不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級改造項目招標文件

采購招標文件（線上電子招投標）項目名稱：樂清市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級改造項目招標文件目錄公開招標公告第一部分投標邀請函（投標須知前附表）第二部分招標內(nèi)容及要求第三部分投標供應商須知第四部分政府采購政策功能相關說明 第五部分合同格式（參考格式）第六部分投標文件格式第七部分評標定標辦法溫州成甲工程項目管理有限公司關于樂清市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級改造項目公開招標公告項目概況樂清市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級改造項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺獲取招標文件，并于2022年8月25日09點30分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：WZCJ-20220704(GK)項目名稱：樂清市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級改造項目預算金額（元）：1616000最高限價（元）：1616000采購需求：數(shù)量：1預算金額（元）：1616000單位：項簡要規(guī)格描述：詳見招標文件。備注：合同履行期限：標項1，詳見招標文件。本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：供應商為中小企業(yè)/小微企業(yè)3.本項目的特定資格要求：無三、獲取招標文件時間：/至2022年8月25日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺(sdf.lkj///)方式：潛在供應商自公告發(fā)布之日起至投標截止時間前通過賬號登陸政采云平臺獲取招標文件，具體如下：項目采購--獲取采購文件菜單，點擊【申請獲取采購文件】，填寫獲取采購文件的申請信息，提交后點擊【下載采購文件】即可獲取招標文件；（備注：1、本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質(zhì)版。潛在供應商獲取招標文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；本項目招標文件不收取工本費；僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載招標文件瀏覽。2、潛在供應商應當按照公告規(guī)定的方式獲取招標文件，未按照公告規(guī)定的方式獲取招標文件的，針對招標文件的質(zhì)疑不予受理。）售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年8月25日09:30（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺(sdf.lkj///)開標時間：2022年8月25日09:30開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺(sdf.lkj///)五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關采購人、代理機構、財政部門。3.其他事項：1、質(zhì)疑投訴：供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。2、在線投標響應（電子投標）說明：1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本磋商文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密磋商響應文件。供應商未按規(guī)定加密的磋商響應文件，“政府采購云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見《供應商-政府采購項目電子交易操作指南》（https：///web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢400-881-7190。2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應商應當在響應文件遞交截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P數(shù)據(jù)電文進行加密和使用CA電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”進行查閱；3、投標供應商應當在響應文件遞交截止時間前，將生成的“電子加密磋商響應文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。響應文件遞交截止時間以后上傳遞交的磋商響應文件將被“政府采購云平臺”拒收。4、通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密磋商響應文件”無法按時解密的，其磋商響應文件按拒收處理。七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

第一部分投標邀請函（投標須知前附表）序號內(nèi)容說明與要求1項目名稱樂清市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級改造項目2項目編號WZCJ-20220704(GK)3資金來源財政性資金4采購預算161.6萬元5采購方式公開招標6采購人7采購代理機構8招標內(nèi)容具體內(nèi)容見招標文件。9評標辦法綜合評分法10投標供應商資格要求見招標公告11是否接受聯(lián)合體投標R不接受□接受12踏勘現(xiàn)場R不組織□組織13是否允許遞交備選投標方案R不允許□允許14投標貨幣人民幣15投標語言中文16投標文件的形式投標供應商應準備電子投標文件電子投標文件是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密投標文件。17投標文件的編制供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。18投標文件份數(shù)“電子加密投標文件”：在線上傳遞交，一份。19投標有效期提交投標文件截止時間起90天內(nèi)。20投標文件的簽章投標文件中所涉及的加蓋公章均采用CA電子簽章。21投標樣品R不需要□需要22投標保證金無23履約擔保□不需要R需要合同簽訂后一周內(nèi)中標供應商應提供合同總價1%的履約保證金，履約保證金可以采用銀行或者保險公司出具的保函等形式。24招標文件獲取方式見招標公告要求25投標截止時間投標地點2022年8月25日上午09：30分截止(北京時間)。投標地點：通過政采云平臺在線投標26開標時間開標地點開標時間：2022年8月25日上午09：30分(北京時間)開標地點：27投標文件上傳和遞交本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”?！半娮蛹用芡稑宋募钡纳蟼?、遞交：a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。28電子加密投標文件的解密和異常情況處理1、開標后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。2、通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，其投標文件按拒收處理。29評審委員會的組建評審委員會構成：由采購人代表以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為5人及以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟類專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評標專家確定方式：按相關規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?0政府采購扶持政策本項目專門面向中小企業(yè)采購。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。31投標供應商信用查詢1、投標供應商信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（）；2、投標供應商信用信息查詢截止時點：招標公告發(fā)布之日至投標截止時間前。3、投標供應商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截圖打印；4、信用信息的使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，其投標做無效投標處理。32合同備案1、中標供應商須在中標通知書發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)與采購人簽訂合同。2、中標供應商與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同原件送至采購人及采購代理機構處；3、本項目政府采購合同按規(guī)定在浙江政府采購網(wǎng)予以公告。33合同履約管理合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在中標單位供貨、項目驗收等重要關節(jié)，如實填寫《合同驗收報告》，并及時向同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。34免責聲明1、投標供應商自行承擔投標過程中產(chǎn)生的費用。無論何種因素導致采購項目延期開標、廢標（流標）、投標供應商未中標、項目終止采購的，采購人與采購代理機構均不承擔供應商投標費用。2、投標供應商在投標、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因項目實施而危及自身及第三方人員、財產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由中標供應商自行承擔一切責任并賠償損失。35招標文件質(zhì)疑時間供應商如對招標文件有異議的，應在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式加蓋公章傳真至采購代理機構，逾期采購代理機構可不予受理及答復。36解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標投標階段的約定，按招標公告、投標供應商須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負責解釋。37注意事項1、請務必確保投標文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導致投標文件解密失敗。2、請務必確保投標文件制作時所用的CA鎖與投標文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能導致投標文件解密失敗。

第二部分招標內(nèi)容及要求項目背景為貫徹落實《民法典》中對不動產(chǎn)登記規(guī)定和部、省相關工作要求，更好地履行不動產(chǎn)登記工作職責，為群眾和企業(yè)提供最新、最好、最優(yōu)的不動產(chǎn)登記服務，打造樂清市“辦事效率高、服務質(zhì)量優(yōu)”的營商環(huán)境，有必要針對當前不動產(chǎn)登記工作存在的痛點，通過開展樂清市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級改造項目建設，切實提高不動產(chǎn)登記服務水平，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。二、建設依據(jù)通知與要求《自然資源部關于全面推進不動產(chǎn)登記便民利民工作的通知》（自然資發(fā)〔2018〕60號）；自然資源部辦公廳關于印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設指南》的通知（自然資辦函〔2020〕1355號）；《自然資源部關于做好不動產(chǎn)抵押權登記工作的通知》（自然資發(fā)〔2021〕54號）；浙江省政府《2020年浙江省深化“最多跑一次”改革推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作要點》（浙政辦發(fā)〔2020〕1號）；浙江省自然資源廳公開征求《關于進一步規(guī)范不動產(chǎn)登記工作的若干意見（征求意見稿）》意見的函；《關于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記成果資料接收工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕20號）。法律法規(guī)《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國民法典》；《中華人民共和國土地管理法》；《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營法》；《不動產(chǎn)登記暫行條例》；《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》。技術標準與對接規(guī)范《信息技術—軟件生存周期過程》（GB/T8566-2007）；《計算機軟件文檔編制規(guī)范》（GB/T8567-2006）；《計算機軟件測試文件編制規(guī)范》（GB/T9386-2008）；《計算機軟件需求規(guī)格說明規(guī)范》（GB/T9385-2008）；《軟件工程—軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求與評價（SQuaRE）—SQuaRE指南》（GB/T25000.1-2010）；《軟件工程—產(chǎn)品質(zhì)量》（第1部分：質(zhì)量模型）（GB/T16260.1-2006）；《政府部門信息安全管理基本要求》（GB/T29245-2012）；國土資源部《不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案》；國土資源部《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準（試行）》；國土資源部《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術規(guī)范（試行）》；國土資源部《國土資源數(shù)據(jù)庫整合技術要求》；國土資源部《國土資源數(shù)據(jù)庫標準及建設規(guī)范編制指南》；國土資源部《國土資源數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查驗收規(guī)范》；浙江省國土資源廳《浙江省不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標準（試行）》；浙江省國土資源廳《浙江省不動產(chǎn)登記信息管理平臺建設實施意見》；浙江省《浙江政務服務網(wǎng)應用匯聚平臺應用開發(fā)與部署要求、對接規(guī)范》；浙江省《浙江政務服務網(wǎng)辦事服務類辦件數(shù)據(jù)交換信息規(guī)范》；浙江省《“浙里辦”應用開發(fā)技術指引》。三、建設目標根據(jù)《民法典》及部、省對不動產(chǎn)登記工作的相關規(guī)定，對樂清市現(xiàn)有不動產(chǎn)登記平臺進行升級改造：新建居住權登記業(yè)務流程、新增居住權登記，支撐樂清市居住權登記發(fā)證，實現(xiàn)依法明確居住權登記流程；對原有的抵押權登記進行功能改造，實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押權規(guī)范化登記；在已建立的不動產(chǎn)登記信息管理平臺基礎上新增農(nóng)經(jīng)權模塊，實現(xiàn)樂清市農(nóng)經(jīng)權類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，并立足實際情況，對原農(nóng)經(jīng)權系統(tǒng)中確權登記的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)接收評估和遷移分析，標準化遷移轉(zhuǎn)換到不動產(chǎn)登記信息管理平臺系統(tǒng)中，整理問題數(shù)據(jù)清單及時與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)調(diào)處理，為開展不動產(chǎn)農(nóng)經(jīng)權統(tǒng)一登記提供數(shù)據(jù)支撐。最終實現(xiàn)樂清市不動產(chǎn)登記業(yè)務全面化、信息化、規(guī)范化，全面提升地區(qū)不動產(chǎn)登記辦事效率和服務水平，提升群眾滿意度和獲得感，優(yōu)化樂清市營商環(huán)境。四、建設內(nèi)容（一）居住權建設根據(jù)《民法典》第二編物權第十四章居住權相關規(guī)定，居住權自登記時設立。因居住權合同、遺囑等設立居住權的，應當向登記機構申請。依據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》中關于不動產(chǎn)登記一般規(guī)定，新建居住權登記業(yè)務流程，支撐樂清居住權登記發(fā)證，為居住權登記業(yè)務全流程信息化、網(wǎng)絡化管理提供有效的支撐手段。居住權登記子系統(tǒng)基于現(xiàn)有的不動產(chǎn)登記業(yè)務管理系統(tǒng)，新增居住權登記模塊，實現(xiàn)居住權相關登記統(tǒng)一登記與管理，為居住權登記業(yè)務全流程信息化、網(wǎng)絡化管理提供有效的支撐手段，提供不動產(chǎn)居住權登記管理、流程管理、查詢統(tǒng)計分析、系統(tǒng)管理等功能，實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記全業(yè)務、全流程一體化管理。與一窗云平臺對接（居住權登記子系統(tǒng)）對接溫州市不動產(chǎn)登記一窗云平臺升級改造，支持群眾在線對居住權的申請，實現(xiàn)對單元信息、權利信息、權利人信息的查詢，收件信息接收、辦件狀態(tài)推送以及合同的在線簽署。抵押權登記系統(tǒng)功能改造通過對抵押權登記功能的改造，確定抵押登記可辦范圍，明確抵押擔保的范圍；同時對抵押權涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的流程進行改造，完善不動產(chǎn)登記簿，對登記證書、登記證明進行調(diào)整。按照部、省下發(fā)關于做好不動產(chǎn)抵押權登記工作的具體要求，對樂清市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)進行以下升級改造。承包經(jīng)營權登記子系統(tǒng)不動產(chǎn)權籍調(diào)查成果管理子系統(tǒng)（農(nóng)經(jīng)權模塊）在已有不動產(chǎn)權籍調(diào)查成果管理系統(tǒng)的基礎上新增農(nóng)經(jīng)權模塊。開發(fā)農(nóng)經(jīng)權調(diào)查成果檢查入庫功能，支撐數(shù)據(jù)更新維護；開發(fā)農(nóng)經(jīng)權數(shù)據(jù)管理、查詢、分析、統(tǒng)計、成果輸出等功能，實現(xiàn)農(nóng)經(jīng)權調(diào)查成果數(shù)據(jù)的統(tǒng)一維護管理，為不動產(chǎn)登記提供數(shù)據(jù)支撐。不動產(chǎn)登記業(yè)務管理子系統(tǒng)（農(nóng)經(jīng)權模塊）在已有不動產(chǎn)登記業(yè)務管理系統(tǒng)的基礎上新增農(nóng)經(jīng)權模塊，開發(fā)登記業(yè)務辦理、信息管理、分析查詢、數(shù)據(jù)共享等功能，為農(nóng)經(jīng)權不動產(chǎn)登記業(yè)務全流程信息化提供有效的支撐，實現(xiàn)農(nóng)經(jīng)權相關業(yè)務統(tǒng)一登記與管理。不動產(chǎn)登記檔案管理子系統(tǒng)（農(nóng)經(jīng)權模塊）在已有的不動產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)的基礎上新增農(nóng)經(jīng)權模塊。新增農(nóng)經(jīng)權三權分置相關登記檔案信息管理分支功能，支持檔案影像和條目信息集中管理，實現(xiàn)檔案查詢、檔案影像和條目信息的查看、統(tǒng)計。升級登記前置檔案掃描、后置檔案歸檔等組合管理方式，提高農(nóng)經(jīng)權類不動產(chǎn)登記檔案制作歸檔和查詢效率，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供基礎。接口建設登記子系統(tǒng)與權調(diào)子系統(tǒng)（農(nóng)經(jīng)權模塊）接口登記子系統(tǒng)與檔案管理子系統(tǒng)（農(nóng)經(jīng)權模塊）的數(shù)據(jù)接口登記子系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)部門經(jīng)營權交易平臺接口農(nóng)經(jīng)權數(shù)據(jù)標準化入庫1、標準規(guī)范建設（1）表冊結(jié)構規(guī)范按照農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記程序，規(guī)范“申請、受理、審核、核定、登簿、繕證、發(fā)證”各環(huán)節(jié)流程表單（登記申請表、審核表）、不動產(chǎn)登記簿、登記證書證明等的數(shù)據(jù)信息、結(jié)構樣式等，方便統(tǒng)一管理和應用。（2）編制技術規(guī)范在農(nóng)經(jīng)權不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)方面，編制《登記數(shù)據(jù)共享與交換技術方案》，為全面、有效實現(xiàn)登記相關數(shù)據(jù)之間的共享和交互，擬定相關數(shù)據(jù)共享和交互的平臺組成、適用范圍、數(shù)據(jù)環(huán)境（網(wǎng)絡架構）、交換節(jié)點、對接標準和方式、管理模式等相關技術規(guī)定，確定數(shù)據(jù)整體流向及處理方式，保障數(shù)據(jù)管理安全。2、農(nóng)經(jīng)權數(shù)據(jù)分析對樂清市現(xiàn)有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記數(shù)據(jù)進行分析，形成數(shù)據(jù)分析報告。3、農(nóng)經(jīng)權不動產(chǎn)數(shù)據(jù)標準化遷移轉(zhuǎn)換通過對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局移交農(nóng)經(jīng)權數(shù)據(jù)成果的數(shù)據(jù)分析，項目主要完成電子檔案數(shù)據(jù)，農(nóng)經(jīng)權登記成果，基礎圖形的接收檢查入庫。駐場服務服務期內(nèi)，根據(jù)用戶提出的各類需求，供應商須派技術人員提供現(xiàn)場駐場服務。保障樂清市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)的運行穩(wěn)定及及時處理日常登記中遇到的各種問題等。五、項目工期合同簽訂后6個月完成全部項目工作（其中承包經(jīng)營權標準化入庫在正式接收數(shù)據(jù)之日起3個月內(nèi)完成）。六、付款方式（1）在簽訂合同后一周內(nèi)，供應商須向采購人遞交合同總金額1%的履約保證金（履約保證金可以采用銀行或者保險公司出具的保函等形式），履約保證金在項目整體通過驗收后15個工作日內(nèi)無息退還。（如出現(xiàn)因采購人原因造成超時退還的，則按銀行同期存款利率支付逾期利息。）（2）合同簽訂并收到供應商的履約保證金后7個工作日內(nèi)支付合同金額的20%作為預付款；完成項目約定建設內(nèi)容，經(jīng)試運行成功后，在收到供應商提供的發(fā)票7個工作日內(nèi)，支付合同總價的70%；中標供應商提交所有成果并經(jīng)驗收合格后，支付剩余合同金額。

第三部分投標供應商須知一、說明1、本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》及相關法律規(guī)章組織和實施。2、本次采購，投標供應商可以選擇標項參與投標，但必須針對所投標項的全部內(nèi)容進行投標，否則按無效投標處理。3、無論投標過程中的作法和結(jié)果如何，投標供應商自行承擔投標活動中所發(fā)生的全部費用。4、本次采購，評標委員會首先評審供應商商務技術投標文件，商務技術投標文件評審無效的投標供應商不進入后續(xù)報價評審。要求投標供應商資格文件或商務技術投標文件中不得出現(xiàn)投標報價，否則做無效投標處理。5、本項目采購預算為161.6萬元。如果某個標項的某個（些）供應商投標價超出采購預算的，則拒絕接受該供應商該標項的投標報價，其該標項投標按無效投標處理。6、知識產(chǎn)權6.1供應商應保證，采購人在中華人民共和國使用貨物和服務的任何一部分時，免受第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的起訴。6.2投標供應商應對采購人在使用該產(chǎn)品時所涉及到的專利權負責，不損害采購人的利益。6.3投標報價應包括所有應支付的對專利權和版權、設計或其他知識產(chǎn)權而需要向其他方支付的版稅。6.4投標供應商提供得貨物中如使用其他公司的相關專利，應在標書中出示相關授權，如未出示但使用了其他公司的專利，導致供應商中標而引起相關訴訟，由投標供應商承擔。7、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。如在評標過程（或標后質(zhì)疑投訴期內(nèi)）中發(fā)現(xiàn)供應商間存在上述關系，存在上述關系的全部供應商均做無效投標（無效中標）處理。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。8、本次采購所涉及的人員食、宿、交通等均由投標供應商自行解決，相關費用包含在總價中。供應商須負責對員工進行安全培訓，確保安全生產(chǎn)。合同期內(nèi)，供應商的工作人員、車輛、工具出現(xiàn)安全事故導致人員傷亡、器械損毀的情況，均由中標供應商自負責任。各供應商須在報價中考慮風險。9、本項目采用在線投標響應方式，執(zhí)行《浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕10號）等相關規(guī)定。10、本項目在線開評標進行時，供應商授權代表需自行關注平臺提示信息，期間如有發(fā)出“詢標/澄清函”等相關線上函件時，因供應商自身原因逾期/錯過回復時間，由此造成的后果由供應商自行承擔。11、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號），本項目提供服務的供應商所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)（包括科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）。12、為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，溫州市財政局出臺了《溫州市財政局關于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財采〔2020〕3號），供應商若有融資意向，可直接登錄sdf.lkj//，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案，也可直接向各銀行咨詢相關業(yè)務。二、招標文件1、招標文件1.1、招標文件發(fā)放投標供應商網(wǎng)上自行下載招標文件。1.2、招標文件約束力投標供應商參加投標，即被認為接受了本招標文件中所有條款和規(guī)定。2、招標文件的澄清2.1、投標供應商對招標文件如有疑點要求澄清，或認為有必要與采購人進行技術交流，可用書面形式（包括信函、傳真，下同）通知采購代理機構，但通知不得遲于招標文件規(guī)定時間使采購代理機構收到，采購代理機構將用書面形式予以答復。如有必要，可將不說明來源的答復發(fā)給各有關投標供應商并予以公告。任何口頭答復均不作為投標依據(jù)。3、招標文件的修改3.1、在投標截止時間前，采購人或采購代理機構有權修改招標文件，并通知投標供應商。補充文件作為招標文件的補充和組成部分，對所有投標供應商均有約束力。3.2、為使投標供應商有足夠的時間按招標文件要求修正投標文件，采購人可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更通知投標供應商。3.3、本項目招標文件如有補充、更正、澄清均見浙江政府采購網(wǎng)、樂清市公共資源交易網(wǎng)。投標供應商須在投標截止前自行查看是否有補充、更正、澄清文件，并按補充、更正、澄清文件要求投標，否則責任自負。三、投標文件1、投標文件1.1、投標供應商提交的投標文件以及投標供應商與采購人就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標供應商可以提交用其它語言印制的資料，但必須譯成中文，在有差異和矛盾時以中文為準。1.2、投標供應商提交的投標文件報價均采用人民幣報價。1.3、投標供應商應仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件及招標要求，詳細編制投標文件。并對招標文件的要求做出實質(zhì)上響應。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的條款沒有重大偏離的投標。未實質(zhì)上響應的投標文件將被拒絕，但允許投標文件在基本滿足招標主要要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。1.4、投標供應商必須按招標文件的要求提供相關技術參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證投標文件的正確性和真實性。投標文件全部內(nèi)容應保持一致，否則可能導致不利于其投標的評定甚至被拒絕。技術和商務如有偏離均應填寫偏離表。1.5、投標供應商應仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件要求，詳細編制投標文件，所有文件資料必須是針對本次投標。不按招標文件的要求提供的投標文件可能導致被拒絕。2、投標文件的組成投標文件由資格文件、報價文件、商務技術文件組成。2.1、資格文件組成序號內(nèi)容（▲以下內(nèi)容投標供應商必須提供，否則不能通過資格審查的，責任自負。）1投標供應商的營業(yè)執(zhí)照（提供營業(yè)執(zhí)照掃描件加蓋公章）2投標供應商參與政府采購活動投標資格聲明函（附件一）3投標供應商提供中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或由省級及以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函格式見磋商文件第四部分附件。2.2、報價文件組成序號內(nèi)容（▲序號2-3項投標供應商必須提供，否則不能通過符合性審查的，責任自負。）1報價文件封面（格式自擬）2開標一覽表（附件二）3投標分項報價表（附件三）4其他須說明的資料（如有則提供）2.3、商務技術文件組成序號至少應包括以下內(nèi)容（投標供應商應提供相關內(nèi)容，否則不能通過符合性審查的，責任自負。）1商務技術文件封面（格式自擬）2投標函（附件四）3投標供應商法定代表人授權書（附件五），法定代表人作為授權代表參與投標的僅需提供法定代表人的身份證掃描件4法定代表人誠信投標承諾書（附件六）5投標供應商質(zhì)量體系認證證書（如有則提供，掃描件加蓋公章）6投標供應商信息安全管理體系認證證書（如有則提供，掃描件加蓋公章）7投標供應商曾獲得的政府部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的榮譽證書（如有則提供，掃描件加蓋公章）8投標供應商業(yè)績（附件七，如有則提供）9偏離表（附件九）10擬派本項目人員（附件八）11根據(jù)招標文件中的采購內(nèi)容與技術要求、評標細則，需要提供的其他文件和資料。3、投標內(nèi)容填寫說明3.1、投標文件格式投標供應商應按照第三部分第三條第2款所列出的內(nèi)容及格式逐一按順序組成投標文件。4、投標報價4.1、投標供應商應按招標文件中《開標一覽表》填寫投標報價。4.2、本次招標只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。4.3、本次招標只有一次投標報價的機會，供應商應在各自技術和商務占優(yōu)勢的基礎上并充分考慮本項目的重要性，提供對采購人最優(yōu)惠的投標報價。投標報價應包含招標文件要求的一切內(nèi)容。投標供應商在投標報價中應充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則采購人將視投標總價中已包括所有費用。投標供應商對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標文件規(guī)定的由中標供應商負責的工作范圍以外需要采購人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應當在投標文件中說明。5、采購人要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款簽訂合同的權利。6、投標保證金無7、投標文件的有效期7.1、自提交投標文件截止時間起90天內(nèi)，投標文件應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。7.2、在特殊情況下，采購人可與投標供應商協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均應以書面形式進行。7.3、投標供應商可拒絕接受延期要求，同意延長有效期的投標供應商不能修改投標文件。8、投標文件的編制8.1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。8.2、投標供應商應當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格文件》和《商務技術文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標供應商原因提前泄露投標報價，相關責任由投標供應商自負。8.3、本文件《第六部分投標文件格式》中有提供格式的，投標供應商參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料）；本文件《第六部分投標文件格式》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式。8.4、《投標文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導致《投標文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關內(nèi)容的，相關責任由投標供應商自負。8.5、《投標文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標供應商負責。8.6、投標供應商沒有按照本章節(jié)“投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應，由此造成的一切后果由投標供應商自行承擔。9、投標文件的簽章9.1、《投標文件》的簽章：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》；9.2、《投標文件》：根據(jù)招標文件要求在投標文件相應位置由投標供應商法定代表人或授權代表簽字（或蓋章），需要加蓋投標供應商公章的采用CA電子簽章。9.3、CA電子簽章操作指南詳見《供應商-政府采購項目電子交易操作指南》（/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。10、投標文件的形式10.1、投標文件的形式：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》；10.2、“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。10.3、投標文件的份數(shù)投標文件的份數(shù)：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》。四、投標文件遞交1、投標文件的上傳和遞交“投標文件”的上傳、遞交：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》。2、“電子加密投標文件”解密和異常情況處理“電子加密投標文件”解密：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》。3、投標文件的補充、修改或撤回 3.1、供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。3.2、投標截止時間后，投標供應商不得撤回、修改《投標文件》。4、投標文件的備選方案投標供應商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。五、開標和評標1、開標1.1、采購代理機構按招標文件規(guī)定的時間、地點通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。投標供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。1.2、開標流程（1）向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商按招標文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，其投標文件按拒收處理。（2）投標文件解密結(jié)束，開啟資格文件，進入資格審查環(huán)節(jié)，采購人或采購代理機構將對依法對投標供應商的資格進行審查，具體見本章節(jié)“投標供應商資格審查”相關規(guī)定。（3）開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術文件進入符合性審查及商務技術評審；（4）符合性審查、商務技術評審結(jié)束后，開啟符合性審查、商務技術評審有效投標供應商的《報價文件》。由評標委員會對報價文件的符合性等進行審查核實。投標供應商在線制作投標文件時《開標一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的金額不一致的，以解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的金額為準并對此進行修正。開標時，報價文件中投標報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（一）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標供應商確認后產(chǎn)生約束力，投標供應商不確認的，其投標無效。（5）評審結(jié)束后，公布采購結(jié)果。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。2、投標供應商資格審查2.1、開標后，采購人或者采購代理機構應當依法對投標供應商的資格進行審查，審查各投標供應商的資格是否滿足招標文件的要求。采購人或采購代理機構對投標供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)投標供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應商的法律責任。2.2、投標供應商提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標供應商資格要求”的，采購人或采購代理機構將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續(xù)評審。2.3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關投標供應商均作資格無效處理。3、評標3.1、評標由采購人依法組建的評標委員會負責，并獨立履行下列職責：1）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；2）要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；3）按照招標文件確定的評標辦法對各標項投標供應商進行排序，推薦中標候選供應商；4）向采購人推薦綜合得分第一名的供應商為中標供應商，并提交書面評審報告。如果第一名得分相同，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相同，以抽簽隨機決定。5）向采購代理機構或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。3.2、評標應當遵循下列工作程序：1）投標文件符合性審查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。2）澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標供應商的澄清、說明應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3）比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格審查和符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。3.3、▲投標供應商存在下列情況之一的，投標無效：1）投標文件未按招標文件要求簽署或CA電子簽章的；2）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；3）報價超過招標文件中規(guī)定的最高限價的；4）供應商遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標文件，未聲明哪一份有效的；5）對關鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于付款方式、完工期、免費質(zhì)保期、適用法律法規(guī)、標準、稅費等其他內(nèi)容；6）存在串標或弄虛作假情況的；7）參與本項目的不同供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的；8）供應商的資格文件或者商務技術文件中出現(xiàn)投標報價的；9）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形（或出現(xiàn)重大偏差）。3.4▲評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形之一的屬于重大偏差(評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定),按照無效投標處理：1）未按招標文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的投標文件；2）除3.3條款以外，出現(xiàn)其它明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求或不滿足招標文件技術規(guī)格書中的主要參數(shù)的投標文件；3）除3.3條款以外，出現(xiàn)投標貨物數(shù)量與招標文件對比出現(xiàn)較大偏差或商務報價明細表計算錯誤，出現(xiàn)較大差錯；4）除3.3條款以外，出現(xiàn)其它不符合招標文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求的投標文件，是否為偏離實質(zhì)性要求由評標委員會認定。3.5、本次采購，如果某個標項的投標供應商的投標報價均超出采購預算的，本次招標該標項做流標處理。3.6、評標委員會對投標供應商報價文件評審時發(fā)現(xiàn)價格、數(shù)量有誤，其投標價將按下述原則處理：1）任何有漏去一些小項貨物或服務的投標將被視為其費用已包含在投標總價中，投標價格不予調(diào)整。2）任何有多報一些小項工程或貨物的投標其投標價不予調(diào)整，如果該投標供應商中標，則合同價格必須為核減掉多報的一些小項工程或貨物后的價格。3）對于計算錯誤的其投標價不予調(diào)整，如果該投標供應商中標，如其投標價格計算錯誤導致多報者合同價格予以據(jù)實核減，少報者合同價格不予調(diào)整。4）對于計算錯誤，多報或漏報的一些小項工程或貨物、服務的僅僅為非實質(zhì)性重大偏差范圍內(nèi)的偏離，并經(jīng)過評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定為細微偏差，評審時其投標價不予調(diào)整。5）供應商不接受上述處理方式，將按無效投標處理。3.7、▲評標委員會認為投標供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.8、評標過程中遇到特殊情況，由評標委員會遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。3.9、實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。評標委員會不得通過詢標使投標供應商修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。3.10、評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標內(nèi)容本身，不依靠開標后的任何外來證明。3.11、評標委員會在評標中，不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。3.12、評標委員會對未中標的供應商不作解釋。同時根據(jù)政府采購法實施條例第四十條規(guī)定，本項目不對各投標供應商公布詳細的評審情況，不公布具體評標細則中小項得分。4、投標文件的澄清4.1、為有利于對投標文件的比較和評議，必要時評標委員會可要求投標供應商對投標文件相關事宜進行澄清。評標委員會將通過“政府采購云平臺”在線詢標的形式要求投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明，供投標供應商澄清、說明時間不少于30分鐘，投標供應商未在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明可能導致對其不利的評定。4.2、投標供應商的澄清、說明應當通過“政府采購云平臺”在線答復形式提交。投標供應商的澄清、說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5、有下列情形之一的，視為投標供應商相互串通投標：5.1不同投標供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；5.2不同投標供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；5.3不同投標供應商的投標文件載明的項目管理成員為同一人；5.4不同投標供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；5.5不同投標供應商的投標文件相互混裝；6、經(jīng)評標委員會認定投標供應商進行串通投標的，評標委員會可以對相關投標供應商做出無效投標處理，并上報政府采購管理部門進行進一步處理。7、評標原則▲投標截止時或評審過程中有效投標供應商不足三家的，不予開標或評標。評標委員會按照招標文件的要求和條件對投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。評標辦法具體見本招標文件第七部分。8、可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。六、授予合同1、中標條件1）投標文件基本符合招標文件要求，能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；2）投標供應商有很好的執(zhí)行合同的能力；3）投標供應商能夠提供質(zhì)量技術、商務經(jīng)濟占綜合優(yōu)勢的產(chǎn)品及服務；4）中標供應商商務報價為中標價，作為中標供應商與采購人簽訂合同的合同價。采購代理機構將把中標通知書授予最佳投標者，但最低報價不是中標的唯一保證。2、中標通知2.1、采購人依法確認中標供應商后，采購代理機構在浙江政府采購網(wǎng)、樂清市公共資源交易網(wǎng)公告中標結(jié)果，同時發(fā)出中標通知書，中標公告期限為1個工作日。2.2、中標通知書對采購單位和中標供應商具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果或者中標供應商放棄中標的，應當承擔法律責任。2.3、中標無效1）發(fā)現(xiàn)中標供應商資格無效或中標供應商放棄中標或拒絕與采購人簽訂合同的,按相關規(guī)定執(zhí)行。2）有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條規(guī)定的違法行為之一，由政府采購監(jiān)管部門依法處理。3、簽訂合同3.1中標供應商須主動聯(lián)系采購人或采購代理機構領取中標通知書。中標供應商應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂合同。中標供應商未經(jīng)采購人許可，在規(guī)定時間內(nèi)未到采購人處與采購人簽訂合同，則視為拒簽合同。3.2、招標文件、中標供應商的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件及經(jīng)雙方簽字的詢標紀要和中標通知書均作為合同附件。3.3、拒簽合同的責任中標供應商在規(guī)定時間內(nèi)借故否認已經(jīng)承諾的條件、拒簽合同者，以投標違約處理，并賠償采購人由此造成的直接經(jīng)濟損失；采購人重新組織招標的，所需費用由原中標供應商承擔。4、履約保證金合同簽訂后一周內(nèi)中標供應商應提供合同總價1%的履約保證金（履約保證金可以采用銀行或者保險公司出具的保函等形式），履約保證金在項目整體通過驗收后15個工作日內(nèi)無息退還。5、采購代理服務費本次采購代理服務費18000元由中標供應商支付，不在報價中單列，各投標供應商應在報價中予以考慮。該費用必須在領取中標通知書前匯入以下賬號：賬戶名稱：

第四部分政府采購政策功能相關說明一、小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說明1、文件依據(jù)（1）關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）（2）浙江省省財政廳《關于開展政府采購供應商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2010〕8號）（3）《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）（4）財政部、司法部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）（5）《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）2、在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3、投標供應商享受小微企業(yè)價格折扣應提供以下證明材料（放在報價文件中，不提供的不享受價格折扣）：（1）《中小企業(yè)聲明函》（加蓋投標供應商公章，格式見附件1）；4、投標供應商享受監(jiān)獄企業(yè)價格折扣應提供以下證明材料（放在報價文件中，不提供的不享受價格折扣）：（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級及以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（加蓋投標供應商公章）。在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。5、投標供應商享受殘疾人福利性單位價格折扣應提供以下證明材料（放在報價文件中，不提供的不享受價格折扣）：（1）殘疾人福利性單位聲明函（加蓋投標供應商公章，格式見附件2）。在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。

附件1：中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）的規(guī)定，本公司參加（填寫采購單位名稱）的（填寫項目名稱）項目采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關企業(yè)的具體情況如下：1.（填寫項目名稱）項目，屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)），承接企業(yè)為（填寫企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于(填寫中型企業(yè)或小型企業(yè)或微型企業(yè))；以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：年月日從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

附件2殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加單位的項目采購活動提供服務。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標供應商（蓋章）：

日期：備注說明：1、如中標，將在成交公告中將此殘疾人福利性單位聲明函予以公示，接受社會監(jiān)督；2、供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。

第五部分合同格式（參考格式）甲方：樂清市自然資源和規(guī)劃局（采購人）乙方：本次采購的中標供應商雙方經(jīng)協(xié)商，就中標供應商向采購人提供樂清市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級改造項目事宜達成以下條款：甲方采購的（項目名稱、編號）在國內(nèi)以公開采購方式進行采購，并確定（中標供應商名稱）為本項目中標供應商。雙方同意按照下面條款和條件，簽署本合同。一、合同金額合同金額為（大寫）：_____________元（￥_______________）二、服務范圍甲方聘請乙方提供以下服務：1．本合同項下的服務指。2．3．三、甲方乙方的權利和義務（一）甲方的權利和義務（二）乙方的權利和義務四、服務期間委托服務期間自______年______月至______年______月止。五、履約保證金合同簽訂后一周內(nèi)中標供應商應提供合同總價1%的履約保證金（履約保證金可以采用銀行或者保險公司出具的保函等形式），履約保證金在項目整體通過驗收后15個工作日內(nèi)無息退還。六、付款方式按招標文件要求。七、知識產(chǎn)權產(chǎn)權歸屬1）乙方應保證，甲方在中華人民共和國使用服務/貨物或服務/貨物的任何一部分時，甲方免受第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的起訴。2）合同總價應包括所有應支付的對專利權和版權、設計或其他知識產(chǎn)權而需要向其他方支付的版稅。3）本合同涉及內(nèi)容的知識產(chǎn)權歸甲方所有。八、保密由甲方向乙方提供的采購項目內(nèi)容、圖紙、樣品、模型、模件和所有資料，乙方獲得后，應對其保密。除非甲方同意，乙方不得向第三方透露或?qū)⑵溆糜诒敬喂_招標政府采購以外的任何用途。乙方在甲方要求的時間內(nèi)須按甲方的要求歸還甲方認為需保密的文件和資料，并銷毀所有需保密的備份文件和資料。九、違約責任與賠償損失1)乙方提供的服務不符合采購文件、投標文件或本合同規(guī)定的，甲方有權拒收，并且乙方須向甲方支付本合同總價5%的違約金。2)乙方未能按本合同規(guī)定的交貨時間提供服務，從逾期之日起每日按本合同總價3‰的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期半個月以上的，甲方有權終止合同，由此造成的甲方經(jīng)濟損失由乙方承擔。3)甲方無正當理由拒收接受服務，到期拒付服務款項的，甲方向乙方償付本合同總價的5%的違約金。甲方逾期付款，則每日按本合同總價的3‰向乙方償付違約金。4)其它違約責任按《中華人民共和國合同法》處理。十、爭端的解決1)合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議，如雙方不能通過友好協(xié)商解決，按相關法律法規(guī)處理。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應在不可抗力事件結(jié)束后1日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓?，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關機構的不可抗力證明或雙方諒解確認后，允許延期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任。十二、稅費在中國境內(nèi)、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關的一切稅費均由乙方負擔。十三、其它1)本合同所有附件、磋商文件、響應文件、成交通知書均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。2)在執(zhí)行本合同的過程中，所有經(jīng)雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協(xié)議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。3)如一方地址、電話、傳真號碼有變更，應在變更當日內(nèi)書面通知對方，否則，應承擔相應責任。4)除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應履行的合同項下的義務。十四、合同生效：1）本合同在甲乙雙方法人代表或其授權代表簽字蓋章后生效。2）合同一式份，雙方各持份。甲方名稱：（蓋章）乙方名稱：（蓋章）法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）委托代理人：（簽字）授權代表或被授權人：（簽字）開戶銀行：開戶銀行：開戶名稱：開戶名稱：賬號：賬號：簽約日期：簽約地點：

第六部分附件—投標文件格式一、資格文件格式附件一投標供應商參與政府采購活動投標資格聲明函項目名稱項目編號時間投標截止時間前我單位參與樂清市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級改造項目投標，現(xiàn)聲明如下：1、我單位符合政府采購法第二十二條的規(guī)定。2、根據(jù)財政部單獨或與有關部門聯(lián)合簽署了《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫【2016】125號）、《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2014〕3062號)、《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2015〕2045號)、《關于對違法失信上市公司相關責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2015〕3062號)、《關于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕141號)、《關于對安全生產(chǎn)領域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕1001號)，依法限制相關失信主體參與政府采購活動。我單位□存在/□不存在上述文件規(guī)定依法限制參與政府采購的情況。（說明：在□上打√。）3、我單位□沒有被限制參加政府采購活動/□在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，但期限屆滿，已可以參加政府采購活動。（說明：在□上打√。）4、我單位參與本項目政府采購活動3年內(nèi)其它重大違法記錄（重大違法記錄，是指投標供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）情況聲明：5、我單位符合本項目特定資格條件：的要求，并在投標文件中提供了相應的證明材料（招標文件沒有要求特定資格條件的，本條款空格處可以空白）6、我單位與參加本次項目同一合同項下政府采購活動的其他供應商不存在單位負責人為同一人或者直接控股、管理關系。7、本公司所提交的聲明和陳述均是真實的、準確的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產(chǎn)生的一切后果。投標供應商（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：簽署日期：二、報價文件格式附件二開標一覽表項目名稱：項目編號：項目名稱投標報價（元）樂清市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級改造項目大寫：小寫：★開標一覽表中投標報價為符合招標文件要求的所有費用?！锊惶峁┐吮砀竦膶⒁暈闆]有實質(zhì)性響應招標文件。投標供應商（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：附件三投標分項報價表項目名稱：（價格單位：元）要求：1、表格自行設制，但總計金額應與《開標一覽表》中合計投標報價相一致。2、合計報價為符合招標文件要求的所有費用，且符合相關法律、法規(guī)及招標文件規(guī)定。3、本表所列費用為本項目的全部費用，未列費用均為綜合考慮。4、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條規(guī)定，在中標或者成交公告的內(nèi)容中增加本表，請各供應商認真填寫，確保相關數(shù)據(jù)的真實性、完整性和合理性。三、商務技術文件格式附件四投標函樂清市自然資源和規(guī)劃局溫州成甲工程項目管理有限公司：（投標供應商全稱）授權（授權代表名稱）（職務、職稱）為授權代表，參加貴方組織的（招標項目名稱）（括號內(nèi)填項目編號）招標的有關活動，并對此進行投標。為此：1、提供招標文件要求的全部投標文件。2、保證遵守招標文件中的有關規(guī)定和約定。3、保證忠實地執(zhí)行雙方所簽的合同，并承擔合同規(guī)定的責任義務。4、如我單位中標，我方承諾按投標承諾及招標文件要求提供服務。5、我方已詳細審查全部招標文件，包括招標文件補充文件（如果有的話）。我方完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。如果招標文件有相互矛盾之處，我方同意按采購人的理解處理。6、愿意向貴方提供任何與該項投標有關的數(shù)據(jù)、情況和技術資料，完全理解貴方不一定接受最低價的投標或收到的任何投標。7、利益沖突：近三年內(nèi)直至目前，我公司與本項目的采購人、采購代理機構沒有任何的隸屬關系。8、我公司沒有被財政部門限制參加政府采購活動或曾被財政部門限制參加政府采購活動但已不在限制期內(nèi)。9、投標文件自提交投標文件截止時間起90天內(nèi)有效。10、與本采購有關的一切往來通訊請寄：地址：郵編：電話：傳真：投標供應商（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：附件五法定代表人授權書樂清市自然資源和規(guī)劃局溫州成甲工程項目管理有限公司：本授權委托書聲明：我（法定代表人姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托（單位名稱）的（授權代表姓名）為我公司法定代表人授權代表，參加貴處組織的（招標項目名稱，括號中填寫項目編號）項目投標，全權處理本次招投標活動中的一切事宜，我承認授權代表全權代表我所簽署的本項目的投標文件的內(nèi)容。授權代表無轉(zhuǎn)授權，特此授權。授權代表：性別：年齡：詳細通訊地址：郵政編碼：電話：傳真：投標供應商：（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）授權委托日期：年月日粘貼授權代表身份證復印件或影印件粘貼法定代表人身份證復印件或影印件附件六法定代表人誠信投標承諾書本人以企業(yè)法定代表人的身份鄭重承諾：將遵循公開、公平、公正和誠信信用的原則參加項目（項目編號：）的投標：一、杜絕以收取管理費等形式的一切掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包行為；并選派有豐富經(jīng)驗、無不良行為記錄的管理人員、技術人員，嚴格按招標文件、投標文件及合同等要求保證擬派人員的到崗率。二、投標文件所提供的一切材料都是真實、有效、合法的。三、不與其他投標人相互串通投標報價，不排擠其他投標人的公平競爭，不損害招標人或其他投標人的合法權益。四、不與采購人或采購代理機構串通投標，不損害國家利益，社會公共利益或其他人的合法權益。五、不向采購人或者評標委員會成員行賄以牟取中標。六、不以其他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。七、不在開標后進行虛假惡意投訴。八、我單位沒有被政府機關列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的情形（《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規(guī)定的情形除外）。本公司若有違反本承諾內(nèi)容的行為，愿意承擔法律責任，包括不限于：愿意接受相關行政主管部門作出的處罰；給采購人造成損失的，依法承擔相應的賠償責任。投標供應商（蓋章）法定代表人（簽字或蓋章）：承諾書簽署日期：附件七投標供應商業(yè)績（如有則提供）序號簽訂時間用戶名稱合同金額聯(lián)系人聯(lián)系電話備注說明：表后提供相關材料掃描件，不允許只提供此表。

附件八（一）項目人員配置表序號崗位配置人數(shù)本項目承擔工作備注注：1、在填寫時，如本表格不適合投標供應商的實際情況，可根據(jù)本表格式自行制表填寫。投標供應商（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：（二）擬派本項目組成人員情況表項目名稱：項目編號：姓名性別出生