2022年度至2023年度河道保潔項目招標(biāo)文件

附件五進場機具、設(shè)備明細表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號品牌/產(chǎn)地已使用年限核定載重量（kg）數(shù)量（臺）價格(元)來源（租賃或自有）注：1、本表所列為供應(yīng)商擬投入的作業(yè)機具、設(shè)備清單。2、本表所列設(shè)備價格不計入投標(biāo)總價，但應(yīng)在投標(biāo)價格中考慮機具、設(shè)備的損耗、折舊及有關(guān)費用。3、本次采購要求投入的車船，供應(yīng)商必須為租賃或自有車船，自有車船可以中標(biāo)后新購置（但須保證按采購人要求的時間進場）。要求供應(yīng)商在接到中標(biāo)通知書后15天內(nèi)車、船設(shè)備進場，并向采購人提供針對本項目投入機動車輛的機動車行駛證等。如供應(yīng)商不能按投標(biāo)承諾車船按時進場，采購人有權(quán)上報政府采購管理部門，解除合同，按供應(yīng)商違約處理。4、此表僅提供了表格形式，供應(yīng)商可按此表格編制。投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

附件六耗材配備明細表序號耗材名稱規(guī)格型號品牌/產(chǎn)地數(shù)量價格(元)備注項目名稱：注：1、本表所列為投標(biāo)供應(yīng)商擬投入的消耗材料清單。2、本表所列耗材價格應(yīng)計入投標(biāo)總價。3、此表僅提供了表格形式，供應(yīng)商可按此表格編制。投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

附件七項目人員配置情況（1）項目負(fù)責(zé)人簡歷表項目名稱：項目編號：姓名性別年齡學(xué)歷職稱職務(wù)聯(lián)系電話手機近五年從事相關(guān)工作經(jīng)歷及業(yè)績：投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

（2）崗位員工配置計劃表崗位人數(shù)現(xiàn)場承擔(dān)工作備注注：此表僅提供了表格形式，供應(yīng)商可按此表格復(fù)制。投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽字或蓋章）：日期：年月日附件八（1）投標(biāo)供應(yīng)商2019年1月1日以來同類項目業(yè)績一覽表序號項目名稱項目地址合同內(nèi)容合同總價簽約日期獲獎情況附相關(guān)業(yè)績合同及采購人評價掃描件。投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽字或蓋章）：日期：年月日（2）合同履行評價表項目名稱：項目名稱項目地址合同內(nèi)容合同執(zhí)行時間評定結(jié)論:主單位名稱（蓋章）：代表（簽字）：聯(lián)系電話:日期：年月日

（報價文件封面，供參考）（項目名稱）投標(biāo)文件報價文件供應(yīng)商：（蓋單位章）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其委托代理人：（簽字或蓋章）年月日

附件一開標(biāo)一覽表項目名稱：項目編號：投標(biāo)總價（大寫）：（小寫）￥說明：此欄內(nèi)投標(biāo)總價小寫金額與大寫金額不一致時，以大寫金額為準(zhǔn)。投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

第五部分采購內(nèi)容及要求一、項目概況：天河街道轄區(qū)內(nèi)河道(含盲河)，河道中雜草、水葫蘆、浮萍、生活垃圾、河面油污、橋下垃圾、建筑垃圾等清理及河岸與正常水位交界線以上0.5米內(nèi)河岸上的雜草清除，盲河水位離河床0.5米以上的河面保潔，河道臨界處必須交叉保潔5米以上，河岸線邊沿3米范圍內(nèi)的岸邊垃圾，保潔產(chǎn)生的垃圾清運及消納等。（保潔人員13人，保潔船共計13只，其中機動船6艘，非機動船7艘，垃圾清運車1輛）。注：請供應(yīng)商自行前往現(xiàn)場進行踏勘，對河道沿線和區(qū)域面積及周邊環(huán)境進行熟悉，以免不必要的損失。天河街道河道基本情況：共計河道25條。（具體河道面積和水工程情況以天河街道2022年河道河面保潔水域面積統(tǒng)計表為準(zhǔn)。后期簽訂合同，合同價根據(jù)實際面積變化進行調(diào)整。）天河街道2022年河道河面保潔水域面積統(tǒng)計表序號河道名稱河道編號河道所屬村別起止點功能河面面積水工程情況長（m）平均寬(m)面積（m2）1天津瀝30-1天津、高軒、天鳳天津瀝閘至濱海大道排澇、蓄水19091710水閘1處2金益瀝31金益、泰河金益瀝閘至濱海大道排澇、蓄水30092700水閘1處3二甲瀝34二甲、西前二甲瀝閘至濱海大道排澇、蓄水53773759水閘1處4建海河37司南、建豐建海河閘至濱海大道排澇、蓄水6261610016水閘1處5新河新開河38新河新河公園至濱海大道排澇、蓄水288113168無6天津直河30天鳳、高軒、天津屋上新開河交界中橫河交界排澇、蓄水1342810736水閘1處7岙底沙河29三星、天鳳、高軒、天津天柱寺山腳至金山河交界排澇、蓄水壩2處8河銀支流40-2泰河、鄭岙榕樹至三甲河交界排澇、蓄水2795.71590.3無9三甲老浦33筑成、三星、莊泉、西前、新川丼頭河交界至濱海大道（含新開挖段）排澇、蓄水152811.317266.4水閘2處10鄭岙沙河35西前、鄭岙森脈南側(cè)至攔水垻排澇、蓄水460198740攔水壩1處11三甲河36鄭岙、三星、西前、金益、泰河、筑成、莊泉、二甲、建豐、司南、新河金山河南側(cè)支河至濱海大道排澇、蓄水339740135880無12天河沙河32西前、莊泉、筑成、三星金山河交界至祠堂橋排澇、蓄閘2處13底垟河44-1建豐、二甲二甲河交界至外垟河交界排澇、蓄水21691944無14老鼠山浦39蒲門丁香路至濱海中橫河交界排澇、蓄水4629.54389無15金山河40鄭岙、西前、天鳳、金益岙底沙河交界至南側(cè)支流攔水垻排澇、蓄水21453064350無16金山河南側(cè)支流40-1鄭岙金山河交界至水池排澇、蓄水69210.57266攔水壩4處17屋上新開河41天津、高軒、天鳳、西前、三星、筑成三甲河交界至天津直河交界排澇、蓄水1521913689水閘1處18二甲河42筑成、三星、二甲、建豐三甲河交界至南華橋排澇、蓄水785107850水閘1處，攔水壩1處19丼頭河43天津、金益、三星、莊泉、筑成南華橋至天津文化宮排澇、蓄水736107360無20外垟河44建豐、三星、二甲三甲河交界至中學(xué)后面排澇、蓄水5352513375攔水壩1處21莊泉河45金益、莊泉銀河賓館至一小排澇、蓄水69485552攔水壩1處22中橫河46天津、高軒、金益、天鳳、莊泉、三星、筑成、西前、新川、二甲、建豐、司南、新河、中和、蒲門濱海中橫河交界至天津安置房排澇、蓄水34481551720水閘2處23輪船河27高軒、天津翻水站至四一交界排澇、蓄水174172958水閘1處24蒲門河39-1蒲門老鼠山浦交界至濱海中橫河交界排澇、蓄水2219.72143.7無25濱海中橫河115路以南15路以南（含建海河、新河新開河口）排澇、蓄水116230.435324.8無合計21803447687.2承包內(nèi)容天河街道轄區(qū)內(nèi)河道(含盲河)，河道中雜草、水葫蘆、浮萍、生活垃圾、河面油污、橋下垃圾、建筑垃圾等清理及河岸與正常水位交界線以上0.5米內(nèi)河岸上的雜草清除，盲河水位離河床0.5米以上的河面保潔，河道臨界處必須交叉保潔5米以上，河岸線邊沿3米范圍內(nèi)的岸邊垃圾，保潔產(chǎn)生的垃圾清運及消納等（以上河面保潔承包內(nèi)容為項目重點處理項）。水工程的數(shù)量詳見天河街道2022年河道河面保潔水域面積統(tǒng)計表，合理投放保潔船只和安排保潔人員及布置好垃圾上岸轉(zhuǎn)運點。服務(wù)和質(zhì)量要求。保潔質(zhì)量要求。（1）河面、河灘、堤岸、橋下無垃圾和漂浮物，無明顯水生植物；水面打撈物集中堆放妥善處置，無二次污染；河道通暢，河中無障礙物。河岸周圍沒有垃圾，河道內(nèi)沒有影響景觀和通航的草生植物。河岸兩旁及隔離護欄下無垃圾、淤泥；河岸綠化帶內(nèi)無雜物、紙屑。（2）供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)季節(jié)安排作息時間，做好河道保潔工作。（3）保潔工作人員打卡簽到每日按時上班、下班，水上作業(yè)人員必須著救生衣。（4）供應(yīng)商應(yīng)將河道保潔員與承包范圍內(nèi)的河道相對應(yīng)，實行定崗定員制度，并報采購人批準(zhǔn)。垃圾清運要求：街道結(jié)合村莊與河道分布，完善垃圾集中清運點布置，打撈物堆放、清運按街道生活垃圾處置方式，集中堆放，清運至垃圾填埋點或處理站進行集中處理；堆放的打撈物對河道無二次污染。垃圾在指定地點傾倒，不得焚燒垃圾。3、人員管理及設(shè)備要求。（1)供應(yīng)商應(yīng)為完成招標(biāo)任務(wù)書規(guī)定的各項服務(wù)工作投入技術(shù)合格、數(shù)量足夠的保潔服務(wù)人員及船況良好的船只，且按承包的保潔河道實行定崗定編制度（保潔人員13人，保潔船13艘，其中機動船6艘，非機動船7艘，垃圾清運車1輛）。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中須對服務(wù)人員的組成及管理方式、各服務(wù)區(qū)域的人員數(shù)量配備、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)人員是否從事過類似服務(wù)的說明、各項服務(wù)工作的計劃和流程等內(nèi)容予以詳細陳訴說明。（2）保潔人員應(yīng)統(tǒng)一穿著“天河街道河道保潔”字樣工作服和救生衣，各作業(yè)人員必須佩證上崗，使用有統(tǒng)一編號的船只。供應(yīng)商應(yīng)做好船只的保養(yǎng)和維護工作，確保船只運行良好，船容整潔并配備救生設(shè)備，做到規(guī)范文明作業(yè)。（3）供應(yīng)商項目負(fù)責(zé)人是供應(yīng)商派駐現(xiàn)場的全權(quán)負(fù)責(zé)人，應(yīng)嚴(yán)格按合格規(guī)定的供應(yīng)商義務(wù)、責(zé)任的權(quán)利履行其職責(zé)，每月駐場的天數(shù)不得少于28天（含）。如采購人方認(rèn)為供應(yīng)商指派的項目負(fù)責(zé)人不合格，供應(yīng)商應(yīng)無條件予以更換；供應(yīng)商更換項目負(fù)責(zé)人，也應(yīng)事先征得采購人方同意。4、勞動及安全保護（1）供應(yīng)商必須執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條理》并按合同的有關(guān)規(guī)定履行其安全保護職責(zé)。供應(yīng)商在合同簽訂后14天須編制一份安全保護措施文件報采購人審批。（2）供應(yīng)商應(yīng)加強對員工的施工安全教育，不得招聘不符合中華人民共和國最低社保要求的人員作為河道保潔人員。（3）供應(yīng)商須遵守國家頒布的有關(guān)安全規(guī)程。若供應(yīng)商責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生重大安全事故，供應(yīng)商應(yīng)立即如實通告采購人，并在事故發(fā)生后48小時內(nèi)，向采購人提交事故情況的書面報告。（4）供應(yīng)商應(yīng)加強對危險作業(yè)的安全檢查，配備有專職的安檢人員。（5）供應(yīng)商應(yīng)按照國家勞動保護法的規(guī)定，定期發(fā)給員工必須的勞動保護用品，給所有保潔工作人員繳納社保。（6）供應(yīng)商在服務(wù)船只上應(yīng)設(shè)置足夠的救生設(shè)施，其安全性應(yīng)不低于有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。（7）所有船只與人員的安全均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。如發(fā)生安全事故，采購人概不負(fù)責(zé)；因供應(yīng)商原因發(fā)生重大安全事故的，采購人有權(quán)中止合同，并對供應(yīng)商進行相應(yīng)違約責(zé)任賠償。5、環(huán)境保護供應(yīng)商必須遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律.法規(guī)和規(guī)章，做好承包范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作，由供應(yīng)商原因引起的環(huán)境污染和破壞，一切后果與責(zé)任均由供應(yīng)商承擔(dān)。6、保潔制度落實（1）要建立相應(yīng)的河道保潔管理和考核方案，建立保潔人員管理制度，形成河道保潔自查和考核制度，每月自查次數(shù)不少于四次，每周一次，每次檢查河道數(shù)不少于總河道的20%，并按月將自查報表送達采購人。（2）應(yīng)將河道疏通、河岸駁坎等公共建設(shè)工程而影響河道正常保潔的情況做好登記備案，并及時上報采購人。（3）對社會監(jiān)督、群眾反映和河道巡查員發(fā)現(xiàn)的問題及時查辦，并做好臺帳記錄，及時反饋至采購人。7、其他要求（1）遇有重大活動或突發(fā)事件，及時組織力量做好清掃保潔等保障工作。（2）供應(yīng)商所雇用的所有工作人員工資不得低于溫州市市區(qū)本年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%，并為所有工作人員繳納社保。（3）中標(biāo)供應(yīng)商須在簽訂合同后10個工作日內(nèi)在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立針對本項目的服務(wù)機構(gòu)。（4）供應(yīng)商須編制詳細的保潔實施方案，列明保證質(zhì)量、安全、文明施工的措施；應(yīng)根據(jù)采購人確認(rèn)的實施方案編制工作計劃，中標(biāo)后必須按時按質(zhì)完成此項計劃。供應(yīng)商須于每月28日前向采購人提交本月保潔出勤記錄和下月保潔計劃（包括出勤人員名單、身份證及聯(lián)系電話、船只安排、出勤時間、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式等）。采購人審核后的保潔方案及計劃，將作為合同附件。四、考核依據(jù)及獎罰標(biāo)準(zhǔn)1、考核依據(jù)：《天河街道河道保潔考核辦法》。2、獎罰標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《天河街道河道保潔考核辦法》，由街道治水辦牽頭對本街道的河道考核結(jié)果作為采購人對供應(yīng)商的每季度考核依據(jù)和獎罰標(biāo)準(zhǔn)。同時，采購人每季度對河道保潔進行督促，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商對本街道的河道保潔存在問題，采購人根據(jù)《天河街道河道保潔考核辦法》追加處罰。五、商務(wù)條款1．付款方式為先做后結(jié),根據(jù)《天河街道河道保潔考核辦法》付款方式按季度支付。2.保潔經(jīng)費支付前由中標(biāo)供應(yīng)商向采購單位提供工人工資冊（內(nèi)容包括工人姓名、工資、身份證、考勤記錄、社保繳納證明等信息）。六、承包期限：本次河道保潔服務(wù)期一年，年月日起至年月日止。七、報價要求1、供應(yīng)商應(yīng)考慮企業(yè)自身實力、經(jīng)驗及項目實施過程中的各種因素，根據(jù)采購要求，自主確定報價（按年度進行報價），實行總價包干。2、供應(yīng)商的報價應(yīng)包括為完成本項目服務(wù)可能發(fā)生的全部費用及供應(yīng)商的利潤和應(yīng)交納的稅金等。供應(yīng)商對合同內(nèi)容的費用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實行全面承包。八、其他要求1、投標(biāo)人的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有管理河道保潔實際工作一年以上經(jīng)驗，中標(biāo)人在承包期內(nèi)，未經(jīng)采購單位的同意，不得變換項目負(fù)責(zé)人，如若不能兌現(xiàn)，視同違約處理。2、員工勞動保障（1）必須與員工簽訂書面勞動合同，招收人員在主管部門備案。（2）執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》有關(guān)員工保障的其他規(guī)定，由勞動部門查實的，根據(jù)查實情況處罰。（3）用工年齡按照國家勞動法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。▲3、本項目非溫州市區(qū)注冊投標(biāo)人且投標(biāo)前未設(shè)立分公司的，必須書面承諾如中標(biāo)，在中標(biāo)通知書發(fā)出之日（以中標(biāo)通知書上落款日期為準(zhǔn)）起十五個工作日內(nèi)在溫州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立分公司或項目部（分公司以工商主管部門登記為準(zhǔn)，項目部以房屋租賃合同為準(zhǔn)），具體承諾書格式見附件三，以上投標(biāo)人不在投標(biāo)文件中提供承諾書的，其投標(biāo)文件將被拒絕；若中標(biāo)后不能在規(guī)定日期內(nèi)設(shè)立分公司或項目部的，視為自動放棄中標(biāo)資格?！?、中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后十五日內(nèi)（以通知書落款日期為準(zhǔn)）必須現(xiàn)場到位并能投入河道保潔工作（采購單位將對其檢查核實通過），如不能按此要求現(xiàn)場到位的，將取消中標(biāo)資格?！?、投標(biāo)人所投人數(shù)及車船機具數(shù)量低于招標(biāo)文件規(guī)定的人員和機具最低數(shù)量要求的將作無效標(biāo)處理。6、中標(biāo)人應(yīng)提供采購單位對項目保潔情況核查的固定專用車船和駕駛?cè)藛T。

天河街道河道保潔考核辦法為進一步加強河道保潔長效管理，確保河道清潔暢通，改善河道生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)全區(qū)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。根據(jù)《浙江省河道管理條例》、《浙江省溫瑞塘河保護管理條例》、《浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(經(jīng)開區(qū)、甌飛)河道保潔實施方案》等相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。一、考核范圍和對象考核范圍:街道轄區(qū)范圍內(nèi)河道。考核對象:保潔中標(biāo)單位。二、考核辦法考核采取定期和不定期督查方式，并按照百分制進行評分，每季度進行考核評分并通報，年度綜合考核評定以當(dāng)年四個季度考核得分平均值作為評價依據(jù)。具體的考核工作由治水辦牽頭，農(nóng)辦、環(huán)保、行政執(zhí)法、城建辦等配合實施。三、考核內(nèi)容和要求考核內(nèi)容分為:日常保潔、特殊保潔、安全措施、臺賬制度、輿論監(jiān)督、加分部分等六大內(nèi)容，考核總分為100分(另設(shè)附加分5分)。(一)日常保潔1.保潔內(nèi)容:清除河中簡易可清理的阻水障礙物、高桿作物、攔河漁網(wǎng)及木竹樁；清除、打撈河道垃圾、大面積水葫蘆、動物尸體等漂浮、廢棄物;清理河岸兩側(cè)的垃圾、堆積物等。2.保潔質(zhì)量要求:河面、河灘、堤岸、橋下無垃圾和漂浮物，無明顯水生植物(用于河水凈化而專門設(shè)置的水生植物除外);水面打撈物集中堆放妥善處置，無二次污染;河道通暢，河中無障礙物。河岸兩旁(3米范圍內(nèi))及隔離護欄下無垃圾、淤泥，臨界處必須交叉保潔5米以上。3.垃圾清運要求:按照村莊與河道分布，完善垃圾集中清運點布置，打撈物及時清運，在指定地點傾倒，不得焚燒垃圾，確保河道無二次污染。4.保潔隊伍:要求各街道保潔隊伍每天保證8小時保潔作業(yè)，做好隊伍日常管理、考勤記錄和保潔臺賬。(二)特殊保潔1.臺風(fēng)、暴雨過后，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時組織清理河道中的垃圾、漂浮物、障礙物等，確保河道暢通與河面、河岸干凈整潔。2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)有病死動物或大范圍魚類等水生生物群體死亡情況，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時向業(yè)主報告，并積極配合采取相應(yīng)措施妥善處理，相關(guān)部門應(yīng)及時派員指導(dǎo)處置工作。3.若發(fā)生突發(fā)水污染(如油類、化工產(chǎn)品等污染)事件，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向業(yè)主報告，并積極采取相應(yīng)措施做好應(yīng)急處理。(三)安全措施河道保潔責(zé)任單位要建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實各項保障措施(包括人身保險、救生設(shè)備等)，加強安全宣傳教育，提高保潔人員的安全意識和自救能力。各街道保潔人員應(yīng)按河道保潔要求足額配置，并統(tǒng)一穿著“天河街道河道保潔”字樣反光安全服，各作業(yè)人員必須佩證上崗，必須熟悉水性，同時禁止飲酒作業(yè);使用有統(tǒng)一編號的船只，保持船況良好，船容整潔并配備救生設(shè)備，做到規(guī)范文明作業(yè)。發(fā)生人員死亡或3人以上重傷事故的，取消評優(yōu)資格。(四)保潔制度I.建立河道保潔管理制度，包括人員管理、臺賬管理和自查制度，臺賬資料保存完整。2.對河道疏通、河岸駁坎等公共建設(shè)工程影響河道正常保潔的情況做好登記備案，及時報業(yè)主備案。3.遇重大活動或重要節(jié)日，要統(tǒng)一安排和調(diào)度，配合做好突擊性保潔工作。(五)輿論監(jiān)督對社會監(jiān)督、群眾反映和管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時查辦，并做好臺帳記錄和整改措施?！擦?加分部分。保潔工作有突出亮點和正面影響，得到市、區(qū)級以上批示肯定或媒體表揚的酌情加分。四、考核結(jié)果及運用考核結(jié)果與保潔經(jīng)費、獎懲措施相掛鉤。1.考核督查人員定期和不定期對河道進行巡查考核，發(fā)現(xiàn)未達到考核要求的，作扣分處理，并以抄告單的形式下發(fā)至保潔中標(biāo)單位，由保潔中標(biāo)單位進行清理，按期整改。整改不到位的，將取消保潔經(jīng)費安排。2.保潔經(jīng)費以每6個月發(fā)放支付一次，半年考核以季度考核得分平均值作為評價依據(jù)，考核分在90分(含90分)以上的，予以全額撥付;得分在80-90分之間(含80分)的按80%撥付，得分在70-80分之間(含70分)的按50%撥付，得分在70分以下的不予撥付，并不予追補。保潔中標(biāo)單位未落實保潔隊伍，或者同一河道因保潔人員未到位而被媒體曝光2次以上或群眾合理投訴3次以上的，不予撥付。3.獎懲措施被考核保潔公司年度綜合考核分(四個季度考核分平均值)在80分(含80分)以上的不獎勵。被考核街道季度考核分低于70分，將給予書面警告。連續(xù)警告2次者，街道終止與保潔公司簽訂河道保潔合同。五、本考核辦法自發(fā)文之日起實施。附件:天河街道河道保潔考核評分標(biāo)準(zhǔn)附件天河街道河道保潔考核評分標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容分值考核要求評分標(biāo)準(zhǔn)得分日常保潔60河面、河灘、堤岸、橋下無垃圾和漂浮物，無明顯水生植物（用于河水凈化而專門設(shè)置的水生植物除外）；水面打撈物集中堆放妥善處置，無二次污染；河道通暢，河中無障礙物。河岸兩旁（2米范圍內(nèi)）及隔離護欄下無垃圾、淤泥；臨界處必須交叉保潔5米以上，打撈物、垃圾集中堆放并及時清運妥善處置。1，河面漂浮物（包括水葫蘆、水草、垃圾、油污等）每處漂浮物(面積1-2m2以內(nèi))扣1-2分；每處漂浮物(面積2-5m2以內(nèi))扣3-4分；每處漂浮物(面積5m2以上)扣4-6分；2，河道內(nèi)發(fā)現(xiàn)有木竹樁、高桿作物等阻水障礙物，每處扣2分；河岸兩旁（3米范圍內(nèi)）及隔離護欄下有垃圾堆放，每處扣3分；4.打撈上岸的垃圾、雜物未在指定地點堆放或未及時清運處置，每處扣2分。特殊保潔101.臺風(fēng)、暴雨過后，應(yīng)及時組織清理河道的垃圾、漂浮物、障礙物等，確保河道暢通和河面干凈整潔。2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)有病死動物或大范圍魚類等水生生物群體死亡情況，應(yīng)及時向業(yè)主報告，并積極配合采取相應(yīng)措施妥善處理。3.若發(fā)生突發(fā)水污染（如油類、化工產(chǎn)品等污染）事件，應(yīng)立即向業(yè)主報告，并積極配合采取相應(yīng)措施妥善處理。每發(fā)現(xiàn)一起未按規(guī)定落實的扣3分。安全措施10保潔人員應(yīng)按河道保潔要求足額配置，并統(tǒng)一穿著“天河街道河道保潔”字樣反光安全服，各作業(yè)人員必須佩證上崗，必須熟悉水性，同事禁止飲酒作業(yè)；使用有統(tǒng)一編號的船只，保持船況良好，船容整潔并配備救生設(shè)備，做到規(guī)范文明作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定要求的扣1分；發(fā)生人員重傷（3人以下及3人）事故的，扣5分；發(fā)生死亡或3人以上重傷事故的，不得分，并且取消評優(yōu)資格。保潔制度101.建立河道保潔管理制度，包括人員管理、臺賬管理和自查制度，臺賬資料保存完整。2.應(yīng)對河道疏通、河岸駁坎等公共建設(shè)工程影響河道正常保潔的情況做好登記備案，并及時報至區(qū)業(yè)主備案。3.遇重大活動或重要節(jié)日，要統(tǒng)一安排和調(diào)度，配合做好突擊性保潔工作。1，每發(fā)現(xiàn)一起保潔制度未落實的扣2分；2，未及時配合工作以及上報河道保潔相關(guān)資料，扣2分；輿論監(jiān)督10接受社會監(jiān)督，對群眾反映和管理部門人員檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時查辦，有完整記錄和整改措施。1.發(fā)生區(qū)級媒體曝光的扣2分，發(fā)生市級及以上媒體曝光的，扣3分；2.街道領(lǐng)導(dǎo)點名批示或群眾舉報到區(qū)級部門，經(jīng)核實一次扣2分；群眾舉報到區(qū)級及以上部門，經(jīng)核實一次扣3分；3.對群眾反映和管理部門人員檢查發(fā)現(xiàn)的問題不及時查辦，無記錄整改措施的扣2分；4.被區(qū)級考核通報的，每處扣3分。加分項5保潔工作有突出亮點和正面影響。保潔工作中亮點得到批示肯定或媒體表揚的，每次加2分，最高扣5分。

第六部分評標(biāo)原則及方法一.總則評標(biāo)工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠實、信譽、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進行評標(biāo)。擇優(yōu)選用，推進技術(shù)進步，確保工程質(zhì)量、交貨期，節(jié)約投資，最大限度的保護當(dāng)事人權(quán)益，嚴(yán)格按照采購文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對投標(biāo)文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評標(biāo)報告。對落標(biāo)單位，評委會不作任何落標(biāo)解釋。投標(biāo)人不得以任何方式干擾招投標(biāo)工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)文件將被拒絕。二、評標(biāo)組織評標(biāo)工作由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)全過程由有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督。三、評標(biāo)程序開標(biāo)后，采購人或采購代理機構(gòu)對各投標(biāo)人的資格進行審查；然后評標(biāo)委員會對合格投標(biāo)人的進行符合性審查，按照采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。四、評標(biāo)辦法本項目評標(biāo)辦法采取百分制綜合評分法，其中商務(wù)技術(shù)80分（技術(shù)權(quán)值為80%），投標(biāo)報價20分（價格權(quán)值為20%）。即最大限度地滿足采購文件實質(zhì)性要求前提下，按照采購文件中規(guī)定的各項評分內(nèi)容進行綜合評審。以最終得分（即技術(shù)分與報價分之和）高低進行排序，得分前二名的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人與備選中標(biāo)人（得分相同投標(biāo)報價低的排序前位；得分且投標(biāo)報價相同的并列，投標(biāo)文件滿足采購文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人）。評標(biāo)過程中遇到特殊情況，由評標(biāo)委員會遵循公平、公正原則，采取記名投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。五、評分細則商務(wù)技術(shù)文件的評定（80分）各評委成員按下列評分項目進行評定，每人一張評分計算表，由評標(biāo)委員會成員各自評定打分并記實名。如任何一張表的一項評分內(nèi)容分值超過規(guī)定的范圍，則該張表無效。評標(biāo)委員會成員對各投標(biāo)人的各項評分內(nèi)容評分合計值的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)文件的最終得分（四舍五入，保留小數(shù)點后二位）。序號評分內(nèi)容分值范圍優(yōu)良一般備注1對本項目保潔工作的現(xiàn)狀調(diào)查與問題剖析（20分）0-20分20-1414-77-0根據(jù)投標(biāo)人對項目范圍內(nèi)河道的現(xiàn)狀、保潔情況、安全要求、存在的問題和本項目河道保潔的重點、難點等問題進行調(diào)查剖析，并針對性的提出合理化的設(shè)想和建議。2對本項目管理服務(wù)機構(gòu)設(shè)置方案、運作流程、管理方式及計劃、應(yīng)對突發(fā)事情的響應(yīng)及處理方案（16分）管理服務(wù)機構(gòu)設(shè)置方案（4分）4-2.52.5-11-0根據(jù)對本項目的管理服務(wù)組織機構(gòu)設(shè)置（附組織機構(gòu)圖）、運作流程（附運作流程圖）、激勵機制、監(jiān)督機制、自我約束機制和信息反饋渠道及處理機制以及應(yīng)對突發(fā)事情的響應(yīng)及處理方案等是否科學(xué)、合理、高效，酌情打分。企業(yè)運作流程（4分）4-2.52.5-11-0激勵機制、監(jiān)督機制、自我約束機制和信息反饋渠道（4分）4-2.52.5-11-0應(yīng)對突發(fā)事情的響應(yīng)及處理方案（4分）4-2.52.5-11-03河道保潔作業(yè)人員配備及管理培訓(xùn)方案（10分）河道保潔作業(yè)人員配備方案(0-5分)5-33-11-0根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商人員測算、方法、計算依據(jù)完整準(zhǔn)確、人員配置合理（先須考慮滿足采購人的需求），作業(yè)計劃、排班詳細、可行性等情況由專家比較分檔次打分。河道保潔作業(yè)人員管理培訓(xùn)方案(0-5分)5-33-11-0人員培訓(xùn)、人員管理等情況由專家比較分檔次打分。4擬設(shè)立的各項管理規(guī)章制度及檔案資料的建立與管理（8分）各項管理規(guī)章制度（4分）432對本項目的各項公眾制度、內(nèi)部崗位責(zé)任制度、管理運作制度、考核制度及標(biāo)準(zhǔn)等，要求符合規(guī)范，體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、科學(xué)合理、詳細完備：人員、設(shè)施、設(shè)備管理服務(wù)、采購人方反饋資料、行政文件資料等檔案的建立與管理等情況是否科學(xué)、合理、高效，酌情打分檔案資料的建立與管理（4分）4325作業(yè)機具及物資裝備配置方案（9分）投入本項目的作業(yè)機具及物資配置（9分）9-66-33-0根據(jù)管理方案，各類管理人員著裝配置，為滿足招標(biāo)文件要求擬配置的機具設(shè)備、作業(yè)工具等的選用檔次及是否齊備等因素酌情打分6各項工作的操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、承諾，具體實施計劃和方案。（8分）0-8分根據(jù)對本項目各項工作要求作出具體承諾及所采用的操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、具體實施計劃和方案是否明確、科學(xué)、可行；質(zhì)量的控制和檢驗手段是否科學(xué)、可靠酌情打分。72019年以來供應(yīng)商具有的河道