2022-2023年度安徽省安全評價師職業(yè)資格考前自測題及答案

2022-2023年度安徽省安全評價師職業(yè)資格考前自測題及答案一單選題(共60題)1、設備或線路的絕緣必須與所采用的______相符合。（）

A．功率B．電壓C．電流

答案：B

2、（）是指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價和保持應急組織應急運行能力的演練活動。

A．全面演練B．桌面演練C．動能演練D．現(xiàn)場演練

答案：A

3、如果工作場所潮濕，為避免觸電，使用手持電動工具的人應_____。（）

A．站在鐵板上操作B．站在絕緣膠板上操作C．穿防靜電鞋操作

答案：B

4、在壓力機上設置安全裝置可以使操作者避免遭受沖壓事故傷害，使用手用工具（如夾具、鑷子）可以代替人手伸進危險區(qū)送取料。配備了手用工具，____安全裝置。（）

A．可以取代B．不可取代C．可設置可不設置D．多余設置

答案：B

5、關于重大事故的應急管理，下列說法有錯誤的是（）。

A．是指事故發(fā)生后的應急救援活動

B．應急管理是對重大事故的全過程管理

C．應急管理應貫穿于事故的全過程，體現(xiàn)"預防為主，常備不懈"的應急思想

D．應急管理是一個動態(tài)的過程，包括預防、準備、響應和恢復四個階段

答案：A

6、自燃物品系指_______低，在空氣中發(fā)生物理、化學或生物反應，放出熱量而自行燃燒的物品。

A．閃點B．自燃點C．爆炸極限

答案：B

7、乙炔瓶貯存間不能配置下列哪種滅火器?（）

A．干粉B．二氧化碳C．四氯化碳

答案：C

8、爆炸危險環(huán)境中的電纜和絕緣導線的額定電壓不應低于線路標稱電壓，除通信電纜外，都不得低于____。（）

A．250VB．500VC．1000VD．1500V

答案：B

9、根據(jù)《工傷保險條例》，對評上7級傷殘等級的職工，發(fā)放一次性傷殘補助金的標準為（）工資的（）個月。

A．當?shù)芈毠て骄べY16B．本人工資12

C．當?shù)芈毠て骄べY14D．本人工資16

答案：B

10、鍋爐壓力容器結(jié)構(gòu)不合理，造成局部應力過高，經(jīng)過反復加壓卸壓而產(chǎn)生的裂紋是()。

A．過載裂紋B．蠕變裂紋C．腐蝕裂紋D．疲勞裂紋

答案：D

11、根據(jù)貯存物品有火災危險性，鋼材、鋁材、玻璃屬于哪類貯存物品？（）

A．乙類B．丙類C．丁類D．戊類

答案：D

12、防止靜電的主要措施是（）。

A．接地B．通風C．防燥D．防潮

答案A

13、大爆破禁止使用____起爆。（）

A．電雷管B．導火索C．導爆索

答案：B

14、“MYT”表示____________．（）

A．推車式泡沫滅火器B．手提式1211滅火器

C．推車式1211滅火器D．推車式干粉滅火器

答案：C

15、電焊作業(yè)時產(chǎn)生的有害氣體的主要成分是____。（）

A．氮氧化物B．二氧化碳C．氯氣

答案：A

16、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定確定火災熄滅后才能啟封火區(qū)，下列不屬于火災熄滅啟封條件的是____。（）

A．氣溫下降到30度以下，水溫低于25度，或與發(fā)火前相同

B．氧氣濃度下降到5％以下

C．不含一氧化碳或封閉期間一氧化碳濃度下降，穩(wěn)定在0．001％以下

D．穩(wěn)定時間不少于半個月

答案：D

17、被加工的工件超出機床機身的部分，必須____。（）

A．在地上畫上黃線，警告行人B．裝上防護罩C．定期檢查及加油潤滑

答案：B

18、具有加強絕緣的電氣設備屬于幾級設備？（）

A．1類B．2類C．3類

答案：B

19、施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)，采購時必須在____的監(jiān)督下進行抽樣檢測。（）

A．安全部門B．生產(chǎn)廠家C．供、求雙方人員

答案：A

20、關于編制安全技術措施計劃，下列敘述正確的是()。

①年度安全技術措施計劃要在同年度生產(chǎn)計劃確定后立即編制；

②下屬單位確定本單位的安全技術措施計劃項目，并編制具體的計劃和方案，經(jīng)群眾討論后，送上級計劃部門審查；

③安全技術措施計劃計劃成文后報總工程師審批；

④由廠長將安全技術措施計劃下達到有關部門貫徹執(zhí)行。

A．①②B．③④

C．①③D．②④

答案：B

21、根據(jù)《道路交通安全法》，公安機關交通管理部門應當自受理申請之日起（）工作日內(nèi)完成機動車登記審查工作。

A．一個B．三個C．五個D．七個

答案：C

22、焦化廠排出的煙塵中對人體有毒害物質(zhì)較多的為____。（）

A．氮氣B．一氧化碳C．一氧化氮

答案：A

23、根據(jù)《行政處罰法》，對當事人的同一個違法行為，不得給與（）以上罰款的行政處罰。

A．一次B．兩次C．三次D．四次

答案：B

24、在對鍋爐、壓力容器維修的過程中，應使用____伏的安全燈照明。（）

A．36B．24C．12

答案：C

25、電光性眼炎可能由下列（）因素引起。

A．電磁波B．微波

C．紅外線D．紫外線

答案：D

26、選址和平面布置對保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生占有很重要的地位?；瘜W危險品庫、氫氧站、氮氧站、油料庫應遠離火源，布置在廠區(qū)邊緣地區(qū)及()。

A．最大頻率風向的下風側(cè)B．最大頻率風向的上風側(cè)

C．最小頻率風向的下風側(cè)D．最小頻率風向的上風側(cè)

答案：D

27、氣瓶庫（儲存間）應符合《建筑設計防火規(guī)范》，應采用______級以上防火建筑。易燃、易爆、有毒、腐蝕氣體氣瓶庫的安全距離不得小于______米。

A二；15B．三；15C二；10

答案：A

28、充裝氣瓶時，以下哪項是不正確的？（）

A．檢查瓶內(nèi)氣體是否有剩余壓力B．注意氣瓶的漆色和字樣C．兩種氣體混裝一瓶

答案：C

29、下列不屬于工傷保險的基本原則的是（）。

A．勞動者個人不繳費原則

B．根據(jù)責任大小進行賠償?shù)脑瓌t

C．損失補償與事故預防及職業(yè)康復相結(jié)合的原則

D．強制實施原則

答案：B

30、裝載機在溝槽邊卸料時，必須設專人指揮，裝載機前輪應與槽溝邊緣保持不少于____米的安全距離，并防止檔木擋掩。（）

A．1B．0．5C．2D．2．5

答案：C

31、根據(jù)貯存物品有火災危險性，面粉、電視機、中藥材屬于哪類貯存物品？（）

A．甲類B．乙類C．丙類D．丁類

答案：C

32、某建筑施工單位2004年關于安全培訓時間的下述安排中，符合安全生產(chǎn)法的要求的是（）。

A．主要負責人再培訓時間12小時

B．新上崗的安全科長培訓時間40小時

C．新從業(yè)人員三級安全生產(chǎn)教育培訓時間45小時

D．安全科原崗位人員再培訓時間16小時

答案：D

33、安裝管道嚴禁在____站立和行走。（）

A．已完成結(jié)構(gòu)上B．操作平臺上C．安裝中的管道上

答案：C

34、建設工程施工現(xiàn)場道路必須進行____處理。（）

Ａ．平整、夯實B．硬化Ｃ．防止揚塵

答案：B

35、工會有權參加傷亡事故和其他與作業(yè)有關的嚴重危害職工健康問題的調(diào)查，向有關部門提出處理意見，并有權要求追究直接負責的行政領導人和有關責任人員的責任。以上說法（）。

A．不具體B．不正確C．正確D．不完全

答案：C

36、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》，危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應當采取有效措施，處置危險化學品的生產(chǎn)或者儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有（）。

A．重大危險源B．事故危險C．事故危害D．事故隱患

答案：D

37、在礦井下的上行風路中發(fā)生火災，為防止旁側(cè)支路風流逆轉(zhuǎn)，下列論述正確的是____。（）

A．停止主要通風機的運轉(zhuǎn)B．控制風勢的發(fā)展，降低火風壓C．增大旁側(cè)支路的風阻

答案：B

38、倉庫內(nèi)的氣瓶放置應整齊，戴好瓶帽；立放時，應妥善固定；橫放時，頭部朝同一方向，垛高不得超過____層。（）

A．5B．4C．3

答案：A

39、手持電動工具在沒有雙重絕緣的情況下，應有____。（）

A．防爆保護裝置B．接地裝置C．負荷保護裝置

答案：B

40、鍛造車間的主要傷害是（）

A．壓傷B．絞傷C．灼傷和燙傷D．工件的打傷

答案C

41、“MT”表示__________．（）

A．手提式二氧化碳滅火器B．推車式二氧化碳滅火器

C．手提式泡沫滅火器D．手提式干粉滅火器

答案：A

42、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》，違反本條例規(guī)定，非法制造、販運、銷售爆炸物品的，私藏、私帶、濫用、盜竊爆炸物品的，公安機關除沒收其爆炸物品外，應視情節(jié)輕重，屬于個人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定，予以警告、罰款、拘留處罰，或者依法追究（）；屬于單位的，追究單位領導人的責任，直至依法追究（）。

A．經(jīng)濟責任，行政責任B．經(jīng)濟責任，刑事責任

C．行政責任，行政責任D．刑事責任，刑事責任

答案：D

43、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》，民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理中適用于《危險化學品安全管理條例》的有（）個。

A．0B．1C．2D．3

答案：A

44、安全閥是一種（）裝置。

A．計量B．連鎖C．報警D．泄壓

答案：D

45、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當在（）內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。當事人在收到行政處罰決定書后，應在行政處罰決定書送達回執(zhí)上注明收到日期、簽名或者蓋章。

A．一日B．三日C．五日D．七日

答案：D

46、職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設立的取得（）人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)進行。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)所作評價應當客觀、真實。

A．縣級以上B．市級以上C．省級以上D．縣、市級以上

答案：C

47、下列哪種物質(zhì)可經(jīng)皮膚進入人體損害健康？（）

A．汞B．塵土C．碳

答案：A

48、現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)科學管理的理念應該是：（）

A．進行就事論事、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的亡羊補牢式的事后型安全對策

B．追求本質(zhì)安全，進行超前管理和預防型安全策略

C．嚴格事故責任追究，加大懲罰力度

D．加強制度化建設，經(jīng)常性安全檢查，

答案：D

49、以下關于礦井內(nèi)因火災的說法不正確的是____。（）

A．煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內(nèi)因火災的必要條件B．礦井內(nèi)因火災不能發(fā)展成為明火，因為內(nèi)因火災的供氧條件不好C．發(fā)生內(nèi)因火災必須具備熱量聚居的環(huán)境D．礦井內(nèi)因火災與外因火災的發(fā)生機理是相同的

答案：B

50、乙炔發(fā)生站的危險點：（）

A．破裂漏氣B．火災爆炸事故C．燃燒D．窒息事故

答案：B

51、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》，設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對建設工程的設計，（）應當對其設計負責。

A．設計主管B．設計單位

C．設計主管和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員

D．設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員

答案：D

52、在施工場地狹窄，其它起重設備不便進入場合或在起重作業(yè)量小，選用其它起重設備不經(jīng)濟的場合，一般選用下列哪種起重設備？（）

A．環(huán)鏈手拉葫蘆B．吊橫梁C．扒桿

答案：C

53、禁忌物料的含義是：]

A．化學性質(zhì)相同而滅火方法不同的化學物料；

B．化學性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的化學物料；

C．化學性質(zhì)相同且滅火方法相同的化學物料；

D．化學性質(zhì)相抵觸而滅火方法相同的化學物料。

答案：B

54、在高層建筑的高處超過____米以上的交叉作業(yè)中，應設雙層保護設施。（）

A．12B．24C．36

答案：B

55、由于砂輪的工作速度非常高，一旦運轉(zhuǎn)的砂輪從砂輪機上松脫飛出，將可能造成嚴重后果。砂輪在砂輪機上的裝配一定要牢固可靠，砂輪主軸端部的螺紋旋向與砂輪工作的旋轉(zhuǎn)方向____。（）

A．相同B．相反C．相同或相反均可D．沒有要求

答案：B

56、急性苯中毒主要表現(xiàn)為對中樞神經(jīng)系統(tǒng)的麻醉作用，而慢性中毒主要為什么系統(tǒng)的損害？（）

A．呼吸系統(tǒng)B．消化系統(tǒng)C．造血系統(tǒng)D．循環(huán)系統(tǒng)

答案：C

57、卷揚機鋼絲繩放出后，至少應留在卷筒上的安全圈是____圈。（）

A．1B．1．5C．2D．3

答案：D

58、采用何種形式的擋土墻，應根據(jù)具體條件和使用要求合理地加以選擇。根據(jù)經(jīng)驗，墻型通常以____為最好。（）

A．前傾B．直立C．后傾

答案：C

59、施工現(xiàn)場大模板場地必須平整夯實，并設____高的圍欄進行防護。（）

A．1．2mB．1．5mC．1．8m

答案：A

60、企業(yè)經(jīng)理、廠長對企業(yè)的安全生產(chǎn)()。

A．負全面負責B．負主要責任

C．不負責任D．責任不明確

答案：A

二多選題(共20題)1、FTA故障樹分析方法中，哪些問題屬于定量分析？

A．最小割集分析B．最小徑集分析C．計算基本事件概率重要度

D．通過概率函數(shù)求系統(tǒng)概率E．分析結(jié)構(gòu)重要度

答案：CD

2、根據(jù)《消防法》，任何單位、個人都有（）的義務。

A．維護消防安全

B．保護消防設施

C．預防火災

D．報告火警

E．參與滅火

答案：ABCD

3、下列作業(yè)會產(chǎn)生生產(chǎn)性粉塵的是（）。

A．金屬焊接加工B．礦石或巖石的鉆孔、爆破

C．有機物的不完全燃燒所產(chǎn)生的煙D．金屬研磨或切削

E．面粉廠的加工

答案：ABCDE

4、安全評價是一個行為過程，該過程包括（）。

A．項目工程的可行性研究

B．評價危險程度

C．確定危險是否在可承受的范圍

D．項目的施工圖設計。

E．編制安全評價報告

答案：BCE

5、根據(jù)《勞動法》，勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇：

A．退休

B．患病、負傷

C．因工傷殘或者患職業(yè)病

D．出國

E．生育

答案：ABCE

6、一個完善的事故應急預案包括6個一級關鍵要素，其中包括：（）。

A．事故調(diào)查與處理B．應急策劃

C．現(xiàn)場恢復D．預案管理與評審改進

E．方針與原則

答案：BCDE

7、壓力容器爆炸的危害有（）：

A．沖擊波及其破壞作用

B．高溫水汽燙傷

C．爆破碎片的破壞作用

D．二次爆炸及燃燒

E．介質(zhì)傷害

答案：ACDE

8、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

A．未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制的

B．未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的

C．未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的

D．未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的

E．未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案的

答案：ABCDE

9、常用的滅火劑有____等。

A．水B．二氧化碳C．泡沫D．干粉E鹵代烷

答案：ABCDE

10、三大公害指的是____、____、____。

A．水污染B大氣污染C．噪聲污染D粉塵

答案：ABC

11、火災探測報警系統(tǒng)主要包括（）兩部分

A．自動滅火器B．火災探測器C．溫度儀

D．報警控制器E．自動噴淋

答案BD

12、電離輻射“外防護三原則”是指（）。

A．吸收防護B．距離防護

C．屏蔽防護D．時間防護

E．劑量防護

答案：BCD

13、壓力容器的定期檢驗包括________、和________。

A內(nèi)外部檢驗B．內(nèi)部檢驗C耐壓試驗

答案：ABC

14、現(xiàn)場施工時容易發(fā)生的傷害事故有________。

A高處作業(yè)墜落事故B．物體打擊事故C．觸電事故

D坍塌事故E機械傷害事故

答案：ABCDE

15、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》，運輸爆破器材時，必須嚴格遵守下列規(guī)定：

A．貨物包裝應牢固、嚴密。性質(zhì)相抵觸的爆破器材不準混裝在同一車廂、船艙內(nèi)。裝載爆破器材的車廂、船艙內(nèi)，不準同時載運旅客和其它易燃、易爆物品

B．爆破器材應當在遠離城市中心區(qū)和人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸。

裝卸爆破器材的車站、碼頭，由當?shù)毓矙C關會同鐵路、交通部門協(xié)商確定

C．在公路上運輸爆破器材時，車輛必須限速行駛，前后車輛應當保持避免引起殉爆的距離

D．經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn)，必須事先通知當?shù)毓矙C關，按公安機關指定的路線和時間通行

E．運輸爆破器材在途中停歇時，不能遠離有救助設備和技術的地區(qū)，并有專人看管，嚴禁在爆破器材附近吸煙和用火

答案：ABCD

16、根據(jù)“生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為()大類，共()小類。

A．6B．7

C．8D．36

E．37

答案：AE

17、起重機位置限制與調(diào)整裝置有：（）

A．上升極限位置限制器

B．緩沖器

C．夾軌器

D．偏斜調(diào)整

E．運行極限位置限制器和顯示裝置

答案：ABDE

18、電纜火災撲救對策（）

A．用水槍滅火B(yǎng)．切斷電源，偵察火情

C．堵截包圍，阻止蔓延D．采取窒息滅火

E．防煙、防毒

答案BCDE

19、煙花爆竹行業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因（）

A．非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重B．有些企業(yè)不具備基本的生產(chǎn)條件

C．安全管理制度不健全D．從業(yè)人員素質(zhì)較差

E．缺乏質(zhì)量安全保障能力

答案ABCDE

20、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。

A．安全技術法規(guī)B．勞動衛(wèi)生法規(guī)

C．安全管理法規(guī)D．安全監(jiān)察法規(guī)

答案：ABC

三大題(共10題)1、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時30分左右，××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動沖床上進行GE柜外箱體沖孔加工時，因左手進入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關單位從中吸取教訓，現(xiàn)將事故情況通報如下：

（一）傷者情況：

姓名：李××。性別：男；年齡：17周歲；入廠時間：2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級安全教育，并經(jīng)考核合格。

（二）事故經(jīng)過：

2003年4月17日晚18：30左右，板金組根據(jù)生產(chǎn)需要，安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認后，19:15左右班組長安排王×當師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序，準備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm，寬78.5cm，操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正，其中站在機臺前方的一人踩腳踏開關，完成沖壓之后將成型的板材取出放好，并取出沖孔落料，另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項并示范操作后，看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后，就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右，當李××伸左手入模取沖孔落料時，左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住，李××大叫一聲，在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點上”狀態(tài)，讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷，食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場的見習組長郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院，后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問題】

根據(jù)分析上述案，回答以下問題：

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

2)該車間的見習組長應負何種事故責任？

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

5)導致這起事故的直接原因？

6)導致這起事故的間接原因有哪些？

7)試分析導致這起事故的深層原因？

8)違反的有關法律條文？

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

10)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故，由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

2)主要事故責任

3)重傷事故

4)機械傷人事故

5)導致這起事故的直接原因：

①操作者違章作業(yè)，在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險區(qū)，取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設備的合模區(qū)是危險區(qū)域，××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定，送料、接料時嚴禁將手或身體其它部分伸入危險區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi)，操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料，導致手指被下滑的上模壓傷。

②設備無安全防護裝置，使用腳踏開關是事故發(fā)生的另一直接原因。該設備曾于2002年6月封存，一些配件被挪做它用，2003年3月底啟用時原有的光電保護裝置已缺失，啟用后又未配備新的光電保護裝置。另外，由于此次加工的板材長、寬度均超出設備寬度，不便使用雙手按鈕操作，車間在改造設備時安裝了腳踏式開關。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔，必須由操作者將余料取出，而此時設備無光電保護，操作者可能誤踩腳踏開關,模塊下滑導致了事故的發(fā)生。

6)導致這起事故的間接原因：

①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因

在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下，車間、班組違章指揮安排其獨立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定，入廠新工在未取得操作證的情況下，只能在師傅的帶領下做輔助的工作，不能單獨上機操作。李××等新工于4月14日入廠，入廠之后第二天便在其它沖壓設備上進行過操作，所幸操作設備的本質(zhì)安全性較好，未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然，實則必然，說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。

另外，車間、班組未配備適當?shù)妮o助工具（如磁吸手），在設備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn)，增加了事故發(fā)生的可能性。

②新工人崗位培訓管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學生，無任何工作經(jīng)驗，按規(guī)定其崗位培訓必須實行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅，負責他們的崗位培訓，但王×本人也是一名2003年2月18日進廠的新工，本身經(jīng)驗不足。經(jīng)調(diào)查，師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求，徒弟李××的崗位培訓效果及崗位技能可想而知。崗位培訓管理不規(guī)范是李××的無意識違章的一個主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個重要原因。

GE柜外箱沖孔模，因設計原因，有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔，必須由操作者將余料從危險區(qū)取出，這是導致不正確取料操作的一個原因。該模具于2002年12月進行首次樣式，至4月17日投入小批量試制，技術科工裝員未對模具的本質(zhì)安全性進行驗證，對該模具設計的特殊情況未給予足夠的重視；工藝員對該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明，現(xiàn)場指導時也未提出安全方面的注意事項，使模具本身存在的隱患最終導致事故發(fā)生。另外，該模具于去年12月份已組織過樣式，車間也未對模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。

④設備存在隱患也是事故發(fā)生的一個原因。

按照沖壓設備安全性評價有關標準，沖壓設備的安全防護裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設備啟用后未經(jīng)驗收，原有的安全防護裝置如光電保護裝置、雙手式按鈕全部拆除，不符合生產(chǎn)的使用要求?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該設備氣壓不穩(wěn)，壓力不足，對設備的正常運行造成了影響。

7)導致這起事故的深層次的原因分析：

①公司用工計劃及培訓制度存在缺陷。一方面，在機械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè)，工人必須經(jīng)培訓考核合格后才能上崗操作。4月14日進廠的新工剛從技校畢業(yè)，既無培訓考核，又無沖剪壓操作經(jīng)驗。另一方面，在職熟練工人數(shù)量銳減，與新工人的比例相差懸殊，新工人的崗位培訓難以執(zhí)行以老帶新的制度，如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作，給安全生產(chǎn)帶來了極大的沖擊。

②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準備工作不足。生產(chǎn)組織方面，未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”，未做到計劃、布置生產(chǎn)任務的同時，計劃、布置安全工作。車間、設備及工藝部門未對新工藝、新模具、新啟用設備進行“三同時”和安全性評價驗收。工裝模具方面，由于定單式生產(chǎn)，模具從設計到交模的周期短。技術部門既無《工裝設計任務書》，也難以對模具的設計進行有效的控制。模具回廠后，也未進行安全性評審；在設備及工具準備方面，車間于當日下午4:00安裝模具，并根據(jù)設備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關操作，但需要配備的磁吸手未到位，也未準備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。

8)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》

第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

《安全生產(chǎn)法》

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

9)處理意見

①違章指揮，崗位安全培訓不足，造成了李××無意識違章。師傅對此應負重要監(jiān)護責任，班組長對新工的現(xiàn)場培訓不足、監(jiān)護不到位負主要責任，依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》，扣罰工資等措施。

②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時”未落實，安排生產(chǎn)工作的同時沒有考慮并安排安全防范措施，造成設備、安全防護設施、工具等存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。車間對新工崗位培訓的監(jiān)督檢查力度不夠，對違章指揮現(xiàn)象沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對此應負車間管理責任?？哿P當事人工資等措施。

③技術科應對該套模具的本質(zhì)安全性及交模時的操作指導負責，并對新工藝的

“三同時”驗收負責。

④設備部門未對新啟用設備進行評價驗收，在安全防護設施不齊全的條件下交付車間使用，設備科副科長應對設備本身存在的問題負責。

⑤綜合科安技員應對廠區(qū)的安全生產(chǎn)負監(jiān)督管理責任。

⑥對生產(chǎn)前期準備不足及安全生產(chǎn)“五同時”不到位生產(chǎn)部副部長應負直接領導責任，生產(chǎn)部部長應負安全領導責任。

10)防范措施

①改善用工計劃及生產(chǎn)組織管理。對危險性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴把資格關，盡量招收有工作經(jīng)驗，有資格證的人員上崗。加強新工崗位培訓，杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生，新工必須經(jīng)過培訓考試，并取得操作證的情況下才可單獨上崗操作。加強培訓管理，明確以老帶新制度以及師傅的條件和責任。生產(chǎn)前準備要對操作人員有寬松的培訓時間，杜絕將新工人倉促安排上崗的不負責任行為，合理安排加班時間，防止工人疲勞作業(yè)。

②對GE柜外箱本體沖孔模進行改造，對壓縮機室沖孔部位增加去料孔，改手工退料為自動退料。

③車間對63噸氣動沖床進行改造，拆除腳踏開關，恢復雙手按鈕式開關，增設光電保護裝置；同時改進輔助設施，加裝平臺鐵架，改雙人操作為單人操作，并在設備及安全技術部門驗收合格后，方可投入使用。要求車間對同類設備問題進行檢查整改，舉一反三，杜絕類似隱患再次發(fā)生。

④車間應加強現(xiàn)場管理，給沖壓工配備替代人手工具，要求工人清理沖壓廢料時，必須使用磁吸手（鐵鉤、鐵鉗、長毛刷）等專用工具。

⑤今后工藝技術部門要對新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進行評審驗收，嚴把工裝模具的本質(zhì)安全關。對操作有特殊要求的模具，要提醒車間采取安全防護措施。

⑥設備部門應加強對封存設備啟用、設備改造過程的監(jiān)管，避免不符合安全生產(chǎn)條件的設備投入使用。

⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進行“三同時”驗收合格方可正式交付使用。

⑧車間、班組及專（兼）職安全技術人員要加現(xiàn)場監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時曝光處理。

⑨各班組每日班前要及時通報安全信息并強化安全意識教育。2、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受傷，直接經(jīng)濟損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是：事故發(fā)生的當天，該煤礦某采區(qū)回風巷電纜被擠壞，接地掉閘，停風停電，經(jīng)三次處理仍未解決問題，致使采區(qū)無法送風，瓦斯?jié)舛瘸?。同時，負責處理的電工，是未經(jīng)專業(yè)考核培訓的原采掘工轉(zhuǎn)崗，處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋，操作線裸露，銅線搭接。

發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置，風機停轉(zhuǎn)時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下，該采區(qū)換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明，向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題，下一班人上崗后違章送電，形成短路，產(chǎn)生火花，引起瓦斯燃燒爆炸，揚起煤塵，后又發(fā)生煤塵傳導爆炸。

【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些？作為企業(yè)的主要負責人，應承擔哪些安全生產(chǎn)責任？試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產(chǎn)責任事故，事故的發(fā)生不是偶然的，是該礦山主要負責人只重經(jīng)濟效益，嚴重不負責任，長期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。

首先，該礦安全生產(chǎn)管理混亂，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，安全管理人員數(shù)量不足，安全生產(chǎn)崗位責任制不落實，不能發(fā)揮作用，違章指揮、違規(guī)操作問題嚴重。如，這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過了兩個多小時，如果安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員健全，崗位責任制明確，能夠嚴格按照有關規(guī)定及時排除隱患，就可以避免事故發(fā)生，而實際情況恰恰相反，最終導致事故發(fā)生。

其次，該礦安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全欠賬多、安全設備不全，管理方面也存在嚴重問題，一些重要的科學監(jiān)測手段和預防措施沒有得到解決。比如，該礦安全技措工程只完成了計劃的4%，到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用，4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺，且沒有投入使用，采掘機電設備管理也較差，完好率只有5%，這些因素都成為導致事故發(fā)生的原因。

再次，對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓制度不健全，該礦以工代干和新錄用的職工較多，上崗時又未經(jīng)專門的培訓，特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓考核，取得特種作業(yè)人員操作資格，就轉(zhuǎn)為電工上崗，成為導致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔首要責任，而生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負責。因為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次，對本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實執(zhí)行的權力，與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系，單位主要負責人對安全生產(chǎn)工作真正重視了，整個單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在生產(chǎn)經(jīng)營單位管理工作中，必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關系，做到生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)。

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責明確，《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對要單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

該案中，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不履行法律規(guī)定的職責，忽視安全生產(chǎn)工作，應承擔相應的法律責任。3、?案例臨時工違章作業(yè)墜落事故

【案情】

2001年6月18日，云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作，當X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后，看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿（欄桿高度為0.9米，欄桿距提升機的距離為0.26米，提升機的寬度為0.8米）內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料，就翻越欄桿到石棉瓦（石棉瓦上未搭跳板）上鏟料，已經(jīng)鏟了部分物料，在繼續(xù)鏟料的過程中，石棉瓦被踩斷，發(fā)生墜落，造成重傷（墜落高度為5.4米），直接經(jīng)濟損失4萬余元。［注：有關規(guī)定：”石棉瓦上不固定好跳板，不準作業(yè)”］

【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過，如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因，是化工廠臨時工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓，從事日常工作時，違反有關規(guī)定而造成的。同時，化工廠未在此類場所設置明顯的安全警示標志，也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作，導致這名工人的違章行為持續(xù)進行到發(fā)生事故為止。

《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志”，第35條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實”，第38條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，檢查及處理情況應當記錄在案”。

建議的預防措施包括：

1）對現(xiàn)雇的正式、臨時工進行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓，使其對工作崗位存在的風險充分了解；

2）在所有存在較大風險因素的場所、設備和設施上，檢查安全警示標志和安全設施的完整性，對于未設立警示標記的地方，應重新設置。4、?案例完善安全生產(chǎn)制度案

【案情】

某經(jīng)營危險化學品的企業(yè)，制定了如下安全管理制度：安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設備安全管理制度、危險化學品管理制度、重大危險源管理制度。

【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全？如不全，請補充？

【參考答案】

建立、健全安全生產(chǎn)制度是預防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營危險品的企業(yè)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè)，因此，在安全生產(chǎn)制度方面有嚴格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析，該企業(yè)還缺少以下制度：動火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應予以補充。5、?案例冒險作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦為獨眼井多頭生產(chǎn)，某日，該礦地面11千瓦局扇停風，約2小時后機電人員買來一臺5．5千瓦的局扇并安裝好，恢復了通風。16名工人下井后，測量瓦斯?jié)舛葹?．5％，礦工小王上井找礦長，說：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井?！钡V長說：“你們先湊合著干一班，我馬上派人再去買風機?！毙⊥跽f：“這事人命關天，怎么能湊合呢，我可不敢下去?！V長說：“你是領導還是我是領導，聽我的，先下去干活，要不就扣你這個月的獎金。”小王只好下井工作。5小時后，井下發(fā)生瓦斯爆炸事故，包括小王在內(nèi)的16名礦工全部遇難，直接經(jīng)濟損失85萬元。

【問題】通過這起事故，能夠得到的教訓是什么？

【參考答案】

這是一起強令從業(yè)人員冒險作業(yè)引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定：“從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)?！薄吧a(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?！?/p>

當前，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人安全生產(chǎn)意識淡薄，或者片面追求經(jīng)濟效益，見利忘義，置從業(yè)人員生死于不顧，在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，強令從業(yè)人員冒險作業(yè)，這種現(xiàn)象并不在少數(shù)。

本案中，由于11千瓦的局扇被更換為5．5千瓦的局扇后，通風能力不夠，不能有效排放瓦斯，造成井下瓦斯嚴重超限，但該礦礦長賺錢心切，急于出煤，不顧工人的建議，明知井下瓦斯嚴重超限，達到爆炸濃度，還強令工人冒險作業(yè)。同時，當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時，礦長非但不接受建議，還威脅要扣發(fā)獎金。這是一種嚴重的違法行為，應當依法承擔相應的法律責任。6、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5時許，湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整棟大樓，在消防官兵奮力搶險中，大樓第3、4單元突然坍塌，將部分消防官兵壓在廢墟下，雖經(jīng)全力搶救，仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次，震驚全國。

一、現(xiàn)場勘察情況

坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū)，建筑名稱衡州大廈，建筑面積9300平方米，主體建筑高8層，局部9層，建筑格局為“回”字形的四合院，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設計平面布置圖，將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院，并將原設計的7層樓增至8層，局部增至9層，擅自改變樓房的使用性質(zhì)，將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m，尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m，空中間距小于2m，西面的消防通道，南頭寬3.7m，北頭寬僅3m，整棟樓僅配套5只消防栓，其中一個上鎖，一個沒有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2003年11月3日晚，趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時許火災從一樓倉庫引起，并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即調(diào)集4個公安消防支隊，4個專職消防隊16臺消防車，200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火，經(jīng)消防官兵全力搶救，大廈住的94戶412名居民全部安全疏散，無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局，消防車只能從四周向大廈噴水滅火，在外圍火勢被控制后，天井內(nèi)的火焰較猛，為了盡快控制火勢，兩支小分隊往中間挺進滅火，因大廈西面和南面的消防通道堵塞，防火間距不夠，給滅火造成很大困難，官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌，將幾十名消防官兵壓在廢墟下，經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救，20名消防官兵壯烈犧牲，11名消防官兵光榮負傷，數(shù)名人員重傷。

【問題】根據(jù)上述事故，分析回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該事故應采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點是什么？

6)趙某應負何種事故責任？

7)導致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級？

15)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國務院1991年75號

國務院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應按照事故單位的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)；建筑物的結(jié)構(gòu)；墻體強度；火災的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。

5)這次事故勘察的重點是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu)；各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗；火災的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。

6)這起事故趙某應負直接事故責任。

7)導致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在5時火災從一樓倉庫引起，并迅速向上蔓延。導致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞，在重載下倒塌。

8)重大死亡事故

9)火災坍塌事故

10)導致這起事故的間接原因

①消防設施不配套

大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通，局部車道僅為3m寬，偌大一個住宅區(qū)僅配套5只消防栓，且不是上鎖就是沒水壓，迫使消防車不得不到遠處裝水，耽誤了滅火的時間，加速了火焰對建筑物的破壞。

②管理不到位

物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識淡薄，物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火，尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”，嚴重地違反動火規(guī)定。

③建筑單位資質(zhì)證明不全

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時，無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。

④擅改規(guī)劃設計和一樓使用性質(zhì)

開發(fā)商私自更改規(guī)劃設計平面布置圖，將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院，并將原設計的7層樓增至8層，局部增至9層，增大了下部房柱的承載力，擅自改變樓房的使用性質(zhì)，將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫，增大了火災荷載。

11)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。

12)追究責任的相關依據(jù)

國務院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條，追究該事故主要負責人的法律責任；追究相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任

14)屬特大損失事故

15)防范措施

為吸取事故教訓，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應采取以下防范措施:

①公司應立即組織有關人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應急救援預案等進行重新修訂并完善補充。

②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。

③各下屬單位立即開展安全自查，對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領導親自帶隊在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查，對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度，徹底消滅違章違紀的現(xiàn)象。

④公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進行研究、補充、修訂，組織員工學習，并嚴格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。7、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故，致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難，直接經(jīng)濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多，該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長，并請求縣里不要再往上報。副縣長說：“這事不要再向別人報告?！睜柡?，副縣長和縣長商量，深感責任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦該礦被查封，縣里的財政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領導商量，決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”，并授意對死者家屬可以多給補償，以封住他們的嘴。

此后，縣里主要領導多次開會，研究如何封鎖消息，應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故，但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息，這起事故被隱瞞達半月之久，后來由于新聞單位接到匿名電話舉報，經(jīng)過艱難采訪，事故消息才被披露出來。

國務院事故調(diào)查組經(jīng)過三個月的事故調(diào)查，確認了事故發(fā)生的時間、地點，查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經(jīng)查，這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。

【問題】本案中，地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些？

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的案例。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規(guī)定上報事故情況，《安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定，特大安全事故發(fā)生后，有關縣（市、區(qū)）、市（地、州）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。

本案中，縣政府有關領導人接到事故報告后，為了逃避責任（事后查明他們與礦主非法勾結(jié)，收受賄賂），與礦主串通一氣，共謀對事故情況隱瞞不報，并采取措施封鎖消息，致使事故被隱瞞長達半月之久，不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，而且性質(zhì)極其嚴重，社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲，依法追究其刑事責任。8、?案例選礦廠垮塌事故

【案情】

某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準，投資者聘請了正規(guī)的設計單位，嚴格按照國家有關規(guī)定對有關建設工程尤其尾礦庫的安全設施進行設計，有的設計甚至還高于國家標準，因而很快獲得有關部門的批準。但是，投資者為了節(jié)約資金，要求施工單位不須完全按照批準的安全設施設計施工。

結(jié)果，施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫，其基礎壩則用石頭砌筑成一道不透水壩，壩頂寬5米，地上部分高4米，埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢，投資者通過熟人流通關系，使選礦廠尾礦庫未經(jīng)嚴格驗收就投入使用。某日，突下大雨，由于尾礦庫積水過多，導致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌，隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌，共沖出水和尾砂15820立方米，同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋，致使28人死亡、56人重傷。

【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些？在保障安全生產(chǎn)方面，施工單位應滿足哪些基本要求？

【參考答案】

這是一起由于施工單位沒有按照批準的安全設施設計施工和驗收部門沒有嚴格驗收導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認定，事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設單位的壓力下，沒有按照批準的安全設施設計施工，致使建成的基礎壩不透水，在基礎壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面，同時由于尾礦庫突然蓄水過多，而干灘長度不夠，壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中，驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴重不負責任，也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定：“礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責?！薄暗V山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責”。

根據(jù)這一規(guī)定，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設計或方案，否則不準開工。安全設施設計一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。施工過程中，任何部門和個人，都不得擅自改變。無論何種原因，凡屬安全設施設計內(nèi)容變更和調(diào)整，都必須編制施工調(diào)整方案，報原審批單位批準后方可執(zhí)行。要加強施工全過程控制。

施工單位必須依據(jù)安全設施設計和技術標準精心施工并應當接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。實行總承包的工程，總承包單位對工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負素。實行分包的工程，分包單位要對其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負責，總承包單位應當與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。建設項目竣工技人生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收。經(jīng)驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用，驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。

可見，施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，不能僅僅聽命于建設單位，不能為了承包工程項目而迎合建設單位的不合理要求，而是應當按照批準的安全設施設計不折不扣地進行施工。此案中，施工單位為了獲得承包權，視法律規(guī)定的義務于不顧，擅自違反批準的設計文件進行施工，因而對尾礦庫的工程質(zhì)量問題負有重要法律責任。同時，驗收部門沒有嚴格按照法律的規(guī)定對安全設施質(zhì)量進行驗收，依法應當承擔相應的法律責任。此外，投資者為了自身利益，忽視安全問題，直接決策導致此次事故的發(fā)鹽，依法也應當承擔必要的法律責任。9、?案例花爆廠爆炸事故

【案情】

某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故，造成30多人死亡，其中在校中小學生10多人，不在校的未成年人2人，還有10多人受傷，其中重傷2人。事故的經(jīng)過是，2000年初，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠，接到一筆大規(guī)格爆竹（屬國家明令禁止生產(chǎn)的品種）的生產(chǎn)訂單。因時間緊、任務重，為完成訂單，業(yè)主采取增加加工費等方法，吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓的人員到廠務工。事故發(fā)生當天，配藥工李某違反操作規(guī)程，造成火藥磨擦起火，引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹，車間內(nèi)當日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴重超標，直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸，導致嚴重人員傷亡。

【問題】分析上述案