事故風(fēng)險辨識評估

10**********煙花爆竹有限責任公司事故風(fēng)險辨識評估報告20191115日名目\l“_TOC_250008“一、辨識評估目的 3\l“_TOC_250007“二、辨識評估范圍 3\l“_TOC_250006“三、辨識評估組成員 3\l“_TOC_250005“四、辨識評估方法 3五、辨識評估過程 3\l“_TOC_250004“六、風(fēng)險信息的更 8\l“_TOC_250003“七、辨識評估準則 9\l“_TOC_250002“八、辨識評估結(jié)果 10\l“_TOC_250001“附件一：工作危害分析(JHA)記錄表 13\l“_TOC_250000“附件二：預(yù)先危急性分析法分析記錄表 14附件三：風(fēng)險評估結(jié)果和掌握措施評審記錄表 15一、辨識評估目的為識別存在的危急因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和掌握事故風(fēng)險措施的過程，同時為編制應(yīng)急預(yù)案做預(yù)備。二、辨識評估范圍公司經(jīng)營的全過程，對全部可能造成危害和影響的活動進展了工作危害分析法，將作業(yè)過程及設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險進展逐一排查、識別。三、辨識評估組成員四、辨識評估方法主要負責人發(fā)動全體員工參與風(fēng)險辨識評估工作，承受閱歷法和系統(tǒng)安全進展危急分析評估。閱歷法閱歷法又分比照法和類別法。比照法是比照有關(guān)標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀看分析力量，借助于閱歷和推斷力量直觀對評價對象的危急、危害因素進展分析的方法；類比法是利用一樣或相像工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的閱歷和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危急、危害因素。系統(tǒng)安全分析方法應(yīng)用某些系統(tǒng)安全工程評價方法進展危急、危害因素辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于簡單、沒有事故經(jīng)受的開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有大事樹、事故樹等。工作危害分析工作危害分析〔JobHazardAnalysis〕是一種安全風(fēng)險分析方法，適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進展分析，制定掌握和改進措施，以到達掌握風(fēng)險、削減和杜絕事故的目標。在識別出作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等存在的危急有害因素后，應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準則，選定適宜的評價方法，定期和準時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進展危急、有害因素識別和風(fēng)險評價。在進展風(fēng)險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴峻程度分析。從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為假設(shè)干個相連的工作步驟，識別每個步驟的潛在危急、有害因素，然后通過風(fēng)險評價，判定風(fēng)險等級，制定掌握措施。預(yù)先危急性分析法方法預(yù)先危急性分析〔PreliminaryHazardAnalysis,PHA〕也稱初始危急分析，是安全評價的一種方法。是在每項生產(chǎn)活動之前，特別是在設(shè)計的開頭階段，對系統(tǒng)存在危急類別、消滅條件、事故后果等進展概略地分析，盡可能評價出潛在的危急性。五、主要危急、有害因素辨識與分析成品的危急因素分析煙花爆竹是以煙火藥、引火線以及紙品等關(guān)心材料為原料制成的工藝美術(shù)品，通過著火源作用燃燒〔爆炸〕并伴有聲、光、色、煙霧等效果的消遣產(chǎn)品。煙火藥、引火線的危害特性煙火藥是由氧化劑與復(fù)原劑等組成的混合物，煙火藥一般都具有爆炸性能，當沖擊或磨擦引燃時，開頭以適當?shù)乃俣热紵?，隨即轉(zhuǎn)變?yōu)樗偃蓟虮ā熁鹚幍谋▊鞑シ绞揭话阏J為：接近于引燃藥的那層煙火藥在燃燒時產(chǎn)生具有豐富能量的氣體生成物分子，它們撞擊鄰近一層藥劑，并將撞擊能轉(zhuǎn)為熱能，使鄰近層的溫度快速上升，發(fā)生爆炸。連續(xù)下去，使煙火藥格外快地進展著一系列連續(xù)發(fā)生的現(xiàn)象，機械的〔撞擊、物理的〔加熱〕和化學(xué)的〔爆炸?，F(xiàn)象的總和被認為是爆炸或爆轟波。煙花爆竹成品的危害特性煙花爆竹成品屬于易燃易爆危急物品，其危害特性為：①敏感易爆性。通常能引起爆炸品爆炸的起爆能越小，則敏感度越高，其危急性也就越大。如含有高氯酸鹽的煙火藥就比含硝酸鹽的煙火藥更危急。②遇熱危急性。煙火藥遇熱到達肯定的溫度即自行著火爆炸。一般爆炸品200℃。③機械作用危急性。煙火藥受到撞擊、震驚、摩擦等機械作用時就會爆炸著火。④靜電火花危急。煙火藥是電的不良導(dǎo)體。在包裝、運輸過程中簡潔產(chǎn)生靜電，一旦發(fā)生靜電放電會引起爆炸。⑤火災(zāi)危急。絕大多數(shù)爆炸都伴有燃燒。爆炸時可形成數(shù)千度的高溫，會造成重大火災(zāi)。2 2 ⑥毒害性。煙火藥爆炸時會產(chǎn)生CO、CO、NO、NO、KCL、HCN、N2 2 煙花爆竹成品經(jīng)過包裝及裝箱后，藥物直接外界接觸時機削減，相對半成品的危急性降低。但成品在以下條件下均有發(fā)生火災(zāi)、爆炸的危急：①產(chǎn)品配方不合理，產(chǎn)品質(zhì)量存在缺陷，簡潔引起意外損害事故；②有火源的狀況下，可能引燃煙花爆竹而產(chǎn)生燃燒與爆炸；③搬運、運輸過程中，由于用力過猛、顛簸、相互之間的撞擊與摩擦，可能引起燃燒與爆炸。儲運過程危急因素分析倉儲場所危急有害因素辨識成品倉庫發(fā)生的危急首先是燃燒，燃燒肯定時間后，產(chǎn)生高溫，可能形成爆燃、爆炸。成品倉儲場所存藥量較大，危急性較大，儲存的物品都是已有氧化劑、可燃物質(zhì)等組成，對機械能、熱能及其它能量引燃引爆值要求降低，遇火源、高溫、摩擦、撞擊、電火花等，即會發(fā)生燃燒甚至爆炸。運輸過程危急有害因素辨識機動車因速度過快或駕駛失誤造成碰撞或翻車，產(chǎn)生靜電或火花引起藥物爆炸。機動車無防火花裝置，產(chǎn)生火花引起藥物爆炸。板車未裝防護欄，藥物易掉落而引起事故。板車支架未用橡膠制品包扎，因與地面摩擦、撞擊而產(chǎn)生事故。裝卸、搬運時碰撞、拖拉、摩擦、翻滾和猛烈振動，或使用鐵質(zhì)工具，產(chǎn)生火花，有引起爆炸的危急。運輸過程中因車距不夠，裝卸過程中因危急建筑物距離不夠，有增大事故的危急。道路不平坦，坡度大，轉(zhuǎn)彎半徑小等，可引起事故。裝卸過程的危急因素辯識在煙花爆竹裝卸過程中，因野蠻裝卸或體力不濟而造成煙花爆竹翻滾、拖拉、踩踏、墜落、撞擊，有引燃引爆煙花爆竹的危急。環(huán)境危急因素分析環(huán)境影響也是造成火災(zāi)爆炸的危急、有害因素，**********煙花爆竹有限責任公司處于我國南方地域。環(huán)境對成品造成的主要危急、有害素有：春季潮濕〔多雨季節(jié)〕氣候、天氣突然反常、刮大風(fēng)、下暴雨時易使成品吸潮，發(fā)生化學(xué)反響，放出熱量有引起燃燒爆炸危急；雷電易引燃引爆成品的危急；高溫環(huán)境、潮濕環(huán)境，可能導(dǎo)致煙花爆竹的燃燒與爆炸。燃放試驗和廢棄物銷毀危急因素分析序號序號類別危急因素危急后果11灼燙處理報廢煙花爆竹操作不當。燙傷人員因素危急性分析人存在的擔憂全行為主要有：◆裝卸作業(yè)中，多件搬運，碰撞、拖拉、摩擦、翻滾和猛烈振動，使用鐵撬等鐵質(zhì)工具；◆運輸中強行搶道；◆有分散留意力的行為，必需使用個人防護用品用具的作業(yè)場所中，無視其使用，擔憂全裝束；◆從業(yè)人員酒后上班；◆人員在倉庫區(qū)內(nèi)使用明火；◆操作錯誤、無視安全、無視警告；◆造成安全裝置失效；◆違章指揮；◆違章作業(yè)；◆心理特別；◆帶病上崗。以上這些擔憂全行為均有可能造各種損害危急或事故。重大危急源辨識〔GB18218－2018，該工程中使用的危急化學(xué)品：爆炸品列入《危急化學(xué)品重大危急源辨識〔GB18218－2018〕的21.31.450T。單元內(nèi)存在危急化學(xué)品的數(shù)量等于或超過《危急化學(xué)品重大危急源辨識》(GB18218-2018)1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危急源。單元內(nèi)存在的危急化學(xué)品的數(shù)量依據(jù)處理危急化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種狀況：①單元內(nèi)存在的危急化學(xué)品為單一品種，則該危急化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危急化學(xué)品的總量，假設(shè)等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危急源?！病硠t定為重大危急源：q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1 〔1〕q1，q2q——每種危急化學(xué)品實際存在量，單位為噸；Q，Q2，Q——與各危急化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量，單位為噸t?！睪B18218－2018是指儲存下表中所列類別的危急物品，且儲存一到達或超過其臨界量的庫區(qū)或單個庫房。類別物質(zhì)特性臨界量典型物質(zhì)舉例煙火劑、煙花爆竹—50t黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等3－類別物質(zhì)特性臨界量典型物質(zhì)舉例煙火劑、煙花爆竹—50t黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等建筑物編號建筑物功能臨界量建筑物編號建筑物功能臨界量定存藥量〔q：噸〕比值〔q/Q〕11號煙花爆竹倉庫5040.0822號煙花爆竹倉庫50100.2q/Q=0.28<1，所以**********煙花爆竹有限責任公司煙花爆竹倉庫整個儲存場所未構(gòu)成重大危急源。六、風(fēng)險信息的更1、在以下狀況下工作危害分析和預(yù)先危急性分析法記錄進展更：---工藝指標或操作規(guī)程變更時；---的或變更的法律、法規(guī)或其他要求；---有工程；---有由于事故、大事或其他而發(fā)生不同的生疏；---其他變更。2、假設(shè)沒有上述變化時，一年進展一次評審或檢查風(fēng)險識別的結(jié)果。七、辨識評估準則使用推舉的風(fēng)險評估方法，開展風(fēng)險評估工作，依據(jù)以下方法開展風(fēng)險等級劃分；風(fēng)險〔R〕=可能性〔L〕×后果嚴峻性〔S〕危害發(fā)生的可能性L判定準則：1L判定等級標準5〔沒有監(jiān)測系統(tǒng)等級標準5〔沒有監(jiān)測系統(tǒng)，或在正常狀況下常常發(fā)生此類事故或大事。4321危害的發(fā)生不簡潔被覺察，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有掌握措施，但未有效執(zhí)行或掌握措施不當，或危害常發(fā)生或在預(yù)期狀況下發(fā)生。沒有保護措施〔如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等危害的發(fā)生簡潔被覺察〔現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)，或在特別狀況下類似事故或大事。危害一旦發(fā)生能準時覺察，并定期進展監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范掌握措施，并能有效執(zhí)行，或過去間或發(fā)生事故或大事。有充分、有效的防范、掌握、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不行能發(fā)生事故或大事。等級法律、法規(guī)及其他要求人員財產(chǎn)損失/萬元停工等級法律、法規(guī)及其他要求人員財產(chǎn)損失/萬元停工公司形象5違反法律、法規(guī)和標準死亡>50局部裝置〔>2 重大國際國內(nèi)套〕或設(shè)備停工 影響4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動力量>2532不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等不符合公司的安全操作程序、規(guī)定失、慢性病舒適>102或設(shè)備停工1設(shè)備受影響不大，幾乎不停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響地區(qū)影響<10公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損風(fēng)險等級R判定準則及掌握措施：3R風(fēng)險度 等級

應(yīng)實行的行動/掌握措施

實施期限21～2515～166～12

巨大風(fēng)險重大風(fēng)險中等

在實行措施降低危害前，不能連續(xù)作業(yè)，對改進措施進展評估實行緊急措施降低風(fēng)險，建立運行掌握程序，定期檢查、測量及評估可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓(xùn)及溝通

馬上馬上或近期整改21～5

可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定可承受 有條件、有經(jīng)費時治理期檢查或無需承受掌握措施，但需保存記錄注：R=L×S—危急性或風(fēng)險度〔危急性分值〕〔發(fā)生事故的頻率〕S——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。風(fēng)險評估表嚴峻性可能性123451123452246810336912154481216205510152025八、辨識評估結(jié)果依據(jù)預(yù)先危急性分析法和工作危害分析為工具，以兩個過程中的危害發(fā)生LSR，按風(fēng)險等級判定準則及掌握措施評出經(jīng)營治理過程中的風(fēng)險掌握清單。風(fēng)險評估結(jié)果和風(fēng)險掌握效果評審組織風(fēng)險評估小組對風(fēng)險評估的危急源辨識范圍較為全面、風(fēng)險評估結(jié)果根本屬實，風(fēng)險掌握措施已全面落實，落實的風(fēng)險掌握措施滿足安全、牢靠和可行的要求。風(fēng)險評估目的評審狀況風(fēng)險評估是為了到達識別各崗位存在的工作危害，確定作業(yè)風(fēng)險程度等級，實行相對應(yīng)的風(fēng)險掌握策措施，實現(xiàn)治理關(guān)口遷移，實現(xiàn)事前預(yù)防，到達消減危害、掌握風(fēng)險的目的。風(fēng)險評估范圍評審狀況9行等階段；常規(guī)和特別活動；事故及潛在的緊急狀況；全部進入作業(yè)場所的人員的活動；產(chǎn)品的運輸和使用過程；作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；丟棄、廢棄、撤除與處置。危害辨識評審狀況風(fēng)險分析中，從人的擔憂全行為、物的擔憂全狀態(tài)多種可能性進展了危害辨識，危害辨識根本全面。風(fēng)險評估結(jié)果評審狀況O。風(fēng)險掌握措施評審狀況風(fēng)險掌握措施有安全檢查、制定操作規(guī)程、治理制度和治理規(guī)定、對員工可控、安全運轉(zhuǎn)狀態(tài)，各項風(fēng)險掌握措施滿足安全性、牢靠性和可行性根本要求，各項掌握措施的有效落實已將風(fēng)險掌握在可容忍和可承受的范圍內(nèi)。風(fēng)險評估結(jié)果和風(fēng)險掌握效果評審結(jié)論風(fēng)險評估，其工作危害根本全面、無遺漏；風(fēng)險掌握措施〔方案〕是充分、有效的，能將風(fēng)險掌握在可承受水平，在落實掌握措施中未產(chǎn)生的危急源，不需要補充完善掌握措施。始終以來未發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故、因工死亡和重傷、輕傷、職業(yè)病、稍微損害等，完成了年度安全生產(chǎn)治理目標。從總體上講，各項風(fēng)險掌握措施的掌握效果根本充分、有效和安全；各項風(fēng)險掌握措施得到的落實，取得了較好的安全治理績效。以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全掌握措施序號工作步驟危害或潛在大事主要后果偏差發(fā)以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全掌握措施序號工作步驟危害或潛在大事主要后果偏差發(fā)生頻率治理措施員工勝任〔L〕1引導(dǎo)送貨車進入庫區(qū)未引導(dǎo)車輛或車進入庫區(qū)車速過快車輛碰撞或撞到人傷人從未發(fā)生人員傷亡從未發(fā)生未檢查消防器材不能準時撲滅初期火災(zāi)從未發(fā)生2材消防器材失效不能準時撲滅初期火災(zāi)從未發(fā)生3除裝置靜電消退裝置失效火災(zāi)爆炸從未發(fā)生4卸貨成品摩擦、撞擊火災(zāi)爆炸從未發(fā)生且執(zhí)行5登記登記遺漏、錯誤流向不清、影響公司形象、財產(chǎn)損失偶有發(fā)生有操作規(guī)程且嚴格執(zhí)行6檢查堆垛超規(guī)定堆放、堆放不穩(wěn)火災(zāi)爆炸、坍塌從未發(fā)生10開盲目倒車未留意四周情況人員傷亡、設(shè)備損壞從未發(fā)生有操作規(guī)程且嚴格執(zhí)行勝任27關(guān)閉庫房小動物進展、外人進入火災(zāi)爆炸、財產(chǎn)缺失從未發(fā)生勝任2勝任2倒車時與進出車輛相撞人員傷亡從未發(fā)生勝任211清理現(xiàn)場散落物未清理環(huán)境污染、著火爆炸從未發(fā)生勝任2程度勝