合作機(jī)制尚未形成，缺乏與社會(huì)各類創(chuàng)業(yè)教育、服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，區(qū)域化合作創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建滯后，缺乏為學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢、扶持資金申請(qǐng)、企業(yè)登記注冊(cè)以及融資等方面的“一站式”服務(wù)。四是由政府、風(fēng)險(xiǎn)投資公司和校友搭建的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與基金支持合作平臺(tái)建設(shè)滯后，實(shí)習(xí)實(shí)踐、評(píng)估項(xiàng)目、項(xiàng)目資助等資源相對(duì)貧乏。五是創(chuàng)意對(duì)接平臺(tái)建設(shè)不力。高校與創(chuàng)客空間、創(chuàng)客工廠、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化基地缺乏有效聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)致“挑戰(zhàn)杯”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的部分項(xiàng)目由于缺乏資金和孵化基地等相關(guān)資源支持，仍停留在計(jì)劃項(xiàng)目層面，難以付諸實(shí)施。（五）供給隊(duì)伍：結(jié)構(gòu)單一，技能缺失適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革的需求，是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍存在的問題主要有以下幾方面。一是兼職多專職少。一些高校把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為就業(yè)指導(dǎo)的一部分，既無專門師資，也無專門教研室，更無專門管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)業(yè)師資多由就業(yè)、學(xué)工系統(tǒng)人員兼任，甚至由偏好創(chuàng)業(yè)的教師兼任，教師缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，講授內(nèi)容僅限于書本，既缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷，更缺乏實(shí)際操作能力。二是非專業(yè)多，專業(yè)少。受辦學(xué)定位和專業(yè)設(shè)置影響，一些高校創(chuàng)業(yè)師資在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及其相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的教師少，創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍存在基礎(chǔ)薄弱、先天不足的問題，尤以地方師范院校為甚。三是校內(nèi)多，校外少。受編制、專業(yè)結(jié)構(gòu)等硬性條件影響，高校難以將校外實(shí)務(wù)界有豐富經(jīng)驗(yàn)和操作能力的師資及時(shí)引進(jìn)、聘任。四是任務(wù)多，保障少。由于創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)、教師歸屬、教師待遇、職稱評(píng)聘等一系列問題尚未有效解決，教師參與創(chuàng)業(yè)教育的積極性、主動(dòng)性不足，這在一定程度上制約了創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍“專業(yè)化＋技能化”的發(fā)展，影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)一步完善和有效實(shí)施。三、實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“精準(zhǔn)供給”的應(yīng)對(duì)策略高等教育供給側(cè)改革就是要打破傳統(tǒng)的人才觀，建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，以培育具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才為主要任務(wù)的人才培養(yǎng)新機(jī)制，通過提高供給質(zhì)量、豐富供給結(jié)構(gòu)等途徑，貼近學(xué)生消費(fèi)需求，滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展和未來社會(huì)人才需求。新業(yè)態(tài)下，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正面臨“鏈接革命”的挑戰(zhàn)和“范式革命”的洗禮，只有嵌入耦合，才能“共生共贏”。（一）營造新生態(tài)，容“精準(zhǔn)供給”踏實(shí)而進(jìn)高校只有確立新的教育思維，構(gòu)建特色人才培養(yǎng)目標(biāo)，改革供給途徑，拓展供給平臺(tái)，才能實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“精準(zhǔn)供給”，才能滿足學(xué)生個(gè)性化、多樣化的教育需求，全面提高學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。１．開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新價(jià)值取向。一是理念思想創(chuàng)新。高校要樹立現(xiàn)代教育理念，以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“精準(zhǔn)供給”為出發(fā)點(diǎn)，探索實(shí)踐多樣化人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，深化課程教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是模式方法創(chuàng)新。高校要“以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)倒逼創(chuàng)新，提升人力資本素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”為目標(biāo)指向，針對(duì)學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)和消費(fèi)需求，突出個(gè)性化、體驗(yàn)化、靈活化、生活化原則，采取終身學(xué)習(xí)跟蹤、個(gè)性化推薦、實(shí)時(shí)反饋測驗(yàn)等方式，構(gòu)建層級(jí)多樣、優(yōu)勢互補(bǔ)的教學(xué)新模式。三是文化開放創(chuàng)新。高校應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，堅(jiān)持全球視野，全方位推進(jìn)開放創(chuàng)新，統(tǒng)籌國內(nèi)、國外兩種資源，全面提升國際合作教育水平。２．啟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特色實(shí)踐路徑?！皠?chuàng)新＋創(chuàng)業(yè)”的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新，是創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)、機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)，也是高增長型創(chuàng)業(yè)，不僅要推進(jìn)創(chuàng)新成果的市場化、商業(yè)化，而且要提高創(chuàng)業(yè)的層次和水平。教育供給側(cè)改革更要突出提升教育供給端的質(zhì)量與創(chuàng)新性，為學(xué)生提供豐富、多元、可選擇的教育資源、環(huán)境與路徑，打破原有“批量生產(chǎn)”式的流水線教學(xué)模式，提供個(gè)性化教學(xué)、自主化學(xué)習(xí)、彈性化評(píng)價(jià)等全新教育模式。針對(duì)傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革作為綜合性、系統(tǒng)性的教育改革，要以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為基本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步明確“雙創(chuàng)”的“雙生關(guān)系”，構(gòu)建“多層次、眾規(guī)格、新模式、異要求”的人才培養(yǎng)規(guī)格體系。高校既要重視研究型、創(chuàng)新型、基礎(chǔ)型人才培養(yǎng)，也要突出擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)，促進(jìn)各層次教育的“混搭”與“銜接”。３．確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的行動(dòng)導(dǎo)向。提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于“精準(zhǔn)供給”。實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)供給”，讓教育教學(xué)和實(shí)踐充滿活力和彈性，高校一是要強(qiáng)化對(duì)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿與潛質(zhì)的群體進(jìn)行“精準(zhǔn)培育”“精準(zhǔn)幫扶”“精準(zhǔn)服務(wù)”，進(jìn)一步整合、完善“平臺(tái)＋個(gè)人”的“多跨＋多融”立體化、全方位、無界化的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)和平臺(tái)，真正為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造更加充滿生機(jī)活力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生態(tài)環(huán)境。二是要構(gòu)建融“理論引領(lǐng)＋實(shí)踐核驗(yàn)＋綜合服務(wù)”為一體的要素保障———“創(chuàng)業(yè)夢工廠”，進(jìn)而形成合力，實(shí)現(xiàn)從“知識(shí)夯基、實(shí)踐助推”到“活動(dòng)引領(lǐng)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”再到“校企聯(lián)動(dòng)、孵化推廣”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“跟蹤服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶”的目的，暢通融教育、管理、服務(wù)一體化的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)延伸與發(fā)展鏈，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的生機(jī)活力，激發(fā)學(xué)生“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的積極性和主動(dòng)性。４．塑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“知行合一”理念。高校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革，一是要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才搭建施展才華的平臺(tái)，堅(jiān)持以“創(chuàng)建一個(gè)基地、搭建一個(gè)平臺(tái)、打造一支團(tuán)隊(duì)”為發(fā)展使命，發(fā)揮創(chuàng)客空間“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和新型孵化器的作用，進(jìn)一步提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化”水平。二是要在“普惠式”“精英式”“嵌入式”教育的基礎(chǔ)上，借鑒“通識(shí)型、嵌入型、專業(yè)型、職業(yè)型”四個(gè)層面的“廣譜式”架構(gòu)體系，探索素質(zhì)與職業(yè)、專業(yè)與創(chuàng)業(yè)、學(xué)校與社會(huì)等多重教育的“嵌入耦合”。（二）破除舊式，賦“精準(zhǔn)供給”靈活動(dòng)能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、人才結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要求高校構(gòu)建多層次、眾規(guī)格的人才培養(yǎng)新模式。要保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有強(qiáng)大的引領(lǐng)力，能精確無誤地為學(xué)生提供高級(jí)的“產(chǎn)品”，引領(lǐng)或培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者對(duì)“產(chǎn)品”的需求，改變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的“粗放式”“保姆式”“臆斷式”供給，高校就必須以供給側(cè)改革思維構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式，賦予其靈活多樣的形式。１．層級(jí)多樣，特色鮮明。高校只有針對(duì)市場需求和學(xué)生實(shí)際需要，不拘一格，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建立體式、多樣化的人才培養(yǎng)規(guī)格，才能避免“一個(gè)模子”“流水線式”的批量生產(chǎn)，才能提供給學(xué)生更多的根據(jù)自己興趣、愛好和能力選擇教育需求的機(jī)會(huì)。同時(shí)，高校要破除“觀念性障礙”和“照搬套用”的觀念。高水平研究型大學(xué)要構(gòu)建以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系；教學(xué)研究型院校要建立以普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的“廣譜式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系；工科和職業(yè)院校要以“工匠精神”思維，突出技術(shù)、技能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的人才培養(yǎng)體系；師范類院校要結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的使命，突出培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，構(gòu)建“雙師型”人才培養(yǎng)體系。２．跨界融合，有機(jī)嵌入。高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要建立“對(duì)應(yīng)行業(yè)、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)、有機(jī)嵌入、開放動(dòng)態(tài)”的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。高校一是要在優(yōu)化已有學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，站在服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，合理設(shè)置新專業(yè)；二是要按照產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，推動(dòng)現(xiàn)有專業(yè)的升級(jí)改造和轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高專業(yè)核心競爭力及人才培養(yǎng)的崗位適切性，切實(shí)推進(jìn)專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制，引入“獨(dú)立第三方”就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)，發(fā)揮市場引導(dǎo)、有效制約的作用；三是要堅(jiān)持“價(jià)值引領(lǐng)＋知識(shí)夯基＋能力為重＋創(chuàng)新為核”的人才培養(yǎng)理念，完善“寬口徑＋厚基礎(chǔ)＋多選擇＋重創(chuàng)新＋國際性”的人才培養(yǎng)模式，按照適應(yīng)產(chǎn)業(yè)、有機(jī)嵌入、開放動(dòng)態(tài)的理念，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結(jié)構(gòu)改革，形成“通識(shí)＋專業(yè)＋創(chuàng)業(yè)”交叉、融合的專業(yè)結(jié)構(gòu)框架。３．優(yōu)勢互補(bǔ)，耦合共容。教育作為“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，教育服務(wù)質(zhì)量的高低通過教育的產(chǎn)品“勞動(dòng)力”即人接受教育后勞動(dòng)能力的變化得以體現(xiàn)一個(gè)人接受的教育越多，他的勞動(dòng)能力越強(qiáng)，創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富越多，社會(huì)價(jià)值也越高。結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)和結(jié)構(gòu)性缺失是高等教育目前面臨的現(xiàn)實(shí)問題。高校一是應(yīng)緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展優(yōu)勢與趨勢，構(gòu)建特色課程結(jié)構(gòu)體系；二是要按照“系統(tǒng)、平衡、共享、特色”的理念，強(qiáng)化教學(xué)設(shè)計(jì)、應(yīng)用模式和策略研究，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程納入公共基礎(chǔ)課程范疇，遵循必修與選修、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，構(gòu)建“通識(shí)型啟蒙教育＋嵌入型整合教育＋專業(yè)型管理教育＋職業(yè)型繼續(xù)教育”的課程體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的“全覆蓋”“個(gè)性化”“實(shí)操化”；三是要在打造精品課程的基礎(chǔ)上，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展趨勢，充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)，有效利用各類優(yōu)質(zhì)課程資源平臺(tái)，加快數(shù)字化課程體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)課程的開放、平等、協(xié)作、共享。（三）聚才匯賢，建“精準(zhǔn)供給”人力保障把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才吸引、凝聚起來，建設(shè)一支具有“雙證、雙職、雙能、雙創(chuàng)”能力、技藝高超的教師隊(duì)伍，是確保高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革的關(guān)鍵所在，也是確?！熬珳?zhǔn)供給”的人力資源的核心所在。１．專兼結(jié)合，倡導(dǎo)“雙證雙職”。教育多樣化發(fā)展，學(xué)校特色化建設(shè)，學(xué)生和家長的多元化選擇，必然要求教師的多元化。高校要按照“專兼結(jié)合＋雙證雙職”的指導(dǎo)思想，著力鍛造一支多元主體參與“高素質(zhì)、高技能”“跨專業(yè)、跨院校、跨行業(yè)”“專兼結(jié)合、動(dòng)態(tài)發(fā)展”的集理論與實(shí)踐于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“專業(yè)化＋技能化”的“雙證型＋雙職型”教師隊(duì)伍，進(jìn)一步提升教師駕馭學(xué)校、企業(yè)“兩個(gè)講臺(tái)”的能力。在打破校內(nèi)專業(yè)約束，遴選創(chuàng)業(yè)師資的基礎(chǔ)上，高校應(yīng)聘請(qǐng)政府、企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)精英、行家里手來校兼職授課，并建立和完善校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制。２．融合協(xié)同，注重“雙培雙能”。堅(jiān)持多元共治既要提升供給主體理論水平和業(yè)務(wù)能力，又要形成“先聲奪人、引人入勝”的教學(xué)風(fēng)格。高校應(yīng)堅(jiān)持開放、開明的心態(tài)，遵循接受、接納、介入、融入的思維模式，突破傳統(tǒng)教與學(xué)的過程，針對(duì)教師特點(diǎn)，按照知、情、意、行相統(tǒng)一的原則設(shè)計(jì)形式多樣的培訓(xùn)課程。同時(shí)，我們應(yīng)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教師專業(yè)認(rèn)證，建立專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建融合協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持“合格＋特色”的思路，通過“在職進(jìn)修＋基地實(shí)踐”的模式，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教師“能上能下”“能文能武”。高校應(yīng)按照“走出去”與“引進(jìn)來”雙管齊下的原則，建立校企交流機(jī)制，在完善“入崗訓(xùn)練、試崗鍛煉、勝崗歷練”等培育機(jī)制的基礎(chǔ)上，定期選派教師參加國內(nèi)外各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)，切實(shí)提高教師的實(shí)踐指導(dǎo)能力。３．評(píng)價(jià)各異，體現(xiàn)“雙促雙評(píng)”。科學(xué)有效的保障制度是推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師專業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。推進(jìn)教師分類管理和崗位分級(jí)，暢通學(xué)術(shù)型和實(shí)踐型職稱的評(píng)聘管理是重中之重。政府要轉(zhuǎn)變職能，扮演好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)者、推動(dòng)者和協(xié)調(diào)者角色，做好頂層設(shè)計(jì)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。分管高校機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，建立和完善政策保障體系。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。高校要打破現(xiàn)有的教師引進(jìn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，調(diào)整職稱評(píng)聘、遴選聘任、資格認(rèn)定、繼續(xù)教育等方面的政策，吸引行業(yè)精英到高校任教。（四）多元共生，拓“精準(zhǔn)供給”前行之路高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展路徑必須要擺脫原有傳統(tǒng)教育思維和實(shí)踐方式的束縛，摒棄固化的教學(xué)模式和實(shí)訓(xùn)架構(gòu)。要滿足“精準(zhǔn)供給”的實(shí)踐目標(biāo)，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須拓寬供給結(jié)構(gòu)內(nèi)容和實(shí)踐方式，使多元發(fā)展成為保障高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“精準(zhǔn)供給”的有效手段。１．供給方式：差異多元，靈活多樣。目前，我國高校在教學(xué)模式上仍存在教學(xué)計(jì)劃、教材、管理統(tǒng)一的特點(diǎn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系存在的“多必修、少選修；厚理論，薄實(shí)踐”等不平衡的現(xiàn)實(shí)問題。高校在供給方式方面，一是要堅(jiān)持分層分類、知行合一的原則，按照“知識(shí)建構(gòu)、平等對(duì)話、學(xué)習(xí)求知和動(dòng)態(tài)生成”的目標(biāo)要求，對(duì)不同類型學(xué)生進(jìn)行分類指導(dǎo)，制定層次鮮明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)供給”；二是要重視實(shí)踐育人，在建設(shè)特色鮮明、功能齊備的實(shí)踐教學(xué)基地、開展實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)上，高校需深化“理論引導(dǎo)＋實(shí)踐錘煉＋項(xiàng)目引領(lǐng)＋競賽驅(qū)動(dòng)＋活動(dòng)推進(jìn)＋園區(qū)孵化”的實(shí)踐教學(xué)改革，最終實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐、講授與示范的無縫鏈接，為學(xué)生提供可選擇的教育服務(wù)。２．實(shí)踐模式：多元搭載，層級(jí)遞進(jìn)。一是活動(dòng)推動(dòng)，實(shí)踐提升。高校要依托“創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)”業(yè)者俱樂部”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生社團(tuán)，舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)企業(yè)參觀、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力測評(píng)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽等活動(dòng)，促進(jìn)相互交流。二是科技引領(lǐng)，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)。高校應(yīng)以科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為先導(dǎo)，組織開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)術(shù)交流，拓寬學(xué)生視野。高校要強(qiáng)化項(xiàng)目引導(dǎo)，以“規(guī)模型”的項(xiàng)目為主導(dǎo)，以“技能、技巧型”項(xiàng)目為補(bǔ)充，促進(jìn)項(xiàng)目的精細(xì)化管理，發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推動(dòng)作用。三是基地（園區(qū)）實(shí)踐，創(chuàng)客圓夢。高校需加強(qiáng)基地和園區(qū)建設(shè)，提高基地和園區(qū)接納學(xué)生實(shí)習(xí)和項(xiàng)目孵化的能力，提高學(xué)生的實(shí)踐和實(shí)操能力；加強(qiáng)省域、區(qū)域校際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)客工廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校際教育、師資、實(shí)訓(xùn)基地、孵化基地等資源有效共享。（五）切重實(shí)效，促“精準(zhǔn)供給”筑夢實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“精準(zhǔn)供給”要提高供給端的“產(chǎn)品”質(zhì)量，建立綜合立體供給體系，既