食品安全標準跟蹤評價工作方案

食品安全標準跟蹤評價工作方案為貫徹落實國家衛(wèi)健委辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家市場監(jiān)管總局辦公廳《關于印發(fā)食品安全標準跟蹤評價工作方案的通知》（國衛(wèi)辦食品函〔2023〕37號）要求，進一步深入開展食品安全標準跟蹤評價工作，在總結前期工作的基礎上，結合我省實際，制定本方案。一、工作目標和原則落實國家工作方案要求，順應公眾健康保護、我省食品安全監(jiān)管和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以提升食品安全標準質(zhì)量和宣貫培訓能力，推動食品安全標準有效實施為目的，為食品安全標準制修訂及解讀、宣貫等工作開展提供依據(jù)。（一）堅持問題導向，務求實效。跟蹤評價工作聚焦重點食品安全領域、重點食品安全標準，聚焦食品安全標準執(zhí)行中的突出問題，結合我省實際，深入調(diào)查研究，提升標準工作針對性、有效性。（二）創(chuàng)新模式方法，提升質(zhì)量。充分利用信息化手段，拓展跟蹤評價工作維度廣度，擴大標準宣貫培訓覆蓋面。堅持線上線下相結合，堅持常態(tài)評價、專項評價和專題研究相結合，堅持跟蹤評價與宣傳培訓相結合。（三）堅持統(tǒng)籌推進，分工協(xié)作。強化各級衛(wèi)生健康與同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)作配合，促進跟蹤評價與其他各項工作銜接配合、分工合作、共同推動。強化各市協(xié)作配合，加強信息溝通和工作聯(lián)動，整體推進專項跟蹤評價。（四）加強宣貫培訓，重在實施。將跟蹤評價與食品安全標準宣貫培訓和解讀等工作有機融合，充分利用食品安全宣傳周等重要時間節(jié)點，組織多種形式的食品安全標準宣貫培訓，擴大標準宣貫培訓覆蓋面，提升食品安全標準指導解答服務水平，提升工作精準度，促進各方理解、掌握標準內(nèi)容，推動食品安全標準執(zhí)行。二、工作內(nèi)容和方式（一）常態(tài)跟蹤評價。側重對日常食品安全標準執(zhí)行中問題及意見的收集分析。常態(tài)跟蹤評價通過“食品安全國家標準跟蹤評價及意見反饋平臺”開展工作，各地在跟蹤評價工作中要大力宣傳推廣“評價反饋平臺”，提高社會公眾知曉度、參與度，通過平臺在線填寫對現(xiàn)行食品安全國家標準執(zhí)行中遇到的問題及意見建議。各市衛(wèi)生健康部門要與同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門以及行業(yè)組織、技術機構積極溝通協(xié)調(diào)，將人大建議、政協(xié)提案、信訪咨詢、網(wǎng)站留言等涉及的食品安全標準意見建議納入常態(tài)評價范圍，及時溝通、共同研究食品安全標準執(zhí)行中遇到的問題。衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門要及時分析研究對食品安全標準的意見建議，將有效意見、合理建議通過平臺在線填報。社會各方也可通過該平臺反饋食品安全標準執(zhí)行中遇到的問題及建議，并提供相關依據(jù)。（二）專項跟蹤評價。側重對重點食品安全標準開展深度評價。專項跟蹤評價的標準名單由國家食品評估中心在“評價反饋平臺”發(fā)布。省衛(wèi)生健康委會同相關部門根據(jù)每年專項跟蹤評價標準名單，確定一個市牽頭一個或一類標準，其他市配合，省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督服務中心指導的工作模式開展專項跟蹤評價。牽頭市要積極會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門，加強與其他配合市溝通協(xié)調(diào)，通過開展標準宣貫、問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研、專家咨詢、專題研討等專項收集各有關部門、行業(yè)協(xié)會、檢驗機構、生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)人員的意見，組織專家對意見進行分析，提出標準制定、修訂建議。其他配合市要積極會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門開展標準宣貫培訓，參與牽頭市組織的宣貫培訓、問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研等工作。各地也可以結合本轄區(qū)需求，組織對名單外的其他食品安全標準開展專項評價。（三）專題研究。以研究課題形式，重點對食品安全標準體系建設重點難點問題、標準執(zhí)行中的突出問題、標準制定修訂需求等開展系統(tǒng)研究。專題研究項目由國家食品評估中心擬定，每年在國家食品評估中心網(wǎng)站公布。鼓勵各地結合自身實際，積極組建工作組，聯(lián)合相關部門、技術機構、高等學校、科研院所、行業(yè)組織等共同參與有關專題研究工作，進一步提高我省在食品安全國家標準制修訂工作中的參與度。（四）宣貫培訓。各級衛(wèi)生健康與相關監(jiān)管部門要積極溝通配合，在部署開展跟蹤評價工作時，一并推進食品安全標準的宣貫培訓、指導解答等工作。宣貫培訓要聚焦監(jiān)管人員、從業(yè)人員、企業(yè)人員，同時，要擴展宣貫培訓覆蓋面，做好社會公眾宣傳引導，鼓勵各地通過短視頻、宣傳海報等多種方式，深入社區(qū)、學校、企業(yè)等開展食品安全標準宣傳，堅持主動講、經(jīng)常講，融知識性、通俗性、時效性于一體，創(chuàng)新工作方式，提升工作效果，保證工作質(zhì)量。三、組織實施（一）任務分工。省衛(wèi)生健康委會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等部門承擔跟蹤評價工作的組織管理，按照部門分工，做好督促檢查。省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督服務中心負責跟蹤評價工作的技術指導，做好對各地各部門反饋意見的研究分析。各市衛(wèi)生健康部門會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門組織本轄區(qū)跟蹤評價工作。牽頭市負責專項跟蹤評價工作的組織實施，其他市積極配合開展相關工作。（二）材料報送。各地衛(wèi)生健康部門每年于12月15日前向省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督服務中心報送跟蹤評價工作報告，包括常態(tài)評價情況、專項評價結果和對食品安全標準其他意見建議等。省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督服務中心于12月25日前將年度跟蹤評價工作報告報省衛(wèi)生健康委食品處。（三）工作要