人事檔案管理存在的問題與改革思路

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助人事檔案管理存在的問題與改革思路關(guān)鍵詞：人事檔案；管理；問題；改革；建議企業(yè)人事檔案是充分反應(yīng)企業(yè)人員信息、個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、道德作風(fēng)、工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力以及工作成績等內(nèi)容的文字性資料，是企業(yè)人事部門培訓(xùn)、選拔和選用人才的重要依據(jù)。企業(yè)可以通過人事檔案詳細(xì)的掌握企業(yè)人員的基本情況，并對(duì)其工作進(jìn)行合理的安排。但目前我國的企業(yè)人事檔案管理工作凸顯出很多的問題亟待解決，主要包括人事檔案管理意識(shí)薄弱、檔案管理員專業(yè)性不強(qiáng)以及信息化水平太低。在這種背景下，人事檔案管理工作發(fā)展舉步維艱，無法滿足現(xiàn)代化的企業(yè)需求。因此必須采取科學(xué)有效的建議對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行改革，切實(shí)提高人事檔案管理水平，保障企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。1人事檔案管理的作用1.1為選用干部人才提供參考人事檔案管理是企業(yè)人事管理活動(dòng)的重要內(nèi)容和對(duì)象，其較為全面的記錄了每個(gè)企業(yè)干部員工的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷、政治思想、工作能力和業(yè)績以及興趣愛好等詳細(xì)情況。人事檔案管理是一項(xiàng)具有動(dòng)態(tài)性、機(jī)密性、真實(shí)性、系統(tǒng)性等特征的文件材料，具有較強(qiáng)的使用和保存價(jià)值。人事檔案管理是企業(yè)考察任用干部時(shí)重要的參考資料，對(duì)企業(yè)干部人才的正確選用有著直接的影響，從而與企業(yè)的發(fā)展有著密切的關(guān)系。1.2為規(guī)劃人力資源戰(zhàn)略提供支持企業(yè)制定科學(xué)的人力資源整合規(guī)劃，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。人事檔案的主要管理內(nèi)容是真實(shí)反映企業(yè)全體人員的全方位信息，包括以往與現(xiàn)階段。人事檔案科學(xué)化的管理，能夠?yàn)槠髽I(yè)科學(xué)合理的預(yù)測人才的需求數(shù)量級(jí)類型，為人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃提供支持，促進(jìn)人力資源開發(fā)。2當(dāng)前人事檔案管理存在的問題分析2.1人事檔案管理意識(shí)薄弱第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視人事檔案管理。目前部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽視檔案管理，認(rèn)為檔案管理是企業(yè)內(nèi)部的小工作，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展沒有太大的意義，因此在精力以及資金方面投入甚少，造成人事檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施以及模式、方法得不到有效的更新；第二，檔案管理部門的責(zé)任意識(shí)差。由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的不重視直接導(dǎo)致了檔案管理部門對(duì)自身所肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠明確，使工作觀念產(chǎn)生了偏離，不認(rèn)真對(duì)待檔案管理工作，造成工作上的失誤。另外企業(yè)沒有專業(yè)的檔案管理人員，有的是其他部門的人員進(jìn)行兼任，極大地降低了檔案的權(quán)威性。2.2缺乏專業(yè)的檔案管理員人事檔案管理人員需具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和技能，才能夠勝任人事檔案管理這項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣以及連續(xù)性較強(qiáng)的工作，否則就會(huì)對(duì)檔案管理的質(zhì)量和管理水平的提高產(chǎn)生影響。有的企業(yè)分配的檔案管理人員較少且有的是兼任，不僅要進(jìn)行檔案資料的日常維護(hù)及管理工作，譬如收集、整理、編目、分類、電腦輸入、排架、編研等，同時(shí)還需要擔(dān)負(fù)多方面的工作，例如企業(yè)文書的編寫、科研管理、基建等，這就使得檔案管理人員處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，精力無法過多的投入到檔案管理工作上，從而降低了檔案管理工作的有效開展。2.3人事檔案管理的科學(xué)信息化水平低人事檔案管理工作內(nèi)容多、要求高、任務(wù)重，僅就檔案信息管理信息化建設(shè)而言，諸如標(biāo)引著錄、數(shù)據(jù)錄入、重要檔案的全文存儲(chǔ)等工作相當(dāng)艱巨。雖然目前有人事檔案管理系統(tǒng)，但在實(shí)際的檔案管理工作操作中還沒有充分挖掘和發(fā)揮其應(yīng)有的作用，人事檔案管理缺乏信息化、智能化、數(shù)據(jù)化以及科學(xué)化的廣泛應(yīng)用，部分企業(yè)的人事檔案管理在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用上只是簡單地將個(gè)人信息、檔案目錄進(jìn)行錄入，而資料檢索、調(diào)閱則進(jìn)行手工操作，導(dǎo)致人事檔案材料歸檔整理不及時(shí)，存在檔案資料不完整的情況，而且耗費(fèi)時(shí)間長，耗費(fèi)人力多，降低了檔案管理工作的效率。3改革人事檔案管理的建議3.1強(qiáng)化人事檔案管理意識(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的意義，其是企業(yè)的一項(xiàng)隱形財(cái)富。各企業(yè)在人事檔案管理工作中要安排充足的專職檔案管理工作人員，并確保檔案管理隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，提高管理人員的責(zé)任意識(shí)，通過定期對(duì)人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治教育、專業(yè)知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)以及完善定期交流與培訓(xùn)進(jìn)修等制度，來提高人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。人事檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要明確，在管理工作過程中，做好監(jiān)督與管控工作，加強(qiáng)定期、不定期的深入管檔工作進(jìn)行督查，同時(shí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)存在的問題及時(shí)提出改革建議或解決措施，并責(zé)令迅速整改到位。3.2規(guī)范、完善制度和程序要進(jìn)一步系統(tǒng)檔案的搜集、整理歸檔、更新等一系列程序。檔案信息搜集要全面、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范地利用多種方式確保信息的準(zhǔn)確性、完整性以及及時(shí)性；檔案信息整理歸檔根據(jù)材料的內(nèi)容、時(shí)間以及屬性等條目，優(yōu)化檔案的整理歸檔工作，避免錄入的電子檔案和紙質(zhì)檔案存在出入，不便于日后的查檢閱工作；檔案信息更新要嚴(yán)格落實(shí)制定的更新計(jì)劃，檔案管理工作要根據(jù)企業(yè)人員的流動(dòng)實(shí)況制定相關(guān)的每周、每月或者季度更新方案。3.3信息化管理時(shí)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展要求企業(yè)人事檔案管理工作變革滯后的管理模式，利用現(xiàn)代化的技術(shù)以及結(jié)合企業(yè)的實(shí)況改變管理方法，來提高人事檔案管理的科學(xué)化水平和工作效率，以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展與時(shí)代接軌。充分利用和完善人事檔案管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，例如運(yùn)用人事檔案日常管理軟件進(jìn)行檔案編目、檢索及日常查借閱等工作，提高人事檔案信息的真實(shí)性、時(shí)效性。此外應(yīng)積極利用現(xiàn)代化的設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、掃描儀等，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案向數(shù)據(jù)檔案的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)以及加快人事檔案管理信息化的建設(shè)，使企業(yè)人力資源得到合理、靈活的開發(fā)與利用，從而促進(jìn)企業(yè)更好的生產(chǎn)經(jīng)營以及服務(wù)社會(huì)。4結(jié)束語綜上所述，人事檔案管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵部分，企業(yè)應(yīng)給予充分的重視，完善管理制度以及規(guī)范管理程序，同時(shí)加強(qiáng)管理的信息化建設(shè)，切實(shí)提高檔案管理水平，保障人事管理工作的效率和質(zhì)量，從而為企業(yè)的人力資源管理開發(fā)和利用提供科學(xué)合理的依據(jù)，為企業(yè)的良好發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。第二篇：人事檔案管理存在的問題及對(duì)策人事檔案管理存在的問題及對(duì)策[摘要]當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速，工作效率加快，人事制度改革深入發(fā)展，人事檔案的管理也出現(xiàn)了一些問題，如檔案材料搜集不全、管理手段落后等。為了從根本上解決我國目前的人事檔案管理問題，就必須采取提高檔案管理人員素質(zhì)、完善人事檔案管理制度、采用信息化管理手段等人事檔案管理的體制和措施，探索和研究當(dāng)今社會(huì)人事檔案管理的新模式。[關(guān)鍵詞]人事；檔案管理；存在問題；對(duì)策人事檔案是在人事管理活動(dòng)中主要由人事、組織、勞資等部門在培養(yǎng)、選拔和使用人員的工作活動(dòng)中形成的，有價(jià)值的歷史材料，記錄個(gè)人不同時(shí)期、不同階段的工作、學(xué)習(xí)經(jīng)歷，他比較真實(shí)、客觀地記錄和反映了個(gè)人經(jīng)歷、家庭情況、社會(huì)關(guān)系以及個(gè)人學(xué)習(xí)和工作方面的材料。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速，工作效率加快，人事制度改革深入發(fā)展，人事檔案的管理也存在著一些問題，為了從根本上解決我國目前的人事檔案管理問題，就必須采取必要的措施。一、人事檔案管理中存在的問題1.對(duì)人事檔案管理的重視不足。檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作。人事檔案材料需要專人管理，單獨(dú)存放。但是由于人事管理人員編制不足，人事管理工作量大，人事檔案管理大多數(shù)是由人事處的工作人員兼職，屬于非專業(yè)人員管理，并且人員變動(dòng)較頻繁，管理水平不高，管理手段落后，對(duì)檔案工作精力投入不足，因此嚴(yán)重影響了檔案管理水平。在人事檔案管理工作中，有部分領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上存在著一些誤區(qū)，認(rèn)為人事檔案管理工作就是保管檔案工作，只要不丟失，不泄密，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了[1]。因此，往往容易忽視人事檔案管理工作，檔案問題得不到解決，場所、經(jīng)費(fèi)、管理人員沒有保障，檔案工作自然就做不好。干部職工對(duì)人事檔案的認(rèn)識(shí)也不足。他們填寫像履歷表、年度考核表等類似的表格時(shí)，有的人能省則省甚至不填寫，敷衍了事；有的材料如學(xué)歷、培訓(xùn)、職稱等材料，一旦落在個(gè)人手中，認(rèn)為由自己保管更安全，用起來也更方便，不愿意將材料交給檔案管理人員管理。2.人事檔案保密性不夠強(qiáng)。國家人事檔案管理制度規(guī)定，“任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”。人事檔案對(duì)當(dāng)事人保密的目的一般認(rèn)為是安全的需要以及方便組織管理，但正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實(shí)性和可靠性[2]，“組織意見”本人是不知道，而使檔案材料的主觀隨意性增大。3.人事檔案有弄虛作假現(xiàn)象。人事檔案的生命是真實(shí)性，在現(xiàn)有人事檔案管理模式下，“弄虛作假”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。如高考、職工調(diào)動(dòng)、就業(yè)、報(bào)考公務(wù)員、考研等，個(gè)別人甚至通過在人事檔案中改修姓名冒名頂替達(dá)到讀書、工作、參軍等目的。有的為了競聘較高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位，偽造干部履歷、入黨材料和學(xué)歷證書等。也有單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)通過檔案打擊報(bào)復(fù)，給職工帶來極大的傷害。不同形式的虛假檔案現(xiàn)象的屢屢出現(xiàn)，使檔案制度的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、惟一性屢受挑戰(zhàn)。4.人事檔案材料不全。人事檔案短缺，材料內(nèi)容不完整。如履歷表、年度考核表、學(xué)歷、職稱、工資、表彰、處分等材料不全，填寫項(xiàng)目不完整。其原因就是檔案管理部門工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有認(rèn)真及時(shí)的到各部們、科室收集應(yīng)該歸檔的檔案材料，導(dǎo)致收集檔案材料不全；有時(shí)只是將檔案材料僅僅作為要保存的資料加以收集堆放，沒有及時(shí)將材料進(jìn)行鑒別歸檔；對(duì)檔案材料內(nèi)容未認(rèn)真審核，造成內(nèi)容殘缺不全。5.管理制度相對(duì)落后。隨著人事制度改革的不斷深入，人才流動(dòng)頻繁，醫(yī)院在選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制，沒有得到及時(shí)補(bǔ)充和修正，阻礙了人才的流動(dòng)。甚至有的單位為了留住人才扣留了檔案，造成人事檔案材料的不完整，給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。6.管理手段落后，在檔案管理手段上，因?yàn)闆]有單獨(dú)的人事檔案管理軟件，管理人員還一直采取手工編輯、檢索，致使人事檔案材料不能及時(shí)歸檔整理，存在檔案資料不完整的情況。調(diào)閱檔案時(shí)都是采用原始的手工操作方式。7.管理人員業(yè)務(wù)不熟。大多數(shù)的檔案管理人員沒有經(jīng)過組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不熟，對(duì)檔案的重要性、管理檔案的要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，難以適應(yīng)干部檔案管理工作。二、人事檔案管理存在問題的對(duì)策1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。同時(shí)按照人事檔案達(dá)標(biāo)的要求，制定和完善人事檔案管理的整體規(guī)劃，使檔案工作順利進(jìn)行。2.提高檔案管理人員的管理水平。加強(qiáng)對(duì)管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高管理人的政策水平和專業(yè)技術(shù)水平，培養(yǎng)具有“創(chuàng)新型、復(fù)合型、協(xié)作型”的高素質(zhì)人才。引人競爭機(jī)制，通過擇優(yōu)錄用，競聘上崗，把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來。3.加大投入，夯實(shí)檔案管理工作的基礎(chǔ)。按照人事檔案管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，配置足夠面積的檔案室、閱檔室、辦公室、微機(jī)室、檔案柜或檔案密集架、電腦、空調(diào)、去濕機(jī)、滅火器、溫濕度計(jì)等硬件設(shè)施。搞好通風(fēng)、采光、防蟲、防潮等配套保護(hù)措施。引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件，建立人事檔案的信息存儲(chǔ)和檢索系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用，確保單位在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人盡其才，才盡其用，為單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4.重視人事檔案管理材料收集工作。建立相應(yīng)的檔案管理制度，對(duì)產(chǎn)生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理以及檔案的日常保管、借閱、利用，都要制定一套嚴(yán)格的制度。5.大力加強(qiáng)人事檔案管理現(xiàn)代化和信息化建設(shè)，有助于實(shí)現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化，有助于人事檔案管理服務(wù)于人事工作、人事制度改革與發(fā)展，有利于材料的完整保存。人事檔案的信息具有原始性和完整性，利用計(jì)算機(jī)建立人事檔案不同類型的數(shù)據(jù)庫，通過信息統(tǒng)計(jì)，對(duì)個(gè)人政績、業(yè)績的評(píng)價(jià)提供量化依據(jù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)對(duì)人事檔案完整、準(zhǔn)確和動(dòng)態(tài)、立體的管理體系，可以及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的提供人事資料和相關(guān)數(shù)據(jù)，從而極大地提高組織人事部門的工作效率?？傊?，人事檔案管理工作的不斷完善和提高，必將會(huì)使人事檔案煥發(fā)新的生機(jī)與活力，必將為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。參考文獻(xiàn)：[1]李兵琴.淺議人事檔案管理.《中小企業(yè)管理與科技》.2021年第34期.[2]吳琪.淺析人事檔案管理.《現(xiàn)代企業(yè)教育》.2021年06期.[3]王亞萍.傳統(tǒng)人事檔案管理現(xiàn)狀及改革研究.《民風(fēng)》.2021年9.期.第三篇：人事檔案管理存在的問題及改革措施人事檔案管理存在的問題及改革措施【摘要】人事檔案管理工作是人事管理工作的基本條件之一，是人事工作中不可或缺的重要構(gòu)成要素，人事檔案管理水平的高低對(duì)于整個(gè)單位及個(gè)人的工作效率以及工作質(zhì)量都有直接影響。然而隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革以及人事管理制度改革的不斷完善與發(fā)展，傳統(tǒng)的人事檔案管理模式以及手段都已經(jīng)無法滿足社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)我國人事檔案管理的創(chuàng)新與改革已經(jīng)迫在眉睫。本文主要結(jié)合當(dāng)前我國人事檔案管理工作中存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改革措施?！娟P(guān)鍵詞】人事檔案管理；問題；改革措施隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷發(fā)展與完善，我國社會(huì)生產(chǎn)各領(lǐng)域都發(fā)生了很大變化，人事管理制度也發(fā)生了一些變革，人事流動(dòng)性大大提高，新時(shí)期下，對(duì)人事檔案管理工作也提出了更高的要求，人事檔案管理工作內(nèi)容更加豐富、分工更加專業(yè)、技術(shù)更加先進(jìn)，這些變化都在很大程度上給傳統(tǒng)人事檔案管理帶來諸多挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)人事檔案管理逐漸暴露出越來越多的弊端以及問題，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展需求，因此為了能夠更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及推進(jìn)人事管理制度改革，非常有必要進(jìn)一步改革并完善現(xiàn)行的人事檔案管理手段以及模式。一、當(dāng)前我國人事檔案管理工作中存在的主要問題1.人事檔案管理力度不足。目前，我國人事檔案管理工作由于受到過去歷史的種種原因影響，管理范圍較狹窄，對(duì)于一個(gè)人的基本材料方面的收集比較重視，比如教育程度、家庭出身、社會(huì)關(guān)系以及政治面貌等等，導(dǎo)致資料收集不夠完整、全面，并不能滿足現(xiàn)代人力資源發(fā)展的基本需求，也無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)還表現(xiàn)在目前部分單位領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)人事檔案管理工作認(rèn)識(shí)不全面，認(rèn)為人事檔案管理工作僅僅只是簡單做好資料的收集、鑒定、整理、分析、研究和歸檔等流程，并沒有真正意識(shí)到人事檔案工作的重要性，普遍存在用人不建檔案的現(xiàn)象。2.缺乏完善的人事檔案管理制度。目前，很多單位的人事檔案管理部門在制定人事檔案管理制度時(shí)，并沒有多方面綜合考慮具體的工作情況以及工作需求，而直接生搬套用統(tǒng)一的《人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》，導(dǎo)致大部分單位的人事檔案管理制度過于形式化，缺乏科學(xué)、合理的管理實(shí)施細(xì)則。即使有的單位制定了相應(yīng)的管理制度，但是實(shí)際制定力度較差，主要表現(xiàn)為收集檔案不及時(shí)，很少有人問檔案問題，檔案歸檔材料較為片面等。統(tǒng)一的《人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》中對(duì)人事檔案的收集歸檔范圍作出了明確規(guī)定，但很多單位很少記載職工的信用等級(jí)評(píng)價(jià)、職工繼續(xù)培訓(xùn)等情況信息，人事檔案中記載的內(nèi)容應(yīng)盡量完整、詳細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確，且能體現(xiàn)出每個(gè)不同個(gè)體的特征以及特點(diǎn)，很多現(xiàn)在普遍存在人事檔案“千人一面”的現(xiàn)象。二、優(yōu)化人事檔案管理工作改革措施1.加強(qiáng)人事檔案管理者與形成者的人事檔案管理意識(shí)。人事檔案管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、繁雜的項(xiàng)目，從檔案開始建檔到檔案能夠永久保存都凝聚著人事檔案管理工作者們辛勤的汗水和心血。人事檔案是我國各級(jí)各類國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織在人事活動(dòng)過程中形成的一種歷史憑證，主要是以個(gè)人為單位，用于對(duì)某一人德才表現(xiàn)的記述和反映，便于日后查看。人事檔案實(shí)際上是每一個(gè)社會(huì)經(jīng)歷、教育程度以及自然情況等信息的原始記錄，可以客觀、真實(shí)的反映每一個(gè)的工作狀況、政治信仰、思想品德、獎(jiǎng)懲以及業(yè)務(wù)能力等情況，可以為各單位組織部門參加社保、人才流動(dòng)、選人用人、調(diào)資、職稱評(píng)聘等方面提供重要的參考依據(jù)。人事檔案管理者以及形成者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到人事檔案資料以及人事檔案管理工作的實(shí)際價(jià)值以及重要意義，才可以促進(jìn)人事檔案管理工作的順利開展。2.建立統(tǒng)一集中管理制度。應(yīng)打破傳統(tǒng)多頭分散式的人事檔案管理方式，建立統(tǒng)一集中管理的人事檔案管理體制。不僅可以節(jié)約人力、物力資源，提高人事檔案管理的整體水平，同時(shí)也有利于監(jiān)督各單位、各部門之間的制度執(zhí)行情況，一旦出現(xiàn)問題有可追溯人負(fù)責(zé)，避免各部門以及各單位人之間相互推諉；也可以提高人事檔案的利用率，實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的規(guī)范化與現(xiàn)代化的管理。同時(shí)應(yīng)該順應(yīng)我國社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)，建立我國現(xiàn)行人事管理政策改革相適應(yīng)的人事檔案管理制度。3.加強(qiáng)人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是提升人事檔案管理人員自身綜合素質(zhì)最直接，也是最有效的渠道。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)人事檔案管理人員的實(shí)際需求進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)，人事檔案工作中涉及到公共關(guān)系學(xué)、行為學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)、歷史學(xué)以及行為學(xué)等諸多相關(guān)學(xué)科知識(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)適當(dāng)增加這些內(nèi)容的知識(shí)教育。同時(shí)應(yīng)增強(qiáng)管理人員的計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)以及科技軟件等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，并能夠靈活運(yùn)用于實(shí)際工作中，有利于提高工作效率。同時(shí)應(yīng)建立健全的約束機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制，以考核個(gè)人的職業(yè)道德水平以及業(yè)務(wù)能力為定性、定量指標(biāo)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將評(píng)價(jià)結(jié)果直接與個(gè)人實(shí)際薪酬掛鉤。促進(jìn)工作人員之間形成良性競爭，激發(fā)工作人員的工作積極性。綜上所述，新時(shí)期下，社會(huì)發(fā)展以及人事制度改革對(duì)人事檔案管理工作提出了更高的要求，人事檔案管理工作面臨新的挑戰(zhàn)，首先應(yīng)該加強(qiáng)人事檔案形成者與管理者對(duì)人事檔案管理的重視度，形成管理意識(shí)，同時(shí)應(yīng)建立集中統(tǒng)一制度以及完善的人事檔案管理制度，提高管理人員的綜合素質(zhì)，從而全面提高人事檔案管理水平，促進(jìn)人事檔案管理工作的順利開展。參考文獻(xiàn)：[1]伍再君.淺析人事檔案管理存在的問題與對(duì)策[j].瓊州大學(xué)學(xué)報(bào)，2021（6）[2]譚麗珍.人事檔案管理信息化建設(shè)初探[j].秘書之友，2021（4）作者簡介：王愛珍（1977-），女，籍貫，河北館陶，學(xué)歷，本科，職稱：中級(jí)，館員，研究方向，人事檔案管理第四篇。人事檔案管理中存在的問題及對(duì)策思考干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個(gè)重要組成部份，是做好干部工作的基本條件之一，干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質(zhì)量，涉及到每個(gè)干部的切身利益。為了更好管理干部檔案，為干部工作服好務(wù)，今年，我局就我縣人事檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了深入的調(diào)研，并就此提出了解決問題的思路及對(duì)策。一、我縣人事檔案管理的基本現(xiàn)狀及沿革1、我縣行政事業(yè)單位職工16917人、退休職工7180人，管有干部、職工、退休職工等檔案24097卷，分別由20個(gè)管檔單位管理，多的單位有1萬多卷，少的只有幾十卷。2、我縣干部檔案管理主體的沿革隨著我國各項(xiàng)改革的不斷深入，隨之進(jìn)行的人事管理制度和用人制度的改革，也相應(yīng)給我縣干部檔案管理工作帶來了新的變化，即由原來組織、人事、勞動(dòng)部門相對(duì)集中管理下放到組織、人事、委口管理，到1998年委口管理的檔案又下放到各主管局管理?，F(xiàn)我縣縣直機(jī)關(guān)有組織部，人事、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、交通、公安、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、文體、城建、蠶桑局等20個(gè)單位管有人事檔案。二、人事檔案管理目前存在的主要問題及原因近幾年來，由于機(jī)構(gòu)編制和用人制度的改革，單位管檔人員變動(dòng)頻繁，出現(xiàn)了忽視人事檔案管理現(xiàn)象，影響了干部管理工作，從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)目前主要存在以下問題：1、硬件設(shè)施解決落實(shí)差。對(duì)干部檔案管理必備的條件解決落實(shí)差，個(gè)別單位沒有專用檔案室，有的單位檔案多、檔案室狹窄、潮濕、“六防”設(shè)備不配套，引起檔案材料霉變、蟲蛀、個(gè)別單位的檔案夾都被蟲蛀多處小孔，影響檔案的美觀整潔、完整，有的管檔單位必備的切刀、統(tǒng)一的檔案夾，都無法購置齊備。2、材料收集不便，缺損嚴(yán)重。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，管理體制發(fā)生了變化，實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門的雙重管理，推行人員競爭上崗后，部分人員變動(dòng)了工作崗位，檔案沒有及時(shí)轉(zhuǎn)遞，干部檔案材料收集整理歸檔不及時(shí)。有個(gè)別單位從97年干部檔案下放到主管局管后，一直未按全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整理，材料多年未歸檔，造成檔案材料不齊不全。在這次調(diào)研中，我們?cè)诔椴榈?41份檔案中，發(fā)現(xiàn)有438人差檔案材料，占抽查總數(shù)的50%以上。其中：差入黨材料的208人，占24.7%；差學(xué)歷材料的99人，占11.8%；差履歷表的38人，占4.5%；差年度考核表的93人，占11%。在2021年新錄用的60名國家公務(wù)員中，有55名黨員，就有52人檔案中沒有入黨材料，占94.5%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣檔案材料不齊不全，特別是入黨材料、年度考核、工資變動(dòng)材料差缺率幾乎達(dá)40%以上。3、管檔人員業(yè)務(wù)不熟、檔案管理制度執(zhí)行差。近幾年管檔人員工作變動(dòng)頻繁，新手占70%，加之各級(jí)管檔部門沒有組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不熟，對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，難以適應(yīng)干部檔案管理工作。個(gè)別管理人員在接、轉(zhuǎn)調(diào)出、轉(zhuǎn)入、工資、退休時(shí)需要查檔案時(shí)不嚴(yán)格履行手續(xù)按規(guī)定辦事，部門與管檔單位協(xié)調(diào)不夠，各做各的，需要用檔案時(shí)，為了各自方便，不到管檔單位查閱檔案，叫本人自己提，造成在接轉(zhuǎn)檔案時(shí)不密封，借出半月、1月甚至有長達(dá)10個(gè)月不歸還的，個(gè)別人鉆空子，抽取個(gè)人檔案材料造假、銷毀、涂改等，為自己謀利，嚴(yán)重影響了檔案的真實(shí)性。三、我縣人事檔案管理的對(duì)策與思考1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。干部檔案是做好干部工作的基本條件之一，借助干部檔案了解干部在各個(gè)時(shí)期的表現(xiàn)，歷史地全面看待干部檔案，把干部檔案管好、用好是一項(xiàng)很重要的工作，國家在1990年制訂了《干部檔案工作條例》，中組部發(fā)了[1988]5號(hào)、[1996]55號(hào)、[1998]13號(hào)文件，對(duì)加強(qiáng)干部檔案管理制訂了一系列法規(guī)政策，體現(xiàn)了對(duì)干部檔案工作的重視。在這次調(diào)研中，通過我們對(duì)5個(gè)管檔單位的了解中得知，只要領(lǐng)導(dǎo)重視的單位，檔案就管得好，基本設(shè)施完善，有專用檔案庫房、鐵質(zhì)柜、空調(diào)等，領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，人員落實(shí)，檔案裝訂好。領(lǐng)導(dǎo)不夠重視的單位，檔案裝訂管理就差，不談設(shè)施，就連裝訂工具都沒有，材料不齊不全，多年未裝。為此，必須提高各級(jí)各部門對(duì)人事檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，人事檔案管理工作應(yīng)由各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)抓總。2、將現(xiàn)行人事檔案管理權(quán)相對(duì)集中，推行人事代理制度。中組部、國家檔案局發(fā)布的《干部檔案工作條例》（組通字[1991]3號(hào)）第六條規(guī)定，“干部檔案管理實(shí)行集中統(tǒng)一和分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。縣以上（含縣）機(jī)關(guān)單位的干部檔案實(shí)行由縣委組織部集中管理，或由縣委組織部、縣人事局等單位相對(duì)集中管理，不具備保管條件或檔案很少的單位，其干部檔案由上一級(jí)單位管理。”為此，應(yīng)建立統(tǒng)一的政府所屬的人事檔案管理中心，以人事檔案管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性來確保人事檔案內(nèi)容的真實(shí)性。3、加強(qiáng)檔案工作的基礎(chǔ)建設(shè)。按照《干部檔案工作條例》第二十七條規(guī)定，干部檔案管理部門，要建立堅(jiān)固的、防火、防潮的專用檔案庫房，配置鐵質(zhì)的檔案柜、庫房面積每千卷需20至25平方米，庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備，庫房防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施，庫房、閱檔室、辦公室三室分開，經(jīng)調(diào)查我縣20個(gè)管檔單位只有十分之一的單位基本達(dá)到要求。為此，應(yīng)將人事檔案管理中心設(shè)置為不以贏利為目的的、經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位，改人事檔案付費(fèi)托管為政府無條件保管，還人事檔案為國家所有的本來面目。4、加強(qiáng)人事檔案管理人員隊(duì)伍的自身建設(shè)，提高人事檔案管理人員素質(zhì)。《干部檔案工作條例》三十八條規(guī)定，各級(jí)組織人事部門要注意加強(qiáng)干部檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，選擇政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的共產(chǎn)黨員從事干部檔案工作，注意對(duì)他們的教育培養(yǎng)，關(guān)心他們工作、生活、充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。而我縣的實(shí)際情況是，20個(gè)管檔專兼職干部70%是新手，業(yè)務(wù)不熟。建議：（1）由組織部門，每2-3年組織培訓(xùn)一次業(yè)務(wù)知識(shí)，使他們了解管理檔案的重要性，增強(qiáng)責(zé)任心。掌握如何收集、鑒別歸檔材料、整理、裝訂檔案的技術(shù)，知道如何把檔案管好。（2）配置專（兼）職人事檔案管理人員，落實(shí)管檔人員待遇。干部檔案管理的基本要求，就是外在形式的規(guī)范統(tǒng)一內(nèi)容的完整、真實(shí)、精煉、實(shí)用，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求需要一支熱愛檔案工作，熟練檔案業(yè)務(wù)，安心本職工作，具有奉獻(xiàn)精神的檔案管理干部。為此，應(yīng)參照檔案局對(duì)文書檔案管理人員的待遇標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)人事檔案管理人員應(yīng)有的待遇。5、嚴(yán)格制度，推行責(zé)任追究制。為了避免檔案的丟失、改動(dòng)，必須建立健全檔案工作管理制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格手續(xù)，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、接收材料有登記，查閱、借閱檔案有登記，利用方便，提供準(zhǔn)確，有效地制約造成干部檔案泄密、涂改等人為因素。對(duì)人事檔案管理中出現(xiàn)問題的，實(shí)行責(zé)任追究。（1）在查閱、借閱檔案時(shí)必須持單位證明，二人以上到管檔單位，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可查（借）閱。（2）部門協(xié)作，除特殊情況需查（借）閱干部檔案的外，其它任何需要檔案的單位，必須到管檔單位查（借）閱，不得為自身工作的方便，將個(gè)人檔案叫本人借閱到用檔單位一月半月，給個(gè)別人有機(jī)可乘，偽造、銷毀、涂改檔案等，不準(zhǔn)隨意復(fù)印干部檔案材料。（3）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入干部檔案必須密封，蓋好密封章方能轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入。各審查單位審查完后必須密封蓋章或再轉(zhuǎn)另一個(gè)單位。6、收集干部檔案材料是干部檔案工作的基矗隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，干部制度的改革、考察、考核、學(xué)歷、各種培訓(xùn)、聘任、專業(yè)技術(shù)晉升等需要入檔的材料不斷增多，給干部檔案材料的收集帶來了新的要求。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制改革后，干部管理權(quán)限下放，事業(yè)單位人員工作崗位發(fā)生變化，檔案未隨著人員流動(dòng)轉(zhuǎn)移等，也增大了收集材料的難度。建議：（1）管檔人員必須及時(shí)向有關(guān)部門采取電話或一年一次上門催收與檔案有關(guān)的各種材料。（2）各管委人事部門隨時(shí)收集材料及時(shí)交管檔部門，形成層層有人管，上下左右，縱橫相通的干部檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)。（3）認(rèn)真整理，保證干部檔案質(zhì)量。要按檔案工作有關(guān)規(guī)定，實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整理裝訂，管好干部檔案為合理流動(dòng)人才服務(wù)，做到經(jīng)常檢查，室內(nèi)清潔衛(wèi)生、防火、防潮、防蛀、防塵。第五篇。人事檔案管理中存在的問題及對(duì)策思考干部檔案管理是黨和國家干部不可缺少的一個(gè)重要組成部份，是做好干部的基本條件之一，干部檔案管理的好壞直接影響到干部的效率和質(zhì)量，涉及到每個(gè)干部的切身利益。為了更好管理干部檔案，為干部服好務(wù)，今年，我局就我縣人事檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了深入的調(diào)研，并就此提出了解決問題的思路及對(duì)策。一、我縣人事檔案管理的基本現(xiàn)狀及沿革1、我縣行政事業(yè)單位職工16917人、退休職工7180人，管有干部、職工、退休職工等檔案24097卷，分別由20個(gè)管檔單位管理，多的單位有1萬多卷，少的只有幾十卷。2、我縣干部檔案管理主體的沿革隨著我國各項(xiàng)改革的不斷深入，隨之進(jìn)行的人事管理制度和用人制度的改革，也相應(yīng)給我縣干部檔案管理帶來了新的變化，即由原來組織、人事、勞動(dòng)部門相對(duì)集中管理下放到組織、人事、委口管理，到1998年委口管理的檔案又下放到各主管局管理?，F(xiàn)我縣縣直機(jī)關(guān)有組織部，人事、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、交通、公安、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、文體、城建、蠶桑局等20個(gè)單位管有人事檔案。二、人事檔案管理目前存在的主要問題及原因近幾年來，由于機(jī)構(gòu)編制和用人制度的改革，單位管檔人員變動(dòng)頻繁，出現(xiàn)了忽視人事檔案管理現(xiàn)象，影響了干部管理，從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)目前主要存在以下問題：1、硬件設(shè)施解決落實(shí)差。對(duì)干部檔案管理必備的條件解決落實(shí)差，個(gè)別單位沒有專用檔案室，有的單位檔案多、檔案室狹窄、潮濕、“六防”設(shè)備不配套，引起檔案材料霉變、蟲蛀、個(gè)別單位的檔案夾都被蟲蛀多處小孔，影響檔案的美觀整潔、完整，有的管檔單位必備的切刀、統(tǒng)一的檔案夾，都無法購置齊備。2、材料收集不便，缺損嚴(yán)重。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，管理體制發(fā)生了變化，實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門的雙重管理，推行人員競爭上崗后，部分人員變動(dòng)了崗位，檔案沒有及時(shí)轉(zhuǎn)遞，干部檔案材料收集整理歸檔不及時(shí)。有個(gè)別單位從97年干部檔案下放到主管局管后，一直未按全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整理，材料多年未歸檔，造成檔案材料不齊不全。在這次調(diào)研中，我們?cè)诔椴榈?41份檔案中，發(fā)現(xiàn)有438人差檔案材料，占抽查總數(shù)的50以上。其中：差入黨材料的208人，占24.7；差學(xué)歷材料的99人，占11.8；差履歷表的38人，占4.5；差年度考核表的93人，占11。在2021年新錄用的60名國家公務(wù)員中，有55名黨員，就有52人檔案中沒有入黨材料，占94.5。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣檔案材料不齊不全，特別是入黨材料、年度考核、工資變動(dòng)材料差缺率幾乎達(dá)40以上。3、管檔人員業(yè)務(wù)不熟、檔案管理制度執(zhí)行差。近幾年管檔人員變動(dòng)頻繁，新手占70，加之各級(jí)管檔部門沒有組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不熟，對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，難以適應(yīng)干部檔案管理。個(gè)別管理人員在接、轉(zhuǎn)調(diào)出、轉(zhuǎn)入、工資、退休時(shí)需要查檔案時(shí)不嚴(yán)格履行手續(xù)按規(guī)定辦事，部門與管檔單位協(xié)調(diào)不夠，各做各的，需要用檔案時(shí)，為了各自方便，不到管檔單位查閱檔案，叫本人自己提，造成在接轉(zhuǎn)檔案時(shí)不密封，借出半月、1月甚至有長達(dá)10個(gè)月不歸還的，個(gè)別人鉆空子，抽取個(gè)人檔案材料造假、銷毀、涂改等，為自己謀利，嚴(yán)重影響了檔案的真實(shí)性。三、我縣人事檔案管理的對(duì)策與思考1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。干部檔案是做好干部的基本條件之一，借助干部檔案了解干部在各個(gè)時(shí)期的表現(xiàn)，歷史地全面看待干部檔案，把干部檔案管好、用好是一項(xiàng)很重要的，國家在1990年制訂了《干部檔案條例》，中組部發(fā)了[1988]5號(hào)、[1996]55號(hào)、[1998]13號(hào)文件，對(duì)加強(qiáng)干部檔案管理制訂了一系列法規(guī)政策，體現(xiàn)了對(duì)干部檔案的重視。在這次調(diào)研中，通過我們對(duì)5個(gè)管檔單位的了解中得知，只要領(lǐng)導(dǎo)重視的單位，檔案就管得好，基本設(shè)施完善，有專用檔案庫房、鐵質(zhì)柜、空調(diào)等，領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，人員落實(shí)，檔案裝訂好。領(lǐng)導(dǎo)不夠重視的單位，檔案裝訂管理就差，不談設(shè)施，就連裝訂工具都沒有，材料不齊不全，多年未裝。為此，必須提高各級(jí)各部門對(duì)人事檔案管理的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)，人事檔案管理應(yīng)由各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)抓總。2、將現(xiàn)行人事檔案管理權(quán)相對(duì)集中，推行人事代理制度。中組部、國家檔案局發(fā)布的《干部檔案條例》（組通字[1991]3號(hào)）第六條規(guī)定，“干部檔案管理實(shí)行集中統(tǒng)一和分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制?？h以上（含縣）機(jī)關(guān)單位的干部檔案實(shí)行由縣委組織部集中管理，或由縣委組織部、縣人事局等單位相對(duì)集中管理，不具備保管條件或檔