吉安關于成立型鋼公司可行性研究報告

吉安關于成立型鋼公司可行性研究報告xx集團有限公司

目錄第一章擬成立公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產負債表主要數據 10公司合并利潤表主要數據 10公司合并資產負債表主要數據 11公司合并利潤表主要數據 11六、項目概況 12第二章行業(yè)發(fā)展分析 18一、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素 18二、行業(yè)發(fā)展現狀 19三、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素 20第三章公司組建方案 22一、公司經營宗旨 22二、公司的目標、主要職責 22三、公司組建方式 23四、公司管理體制 23五、部門職責及權限 24六、核心人員介紹 28七、財務會計制度 29第四章背景、必要性分析 35一、行業(yè)上下游情況 35二、市場供求狀況 35三、項目實施的必要性 36第五章法人治理 38一、股東權利及義務 38二、董事 40三、高級管理人員 45四、監(jiān)事 48第六章發(fā)展規(guī)劃分析 51一、公司發(fā)展規(guī)劃 51二、保障措施 52第七章風險評估分析 55一、項目風險分析 55二、項目風險對策 57第八章環(huán)保方案分析 59一、環(huán)境保護綜述 59二、建設期大氣環(huán)境影響分析 60三、建設期水環(huán)境影響分析 63四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 63五、建設期聲環(huán)境影響分析 64六、營運期環(huán)境影響 64七、環(huán)境影響綜合評價 65第九章選址方案 67一、項目選址原則 67二、建設區(qū)基本情況 67三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 71四、社會經濟發(fā)展目標 72五、產業(yè)發(fā)展方向 76六、項目選址綜合評價 77第十章經濟收益分析 78一、基本假設及基礎參數選取 78二、經濟評價財務測算 78營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 78綜合總成本費用估算表 80利潤及利潤分配表 82三、項目盈利能力分析 82項目投資現金流量表 84四、財務生存能力分析 85五、償債能力分析 85借款還本付息計劃表 87六、經濟評價結論 87第十一章投資計劃 88一、編制說明 88二、建設投資 88建筑工程投資一覽表 89主要設備購置一覽表 90建設投資估算表 91三、建設期利息 92建設期利息估算表 92固定資產投資估算表 93四、流動資金 94流動資金估算表 94五、項目總投資 95總投資及構成一覽表 96六、資金籌措與投資計劃 96項目投資計劃與資金籌措一覽表 97第十二章進度實施計劃 98一、項目進度安排 98項目實施進度計劃一覽表 98二、項目實施保障措施 99第十三章總結說明 100第十四章附表附件 102主要經濟指標一覽表 102建設投資估算表 103建設期利息估算表 104固定資產投資估算表 105流動資金估算表 105總投資及構成一覽表 106項目投資計劃與資金籌措一覽表 107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 108綜合總成本費用估算表 109固定資產折舊費估算表 110無形資產和其他資產攤銷估算表 110利潤及利潤分配表 111項目投資現金流量表 112借款還本付息計劃表 113建筑工程投資一覽表 114項目實施進度計劃一覽表 115主要設備購置一覽表 116能耗分析一覽表 116報告說明型鋼和鋼結構行業(yè)與鋼鐵行業(yè)的發(fā)展息息相關，產業(yè)鏈可以不斷的變化和延伸。目前鋼鐵行業(yè)處于產能過剩階段，產品結構需要重大調整。與下游用戶的緊密合作過程將會面臨很多挑戰(zhàn)，在結構調整的過程中必須把握實際行業(yè)發(fā)展階段，技術發(fā)展水平，市場需求狀況，才能化解潛在風險，實現雙贏。目前，鋼結構企業(yè)接單和盈利競爭愈發(fā)激烈，應收賬款的風險越來越大，整個行業(yè)在供需結構逆轉等方面存在風險。xx集團有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資528.00萬元，占xx集團有限公司55%股份；xx有限責任公司出資432萬元，占xx集團有限公司45%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資16903.60萬元，其中：建設投資13725.03萬元，占項目總投資的81.20%；建設期利息289.19萬元，占項目總投資的1.71%；流動資金2889.38萬元，占項目總投資的17.09%。項目正常運營每年營業(yè)收入28400.00萬元，綜合總成本費用25150.03萬元，凈利潤2352.28萬元，財務內部收益率5.53%，財務凈現值-3864.53萬元，全部投資回收期8.44年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。擬成立公司基本信息公司名稱xx集團有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本960萬元注冊地址吉安xxx主要經營范圍經營范圍：從事型鋼相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xx集團有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限責任公司發(fā)起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6537.345229.874903.01負債總額3051.902441.522288.93股東權益合計3485.442788.352614.08公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12983.1610386.539737.37營業(yè)利潤2603.902083.121952.93利潤總額2145.551716.441609.16凈利潤1609.161255.141158.60歸屬于母公司所有者的凈利潤1609.161255.141158.60（二）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6537.345229.874903.01負債總額3051.902441.522288.93股東權益合計3485.442788.352614.08公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12983.1610386.539737.37營業(yè)利潤2603.902083.121952.93利潤總額2145.551716.441609.16凈利潤1609.161255.141158.60歸屬于母公司所有者的凈利潤1609.161255.141158.60項目概況（一）投資路徑xx集團有限公司主要從事關于成立型鋼公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由縱觀整個鋼結構行業(yè)，可以總結出以下行業(yè)特征：首先，建筑鋼結構為行業(yè)主要應用領域，工業(yè)廠房鋼結構占首位，工業(yè)建構筑物領域基本全覆蓋；其次，大跨度、超高層及高聳結構已成主力，中小跨度橋梁亟待突破；鋼結構住宅沒有根本性突破，鋼結構未進入建筑業(yè)主戰(zhàn)場；最后，鋼結構行業(yè)“東強西弱”格局沒有根本打破，我國規(guī)模型鋼結構企業(yè)多集中于東部沿海省市，分布不夠均衡，且企業(yè)中鮮有市場占有率高、擁有行業(yè)領導或整合能力的龍頭企業(yè)。全力擴大有效投資充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，加快推動新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和交通水利重大工程等“兩新一重”項目建設，擴大有效投資、增強發(fā)展后勁。（一）強化新型基礎設施建設把握全球新一輪科技革命和產業(yè)變革的發(fā)展趨勢，聚焦信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施重點領域，系統(tǒng)推進新型基礎設施建設，到2025年，全市基本建成物聯感知、高速連接、智能決策、綠色安全、服務民生的新型基礎設施體系。強化信息基礎設施建設，加快推進物聯網、工業(yè)互聯網、千兆寬帶、5G網絡等基礎設施建設，實現重點城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)平臺5G網絡全覆蓋。全面建立融合基礎設施體系，強化智慧園區(qū)、智慧交通、智慧物流、智慧能源、智慧公共服務等智慧城市基礎設施建設，加快構建智慧充電基礎設施體系，到2025年，市中心城區(qū)和各縣(市、區(qū))加快建設一批集中式公共充、換電站，實現全市高速公路服務區(qū)、國省道服務區(qū)和各主要旅游景點充電設施全覆蓋。著力推進重點實驗室、科教基地、協(xié)同創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新基礎設施建設。（二）強化新型城鎮(zhèn)化項目建設推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，加快補齊城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務短板。圍繞發(fā)展吉泰城鎮(zhèn)群，提高區(qū)域交通、信息、能源等基礎設施網絡互聯互通水平。提升市中心城區(qū)、各縣(市)城區(qū)和中心城鎮(zhèn)綜合承載能力，推進棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)和城中村改造，完善地下綜合管廊、停車場、海綿城市及排水管網等基礎設施和養(yǎng)老托育、便民市場等公共服務設施，提高居民生活品質和城市品質。推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項，在公共服務設施、環(huán)境衛(wèi)生設施、市政公用設施、產業(yè)配套設施等方面實施一批重大項目。加快推進開發(fā)區(qū)產城融合，提高開發(fā)區(qū)大企業(yè)配套組團服務能力。（三）強化重大工程項目建設聚焦交通、水利、能源、民生事業(yè)等重點領域，高標準規(guī)劃實施一批重大基礎設施項目，補齊基礎設施短板。推進長贛高鐵、溫武吉鐵路等重大鐵路項目建設，形成“三縱一橫”鐵路網骨架，構建承東啟西，溝通南北的贛中區(qū)域性鐵路樞紐。推進高速公路和國省道干線公路建設，加快形成“七縱五橫”高速公路骨架網絡和“三縱三橫”國道二類骨干網絡，到2025年，全市高速公路通車里程達到1200公里。加快通用機場建設，加快形成“1+7”網狀發(fā)展格局。開通井岡山機場口岸功能。加快建設現代化吉安港，推進碼頭群提級改建，全面建成贛江吉安段高等級航道。著力補齊水利短板，圍繞保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全，推進一批防洪治澇重大工程建設，實施一批城鄉(xiāng)供水保障、水生態(tài)環(huán)境等重大項目。完善能源基礎設施建設，推進一批支撐性電源點項目建設，構建“500千伏一縱+4個220千伏區(qū)域環(huán)網”的供電主網架，打造贛中電力傳輸交換區(qū)域性中樞。統(tǒng)籌推進油氣管網、新能源等項目建設。加快補齊農業(yè)農村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板。（四）完善投融資體制機制深化投融資體制改革，加強項目要素保障，提升項目服務水平，全面落實投資項目“容缺審批+承諾制”辦理模式，深入推進“六多合一”改革，壓縮工程項目審批時限。試行“極簡審批”制度，建立健全以信用監(jiān)管為基礎、與負面清單管理方式相適應的監(jiān)管體系。創(chuàng)新政府投融資方式，鼓勵民間資本進入生態(tài)環(huán)保、農業(yè)水利、市政設施、交通、能源設施、社會事業(yè)等重點領域，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導的投資內生型增長機制。（三）項目選址項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約36.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx噸型鋼的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積39132.87㎡，其中：生產工程26414.98㎡，倉儲工程7544.16㎡，行政辦公及生活服務設施3219.99㎡，公共工程1953.74㎡。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資16903.60萬元，其中：建設投資13725.03萬元，占項目總投資的81.20%；建設期利息289.19萬元，占項目總投資的1.71%；流動資金2889.38萬元，占項目總投資的17.09%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：28400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：25150.03萬元。3、凈利潤（NP）：2352.28萬元。4、全部投資回收期（Pt）：8.44年。5、財務內部收益率：5.53%。6、財務凈現值：-3864.53萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。行業(yè)發(fā)展分析影響行業(yè)發(fā)展的不利因素1、行業(yè)風險型鋼和鋼結構行業(yè)與鋼鐵行業(yè)的發(fā)展息息相關，產業(yè)鏈可以不斷的變化和延伸。目前鋼鐵行業(yè)處于產能過剩階段，產品結構需要重大調整。與下游用戶的緊密合作過程將會面臨很多挑戰(zhàn)，在結構調整的過程中必須把握實際行業(yè)發(fā)展階段，技術發(fā)展水平，市場需求狀況，才能化解潛在風險，實現雙贏。目前，鋼結構企業(yè)接單和盈利競爭愈發(fā)激烈，應收賬款的風險越來越大，整個行業(yè)在供需結構逆轉等方面存在風險。2、政策風險我國型鋼和鋼結構行業(yè)起步較晚,管理體系需要進一步加強，目前尚未有專門的部門來統(tǒng)一管理型鋼和鋼結構產品的生產，日后對型鋼產品的生產必然會對技術工藝、環(huán)境保護、安全生產、質量標準等提出更高的要求，由此帶來的監(jiān)管政策風險具有不確定性，對型鋼和鋼結構生產企業(yè)來說是潛在的風險。3、市場風險上游企業(yè)產品價格波動帶來的市場風險，鋼材作為原材料，在型鋼和鋼結構產品的生產企業(yè)的營業(yè)成本中占有很高的比例，鋼材價格直接影響型鋼和鋼結構企業(yè)的生產成本和盈利水平。鋼材價格隨市場波動，受市場調控，如果型鋼和鋼結構生產企業(yè)不能把控好原材料價格上漲的風險，將會對企業(yè)的持續(xù)盈利能力帶來巨大的沖擊。行業(yè)發(fā)展現狀作為綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新型產業(yè)，鋼結構行業(yè)是消耗鋼材的主要產業(yè)之一。行業(yè)內鋼結構企業(yè)的數量、成長速度以及技術發(fā)展水平都在不斷增長與提高，尤其是企業(yè)內部的科研、設計、生產與配套等能力處于迅猛發(fā)展階段，其創(chuàng)造出的優(yōu)秀鋼結構設計方案提高了整個行業(yè)運行的規(guī)范和質量。目前，大批實力型鋼結構企業(yè)承擔了國內重點大型鋼結構工程的生產與安裝，施工安裝水平達到國際先進水平，配套產品齊全，加工設備制造廠發(fā)展迅速?？v觀整個鋼結構行業(yè)，可以總結出以下行業(yè)特征：首先，建筑鋼結構為行業(yè)主要應用領域，工業(yè)廠房鋼結構占首位，工業(yè)建構筑物領域基本全覆蓋；其次，大跨度、超高層及高聳結構已成主力，中小跨度橋梁亟待突破；鋼結構住宅沒有根本性突破，鋼結構未進入建筑業(yè)主戰(zhàn)場；最后，鋼結構行業(yè)“東強西弱”格局沒有根本打破，我國規(guī)模型鋼結構企業(yè)多集中于東部沿海省市，分布不夠均衡，且企業(yè)中鮮有市場占有率高、擁有行業(yè)領導或整合能力的龍頭企業(yè)。影響行業(yè)發(fā)展的有利因素1、國家政策支持國家產業(yè)政策大力支持鋼結構行業(yè)發(fā)展，推動綠色環(huán)保的鋼結構產品的生產水平不斷提高；同時，相關部門及行業(yè)協(xié)會也多次出臺各項政策，促進行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。鋼結構行業(yè)“十三五”整體發(fā)展規(guī)劃目標是：2020年，全國鋼結構用量比2014年翻一番，達到8000萬噸~1億噸，占粗鋼產量的比例超過10%；鋼結構出口量比2014年翻兩番，達到1000萬噸，占鋼結構總量的10%以上；鋼結構用鋼材從目前的“Q345+Q235”為主，過渡到“Q345+Q390”為主；鋼結構設計、施工、檢測監(jiān)測等關鍵技術總體上達到國際先進水平。在鋼結構行業(yè)“十三五”整體發(fā)展規(guī)劃中，重點發(fā)展的領域涉及建筑鋼結構、橋梁鋼結構、能源鋼結構、軍工鋼結構等。其中，建筑鋼結構用鋼量占全國建筑用鋼量的比例從2014年的約10%增加到15%~20%，總量超過5500萬噸/年。其他領域鋼結構用鋼量也會大幅增加。2、鋼材原料供應充足我國作為鋼鐵生產和消費大國，現已進入產能過剩階段，鋼材產量已經連續(xù)十余年居世界第一。根據國家統(tǒng)計局數據顯示，2014-2016年我國粗鋼產量分布為82,269.80萬噸、80,382.30萬噸和80,837萬噸，從原材料供應方面為鋼結構行業(yè)的發(fā)展提供保障。3、下游產業(yè)發(fā)展前景廣闊我國的鋼結構建筑占比不足5%，在美國、日本等發(fā)達國家，鋼結構用鋼量已占到鋼產量的30%以上，鋼結構建筑面積占總建筑面積的40%以上，而在中國，目前年產鋼雖然已突破7億噸，但鋼結構用鋼不到6%，由此可見，我國鋼結構建筑還有很大上升空間。公司組建方案公司經營宗旨根據國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、型鋼行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx集團有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資528.00萬元，占xx集團有限公司55%股份；xx有限責任公司出資432萬元，占xx集團有限公司45%股份。公司管理體制xx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、錢xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、毛xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、羅xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。5、曹xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。7、汪xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、江xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。背景、必要性分析行業(yè)上下游情況型鋼及鋼結構上游行業(yè)是鋼鐵行業(yè)，行業(yè)所需原材料由鋼鐵企業(yè)提供，鋼材產品的價格直接影響鋼結構行業(yè)的采購成本。上游行業(yè)鋼鐵行業(yè)屬于過度競爭性行業(yè)，生產用于鋼結構的各類鋼板、鋼管、型鋼等鋼材，近年來屬于產量相對飽和的狀態(tài)。型鋼及鋼結構下游行業(yè)主要涉及工業(yè)廠房、市政基礎設施建設、文教體育建設、電力、橋梁、海洋石油工程以及航空航天等領域，憑借產品強度高、自重輕、抗震性能強、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢，鋼結構產品在下游行業(yè)中市場空間逐步擴大；考慮到住宅鋼結構市場的巨大潛力，未來鋼結構行業(yè)受下游行業(yè)牽引的作用將帶來十分可觀的發(fā)展。市場供求狀況我國鋼鐵行業(yè)正式步入快速發(fā)展時期，年均增速超過20%，2008年受金融危機影響增速有所放緩，之后維持10%左右的水平，但鋼結構行業(yè)仍處于逐步發(fā)展階段。1、供給方面雖然我國的鋼結構行業(yè)起步較晚，但近年來產量始終保持相對穩(wěn)健增長?？偭糠矫妫摻Y構協(xié)會對336家大型資質企業(yè)的調查顯示，截至2015年末全行業(yè)的鋼結構產能約8000萬噸。2009-2016年我國鋼結構產量一直處于上升趨勢，2015年我國鋼結構產量達到5000萬噸，同比增長20.5%，2016年我國鋼結構產量為5618萬噸，相比去年增長12.2%。2009—2016行業(yè)產量的復合增長率達到14.9%。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推動，鋼結構市場需求將會進一步擴大，也將間接促使我國鋼結構技術、產量等方面的進一步發(fā)展。2、需求方面隨著我國成為新興鋼鐵強國、工業(yè)化進入中期向后期的過渡階段以及行業(yè)對新型建筑工業(yè)化的積極探索，我國的建筑鋼結構行業(yè)已具備高速發(fā)展的基本條件。2016年末發(fā)布的工信部《鋼鐵十三五規(guī)劃》當中明確提出,到2020年之前,鋼結構用鋼量要達到新開工建筑用鋼總量的25%。預計未來5年的復合增長率將達到65.7%，市場規(guī)模有望達到1863萬噸。未來中國建筑將實現從高大新尖向普通大眾、實用堅固且綠色環(huán)保的建筑轉變，帶來廣闊的鋼結構建筑市場前景。鋼筋混凝土建筑每平方米用鋼約50公斤，鋼結構建筑每平方米用鋼則高達150公斤。我國每年大約增加20億平方米的建筑，若采用鋼結構建筑的比例達到類似發(fā)達國家的水平，即40%左右的比例，每年將會增加8億～10億平方米鋼結構建筑。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。法人治理股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。高級管理人員1、公司設總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據需要設副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權?？偛昧邢聲h。6、總裁應當根據董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性?？偛脩覍崍?zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權范圍?？偛靡蚬什荒苈男新殭鄷r，董事會應授權一名副總裁代總裁履行職權。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。9、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責，行使下列職權：（1）按照工作分工組織實施公司年度經營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務所的注冊會計師和律師事務所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設主席一人，由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經半數以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。5、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)明確任務分工，協(xié)調部門配合健全協(xié)商機制，加強相關部門溝通協(xié)調、密切配合，共同做好產業(yè)建設項目立項、投資安排等相關工作，加快推動規(guī)劃的實施。落實規(guī)劃實施的各項責任制度。各有關部門按照職能分工，建立有效的工作機制，各負其責，加強聯動，協(xié)同推進，制定完善促進產業(yè)改革發(fā)展的措施和辦法，形成推動產業(yè)改革發(fā)展的合力。(二)加大金融支撐各級金融機構要強化對符合條件的項目龍頭企業(yè)的信貸支持力度，從授信總量擴大、利率優(yōu)惠、信貸品種拓展等方面，切實為項目龍頭企業(yè)提供高質量的配套金融服務。建立健全項目產業(yè)化信用擔保體系，鼓勵有條件的地區(qū)建立龍頭企業(yè)貸款擔?；稹?yōu)先支持龍頭企業(yè)上市融資，將具備上市條件的龍頭企業(yè)納入重點培育計劃，并提供相應的幫助和指導。(三)強化人才隊伍建設在國內外知名高校、產業(yè)研究機構建立培訓基地，開展產業(yè)專題培訓，培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和產業(yè)理念的領軍型戰(zhàn)略企業(yè)家。采用市場化運作模式，加快培養(yǎng)造就一批具有產業(yè)意識的職業(yè)經理人。鼓勵企業(yè)面向海內外引進高層次領軍型產業(yè)人才，著力打造具有國際先進水平的產業(yè)創(chuàng)新團隊。面向產業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化高等院校學科設置，實施產業(yè)高技能人才培養(yǎng)工程，依托高技能人才公共實訓基地、大型骨干企業(yè)、技工院校等，加快培養(yǎng)一批滿足產業(yè)發(fā)展需求、具有實際技術操作能力的高技能人才。(四)加大政策支持充分利用扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)的相關政策，支持產業(yè)服務高端產品發(fā)展。加大政策對產業(yè)各方面的支持。鼓勵優(yōu)勢骨干企業(yè)推進聯合重組，提高核心競爭力，帶動產業(yè)轉型升級。(五)廣泛開展規(guī)劃宣傳，提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產業(yè)經濟和產業(yè)事業(yè)規(guī)劃，通過開展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報道等活動，強化規(guī)劃影響力，在全社會形成普遍關心產業(yè)、熱愛產業(yè)、支持建設產業(yè)強市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實進展情況，強化重大決策和項目的公眾參與，擴大公民知情權、參與權和監(jiān)督權，主動傾聽公眾對規(guī)劃實施的意見，保障規(guī)劃的順利落實。(六)堅持規(guī)劃領先圍繞規(guī)劃提出的目標和任務，加強規(guī)劃與產業(yè)政策、年度計劃的銜接，加強部門間信息溝通和工作協(xié)調。建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，對規(guī)劃實施的階段成果實行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現規(guī)劃實施過程中存在的問題，必要時按程序對規(guī)劃內容進行調整。風險評估分析項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產經營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產品的價格波動會產生一定的影響。這些風險對本項目而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務評價結果是良好的。（四）技術風險本項目涉及的生產技術為本公司既有技術，生產工藝、檢測技術成熟，原材料有穩(wěn)定供應渠道，生產操作條件溫和、易控，產品質量穩(wěn)定。本項目的技術風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產生的安全、質量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內有良好的宏觀經濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產業(yè)政策項目建設的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當地各級政府部門的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經濟風險對策密切關注國際金融和政治環(huán)境對本項目產品市場的影響，依據實際情況調整營銷策略。另外，企業(yè)內部要不斷地進行技術改進和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項目產品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關系，形成穩(wěn)固的銷售網絡。（四）管理風險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設過程中應選擇具有較好業(yè)績和口碑的設計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項目按時按質完成建設，及時投運。環(huán)保方案分析環(huán)境保護綜述為更好地發(fā)揮從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進改善環(huán)境質量，建設項目的審批與管理須落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”的約束和相符性的要求。（一）生態(tài)紅線相符性建設項目周邊無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)等生態(tài)保護目標，項目所在地不在劃定的生態(tài)紅線范圍內，符合生態(tài)保護紅線要求。因此，本項目的建設符合生態(tài)紅線保護要求。（二）與環(huán)境質量底線相符性本項目區(qū)域空氣質量滿足《環(huán)境空氣質量標準》GB3095-2012）中二級標準；地表水環(huán)境能滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水體要求；地下水滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標準限值，聲環(huán)境質量能滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準要求。同時，根據工程分析和環(huán)境影響分析，本項目產生的廢氣經處理后均能做到達標排放，對環(huán)境影響較小。施工人員生活污水依托當地居民生活污水收集及處理系統(tǒng)處理，不外排；營運期產生的廢水主要是生活污水、場地沖洗廢水和設備沖洗廢水。生活污水包括員工糞尿水和盥洗水，其中員工糞尿水經旱廁處理后清掏作為周邊農肥，不外排；盥洗水經沉淀池處理后用作廠區(qū)灑水抑塵。場地沖洗廢水經沉淀池處理后用于廠區(qū)灑水抑塵，設備清洗廢水經隔油池+沉淀池處理后用于廠區(qū)灑水抑塵。項目產生的生活垃圾固廢經收集后由環(huán)保部門清運處理；粉塵、不合格品、沉渣等固廢收集回用于生產；危險廢物收集后委托資質單位處理。所有固廢均進行合理處理處置，不外排。因此，本項目符合環(huán)境質量底線要求。（三）資源利用上線相符性本項目原輔材料主要是通過采購獲得，能很好滿足項目生產使用；在項目運營中會消耗一定的電能和水資源，這部分消耗相對于區(qū)域資源利用總量較小，能夠滿足本項目資源利用的需求。建設期大氣環(huán)境影響分析（一）揚塵項目施工期主要大氣污染物為水泥和砂石料等建材裝卸、攪拌、堆放及土方開挖、堆放過程中產生的動力粉塵、風力揚塵和運輸車輛行駛產生的揚塵、排放的尾氣及撒落在路上的泥土，主要污染因子為TSP、CO、NO2等，影響范圍主要是施工現場附近以及運輸線路附近環(huán)境。在同樣路面清潔情況下，車速越快，揚塵量越大。而在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚塵量越大。如果在施工期間對車輛行駛的路面實施灑水抑塵，每天灑水4～5次，可使揚塵減少70%左右，有效地控制施工揚塵，將TSP污染距離縮小到20～50m范圍。因此，限速行駛、定時清掃道路、保持路面清潔，車輛加蓋篷布，適當灑水是減少汽車運輸揚塵的有效手段。為加強對環(huán)境敏感點鴨壩田村居民點和鴨壩田小學的保護，故環(huán)評建議采取如下措施，以防止施工揚塵對該居民點造成污染影響：1、工程開挖土方應集中堆放，并及時回填；2、臨時堆放場采取遮蓋篷遮蔽措施，防止物料飄失，建筑材料定點堆存，在天氣干燥，風速大于6m/s時，施工現場地面等各揚塵點每天定時灑水抑塵；3、對進出項目施工場地的車輛進行限制車速，建議行駛車速低于5km/h；4、保持施工場地路面清潔，并定期進行清掃。對于施工運輸車輛要禁止超載，同時采取加蓋篷布等措施防止物料灑落；5、避免大風天氣進行揚塵產生量大的作業(yè)，水泥類物資盡可能不要露天堆放，如果必須露天堆放，也要加蓋防雨布，減少大風造成的揚塵；6、項目施工期間使用預拌商品混凝土，減少現場攪拌混凝土時產生的揚塵；7、車輛應按照批準的路線和時間進行物料、渣土、垃圾的運輸。采取以上措施后，能夠達到《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二類標準要求。（二）汽車尾氣本項目汽車尾氣主要由運輸車輛產生，這類廢氣為無組織排放，產生量較小，且產生時間有限，因此，本次評價對該部分廢氣予以忽略，不做重點評價。項目施工期通過采取定期對車輛進行維護，不使用劣質燃油等措施，可減少汽車尾氣的排放。據此，施工期產生的汽車尾氣對環(huán)境的影響較小，不會對周邊環(huán)境造成明顯的污染。（三）裝修廢氣室內裝修過程中產生的裝修廢氣主要有甲醛、苯等有機廢氣，對人體有一定的危害性。裝修廢氣主要來自于裝修材料、油漆、膠黏劑和各種涂料中。為減輕施工期裝修廢氣對工作人員及環(huán)境的影響，建議采取以下措施：1、采用優(yōu)質的建筑材料，建筑材料應滿足《天然石材產品放射性防護分類控制標準》要求；2、裝修后做好通風換氣，保持空氣新鮮，使室內污染物稀釋到不危害人體健康的濃度以下，通風次數不得小于6次/h；3、保持室內的空氣流通，或選用確有效果的室內空氣凈化器和空氣凈化裝置，可有效去除室內的有害氣體；4、可以在室內有選擇性的進行養(yǎng)花植草，既可美化室內環(huán)境，又可降低室內有害氣體的濃度。采取以上措施后，施工期產生的廢氣對環(huán)境空氣影響不大。建設期水環(huán)境影響分析本項目施工期間產生的廢水主要為生產施工廢水和施工人員產生的生活污水。其中施工廢水包括砂石沖洗水、混凝土養(yǎng)護水等，污水中含有大量的泥沙與懸浮物。施工廢水經沉淀池處理后，上清液循環(huán)使用，不外排。施工期生活污水主要為施工人員日常清潔廢水。項目施工量較少，工期較短，項目施工期生活污水產生量較小且水質簡單，評價要求設收集池收集，用于廠區(qū)灑水降塵，不外排。建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期廢棄物主要為設備拆裝產生的廢包裝和施工人員產生的生活垃圾。設備拆裝產生一定量的廢包裝，外售綜合利用。施工人員產生一定量的生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。建設期聲環(huán)境影響分析施工期主要噪聲源是各類施工機械的噪聲，以及原材料運輸時車輛引起的交通噪聲，施工機械大都具有噪聲高、無規(guī)則、突發(fā)性及非穩(wěn)態(tài)等特點，對周圍環(huán)境將產生一定影響。在施工初期，運輸車輛的行駛和施工設備的運轉是分散的，噪聲影響具有流動性和不穩(wěn)定性，隨后挖土機、攪拌機等固定聲源增多，噪聲值在80～105dB(A)，施工期噪聲對周圍環(huán)境有短期影響。建議合理選擇施工機械、施工方法，施工現場盡量選用低噪聲設備，對高噪聲施工機械合理安排施工時間，避免夜間施工。并將施工機械盡量設置在施工場地中間的位置，并采取適當的封閉和隔聲措施。綜上所述，本項目施工期應文明施工，嚴格規(guī)范管理，確保施工期廢氣、廢水、噪聲均能達標排放。營運期環(huán)境影響（1）廢氣本項目加熱爐煙氣顆粒物、SO2、NOX均可以滿足能夠滿足《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28665-2012）中表3大氣污染物特別排放限值要求。對周圍環(huán)境影響較小。（2）廢水本項目凈環(huán)水系統(tǒng)循環(huán)水經冷卻塔冷卻后使用，設置旁通過濾系統(tǒng)凈化，凈環(huán)水系統(tǒng)強制排污水作為濁環(huán)系統(tǒng)補充水使用，不外排；濁環(huán)水系統(tǒng)循環(huán)水經冷卻塔冷卻后使用，部分由氧化鐵皮、含鐵油泥帶出，剩余部分隨承壓一體化裝置排泥排至泥漿調節(jié)池送至燒結工序利用，不外排。因此，對水體影響較小。（3）固廢項目棒材生產線切頭及軋廢、廢軋輥全部送煉鋼車間回收利用，氧化鐵皮及加熱爐爐渣產生量全部作燒結配料回收利用，加熱爐檢修廢耐火材料作為建筑材料綜合利用；濁環(huán)水系統(tǒng)除油產生的廢油、棒材車間設備檢修產生的廢油(液壓油和潤滑油)屬于危險廢物中的“HW08廢礦物油”。項目固廢全部得到綜合利用或合理處置，對環(huán)境影響較小。環(huán)境影響綜合評價本項目符合產業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環(huán)境產生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達標排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設是可行的。選址方案項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。建設區(qū)基本情況吉安，是江西省地級市。古稱廬陵、吉州；元初，取“吉泰民安”之意改稱“吉安”。境內有佛教圣地——青原山，產生了禪宗青原派，吉安因此名揚海內外。吉安位于江西省中部，贛江中游，西接湖南省，南攬羅霄山脈中段，據富饒的吉泰平原，是江西建制最早的古郡之一，是贛文化發(fā)源地之一。吉安下轄2區(qū)1市10縣。全市總面積25283平方千米。截至2020年11月1日零時，吉安市常住人口為4469176人(第七次人口普查)。吉安是贛文化三大支柱之一，自古乃人文淵源之地，孕育了自成一系的江右廬陵文化，素有“金廬陵”、“江南望郡”、“山水福地”、“文章節(jié)義之邦”、“狀元之鄉(xiāng)”、“才子之鄉(xiāng)”、“廬陵風光半姑蘇”、“將軍市”、“紅色搖籃”、“革命圣地”的美譽。吉安有革命搖籃井岡山、武功山、羊獅慕、白鷺洲書院、吉州窯、廬陵文化生態(tài)園、文天祥紀念館、渼陂古村、陂下古村、燕坊古村、快閣、槎灘陂等著名景區(qū)景點。先后獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、國家森林城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國電子信息產業(yè)科技興貿創(chuàng)新城市、全國新型工業(yè)化（電子信息）產業(yè)示范基地城市、外商投資最佳城市、全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級衛(wèi)生城市、江西省首屆生態(tài)宜居城市等榮譽稱號。吉安也是長江中游城市群重要成員。2017年11月，獲第五屆全國文明城市。2018年10月，吉安獲評健康中國年度標志城市?！笆濉币詠?，在省委、省政府正確領導下，高質量跨越式可持續(xù)發(fā)展取得明顯成效，特別是2020年經受住了新冠肺炎疫情考驗，圓滿完成“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務，連續(xù)7年獲得全省高質量發(fā)展考評先進市，經濟總量突破2000億元，財政總收入突破300億元，主要經濟指標增幅穩(wěn)居全省“第一方陣”，即將與全國全省同步實現全面小康目標。這五年，我市堅持用新發(fā)展理念引領發(fā)展行動?，F代產業(yè)體系加速構建。電子信息首位產業(yè)營業(yè)收入邁上1600億元臺階，生物醫(yī)藥大健康產業(yè)沖刺千億大關，先進制造、綠色食品、先進材料等主導產業(yè)量質雙升，井岡山經開區(qū)“一區(qū)四園”改革有效推進，全域旅游“三區(qū)兩網”建設初見成效，六大富民產業(yè)持續(xù)壯大，千億園區(qū)、百億企業(yè)、上市公司接連突破，被評為全國10個“促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級、實施技術改造成效明顯”的地方之一。脫貧攻堅走在前列。井岡山市在全國率先脫貧，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口全部脫貧，并常態(tài)化推進“遇困即扶”及“標準化解困”工作，歷史性解決了區(qū)域性絕對貧困問題。改革開放縱深推進。改觀念、改機制、改方法、改模式“四改聯動”全面破題，“5020”項目引進全面開花，與深圳、廈門對接合作結出碩果。城鄉(xiāng)面貌顯著提升?！爸鬏S驅動、區(qū)域協(xié)同”深度演進，中心城區(qū)高鐵新區(qū)快速崛起，城市功能與品質大幅提升，棚改、老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)暢通“微循環(huán)”、停車場和菜市場建設力度空前，城市升級工程全面推開，秀美便捷有序、宜居宜業(yè)宜游的城市定位逐步實現，美的內涵要義日益彰顯，成功創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市。生態(tài)建設成效鞏固。生活垃圾、污水治理等污染防治攻堅行動深入開展，農村“廁所革命”扎實推進，“河湖長制”“林長制”全面落實，公眾生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)位居全省第一，生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)居全省前列，成功獲批國家循環(huán)經濟示范城市、全國低碳試點城市，生態(tài)文明評價考核位居全省第一方陣。民生保障堅實有力。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，教育衛(wèi)生文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，學前教育普惠度大幅提升，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障基本實現全覆蓋，成功舉行井岡山革命根據地創(chuàng)建90周年紀念活動，承辦2019年央視春晚井岡山分會場，文化交流走出國門。創(chuàng)新社會治理扎實推進，全國雙擁模范城實現“四連冠”，掃黑除惡專項斗爭取得重大成果，食藥安全、信訪維穩(wěn)、安全生產形勢總體平穩(wěn)，連續(xù)10年被評為全省平安建設(綜治工作)先進市，獲評全國治安綜合治理優(yōu)秀市。“十四五”時期吉安發(fā)展于變局中育先機。當前和今后一個時期，吉安發(fā)展環(huán)境錯綜復雜，機遇和挑戰(zhàn)都有新的變化。挑戰(zhàn)壓力持續(xù)加大。世界百年未有之大變局深度演變，經濟全球化遭遇逆流，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，對我市經濟社會發(fā)展的影響和沖擊不容忽視。尤其是全球產業(yè)鏈分工和生產組織網絡加速調整，產業(yè)鏈關鍵部件斷供風險上升，對外貿易面臨較大風險。國內省內區(qū)域競爭更趨激烈，對我市聚集先進要素帶來挑戰(zhàn)。我市高質量跨越式可持續(xù)發(fā)展還面臨一些深層次矛盾問題，經濟總量不大、發(fā)展動能不足、產業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力較弱、體制機制不完善等突出短板亟待破解。尤其是肩負著鞏固全面小康成果和啟動現代化建設的雙重任務、面臨著危中尋機與進中求好的雙重難題，民生保障、社會治理等與人民群眾期待還有差距，吉安處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵階段。機遇條件大有可為。我國發(fā)展長期向好的基本面不會改變，我省高質量跨越式發(fā)展呈現良好態(tài)勢，為我市發(fā)展提供了總體