基于當(dāng)前煙葉收購(gòu)存在的問(wèn)題分析

基于當(dāng)前煙葉收購(gòu)存在的問(wèn)題分析[摘要]：文章主要針對(duì)當(dāng)前煙葉收購(gòu)存在的問(wèn)題及收好“五種煙”的對(duì)策進(jìn)行了分析。[關(guān)鍵詞]：煙葉收購(gòu)存在問(wèn)題、收好“五種煙”一、引言近年來(lái)，隨著“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施，卷煙結(jié)構(gòu)及單箱稅利的進(jìn)一步提升。堅(jiān)持封閉式管理、流動(dòng)式定級(jí)，并從制度設(shè)計(jì)上入手加大對(duì)制度缺陷的修正完善，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的考核，以考促改，收好“五種煙”理論創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了煙葉收購(gòu)快速、平穩(wěn)、有效推進(jìn)，且起步準(zhǔn)、過(guò)程穩(wěn)、效果好。二、當(dāng)前煙葉收購(gòu)中存在的問(wèn)題在積極推進(jìn)封閉式管理、流動(dòng)式定級(jí)方面取得了一定成績(jī)，但在實(shí)際操作過(guò)程中，還出現(xiàn)了部分站點(diǎn)封閉式管理留于形式，定級(jí)室門(mén)時(shí)常開(kāi)啟，沒(méi)有履行甩把分級(jí)的職能；部分新定級(jí)員業(yè)務(wù)不精，標(biāo)準(zhǔn)概念模糊；部分站點(diǎn)負(fù)責(zé)人大部分時(shí)間呆在辦公室。進(jìn)庫(kù)檢查及與煙農(nóng)交談時(shí)間少，對(duì)站點(diǎn)煙葉收購(gòu)整體情況了解不深，流程督查組對(duì)督查出的問(wèn)題處罰力度不夠、處理不及時(shí)等現(xiàn)象，造成了當(dāng)初的設(shè)想與最終的效果存在很大的出入。三、收好“五種煙”的對(duì)策措施3.1優(yōu)化服務(wù)，收好“感情煙”切實(shí)做到以心交心煙農(nóng)是人民的衣食父母，沒(méi)有煙農(nóng)，就沒(méi)有我們今天的輝煌成就，對(duì)煙農(nóng)的服務(wù)，只能加強(qiáng)、優(yōu)化、為煙農(nóng)提供更熱情、更周到、更細(xì)致的服務(wù)，要做到以心交心、以誠(chéng)相待，讓煙農(nóng)切身感受到煙草部門(mén)的真心服務(wù)。通過(guò)幫助煙農(nóng)算好“經(jīng)濟(jì)賬”指導(dǎo)、幫助煙農(nóng)分好級(jí)，早交煙、交好煙。提高煙葉種植收入來(lái)滿(mǎn)足煙農(nóng)的成就感；要妥善安排好煙葉運(yùn)輸車(chē)輛，減少煙葉運(yùn)輸次數(shù)，節(jié)約運(yùn)輸成本；要進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，滿(mǎn)足提供煙農(nóng)休息乘涼場(chǎng)所，為煙農(nóng)免費(fèi)提供飲用、防暑藥品等。改善煙農(nóng)休息環(huán)境；要文明用語(yǔ)，微笑服務(wù)，做到與煙農(nóng)心靈上的溝通，心與心的交談。要將對(duì)煙農(nóng)的服務(wù)落實(shí)到語(yǔ)言上、體現(xiàn)在動(dòng)作上、發(fā)自?xún)?nèi)心上，想煙農(nóng)之所想，急煙農(nóng)之所急。做煙農(nóng)之所盼，成煙農(nóng)之所愿，始終把煙農(nóng)利益放在第一位。3.2認(rèn)真負(fù)責(zé)，收好“良心煙”做到實(shí)事求是目前，全國(guó)煙葉產(chǎn)區(qū)大都集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、人們生活水平不高的老、少、邊、窮山區(qū)，煙葉的生產(chǎn)主體大部分為45歲以上.外出務(wù)工難以找到合適工作的中老年人。種煙，對(duì)于煙農(nóng)來(lái)講，是維持他們一家基本開(kāi)銷(xiāo)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。從育苗至煙葉交售完成，煙農(nóng)基本上要耗費(fèi)10個(gè)月左右的時(shí)間，期間要經(jīng)歷中耕培土、科學(xué)施肥、科學(xué)打頂合理留葉、成熟采收、科學(xué)烘烤、去青去雜等多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要掌握多項(xiàng)技術(shù)，對(duì)煙農(nóng)提出了很高的技術(shù)要求；在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中煙農(nóng)還要承擔(dān)冰雹、大風(fēng)、洪澇、干旱等自然氣候天氣造成的損失。在煙葉收購(gòu)時(shí)，該給煙農(nóng)的級(jí)要給，該給煙農(nóng)的價(jià)要給，盡量讓利于煙農(nóng)，收好“良心煙”。3.3堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，收好“政策煙”做到按原則、制度辦事標(biāo)準(zhǔn)是行動(dòng)的指南，具有較強(qiáng)的強(qiáng)制性和約束性。堅(jiān)持按照國(guó)家烤煙42級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制作的仿制收購(gòu)樣品就是烤煙收購(gòu)的指揮棒，按原則制度辦事，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)煙葉?？緹熓召?gòu)標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行到位，不僅涉及到標(biāo)準(zhǔn)制定部門(mén)，更是涉及“三農(nóng)”利益。在煙葉收購(gòu)過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)高，有損煙農(nóng)利益。標(biāo)準(zhǔn)放低，必然造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)性虧損，員工利益受損。只有正確掌握標(biāo)準(zhǔn)，才能在實(shí)際工作中收好“政策煙”保障各方利益。在收購(gòu)過(guò)程中嚴(yán)格控制下低次煙比例不超過(guò)2%。3.4持之以恒，收好“質(zhì)量煙”把握質(zhì)量關(guān)“一片煙，兩兩頭尖。用是寶，不用是草。在煙葉收購(gòu)過(guò)程中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)但未做到持之以恒，造成煙農(nóng)對(duì)煙草部門(mén)的信任度下降，標(biāo)準(zhǔn)一旦制定，經(jīng)過(guò)實(shí)際檢驗(yàn)，就必須堅(jiān)持到底。加強(qiáng)對(duì)形成煙葉質(zhì)量有影響的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)把控，尤其是對(duì)專(zhuān)業(yè)化分級(jí)、初檢和成包環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督考核。對(duì)于分級(jí)考核，要做到可操作、能考核、可接受。考核時(shí)，煙草站要充分發(fā)揮考核的第一實(shí)施主體作用，要做到敢于考核，敢于碰硬，將專(zhuān)業(yè)化分級(jí)的考核結(jié)果與合作社的專(zhuān)業(yè)化分級(jí)補(bǔ)貼直接掛鉤。副站長(zhǎng)，質(zhì)量總監(jiān)、定級(jí)員、初檢組長(zhǎng)、成包管理員要加大對(duì)煙葉質(zhì)量抽檢力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。3.5履行職責(zé)，收好“規(guī)范煙“做到以身作則嚴(yán)格規(guī)范是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“生命線“是行業(yè)賴(lài)以生存的法寶?！傲鲃?dòng)式定級(jí)、封閉式收購(gòu)”的管理模式，極大地減少了“人情煙、面子煙”。然而，新的管理模式在取得好成績(jī)的同時(shí)，也暴露出了在某些環(huán)節(jié)上的管理薄弱處，即部分定級(jí)員與所掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)還存有很大一段差距；資歷淺，實(shí)踐少，工作中無(wú)主見(jiàn)；部分定級(jí)員私心重，收人情煙、關(guān)系煙。因此，需做到以下幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步完善封閉式收購(gòu)、流動(dòng)式定級(jí)。擴(kuò)大定級(jí)員流動(dòng)頻次。加大對(duì)定級(jí)員的考核力度。加強(qiáng)對(duì)封閉區(qū)的管理。二是實(shí)行質(zhì)量定級(jí)員負(fù)責(zé)制，煙葉質(zhì)量定級(jí)員對(duì)站長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)。三是定級(jí)員要履好職，煙葉收購(gòu)對(duì)煙不對(duì)人。煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、派出所的合作，要早準(zhǔn)備、早部署，加大對(duì)擾亂收購(gòu)秩序的人和事的打擊力度，做到對(duì)煙販和沖擊封閉式收購(gòu)人身安全的人“零容忍”。督查組要正確履行自己的職責(zé)，行使好權(quán)力，以身作則，敢于亮劍，為煙葉規(guī)范收購(gòu)保駕護(hù)航。四、煙葉收購(gòu)調(diào)撥對(duì)非煙物質(zhì)控制的影響由于煙葉收購(gòu)調(diào)撥實(shí)行流水線式的專(zhuān)業(yè)化的分級(jí)作業(yè)，避免了煙農(nóng)一家一戶(hù)分級(jí)，分級(jí)場(chǎng)所條件得到極大改善，有效避免了動(dòng)物毛發(fā)、塑料薄膜、尼龍繩、棉線、雜草等非煙物質(zhì)的混入。此外，實(shí)施散葉收購(gòu)調(diào)撥后降低了部分煙農(nóng)為追求利益混入非煙物質(zhì)的可能性，一定程度上減少了非煙物質(zhì)的混入，提高了煙葉商品的安全性，節(jié)省了控制費(fèi)用，降低管理成本。有報(bào)道指出，部分煙區(qū)3工位散葉收購(gòu)流程中，工位1專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)去除非煙物質(zhì)、青煙雜煙，亦有效控制了非煙物質(zhì)的混入。因而，煙葉收購(gòu)調(diào)撥能夠有效控制非煙物質(zhì)的混入。4.1對(duì)煙葉加工性能的影響首先，煙葉收購(gòu)調(diào)撥在復(fù)烤加工環(huán)節(jié)省去了解把工序，減輕了煙葉的糙碎，提高了煙葉的出片率。其次，實(shí)施散葉收購(gòu)后免除了1～2片把繞的加工，改善了煙葉的加工性能。第三，散煙葉收購(gòu)減少了青煙、雜色演的混入，一定程度上提高了煙葉收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量，煙葉的加工性能較把煙收購(gòu)調(diào)撥明顯改善，復(fù)烤后煙葉的葉片結(jié)構(gòu)更加合理，色度更加均勻。煙葉收購(gòu)調(diào)撥能夠有效地將煙葉質(zhì)量控制關(guān)口前移，能改善工業(yè)調(diào)撥煙葉的等級(jí)質(zhì)量，提高煙葉的等級(jí)合格率，減少青煙、雜色煙的混入，減輕煙葉混部位情況的發(fā)生，提高煙葉的化學(xué)成分的均質(zhì)性，提升了煙葉外觀質(zhì)量與感官質(zhì)量水平，同時(shí)，在實(shí)施散葉收購(gòu)調(diào)撥后，能夠有效控制精片選的用工成本及部分煙葉精選過(guò)程中的燥碎，減少了非煙物質(zhì)的混入，增強(qiáng)煙葉的工業(yè)耐加工性，達(dá)到“減工降本、提質(zhì)增效”的目的。盡管煙葉收購(gòu)調(diào)撥對(duì)工業(yè)企業(yè)有諸多益處，但同時(shí)也存在少量油分較大的煙葉易粘連、自然燥碎率高、難保管等不足。在散葉收購(gòu)調(diào)撥過(guò)程中，在利用其優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)做好以下幾點(diǎn)工作：一是打包要打小包，每包不宜超過(guò)40kg，機(jī)械壓包不要太實(shí)，防止油分較大的煙葉過(guò)度粘連；二是進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化分級(jí)培訓(xùn)，減少青雜、混部位情況發(fā)生；三是企業(yè)要深度參與，積極與產(chǎn)區(qū)公司對(duì)接，共同制定散煙葉收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量管理方案，制定收購(gòu)指導(dǎo)樣品；四是加強(qiáng)收購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控，在收購(gòu)過(guò)程中，廠家駐點(diǎn)管理員（質(zhì)檢員）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，與商業(yè)企業(yè)檢驗(yàn)員現(xiàn)場(chǎng)完成煙葉等級(jí)質(zhì)量和煙葉重量交接，保證國(guó)家烤煙等級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，維護(hù)商業(yè)、工業(yè)、煙農(nóng)三