2010年918公務(wù)員聯(lián)考《申論》卷及參考答案（福建、遼寧、河南、海南、山西、內(nèi)蒙、重慶、陜西、寧夏、青海、西藏）

12.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫(xiě)自己的姓6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和朔州市煤炭資源十分豐富，有關(guān)方面在兼并重組過(guò)程中大膽探索擁有先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和資金優(yōu)勢(shì)的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，是此做大做強(qiáng)的發(fā)展機(jī)遇。在朔州，既有像平朔這樣的國(guó)有大礦，也有像金海2和地方民營(yíng)骨干企業(yè)各占半壁河山的煤炭格局。山西省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)論英雄，更談不上所有制和地區(qū)歧視。整合重組只是手段，目的是提高針對(duì)一些煤老板關(guān)于政府過(guò)低評(píng)估其煤礦資產(chǎn)和補(bǔ)償?shù)馁|(zhì)疑，有專家板們沒(méi)有核減應(yīng)繳納的煤炭資源價(jià)款的差額，還把對(duì)未來(lái)利潤(rùn)預(yù)期的收益轉(zhuǎn)包的私下交易成本也計(jì)算進(jìn)去。我國(guó)憲法規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有配置格局，并獲得資源增值收益；采礦權(quán)人獲得的采礦權(quán)是一種用益物權(quán)煤炭企業(yè)兼并重組是頂著很大壓力的。當(dāng)時(shí)社會(huì)上普遍擔(dān)心山西煤炭資源重是在需求減少的情況下，煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保持穩(wěn)定，對(duì)財(cái)政的貢煤炭企業(yè)向大型化、集團(tuán)化發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中高效生產(chǎn)是世界煤炭工國(guó)家的煤炭企業(yè)已經(jīng)形成了規(guī)模化開(kāi)采和強(qiáng)大的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。世界專家A認(rèn)為，無(wú)論是從資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和奔走呼號(hào)的目標(biāo)不謀而合。煤炭資源重組，順應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展和發(fā)展方式導(dǎo)的資源整合，除了在法律層面需要商榷外，更要在操作中按管的范圍，那么這就跟投資者的合法權(quán)益發(fā)生了矛盾。而且政府越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，作為山西經(jīng)濟(jì)的支柱，模、效益和綠色。煤炭資源整合是場(chǎng)大進(jìn)小退、優(yōu)進(jìn)劣退的改革。煤炭資源很快，郜則掌村人搬進(jìn)了新房，新砌的河道比原先漂亮而且實(shí)用，4有關(guān)部門(mén)抽查發(fā)現(xiàn)，隨著煤炭資源整合、煤企重組的深入，過(guò)去以大安全隱患的煤礦主體，已經(jīng)轉(zhuǎn)為以國(guó)有重點(diǎn)煤在煤礦權(quán)屬、企業(yè)性質(zhì)存在爭(zhēng)議的情況下進(jìn)行改制轉(zhuǎn)法律界人士和有關(guān)專家在接受記者采訪時(shí)均表示，煤礦轉(zhuǎn)讓主要包部分。實(shí)物資產(chǎn)主要是指地上地下建筑、設(shè)備等，無(wú)形資產(chǎn)主要是指采財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，采礦權(quán)是重中之重，通常占總轉(zhuǎn)讓價(jià)格的百分之八九十。了煤礦價(jià)值，涉嫌造成國(guó)有資產(chǎn)重大流失；而如果沒(méi)有涉及采礦權(quán)的轉(zhuǎn)（一）認(rèn)真閱讀給定資料，簡(jiǎn)要概括山西省煤炭資源整合過(guò)63.在兼并重組過(guò)程中，是否會(huì)侵犯中、小投資者的合法權(quán)益4.在資源整合中，是能夠符合相關(guān)法律法規(guī)，按價(jià)而估，還是會(huì)出現(xiàn)違2.煤炭產(chǎn)業(yè)整合有利于大企業(yè)、大集團(tuán)充分發(fā)揮資金、管理和規(guī)4.煤炭產(chǎn)業(yè)整合重組提高了煤炭業(yè)生產(chǎn)力水平和可持續(xù)發(fā)展能力，有利；（4.加大監(jiān)督力度，明確責(zé)任主體，建立責(zé)任追究制度。對(duì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)；（7說(shuō)起礦難是讓人揪心的事，每次看報(bào)，瀏覽網(wǎng)頁(yè)，生怕看到什么的多發(fā)我們先是悲痛、震驚、憤怒，現(xiàn)在可能很多人已經(jīng)麻木。麻木讓礦難民都為如何化解礦難頭疼的時(shí)候，山西的朔州為我們提供了一種新的思路。特點(diǎn)是推動(dòng)煤炭企業(yè)的煤炭企業(yè)向大型化、集團(tuán)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭的規(guī)?；?，首先，規(guī)?；a(chǎn)有助于提高煤炭行業(yè)的生產(chǎn)效率和可持續(xù)發(fā)常都很原始，對(duì)煤炭開(kāi)采的效率低下，耗能高、污染大。據(jù)有關(guān)方便方經(jīng)濟(jì)效益也好，這樣不僅可以減少對(duì)資源浪費(fèi)。更為重要的是，良好的其次，規(guī)?；袠I(yè)更加便于公共監(jiān)管。監(jiān)管是煤礦企業(yè)中最頭疼的源就是監(jiān)管不到位。大的企業(yè)比較好管理，這個(gè)道理可以在我們的社會(huì)生活落后。在這樣的情況下一個(gè)看似奇怪但是卻很平常的事情就發(fā)生了——大的礦造成的。相比之下大型的煤礦企業(yè)往往有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范的管理制政府的管理負(fù)擔(dān)，提高管理效率。此外大企業(yè)也具有強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)和很好再次，規(guī)?；倘皇怯泻芏嗟暮锰?，不過(guò)規(guī)模化中的問(wèn)題也不容回小投資者的利益，規(guī)?；€