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文檔簡介

Word版本,下載可自由編輯社區(qū)消防安全工作計劃一、指導思想

仔細落實“以人為本、平安進展”的理念,堅持“平安第一,預防為主”的方針,充分熟悉平安進展的重大意義和平安生產(chǎn)的極端重要性。以強化和落實企業(yè)主體責任為重點,加大平安生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度,連續(xù)嚴峻打擊非法違法生產(chǎn)建設行為,仔細落實平安生產(chǎn)各項措施,規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設行為,標本兼治、綜合治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進平安生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調進展。

二、工作目標

把規(guī)范礦山企業(yè)平安生產(chǎn)行為和強化平安基礎建設作為專項整治重點,連續(xù)嚴峻打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為,仔細落實取締關閉、停產(chǎn)整改等監(jiān)管措施,杜絕關閉和廢棄礦井死灰復燃。嚴格平安準入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和平安設施“三同時”等工作。進一步規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序,有效的愛護和合理開采礦產(chǎn)資源,深化開展平安生產(chǎn)標準化的晉級和地下礦山平安避險“六大系統(tǒng)”建設工作。堅決遏制重特大平安生產(chǎn)事故。

三、工作重點

(一)嚴峻打擊非法違法生產(chǎn)建設行為。連續(xù)集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備平安生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場,嚴峻打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土、、環(huán)保、電力等部門將強化協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整改仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟懲罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整改,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。

(二)樂觀推行平安生產(chǎn)標準化達標晉級工作。今年底,全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達到平安標準化水平。要依據(jù)不同類型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè),有針對性地采用不同工作措施,樂觀穩(wěn)妥地推行平安質量標準化工作。對平安標準化達標企業(yè)實行動態(tài)管理,在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)平安事故的,暫扣其標準化等級證書,責令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)平安事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)平安事故或事故造成較大負面影響的,吊銷平安標準化等級證書。

(三)加大開展地下礦山平安避險“六大系統(tǒng)”建設。在重點企業(yè)實施的基礎上,進一步擴大建設實施范圍,提升地下礦山平安保障力量。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設,作為今年平安監(jiān)管的重要內(nèi)容,并納入年度執(zhí)法工作方案,定期對建設質量和建設進度進行檢查,督促企業(yè)履行主體責任。

(四)不斷強化露天采石場平安監(jiān)管。禁止一切無證非法采石取石的行為,對證件合法但未依據(jù)規(guī)定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場和未實施臺階式開采或分層開采、坡度角大于平安規(guī)程要求的,采納不符合爆破規(guī)程爆破方式的,一律暫扣平安生產(chǎn)許可證,責令其停產(chǎn)整改,經(jīng)限期整改后仍不符合平安生產(chǎn)要求的,將予以關閉。

(五)連續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴格建設項目平安設施“三同時”工作,對未批先建、邊批邊建的建設項目,依法予以懲罰。對低于最小開采規(guī)模和最低服務年限標準的非煤礦山企業(yè),不予延期換發(fā)平安生產(chǎn)許可證,對新建項目不予審批發(fā)證;對取證后降低平安生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),要責令停產(chǎn)整改,情節(jié)嚴峻的,依法吊銷平安生產(chǎn)許可證。

(六)切實強化采掘施工單位平安監(jiān)管。適時開展外包施工隊伍平安管理狀況督查檢查,連續(xù)實行外包采掘施工隊備案制,原則上一個生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位(或項目經(jīng)理部)擔當作業(yè)。嚴禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進行轉包、分包,分解弱化平安生產(chǎn)主體責任。采掘施工隊發(fā)生一般生產(chǎn)平安事故,責令停產(chǎn)整改3個月;發(fā)生較大生產(chǎn)平安事故、責令停產(chǎn)整改6個月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)平安事故的,責令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。

(七)不斷強化尾礦庫平安隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調洪庫容小、下游有居民區(qū)和重要設施的尾礦庫作為整治重點。對仍未依法取得平安生產(chǎn)許可證、不具備平安生產(chǎn)條件和超量儲存的尾礦庫,提請當?shù)卣婪P閉。對達到設計庫容的尾礦庫要嚴格落實閉庫平安管理規(guī)定。仔細落實三

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