合肥尾氣污染治理裝備項目可行性研究報告

合肥尾氣污染治理裝備項目可行性研究報告xx（集團）有限公司

目錄第一章建設單位基本情況 7一、公司基本信息 7二、公司簡介 7三、公司競爭優(yōu)勢 8四、公司主要財務數據 10公司合并資產負債表主要數據 10公司合并利潤表主要數據 10五、核心人員介紹 11六、經營宗旨 12七、公司發(fā)展規(guī)劃 12第二章市場預測 19一、內燃機尾氣污染治理行業(yè)發(fā)展和市場概況 19二、內燃機尾氣污染治理行業(yè)發(fā)展和市場概況 24三、環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展和市場概況 29第三章項目投資背景分析 32一、大氣污染治理行業(yè) 32二、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 33三、行業(yè)競爭格局以及市場化程度 36四、項目實施的必要性 38第四章選址方案分析 40一、項目選址原則 40二、建設區(qū)基本情況 40三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 45四、社會經濟發(fā)展目標 47五、產業(yè)發(fā)展方向 48六、項目選址綜合評價 53第五章運營模式 55一、公司經營宗旨 55二、公司的目標、主要職責 55三、各部門職責及權限 56四、財務會計制度 60第六章發(fā)展規(guī)劃分析 67一、公司發(fā)展規(guī)劃 67二、保障措施 73第七章進度計劃 75一、項目進度安排 75項目實施進度計劃一覽表 75二、項目實施保障措施 76第八章項目環(huán)境影響分析 77一、環(huán)境保護綜述 77二、建設期大氣環(huán)境影響分析 78三、建設期水環(huán)境影響分析 81四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 81五、建設期聲環(huán)境影響分析 82六、營運期環(huán)境影響 83七、環(huán)境影響綜合評價 84第九章安全生產 85一、編制依據 85二、防范措施 86三、預期效果評價 90第十章招標、投標 92一、項目招標依據 92二、項目招標范圍 92三、招標要求 92四、招標組織方式 95五、招標信息發(fā)布 95第十一章項目總結分析 96報告說明國外市場研究機構ResearchandMarkets2017年6月份發(fā)布的《中國造船業(yè)研究報告：2017-2021》預計，未來幾年中國造船業(yè)將有很大的發(fā)展空間。其中，在國際市場上，中國船企擁有比日韓更低的成本優(yōu)勢；與此同時，國內市場的需求也在不斷增加。因此，隨著國際和國內市場對船舶環(huán)保要求的提升，以及船舶排放標準的不斷升級，我國巨大的船舶市場需求，將為內燃機尾氣污染治理行業(yè)帶來廣闊的市場空間。根據謹慎財務估算，項目總投資27317.29萬元，其中：建設投資20912.93萬元，占項目總投資的76.56%；建設期利息564.12萬元，占項目總投資的2.07%；流動資金5840.24萬元，占項目總投資的21.38%。項目正常運營每年營業(yè)收入54000.00萬元，綜合總成本費用46035.59萬元，凈利潤5807.62萬元，財務內部收益率13.74%，財務凈現值2901.07萬元，全部投資回收期6.93年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。建設單位基本情況公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：余xx3、注冊資本：550萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-9-157、營業(yè)期限：2013-9-15至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事尾氣污染治理裝備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產優(yōu)勢公司圍繞清潔生產、綠色環(huán)保的生產理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產優(yōu)勢近年來，公司著重打造“智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11999.689599.748999.76負債總額6299.825039.864724.86股東權益合計5699.864559.894274.89公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入40868.3032694.6430651.23營業(yè)利潤6798.145438.515098.61利潤總額5801.884641.504351.41凈利潤4351.413394.103133.02歸屬于母公司所有者的凈利潤4351.413394.103133.02核心人員介紹1、余xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。2、黃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。3、郝xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、萬xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。5、鄒xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、袁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、蔣xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、任xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大化。公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經營理念，以技術創(chuàng)新、智能制造、產品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。2、經營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應能力；（2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；（3）加強品牌建設，以優(yōu)質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯(lián)網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感；（4）在鞏固現有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協(xié)調發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產品品質、節(jié)能環(huán)保、知識產權保護等方面展開。公司將在現有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現產品經營和資本經營、產業(yè)資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現。2、人才緊缺隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發(fā)、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現公司經營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發(fā)展目標的實現。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經營規(guī)模快速提升面臨的挑戰(zhàn)公司現有人員在數量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。市場預測內燃機尾氣污染治理行業(yè)發(fā)展和市場概況影響未來我國內燃機尾氣污染治理行業(yè)發(fā)展的主要因素，包括政策支持力度；道路車輛、非道路移動機械市場的增長水平以及船舶市場的巨大需求；內燃機排放標準的升級速度等。1、國家產業(yè)政策、環(huán)保政策有力支持內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展內燃機尾氣污染治理行業(yè)為大氣污染治理行業(yè)的細分行業(yè)，屬于節(jié)能環(huán)保產業(yè)。節(jié)能環(huán)保產業(yè)為我國現階段重點培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，其發(fā)展受到國家產業(yè)政策、環(huán)保政策的強力支持。近年來，國家對節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展日益重視，不斷出臺支持包括內燃機尾氣污染治理行業(yè)在內的環(huán)保產業(yè)發(fā)展的政策，2018年中央經濟工作會議確定，污染防治是未來3年三大攻堅戰(zhàn)之一，“要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，將大力推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展。2、道路車輛、非道路移動機械的增長以及船舶市場的巨大需求，將帶動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展（1）道路車輛的發(fā)展概況2009年我國新車產銷量躍居世界第一，并保持至今，汽車工業(yè)已毫無爭議地成為我國國民經濟的支柱產業(yè)（中國汽車報網）。中國汽車產量2016年、2017年和2018年分別為2,811.88萬輛、2,901.54萬輛和2,780.92萬輛，同比分別增長14.46%、3.19%和-4.16%。商用車方面，2015年，重卡銷量相比2014年大幅度下滑25.98%。2016年和2017年，受GB1589-2016和治理超限超載新政實施、PPP項目推進、基建投資加速等因素影響，我國重卡銷量均大幅度增長，其中2016年增長33.08%，達73.29萬輛；2017年同比大幅增長52.39%，銷量達到111.69萬輛；2018年，我國重卡累計銷售114.53萬輛，同比增長2.54%，超越了2017年的111.69萬輛，創(chuàng)造了新的重卡年銷量紀錄。與此同時，相較于重型商用車，輕卡銷量近兩年來穩(wěn)步增長，2017年，隨著國家取消低速貨車產品類別，國內電商快遞物流、冷鏈運輸的快速發(fā)展，我國輕卡銷量同比增長11.63%，創(chuàng)下2014年以來新高，2018年，我國輕卡實現銷售189.5萬輛，比2017年的171.9萬輛增長10.24%。根據中國汽車工程學會預測，2020年我國汽車年產銷規(guī)模將達到3,000萬輛，2025年3,500萬輛，2035年3,800萬輛。因此，我國汽車市場規(guī)模巨大，為我國內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎。（2）非道路移動機械市場概況非道路移動機械主要包括工程機械、農業(yè)機械、林業(yè)機械、發(fā)電機組等?！笆濉逼陂g，國家提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，推進了亞歐非國家和地區(qū)交通、能源等基礎設施建設；提出的拓展和實施國內重大公共設施和基礎設施工程、推廣農業(yè)現代化、以及城市和社會主義新農村城鎮(zhèn)化建設，將為非道路移動機械發(fā)展提供一個非常廣闊的市場。根據《工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，到2020年我國工程機械行業(yè)主營業(yè)務收入將實現6,500億元；外銷收入比重超過30%，將達240-250億美元，國際市場占有率達到20%以上；高端配套件自主化率達到80%，為配套零部件提供了廣闊的市場。根據國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會發(fā)布的《<中國制造2025>重點領域技術路線圖》規(guī)劃，2020年我國農機工業(yè)總產值將達到6,000億元，國產農機產品市場占有率90%以上；2025年，我國農機工業(yè)總產值將達到8,000億元，國產農機產品市場占有率95%以上。我國農業(yè)機械行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。因此，我國非道路移動機械的不斷發(fā)展，將為我國內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展提供潛在的巨大市場。（3）船舶市場概況隨著中國造船業(yè)的快速崛起，從衡量造船業(yè)整體發(fā)展的造船完工量、新接訂單量、手持訂單量這3大世界造船指標來看，中國造船業(yè)已多年保持世界領先地位。根據2017年1月工信部等六部門聯(lián)合發(fā)布的《船舶工業(yè)深化結構調整加快轉型升級行動計劃（2016－2020年）》，到2020年，我國力爭步入世界造船強國和海洋工程裝備制造先進國家行列，造船產量占全球市場份額在“十二五”基礎上提高5個百分點，海洋工程裝備與高技術船舶國際市場份額達到35%和40%左右；產業(yè)集中度大幅提升，前10家造船企業(yè)造船完工量占全國總量的70%以上；科技創(chuàng)新能力進入世界造船先進行列。國外市場研究機構ResearchandMarkets2017年6月份發(fā)布的《中國造船業(yè)研究報告：2017-2021》預計，未來幾年中國造船業(yè)將有很大的發(fā)展空間。其中，在國際市場上，中國船企擁有比日韓更低的成本優(yōu)勢；與此同時，國內市場的需求也在不斷增加。因此，隨著國際和國內市場對船舶環(huán)保要求的提升，以及船舶排放標準的不斷升級，我國巨大的船舶市場需求，將為內燃機尾氣污染治理行業(yè)帶來廣闊的市場空間。3、我國內燃機尾氣排放標準的不斷升級，將不斷推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展為治理大氣污染，我國內燃機排放標準一直處在不斷升級中。因此，內燃機尾氣污染治理行業(yè)需要不斷研發(fā)新技術、新設備，以滿足更高標準的排放要求，將大大增加內燃機尾氣污染治理裝備的市場需求。以柴油車為例，我國輕型柴油車國五排放標準自2016年4月1日起在我國東部11省市率先實施，并于2018年1月1日在全國全面實施。輕型柴油商用車在國四階段主要采用DOC+POC技術路線；在國五階段主要采用SCR為主的技術路線，其中部分排量較低的輕型柴油商用車采用DOC+SCR技術路線，少量采用DOC+DPF技術路線；在國六階段采用的主要技術路線是DOC+DPF+SCR+ASC。生態(tài)環(huán)境部等分別于2016年12月、2018年6月發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》及《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》的公告，自2020年7月1日起，我國輕型汽車將實施國六標準；自2021年7月1日起，所有重型柴油車將實施國六標準。隨著國六排放標準的實施，單套后處理系統(tǒng)的價格將大幅度增加，在每年輕卡、重卡產銷量不變的情況下，也可大幅增加內燃機尾氣污染治理行業(yè)的市場容量。我國自2016年12月1日起全面實施非道路移動機械國三排放標準。在國三階段，非道路移動機械一般無需加裝內燃機機外尾氣污染治理裝備。非道路移動機械國四排放標準擬于2020年12月1日起實施。較國三排放標準，國四排放標準在PM、NOx上均提出更高要求。為滿足此要求，后處理方面，較大功率發(fā)動機一般采用DOC+DPF+SCR技術路線，小型功率發(fā)動機一般采用DOC+DPF路線。因此，我國非道路移動機械用柴油機在國四階段，也需加裝機外尾氣污染治理裝備，將大幅度增加以DOC+DPF+SCR系統(tǒng)為主的內燃機尾氣污染治理裝備的市場容量。因此，隨著我國內燃機尾氣排放標準的不斷升級，將大大增加內燃機尾氣污染治理裝備的市場容量，推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的不斷發(fā)展。內燃機尾氣污染治理行業(yè)發(fā)展和市場概況影響未來我國內燃機尾氣污染治理行業(yè)發(fā)展的主要因素，包括政策支持力度；道路車輛、非道路移動機械市場的增長水平以及船舶市場的巨大需求；內燃機排放標準的升級速度等。1、國家產業(yè)政策、環(huán)保政策有力支持內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展內燃機尾氣污染治理行業(yè)為大氣污染治理行業(yè)的細分行業(yè)，屬于節(jié)能環(huán)保產業(yè)。節(jié)能環(huán)保產業(yè)為我國現階段重點培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，其發(fā)展受到國家產業(yè)政策、環(huán)保政策的強力支持。近年來，國家對節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展日益重視，不斷出臺支持包括內燃機尾氣污染治理行業(yè)在內的環(huán)保產業(yè)發(fā)展的政策，2018年中央經濟工作會議確定，污染防治是未來3年三大攻堅戰(zhàn)之一，“要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，將大力推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展。2、道路車輛、非道路移動機械的增長以及船舶市場的巨大需求，將帶動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展（1）道路車輛的發(fā)展概況2009年我國新車產銷量躍居世界第一，并保持至今，汽車工業(yè)已毫無爭議地成為我國國民經濟的支柱產業(yè)（中國汽車報網）。中國汽車產量2016年、2017年和2018年分別為2,811.88萬輛、2,901.54萬輛和2,780.92萬輛，同比分別增長14.46%、3.19%和-4.16%。商用車方面，2015年，重卡銷量相比2014年大幅度下滑25.98%。2016年和2017年，受GB1589-2016和治理超限超載新政實施、PPP項目推進、基建投資加速等因素影響，我國重卡銷量均大幅度增長，其中2016年增長33.08%，達73.29萬輛；2017年同比大幅增長52.39%，銷量達到111.69萬輛；2018年，我國重卡累計銷售114.53萬輛，同比增長2.54%，超越了2017年的111.69萬輛，創(chuàng)造了新的重卡年銷量紀錄。與此同時，相較于重型商用車，輕卡銷量近兩年來穩(wěn)步增長，2017年，隨著國家取消低速貨車產品類別，國內電商快遞物流、冷鏈運輸的快速發(fā)展，我國輕卡銷量同比增長11.63%，創(chuàng)下2014年以來新高，2018年，我國輕卡實現銷售189.5萬輛，比2017年的171.9萬輛增長10.24%。根據中國汽車工程學會預測，2020年我國汽車年產銷規(guī)模將達到3,000萬輛，2025年3,500萬輛，2035年3,800萬輛。因此，我國汽車市場規(guī)模巨大，為我國內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎。（2）非道路移動機械市場概況非道路移動機械主要包括工程機械、農業(yè)機械、林業(yè)機械、發(fā)電機組等?！笆濉逼陂g，國家提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，推進了亞歐非國家和地區(qū)交通、能源等基礎設施建設；提出的拓展和實施國內重大公共設施和基礎設施工程、推廣農業(yè)現代化、以及城市和社會主義新農村城鎮(zhèn)化建設，將為非道路移動機械發(fā)展提供一個非常廣闊的市場。根據《工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，到2020年我國工程機械行業(yè)主營業(yè)務收入將實現6,500億元；外銷收入比重超過30%，將達240-250億美元，國際市場占有率達到20%以上；高端配套件自主化率達到80%，為配套零部件提供了廣闊的市場。根據國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會發(fā)布的《<中國制造2025>重點領域技術路線圖》規(guī)劃，2020年我國農機工業(yè)總產值將達到6,000億元，國產農機產品市場占有率90%以上；2025年，我國農機工業(yè)總產值將達到8,000億元，國產農機產品市場占有率95%以上。我國農業(yè)機械行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。因此，我國非道路移動機械的不斷發(fā)展，將為我國內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展提供潛在的巨大市場。（3）船舶市場概況隨著中國造船業(yè)的快速崛起，從衡量造船業(yè)整體發(fā)展的造船完工量、新接訂單量、手持訂單量這3大世界造船指標來看，中國造船業(yè)已多年保持世界領先地位。根據2017年1月工信部等六部門聯(lián)合發(fā)布的《船舶工業(yè)深化結構調整加快轉型升級行動計劃（2016－2020年）》，到2020年，我國力爭步入世界造船強國和海洋工程裝備制造先進國家行列，造船產量占全球市場份額在“十二五”基礎上提高5個百分點，海洋工程裝備與高技術船舶國際市場份額達到35%和40%左右；產業(yè)集中度大幅提升，前10家造船企業(yè)造船完工量占全國總量的70%以上；科技創(chuàng)新能力進入世界造船先進行列。國外市場研究機構ResearchandMarkets2017年6月份發(fā)布的《中國造船業(yè)研究報告：2017-2021》預計，未來幾年中國造船業(yè)將有很大的發(fā)展空間。其中，在國際市場上，中國船企擁有比日韓更低的成本優(yōu)勢；與此同時，國內市場的需求也在不斷增加。因此，隨著國際和國內市場對船舶環(huán)保要求的提升，以及船舶排放標準的不斷升級，我國巨大的船舶市場需求，將為內燃機尾氣污染治理行業(yè)帶來廣闊的市場空間。3、我國內燃機尾氣排放標準的不斷升級，將不斷推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展為治理大氣污染，我國內燃機排放標準一直處在不斷升級中。因此，內燃機尾氣污染治理行業(yè)需要不斷研發(fā)新技術、新設備，以滿足更高標準的排放要求，將大大增加內燃機尾氣污染治理裝備的市場需求。以柴油車為例，我國輕型柴油車國五排放標準自2016年4月1日起在我國東部11省市率先實施，并于2018年1月1日在全國全面實施。輕型柴油商用車在國四階段主要采用DOC+POC技術路線；在國五階段主要采用SCR為主的技術路線，其中部分排量較低的輕型柴油商用車采用DOC+SCR技術路線，少量采用DOC+DPF技術路線；在國六階段采用的主要技術路線是DOC+DPF+SCR+ASC。生態(tài)環(huán)境部等分別于2016年12月、2018年6月發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》及《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》的公告，自2020年7月1日起，我國輕型汽車將實施國六標準；自2021年7月1日起，所有重型柴油車將實施國六標準。隨著國六排放標準的實施，單套后處理系統(tǒng)的價格將大幅度增加，在每年輕卡、重卡產銷量不變的情況下，也可大幅增加內燃機尾氣污染治理行業(yè)的市場容量。我國自2016年12月1日起全面實施非道路移動機械國三排放標準。在國三階段，非道路移動機械一般無需加裝內燃機機外尾氣污染治理裝備。非道路移動機械國四排放標準擬于2020年12月1日起實施。較國三排放標準，國四排放標準在PM、NOx上均提出更高要求。為滿足此要求，后處理方面，較大功率發(fā)動機一般采用DOC+DPF+SCR技術路線，小型功率發(fā)動機一般采用DOC+DPF路線。因此，我國非道路移動機械用柴油機在國四階段，也需加裝機外尾氣污染治理裝備，將大幅度增加以DOC+DPF+SCR系統(tǒng)為主的內燃機尾氣污染治理裝備的市場容量。因此，隨著我國內燃機尾氣排放標準的不斷升級，將大大增加內燃機尾氣污染治理裝備的市場容量，推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的不斷發(fā)展。環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展和市場概況內燃機尾氣污染治理行業(yè)屬于環(huán)保裝備制造業(yè)，是節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重要組成部分。節(jié)能環(huán)保產業(yè)為我國現階段重點培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，其發(fā)展受到國家法律法規(guī)、產業(yè)政策、環(huán)保政策的強力支持。根據《“十三五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間，在國家一系列政策支持和全社會共同努力下，我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展取得顯著成效。產業(yè)規(guī)?？焖贁U大，2015年產值約4.5萬億元，從業(yè)人數達3,000多萬。到2020年，節(jié)能環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展、質量效益顯著提升，高效節(jié)能環(huán)保產品市場占有率明顯提高，一批關鍵核心技術取得突破，有利于節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的制度政策體系基本形成，節(jié)能環(huán)保產業(yè)成為國民經濟的一大支柱產業(yè)。節(jié)能環(huán)保產業(yè)增加值占國內生產總值比重為3%左右，主要節(jié)能環(huán)保產品和設備銷售量比2015年翻一番。根據《工業(yè)和信息化部關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》，近年來，環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)模迅速擴大，發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，服務領域不斷拓寬，技術水平大幅提升，部分裝備達到國際領先水平，2016年實現產值6,200億元，比2011年翻一番。到2020年，行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，關鍵核心技術取得新突破，創(chuàng)新驅動的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。先進環(huán)保技術裝備的有效供給能力顯著提高，市場占有率大幅提升。主要技術裝備基本達到國內領先水平，國際競爭力明顯增強。產業(yè)結構不斷優(yōu)化，在每個重點領域支持一批具有示范引領作用的規(guī)范企業(yè)，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個帶動效應強、特色鮮明的產業(yè)集群。環(huán)保裝備制造業(yè)產值達到10,000億元。隨著綠色發(fā)展理念深入人心，為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來了巨大的市場空間。我國包括環(huán)保裝備制造業(yè)在內的節(jié)能環(huán)保產業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。項目投資背景分析大氣污染治理行業(yè)根據《大氣污染防治法》，防治大氣污染，應當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農業(yè)等大氣污染的綜合防治，推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。1、燃煤和其他能源污染防治該子行業(yè)涉及燃煤電廠和其他燃煤單位的污染治理。燃煤電廠和其他燃煤單位應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施，進行大氣污染治理。2、工業(yè)污染防治該子行業(yè)涉及鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的污染治理。鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施，進行大氣污染治理。3、機動車船等污染防治該子行業(yè)涉及道路車輛、非道路移動機械、船舶等使用的內燃機尾氣排放的污染物進行治理。在用機動車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達標排放的，應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置，對其內燃機尾氣污染進行治理。4、揚塵污染防治該子行業(yè)涉及揚塵污染防治。通過加強對建設施工和運輸的管理，保持道路清潔，控制料堆和渣土堆放，擴大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積，防治揚塵污染。5、農業(yè)和其他污染防治該子行業(yè)涉及農業(yè)和其他污染防治。通過推動轉變農業(yè)生產方式，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，加大對廢棄物綜合處理的支持力度，加強對農業(yè)生產經營活動排放大氣污染物的控制；通過改進施肥方式，科學合理施用化肥并按照國家有關規(guī)定使用農藥，減少氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的排放；畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)通過及時對污水、畜禽糞便和尸體等進行收集、貯存、清運和無害化處理，防止排放惡臭氣體等。影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）環(huán)保行業(yè)的發(fā)展受到國家產業(yè)政策、環(huán)保政策的強力支持大氣污染治理行業(yè)屬于節(jié)能環(huán)保產業(yè)。節(jié)能環(huán)保產業(yè)為我國現階段重點培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，其發(fā)展受到國家法律法規(guī)、產業(yè)政策、環(huán)保政策的強力支持。近年來，國家對節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展日益重視，不斷出臺支持包括內燃機尾氣污染治理行業(yè)在內的環(huán)保產業(yè)發(fā)展的政策，2018年中央經濟工作會議確定，污染防治是未來3年三大攻堅戰(zhàn)之一，“要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，將大力推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展。（2）人民群眾對環(huán)境保護的要求逐漸提高近年來，我國大部地區(qū)霧霾頻發(fā)。霧霾主要由SO2、NOx和PM組成。汽車尾氣是城市霧霾形成的重要來源。霧霾對人民群眾身體健康危害很大，可能造成的疾病包括呼吸道疾病、腦血管疾病、鼻腔炎癥等。內燃機尾氣污染治理裝備是防治大氣污染的環(huán)保技術裝備，可有效降低內燃機尾氣中的NOx和PM等污染物，確保內燃機尾氣達標排放、防治大氣污染、提高空氣質量。廣大人民群眾對環(huán)境保護的要求越來越高，將有力推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)的發(fā)展。（3）我國內燃機排放標準的不斷升級，將推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)不斷發(fā)展我國自2017年7月1日起，重型柴油車全面實行國五標準；自2018年1月1日起，輕型柴油車全面實行國五排放標準。生態(tài)環(huán)境部等分別于2016年12月、2018年6月發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》及《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》的公告，自2020年7月1日起，我國輕型汽車將實施國六標準；自2021年7月1日起，所有重型柴油車將實施國六標準。我國非道路移動機械國四排放標準擬于2020年12月1日起實施。為滿足國四排放標準，較大功率發(fā)動機一般采用DOC+DPF+SCR技術路線，小型功率發(fā)動機一般采用DOC+DPF路線。隨著內燃機排放標準不斷升級，內燃機尾氣污染治理行業(yè)需要不斷研發(fā)新技術、新設備，以滿足更高標準的排放要求，將推動內燃機尾氣污染治理行業(yè)不斷發(fā)展。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）行業(yè)發(fā)展尚處于初級階段，基礎設施落后我國自1990年代出臺了機動車排放標準，從2000年起，陸續(xù)制定了道路車輛、非道路移動機械和船舶用內燃機排放標準。內燃機尾氣污染治理行業(yè)發(fā)展時間較短，仍處于初級階段，基礎設施落后。截至目前，我國高速公路服務站SCR系統(tǒng)車用尿素的加注站布局不完善，制約了SCR系統(tǒng)的使用。部分生產企業(yè)工藝成熟度較低，技術積累時間短，產品質量參差不齊，尤其是汽油機尾氣后處理所使用的三元催化劑，外資企業(yè)由于其技術、品牌等優(yōu)勢，處于絕對的壟斷地位，制約了自主品牌催化劑企業(yè)的發(fā)展。（2）有關部門對不符合排放標準的車輛監(jiān)管力度有待提高近年來，由于機動車排放標準的逐步升級，從而產生了大量不符合排放標準的機動車繼續(xù)使用的問題。有關部門需要加大對不符合排放標準車輛的監(jiān)管力度，促進汽車生產企業(yè)和用戶使用合格的內燃機尾氣后處理系統(tǒng)或達標車輛。行業(yè)競爭格局以及市場化程度內燃機尾氣污染治理行業(yè)市場化程度較高，相關政府部門主要是從排放標準、技術標準和產品質量上對行業(yè)進行監(jiān)管。1、柴油機尾氣污染治理行業(yè)在我國柴油機尾氣污染治理市場，本土企業(yè)在治理技術裝備上占有一定的優(yōu)勢，但在SCR系統(tǒng)等催化劑產品上，外資企業(yè)仍占據主導地位。自2015年1月1日開始，我國中重型和輕型柴油車開始執(zhí)行國四排放標準。中重型柴油車尾氣污染治理多采用SCR系統(tǒng)。根據《中國內燃機工業(yè)年鑒》（2018年）及中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2017年，我國中重型商用車（含大中客車）銷量約為152萬輛，其中搭載SCR系統(tǒng)約120萬輛，占比約為78.95%（因部分城市的大中客車采用新能源車，不需要配備SCR后處理系統(tǒng)）。我國SCR系統(tǒng)的主要研發(fā)生產企業(yè)是康明斯、天納克、凱龍高科、威孚力達、銀輪股份等，2017年，上述5家企業(yè)所占市場份額達到69.25%，SCR系統(tǒng)生產企業(yè)行業(yè)集中度較高。2017年，我國生產SCR系統(tǒng)的企業(yè)中，本土企業(yè)與外資企業(yè)所占市場份額約為1.8:1，本土企業(yè)占據較大優(yōu)勢。但在SCR系統(tǒng)中，本土企業(yè)與外資企業(yè)催化劑產品的市場份額則為1:3，即外資催化劑產品仍占據市場主導地位。輕型柴油車國五排放標準自2016年4月1日起在我國東部11省市率先實施，并于2018年1月1日在全國全面實施。據《中國內燃機工業(yè)年鑒》（2018年）的統(tǒng)計數據，2017年，我國輕型柴油車采用SCR系統(tǒng)的有75.5萬輛，采用DOC+DPF的有20萬輛。2、氣體機尾氣污染治理行業(yè)在我國氣體機尾氣污染治理市場，本土企業(yè)占據絕對優(yōu)勢地位。2017年，液化天然氣重型車所用的三元催化劑封裝中，排名前二的企業(yè)分別為威孚力達、凱龍高科，市場占有率約為70.00%。3、汽油機尾氣污染治理行業(yè)在我國汽油機尾氣污染治理市場，外資企業(yè)如莊信萬豐、巴斯夫、優(yōu)美科、科拉特4家企業(yè)，在中國乘用車三元催化劑市場占據主導地位。2017年，外資品牌催化劑的市場份額約為合計占67.40%，自主品牌催化劑市場份額約為32.60%。4、非道路移動機械及船用柴油機尾氣污染治理行業(yè)目前，在現行排放標準下，我國非道路移動機械及船用柴油機尾氣污染治理，主要通過內燃機機內凈化技術與設備進行，對機外尾氣污染治理技術裝備的研發(fā)生產尚處于小規(guī)模階段，未對內燃機尾氣污染治理裝備企業(yè)的業(yè)務產生較大影響。未來幾年，隨著排放標準的升級，將逐步成為內燃機尾氣污染治理裝備企業(yè)競爭的主要領域。項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。選址方案分析項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。建設區(qū)基本情況合肥，簡稱“廬”或“合”，古稱廬州、廬陽、合淝，是安徽省省會，國務院批復確定的中國長三角城市群副中心城市，國家重要的科研教育基地、現代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全市下轄4個區(qū)、4個縣、代管1個縣級市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.44萬人，常住人口818.9萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖，是長三角城市群副中心，綜合性國家科學中心，“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略雙節(jié)點城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國故地，包拯家鄉(xiāng)”之稱。秦置合肥縣，隋至明清時，合肥一直是廬州府治所，故又稱“廬州”、又名“廬陽”，境內名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯(lián)盟會員城市、中國最愛閱讀城市、中國集成電路產業(yè)中心城市、國家科技創(chuàng)新型試點城市、中國四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產業(yè)合作試驗區(qū)”。2018中國內地城市綜合排名17名。2019年6月，未來網絡試驗設施開通運行。2019年，合肥市實現地區(qū)生產總值9409.4億元，人均生產總值115623元。全市地區(qū)生產總值9409.4億元、增長7.6%；財政收入1432.4億元、增長3.9%，其中地方財政收入746億元、增長4.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%；固定資產投資增長9.0%；社會消費品零售總額增長8.7%；進出口總額322.1億美元、增長4.6%；城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別達到45404元、22462元，增長9.5%、10.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。落實國家重大政策措施真抓實干，戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、商事制度改革、財政預算管理、棚戶區(qū)及農村危房改造和巢湖市農村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項工作成效明顯，獲國務院通報激勵。2020年是全面建成小康社會、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅持新發(fā)展理念，堅定落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，按下創(chuàng)新快進鍵，跑出開放加速度，推動合肥高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。我們要堅守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促進市場有效、企業(yè)有利、社會有序、百姓受益。我們要堅決補齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅、污染防治、風險防控三大攻堅戰(zhàn)，確保全面小康質量更高、成色更足。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市地區(qū)生產總值邁上1萬億元臺階；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右；固定資產投資增長8%左右；財政收入增長3%；社會消費品零售總額增長8%左右；居民人均可支配收入增長9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內；節(jié)能減排完成省控目標?！笆濉睍r期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時代主題，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。從國內看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速轉向中高速，經濟結構邁向中高端，發(fā)展動力深刻轉換，新的增長動力正在孕育形成，“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產總值將由1萬美元接近2萬美元，經濟社會處于創(chuàng)新轉型升級的戰(zhàn)略關鍵期，在經濟發(fā)展上進入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進入現代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對外開放上進入國際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設上進入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進入攻堅沖刺和規(guī)范成型新階段?？傮w來看，宏觀環(huán)境對合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產業(yè)變革的機遇。以智能制造為標識的工業(yè)4.0時代和以新能源為標識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網+”行動計劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢，加速融入全球發(fā)展分工、推進產業(yè)轉型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進的機遇。國家深入實施“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點城市，在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進一步提升。長三角地區(qū)一體化進程加速，合肥與長江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級提供了新機遇。三是國家綜合交通樞紐建設的機遇。隨著合肥國家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機會，有利于強化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經濟發(fā)展。四是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設的機遇。國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機遇。與此同時，也要增強憂患意識，集中精力解決好制約和影響合肥科學發(fā)展的各類結構性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產業(yè)資源的爭奪日益激烈，合肥城市綜合實力不強，輻射帶動力有限，與建設長三角世界級城市群副中心的目標還有不小差距。二是發(fā)展動力轉換面臨新挑戰(zhàn)。內需與外需、投資與消費結構不協(xié)調，產業(yè)結構不優(yōu)，服務業(yè)比重不高，實施創(chuàng)新驅動，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結構，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設任務較重，經濟發(fā)展、城市建設對資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會關注的焦點，人口老齡化帶來就業(yè)和社會保障的壓力日益增大，多元利益協(xié)調難度加大，對提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運行提出了更高要求。創(chuàng)新驅動發(fā)展聚焦重點領域，按照三次產業(yè)聯(lián)動、多業(yè)態(tài)融合的思路，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領、先進制造業(yè)為主體、現代服務業(yè)為支撐、現代農業(yè)為基礎的現代高效產業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)按照“龍頭企業(yè)—大項目—產業(yè)鏈—產業(yè)集群—產業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導人才、技術、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產業(yè)打造成為推動產業(yè)轉型升級的新引擎。到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值達到7000億元，產值超千億的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地達到4個。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”行動計劃，加快傳統(tǒng)產業(yè)新興化，通過技術工藝創(chuàng)新、信息技術融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實施“機器換人”行動計劃、工業(yè)“強基”工程和質量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國內外標桿企業(yè)推進技術改造，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變，加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)產值達到9000億元。（三）提速發(fā)展現代服務業(yè)以建設服務業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動生產性服務業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務業(yè)精細化和優(yōu)質化發(fā)展、高技術服務業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務業(yè)增加值達到4600億元。（四）優(yōu)化發(fā)展現代農業(yè)按照服務城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農業(yè)空間布局，加強農田水利基礎設施建設，推進單功能的傳統(tǒng)農業(yè)向多功能的現代農業(yè)轉型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現代農業(yè)體系。（五）大力發(fā)展信息經濟樹立互聯(lián)網思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網在產業(yè)轉型升級和“兩化融合”中的平臺作用，以建設國家電子商務示范城市、創(chuàng)建中國軟件名城、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市等為抓手，制定實施“互聯(lián)網+”合肥行動計劃，加快互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網等與三次產業(yè)深度融合，創(chuàng)新產業(yè)組織、商業(yè)模式、工業(yè)鏈、物流鏈等，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)同步發(fā)展。拓展網絡民生服務模式，提升公共服務水平。建立公共信息資源開發(fā)和共享機制，推動政府信息系統(tǒng)和公共數據互聯(lián)共享，在重點領域和行業(yè)開展大數據應用示范，發(fā)展大數據信息安全產業(yè)。社會經濟發(fā)展目標“十三五”時期，對照建設長三角世界級城市群副中心的要求和打造“大湖名城，創(chuàng)新高地”的愿景，合肥發(fā)展的戰(zhàn)略目標定位為：——全國高端產業(yè)集聚區(qū)。以加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點，加快產業(yè)結構升級，優(yōu)化產業(yè)空間布局，以新產業(yè)、新業(yè)態(tài)為導向，以高端技術、高端產品、高端產業(yè)為引領，實施一批居于產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價值鏈中高端的重大項目，培育形成具有國際競爭力的產業(yè)集群?！獓H有影響力的創(chuàng)新之都。率先通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，努力推動經濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動力實現新轉換，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造具有國際影響力的綜合性國家科學中心和產業(yè)創(chuàng)新中心?！珖跃C合交通樞紐。統(tǒng)籌推進全國性綜合鐵路樞紐、高等級公路樞紐、航空門戶樞紐、江淮航運中心等建設，促進各種交通方式有效銜接，暢通人流物流渠道，為聚集國內外資源，促進樞紐型經濟發(fā)展、建設長三角世界級城市群副中心筑牢基礎?！珖鴥汝戦_放新高地。加強與“一帶一路”的對接，推動與長江經濟帶互聯(lián)互通，堅持“引進來”與“走出去”并重，建設一批互聯(lián)互通、基地型、服務型開放平臺，擴大對外投資貿易規(guī)模，推進城市的國際化建設，完善接軌國際的投資貿易體制機制，打造全國重要的對外開放新高地?！珖鷳B(tài)文化旅游名城。以巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設為重點，打造城湖共生、生態(tài)宜居的典范。挖掘城市文化內涵，集成全國乃至世界先進文化成果，整合周邊生態(tài)旅游等資源，加快建設以大湖、溫泉、濕地、名鎮(zhèn)為特色的環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)。產業(yè)發(fā)展方向按照“產城融合、集聚布局、集群發(fā)展”思路，突出點軸開發(fā)，推進網絡開發(fā)，努力打造長三角城市群滬寧合發(fā)展主軸西段。優(yōu)化新型工業(yè)布局。強化與長三角、長江中游城市群、京津冀、珠三角、中原經濟區(qū)以及合肥都市圈合作發(fā)展，突出點軸開發(fā)，推進網狀開發(fā)，形成“四極兩廊五帶”的新型工業(yè)化發(fā)展空間新格局。以主城區(qū)為核心，實施高密度高層次開發(fā)，實現產業(yè)發(fā)展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化，充分發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動作用。以縣城為中心，以開發(fā)區(qū)為載體，以重點鎮(zhèn)為補充，重點發(fā)展特色產業(yè)，突出主導、適度多元，合力推進網絡開發(fā)，實現產城融合。完善主城區(qū)與縣域各節(jié)點基礎設施建設，促進要素流動，降低商務成本；加強分工合作，著力培育全產業(yè)鏈，推進產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。積極培育巢北、廬南產業(yè)基地等戰(zhàn)略后備空間，提升完善產業(yè)網絡布局。1、四大發(fā)展極?！鞑堪l(fā)展極。以高新區(qū)為核心，覆蓋合肥空港經濟示范區(qū)、柏堰科技園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經開區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車、生物醫(yī)藥、高技術服務業(yè)等產業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設“雙創(chuàng)特區(qū)”，加快構筑一批以社會力量為主的眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”服務平臺。加快合肥空港經濟示范區(qū)建設，大力發(fā)展航空運輸以及電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等重點產業(yè)，以及自由貿易、航空設備制造及維修、航空產品配套、航空食品加工等航空關聯(lián)產業(yè)。支持并推動蜀山經開區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。——東北部發(fā)展極。以新站區(qū)核心，覆蓋雙鳳經濟開發(fā)區(qū)、廬陽工業(yè)園、肥東經濟開發(fā)區(qū)等，突出“芯屏器合”，大力發(fā)展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽能光伏等重點產業(yè)和工程機械、安全食品、新型材料等優(yōu)勢產業(yè)，培育打造全球最大、水平最高的新型顯示產業(yè)基地、特色鮮明的集成電路產業(yè)基地和智能制造產業(yè)基地。支持并推動雙鳳經濟開發(fā)區(qū)、肥東經濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。——西南部發(fā)展極。以經開區(qū)為核心，覆蓋桃花工業(yè)園、合肥出口加工區(qū)、新港工業(yè)園等區(qū)域，大力發(fā)展電子信息、家用電器、裝備制造、汽車及新能源汽車、新材料、安全食品等主導產業(yè)，加快推進出口加工區(qū)升格為綜保區(qū)，支持并推動桃花工業(yè)園升級為國家級開發(fā)區(qū)，支持花崗等一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)提質發(fā)展。——東部發(fā)展極。以合巢經開區(qū)、居巢經開區(qū)為依托，大力發(fā)展高端裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、安全食品等主導產業(yè)，培育發(fā)展汽車、電子電器、建筑產業(yè)化、新材料等優(yōu)勢產業(yè)。強化基礎設施配套功能，提高承載大項目、大企業(yè)、大產業(yè)和高新技術能力。推動合巢經開區(qū)與巢湖市整合優(yōu)勢資源，創(chuàng)新管理體制，實現一體聯(lián)動發(fā)展。支持居巢經開區(qū)跨裕溪河發(fā)展，拓展發(fā)展空間。加快富煌工業(yè)園轉型升級。2、兩大產業(yè)走廊?！催\河產業(yè)走廊。以江淮運河為主軸線，依托高新區(qū)、經開區(qū)兩大國家級開發(fā)區(qū)，以及出口加工區(qū)、新港工業(yè)園、肥西桃花工業(yè)園、肥西產城融合示范區(qū)、柏堰工業(yè)園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經開區(qū)、空港經濟示范區(qū)等產業(yè)園區(qū)，以打造世界級產業(yè)集群為目標，主攻電子信息、智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、家用電器、汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)，加快發(fā)展現代服務業(yè)和高技術服務業(yè)，力爭把江淮運河產業(yè)走廊打造成為合肥經濟支撐帶?！獤|北部產業(yè)走廊。以合蕪鐵路為主軸線，以新站區(qū)為中心，依托綜保區(qū)、廬陽工業(yè)園、雙鳳經濟開發(fā)區(qū)、北部新城、包河經濟開發(fā)區(qū)、肥東經濟開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經濟示范園、安徽合肥商貿物流開發(fā)區(qū)等產業(yè)園區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設巢北產業(yè)新城，以打造世界級產業(yè)集群為目標，聚焦新型顯示、集成電路、新材料、新能源、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新型化工以及商貿物流等重點領域，突出產城融合，力爭把東北部產業(yè)發(fā)展軸打造成為合肥產業(yè)創(chuàng)新轉型升級的引爆點和國家級產城融合的標志區(qū)。3、五條產業(yè)帶?！狭a業(yè)帶。依托高新區(qū)，以南崗科技園、蜀山西部新城、空港經濟示范區(qū)等重要節(jié)點，沿合六公路，重點發(fā)展電子信息、新能源、家用電器、汽車及零部件、高新技術產業(yè)以及臨空產業(yè)，強化與六安聯(lián)動發(fā)展，打造合六產業(yè)帶，提升西向輻射帶動力?！香~宜產業(yè)帶。依托經開區(qū)，以新港工業(yè)園、肥西產城融合示范區(qū)、同大汽配園、廬城經開區(qū)、龍橋工業(yè)園等為重要節(jié)點，沿合安公路，重點發(fā)展汽車制造、農產品加工、冶金、礦業(yè)采掘等產業(yè)，強化與銅陵、安慶聯(lián)動發(fā)展，打造合銅宜產業(yè)帶，提升南向輻射帶動力。——合淮產業(yè)帶。依托新站區(qū)，以雙鳳開發(fā)區(qū)、雙鳳雙墩拓展區(qū)、下塘工業(yè)園區(qū)、水湖工業(yè)園等為重要節(jié)點，沿合淮公路，重點發(fā)展汽車零部件、農產品加工、新型建材及重化工業(yè)，啟動建設合淮共建區(qū)，打造合淮工業(yè)走廊，形成合淮產業(yè)帶，提升北向輻射帶動力。——合蕪產業(yè)帶。以肥東經濟開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經濟示范園、安徽合肥商貿物流開發(fā)區(qū)、富煌工業(yè)園、合巢經開區(qū)、居巢經開區(qū)以及規(guī)劃中的巢北產業(yè)新城為重要節(jié)點，沿合巢公路，重點發(fā)展智能裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、機械加工、新型化工、安全食品、商貿物流等產業(yè)，形成合蕪產業(yè)帶，提升東向融合帶動力?！蠈幃a業(yè)帶。依托合寧高速等交通廊道，重點發(fā)展高端裝備、家用電器、精細化工、電子機械、非金屬材料、農產品深加工、商貿物流等產業(yè)，逐步培育成為合肥對接南京的主軸產業(yè)帶，輻射帶動皖東地區(qū)經濟發(fā)展。現代服務業(yè)布局。整合空間資源，引導發(fā)展要素優(yōu)化配置，實施“提升中心城區(qū)、拓展南北兩翼、推動東進西出”戰(zhàn)略，積極構筑“一核引領、一圈提升、多區(qū)聯(lián)動”的現代服務業(yè)空間布局?！耙缓恕?，即主城區(qū)，升級改造基礎設施，提升公共服務功能，推動商務商業(yè)提檔升級，積極培育教育培訓、體育健身、醫(yī)療保健、居家養(yǎng)老等行業(yè)，不斷提升綜合服務功能?！耙蝗Α?，即環(huán)巢湖文化旅游圈。深度挖掘和整合提升沿巢湖區(qū)域文化資源，加快推進半島國際慢城旅游區(qū)、半湯和湯池溫泉養(yǎng)生旅游區(qū)、三河古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、萬達文化旅游城、國際帆船俱樂部等重大文化旅游項目建設，完善濱湖濕地公園、銀屏山、紫薇洞、姥山島、冶父山等休閑養(yǎng)生和觀光體驗功能，高品位建設環(huán)湖特色十二鎮(zhèn)和江淮運河、滁河干渠風光帶，完善文化旅游配套，全力打造環(huán)巢湖文化旅游圈?！岸鄥^(qū)”，即打造40個服務業(yè)集聚區(qū)，重點促進高端服務業(yè)要素的有機集聚和服務企業(yè)的集群發(fā)展，逐步形成層次清晰、特色鮮明、優(yōu)勢互補的新格局，增強產業(yè)綜合競爭力。都市農業(yè)布局。遵循“布局優(yōu)化、功能多元、產業(yè)轉型、發(fā)展融合”的原則，探索構建功能特色鮮明的“一區(qū)三環(huán)四沿”都市農業(yè)發(fā)展的空間格局?！耙粎^(qū)”，即整建制創(chuàng)建國家現代農業(yè)示范區(qū)?！叭h(huán)”，即推進“環(huán)城”休閑農業(yè)發(fā)展、推進“環(huán)巢湖”生態(tài)農業(yè)發(fā)展、推進“環(huán)新橋機場”高端農業(yè)發(fā)展?！八难亍?，即推進“沿嶺”旱作農業(yè)規(guī)模發(fā)展，推進“沿山”特色農業(yè)多元發(fā)展，推進“沿路”設施農業(yè)集群發(fā)展，推進“沿河”生態(tài)農業(yè)清潔發(fā)展。項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。運營模式公司經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、尾氣污染治理裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規(guī)和尾氣污染治理裝備行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內尾氣污染治理裝備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有